環(huán)境衛(wèi)生整治及揚(yáng)塵治理工作方案
時(shí)間:2022-03-14 16:43:29
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一、工作目標(biāo)
圍繞全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、打造“三區(qū)一地”總目標(biāo),組織開(kāi)展縣城環(huán)境衛(wèi)生集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面清理整治揚(yáng)塵污染以及其他各類(lèi)影響城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)空氣環(huán)境質(zhì)量、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。
二、整治方式
(一)集中行動(dòng)
利用20天的時(shí)間,集中現(xiàn)有的沖洗、洗掃車(chē)輛,在全縣范圍內(nèi)展開(kāi)一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。加大縣城主次干道道路清洗、清掃保潔力度,全面徹底對(duì)縣城主次干道和人行道進(jìn)行精細(xì)化清掃保潔,全方位清洗維護(hù),全力推進(jìn)主干道由清掃向清洗、由平面清潔向立面清潔轉(zhuǎn)變。深化縣城道路“以克論凈、深度保潔”,擴(kuò)大道路清洗和道路灑水的范圍和頻率。
(二)常態(tài)作業(yè)
采取“一沖、兩洗、三灑水和人工撿拾保潔”的“3+1”工作模式?!耙粵_、兩洗”即:城區(qū)主次干道每周沖洗一次,人行道、公共廣場(chǎng)每?jī)芍軟_洗一次?!叭秊⑺奔矗撼菂^(qū)主次干道每天要堅(jiān)持兩次至三次灑水降塵,即灑水車(chē)兩次或三次,霧炮車(chē)一次。“人工撿拾保潔”,即:人工對(duì)作業(yè)不到位的地方進(jìn)行補(bǔ)掃。灑水車(chē)每日在城區(qū)灑水不少于兩次,園區(qū)灑水不少于一次,并做到應(yīng)灑盡灑。
三、任務(wù)分工
(一)環(huán)境衛(wèi)生治理
1、縣城道路管理。全面實(shí)行機(jī)械化噴淋清掃,確保道路保潔質(zhì)量和環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化水平,降低道路保潔揚(yáng)塵污染。實(shí)施道路灑水降塵作業(yè)。嚴(yán)格按照規(guī)定的地段路線(xiàn)、時(shí)間進(jìn)行噴淋清掃作業(yè),保證路面無(wú)污物,路牙無(wú)浮土。(責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心)
2、縣城綠化硬化??h城建成區(qū)、公園、綠化帶內(nèi)裸露土地全部進(jìn)行綠化。養(yǎng)護(hù)綠化工程土地平整后及時(shí)栽植,未進(jìn)行栽植的土地采取灑水、覆蓋等措施,抑制揚(yáng)塵發(fā)生??h城規(guī)劃區(qū)露天貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)采取高大喬木、綠植進(jìn)行隔離,地面采取硬化處理,場(chǎng)內(nèi)裸露地面采取綠化硬化、鋪裝等措施。(責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心)
3、餐飲油煙管理。全面取締露天燒烤,做好餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作,室內(nèi)燒烤及餐飲服務(wù)業(yè)必須配備油煙凈化設(shè)施,并正常運(yùn)行,餐飲油煙實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公用事業(yè)服務(wù)中心)
4、垃圾點(diǎn)整治??h城垃圾桶無(wú)外溢垃圾,周邊無(wú)明顯垃圾、污水,確保衛(wèi)生良好。按照最高標(biāo)準(zhǔn)清洗城區(qū)所有垃圾桶,做到垃圾桶面干凈,無(wú)大量污漬,全城垃圾桶半月全面清洗一次。(責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心;武靈鎮(zhèn)政府)
5、露天焚燒整治。全縣范圍內(nèi)嚴(yán)禁露天焚燒秸稈、垃圾、落葉和雜荒草等各類(lèi)產(chǎn)生煙塵的易燃物。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
6、縣城衛(wèi)生死角整治。全面徹底對(duì)縣城出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線(xiàn)、窗口部位、市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、城中村、背街小巷、道路綠化帶、廣場(chǎng)公園、老舊小區(qū)出入道路等進(jìn)行清理整治,徹底清除各類(lèi)衛(wèi)生死角,堅(jiān)持每天清理1次。其次,每日第三方巡查人員負(fù)責(zé)上傳各類(lèi)衛(wèi)生死角信息,相關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行清理,做到日傳日清。(責(zé)任部門(mén):縣公用事業(yè)服務(wù)中心;武靈鎮(zhèn)政府)
7、加大交通護(hù)欄等各類(lèi)公共設(shè)施的清洗、維護(hù)力度。對(duì)城區(qū)主干道兩側(cè)的交通護(hù)欄、道路指示牌、公共信息宣傳欄等設(shè)施進(jìn)行清洗、清理,堅(jiān)持每周清洗、清理、擦拭1次,按照“誰(shuí)設(shè)置、誰(shuí)管護(hù)”的原則,落實(shí)清洗整治責(zé)任,確保公共設(shè)施、交通護(hù)欄干凈整潔。(責(zé)任部門(mén):縣公用事業(yè)服務(wù)中心、縣交警隊(duì)、縣民政局、縣交通局;武靈鎮(zhèn)政府)
(二)各類(lèi)揚(yáng)塵治理
1、施工管理
