導語：如何才能寫好一篇環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：區(qū)域金融；區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境；經(jīng)濟發(fā)展

一、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵

生態(tài)環(huán)境，指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體，主要或完全由自然因素形成，并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。雖然生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境在含義上十分相近，但兩者并不等同，自然環(huán)境的外延比較廣，各種天然因素的總體都可以說是自然環(huán)境，但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是自然環(huán)境的一種，二者具有被包含關(guān)系。將生態(tài)環(huán)境這一自然科學的概念引入金融領(lǐng)域，與金融這個社會科學的概念相結(jié)合，便產(chǎn)生了具有嶄新內(nèi)涵的金融生態(tài)環(huán)境這個概念。

從理論上講，金融生態(tài)環(huán)境是個仿生概念，是借用生態(tài)學上的提法對金融環(huán)境進行的描述，通常指金融運行的一系列環(huán)境要素。廣義上的金融生態(tài)環(huán)境是指宏觀層面的金融環(huán)境，指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟、文化、地理、人口等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面，主要強調(diào)金融運行的外部環(huán)境，是金融運行的一些基礎(chǔ)條件；狹義上的金融生態(tài)環(huán)境是指微觀層面的金融環(huán)境，包括法律制度、行政管理體制、社會誠信狀況、會計與審計準則、中介服務體系、企業(yè)的發(fā)展狀況及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境則是指某一個區(qū)域內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境，即某一區(qū)域范圍內(nèi)金融運行所涉及的所有影響因素，其狀況的演化與變革是整個金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。由此，金融生態(tài)環(huán)境的概念，既包含通常意義上的微觀層面的金融環(huán)境，也包括整個金融市場得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場的概念相比較，金融生態(tài)環(huán)境更強調(diào)金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調(diào)發(fā)展。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，指一個國家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問題，反映了科學發(fā)展觀的根本要求，也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。

二、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境與促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系分析

良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，不僅有利于疏通貨幣政策傳導機制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展，對促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展同樣重要。在當前經(jīng)濟發(fā)展階段，提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的一種必然的要求。

（一）促進地區(qū)經(jīng)濟與金融和諧發(fā)展的要求

改革開放以來，各地區(qū)在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也取得了一定的成就，但由于我國金融生態(tài)環(huán)境本身基礎(chǔ)差，起點低，加上長期的計劃經(jīng)濟體制和觀念下遺留的弊病，各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠不能滿足該地市場經(jīng)濟環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善，以破產(chǎn)逃避還債，導致銀行內(nèi)大量壞賬的產(chǎn)生；由于沒有完善的社會信用評價體系及其相應的管理系統(tǒng)，銀行在通過借款人信用對貸款風險作合理評估方面還有很多困難；由于會計、審計、信息披露等標準不高，“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止；相關(guān)的中介行業(yè)的專業(yè)水平普遍不高，容易被買通作假。所以，為了促進地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，達到金融與經(jīng)濟環(huán)境的和諧發(fā)展。

（二）適應新形勢下對內(nèi)、對外進一步擴大開放的要求

改革開放以來，外資對各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的促進作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本一致，即通過優(yōu)惠政策（主要是稅收和土地兩個方面）鼓勵外資到本地進行投資。在經(jīng)濟發(fā)展過程中的某一階段，這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上，對內(nèi)資、外資有不同待遇的政策對經(jīng)濟發(fā)展具有積極促進作用。但隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這種差異的繼續(xù)存在將對本國以及本地區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展不利，對國家和本地區(qū)的稅收也會產(chǎn)生負面影響。同時，經(jīng)過這二十年的發(fā)展，國內(nèi)可利用的資金總量也達到了相當水平。因此，下一階段的發(fā)展就應該在繼續(xù)擴大對外開放的同時擴大對內(nèi)開放，逐步實現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的內(nèi)外資優(yōu)惠政策體系的并軌，逐步把外資的激勵機制由優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到公平競爭的軟環(huán)境上來。而建設(shè)公平競爭的軟環(huán)境的關(guān)鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。（三）區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的正反饋機制

市場經(jīng)濟條件下，良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境不僅能促進區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展，并且通過金融核心作用的發(fā)揮能夠推動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，而區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展反過來又會推動對區(qū)域金融的發(fā)展，從而形成兩者良性互動的正反饋機制。因此，應該采取措施，不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。實踐證明，一個金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)必然吸引資金。地方政府要想吸引資金，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把加強和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。

三、優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的對策

（一）提高地區(qū)經(jīng)濟競爭實力

加快本地區(qū)經(jīng)濟市場化進程，按照市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，努力培育本地區(qū)的市場經(jīng)濟氛圍，不斷改善經(jīng)濟運行環(huán)境。加快地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，要根據(jù)國家宏觀調(diào)控要求和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，堅持有保有壓、區(qū)別對待，切實加強和支持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，使地區(qū)經(jīng)濟真正實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革，使企業(yè)真正成為獨立的市