(1)建筑施工管理。全縣范圍內(nèi)所有建筑工地必須全面落實(shí)工地周邊圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”要求。高層建筑施工單位按照要求清運(yùn)施工垃圾,嚴(yán)禁高空拋散。施工渣土車(chē)禁止超高裝載、密閉不嚴(yán)、不沖洗或沖洗不到位、帶土帶泥上路,嚴(yán)防出現(xiàn)揚(yáng)塵污染問(wèn)題。(責(zé)任單位:縣住建局)
(2)水務(wù)、交通、市政等施工管理。水務(wù)、交通、市政等線(xiàn)性工程要實(shí)施分段施工、濕法作業(yè),禁止大面積推倒拆除物,拆除后場(chǎng)地閑置3個(gè)月以上的,要對(duì)裸露土地進(jìn)行綠化或者透水鋪裝。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局、縣交通局、縣公用事業(yè)服務(wù)中心)
2、堆場(chǎng)料場(chǎng)管理
(1)全縣范圍內(nèi)所有煤堆、水泥、砂石料以及其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,要嚴(yán)格按要求做好苫蓋??h內(nèi)所有商砼企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施,實(shí)施全封式生產(chǎn),強(qiáng)化管理水平,做到“黃土(物料)不見(jiàn)天,場(chǎng)地?zé)o積塵,出入口無(wú)輪痕”。(責(zé)任單位:縣能源局、縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局分局、園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;各相關(guān)企業(yè))
(2)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的物料堆場(chǎng)全部實(shí)行規(guī)范化管理,所有料場(chǎng)、渣場(chǎng)全部配套防風(fēng)抑塵、灑水噴淋等防塵設(shè)施,冶煉、水泥等重點(diǎn)行業(yè)全部建設(shè)封閉式貯存設(shè)施。各有關(guān)企業(yè)制定本企業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治管理實(shí)施方案。(責(zé)任單位:縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局分局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;各相關(guān)企業(yè))
(3)車(chē)站、倉(cāng)庫(kù)等單位堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng),應(yīng)當(dāng)對(duì)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面進(jìn)行硬化,出入口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,裝、卸料處采取吸塵、噴淋、灑水等措施,儲(chǔ)庫(kù)進(jìn)行圍擋或封閉,并配備噴淋等抑塵措施。(責(zé)任單位:縣交通局、縣工信局)
(4)垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),并采取苦蓋、噴淋、道路硬化、車(chē)輛清洗等防塵措施。(責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心)
(5)清理整頓“五堆”問(wèn)題(土堆、砂堆、渣堆、料堆、垃圾堆),由縣城主街道向背街小巷和街區(qū)內(nèi)部延伸,由縣城中心區(qū)向城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸,能清理的立即進(jìn)行清理美化,暫時(shí)不能清理的應(yīng)采取覆蓋、噴灑抑塵劑、種草種樹(shù)等有效防塵措施。(責(zé)任單位:公用事業(yè)服務(wù)中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
3、道路揚(yáng)塵治理
(1)規(guī)范國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道兩側(cè)物流企業(yè)、修理廠(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、賓館、飯店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行“門(mén)前三包”責(zé)任制,各掃“門(mén)前雪”,對(duì)未硬化或硬化不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行硬化;對(duì)裸露土地進(jìn)行綠化、硬化;對(duì)路邊溝進(jìn)行清理疏通;對(duì)出入車(chē)輛進(jìn)行沖洗、噴淋,杜絕車(chē)輛帶泥上路。(責(zé)任單位:縣交通局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣公路段;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(2)規(guī)范加油站管理,加大綠化力度,確保適宜綠化的路面全部覆蓋綠植,并對(duì)進(jìn)出道路定期進(jìn)行噴淋,對(duì)加油站院內(nèi)及站內(nèi)進(jìn)出口與道路連接處的路面全部硬化,及時(shí)清掃泥污垃圾。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(3)加大路面巡查力度,對(duì)帶泥帶灰上路、防塵措施不到位等上路車(chē)輛進(jìn)行全面查處。加大對(duì)渣土運(yùn)輸單位的監(jiān)管力度,渣土運(yùn)輸車(chē)嚴(yán)格采取密閉措施,嚴(yán)禁非法改裝、改型渣土車(chē)。渣土運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)格按照規(guī)定路線(xiàn)、規(guī)定時(shí)限、規(guī)定時(shí)速進(jìn)行作業(yè)。(責(zé)任單位:縣交通局、縣交警隊(duì))
4、裸露土地治理
對(duì)縣城建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、公路沿線(xiàn)以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所區(qū)域內(nèi)及周邊裸露土地全部進(jìn)行遮蓋或綠化。(責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
(三)道路環(huán)境治理
1、提升公路通行能力。做好國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)管理工作,持續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè),提升日常養(yǎng)護(hù)和路面保潔水平,確保路面完好、平整舒適、干整整潔,路肩平順,橋梁結(jié)構(gòu)安全、外觀整潔、設(shè)施完好。國(guó)省道由公路段負(fù)責(zé),縣道由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),鄉(xiāng)村道路由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。(責(zé)任單位:縣交通局、縣公路段;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
2、開(kāi)展道路綠化。因地制宜,突出特色,進(jìn)一步優(yōu)化、完善和提升路域沿線(xiàn)綠化效果,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置綠化帶,做好樹(shù)木涂白,做到整齊劃一,對(duì)道路兩側(cè)行道樹(shù)進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種,確保無(wú)缺株斷檔、密度不夠等問(wèn)題,構(gòu)建多層次立體化景觀亮點(diǎn),提高綠化體量和綠化檔次。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通局、公路段)
3、道路衛(wèi)生保潔。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,大力整治道路沿線(xiàn)的衛(wèi)生死角,強(qiáng)化日常保潔,加大巡查力度,對(duì)道路沿線(xiàn)及可視范圍內(nèi)的存量垃圾、雜草、雜物等進(jìn)行全面清理,確保道路兩側(cè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。(責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心、縣交通局、縣公路段;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
4、鄉(xiāng)村道路整治。保持邊溝清潔、排水通暢,路宅、路田分家,設(shè)施齊全,綠化完好;兩側(cè)無(wú)垃圾堆、柴草堆和糞堆;臨街建筑力求整齊,全面拆除違法搭建的臨時(shí)建筑,破舊建筑采取遮擋、粉刷等措施進(jìn)行美化;綜合治理公路兩側(cè)的集貿(mào)市場(chǎng),堅(jiān)決取締占路經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
5、交叉道路整治。對(duì)與國(guó)省干線(xiàn)交叉的農(nóng)村公路和其他道路可視區(qū)域進(jìn)行整治,確保綠化全覆蓋,保持路面無(wú)嚴(yán)重病害、路肩堅(jiān)實(shí)平順、邊坡穩(wěn)定,完善標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)等安全設(shè)施。(責(zé)任單位:縣交通局、縣公路段)
(四)鄉(xiāng)村環(huán)境治理
1、綠化提升。全面提升鄉(xiāng)村綠化檔次,對(duì)主道路沿線(xiàn)的缺株斷株問(wèn)題進(jìn)行全面整治,對(duì)裸露地面進(jìn)行綠化覆蓋。在重點(diǎn)路口打造綠化景觀小品,提升鄉(xiāng)村品位。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,各行政村)
2、衛(wèi)生死角整治。對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行集中整治,規(guī)范整治衛(wèi)生死角,清理存量垃圾,改善駐地環(huán)境形象。突出做好各單位、企業(yè)院落以及城鎮(zhèn)、園區(qū)主干道路、綠化帶的衛(wèi)生清掃,保持良好環(huán)境面貌。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)中心)
3、秩序維護(hù)和美化提升。突出推進(jìn)和實(shí)施好邊溝襯砌,店外經(jīng)營(yíng)管理、亂停亂放整治、衛(wèi)生死角清理、小廣告整治等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村駐地區(qū)域河道衛(wèi)生整治,做好主干道路的亮化提升,加強(qiáng)戶(hù)外廣告管理,形成統(tǒng)一、有序、優(yōu)美的環(huán)境格局。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
四、標(biāo)準(zhǔn)要求
1、當(dāng)氣溫低于3℃時(shí)(含3℃),必須停止一切道路沖洗、灑水、洗掃作業(yè),采取以人工清掃為主,機(jī)械濕掃為輔的保潔方式,可根據(jù)實(shí)際情況,選擇在午間氣溫較高時(shí)酌情進(jìn)行灑水作業(yè)。336國(guó)道豪洋段、農(nóng)業(yè)科技園、黑龍河村口等道路每?jī)扇瞻才艣_洗一次,做到一周全面沖洗至少三次。
2、按照縣城道路特點(diǎn),主要道路路面潔凈以見(jiàn)道路底色為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃、快速撿拾,實(shí)現(xiàn)主、次干道每天路面清潔無(wú)積塵,道路清掃保潔做到隨臟隨掃,不滯留垃圾。
3、做到“五凈五無(wú)”(無(wú)果皮紙屑,無(wú)積存垃圾,無(wú)污泥積水,無(wú)煙蒂痰跡,無(wú)磚瓦土石;路面凈,廢物箱凈,排水溝口凈,道邊石牙凈,樹(shù)圍周邊凈)。
4、道路普掃:每天早晨(根據(jù)季節(jié)變化)、中午普掃,有條件的道路以機(jī)械化清、洗掃為主,人工為輔,其他道路以人工普掃為主,機(jī)械沖洗為輔。
5、普掃完成,快速巡回保潔。
6、清掃保潔范圍:主路面、人行道、人行道之外至墻基(沿街房墻邊)。
7、節(jié)假日期間必須照常保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。
8、各建筑工地在施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照“六個(gè)百分百”要求落實(shí)。
五、時(shí)間安排
(一)全面排查摸底(2021年11月5日至2021年11月10日)。各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)照方案要求,對(duì)轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)的所有揚(yáng)塵污染問(wèn)題、突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行全面排查摸底,分類(lèi)建立任務(wù)清單,明確存在的問(wèn)題位置、問(wèn)題類(lèi)型、整改措施、相關(guān)責(zé)任人等,并將相關(guān)信息進(jìn)行整理匯總后,報(bào)縣環(huán)境整治及揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(二)開(kāi)展集中整治(2021年11月11日至2021年11月30日)。各部門(mén)各單位要按照職能分工,利用20天的時(shí)間,開(kāi)展集中整治,全面抓好環(huán)境突出問(wèn)題整治。各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好轄區(qū)和職能范圍內(nèi)的問(wèn)題整改;各有關(guān)部門(mén)單位要履職盡責(zé),確保工作取得明顯成效。問(wèn)題整改要有針對(duì)性、目標(biāo)性,對(duì)照問(wèn)題清單,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,分類(lèi)制定整改計(jì)劃,確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
(三)常態(tài)綜合整治(2021年12月1日至2022年2月28日)。在開(kāi)展集中整治的基礎(chǔ)上,各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以更大的決心和意志,采取超常規(guī)的措施辦法,常態(tài)化推進(jìn)綜合整治,不斷健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,維護(hù)良好空氣環(huán)境質(zhì)量。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣環(huán)境衛(wèi)生整治及揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長(zhǎng)由縣委常委、副縣長(zhǎng)和副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任和市生態(tài)環(huán)境局分局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員為工信局、住建局、交通局、水務(wù)局、應(yīng)急局、公路段、交警隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由和兼任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的綜合指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。
(二)明確工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照本工作方案要求,結(jié)合各自職責(zé),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),分別制定各自的工作方案和工作計(jì)劃,落實(shí)落細(xì)工作責(zé)任,迅速展開(kāi)整治工作,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要樹(shù)立“全縣一盤(pán)棋的思想”,既要落實(shí)職能分工,又要統(tǒng)籌協(xié)作配合,努力形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓好對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)存在的重點(diǎn)問(wèn)題、突出問(wèn)題實(shí)行督辦,限期整改到位。對(duì)整治活動(dòng)中行動(dòng)遲緩、不作為的責(zé)任單位和個(gè)人問(wèn)責(zé),對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的進(jìn)行表?yè)P(yáng)。
(四)加強(qiáng)宣傳報(bào)道。環(huán)境衛(wèi)生整治及揚(yáng)塵治理工作是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及范圍廣,要深入發(fā)動(dòng)群眾,群策群力共同治理。利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳,設(shè)置專(zhuān)題欄目,及時(shí)報(bào)道全縣“大整治”活動(dòng)進(jìn)展情況,推廣典型經(jīng)驗(yàn),對(duì)敷衍塞責(zé)、問(wèn)題突出的單位進(jìn)行跟蹤報(bào)道和曝光。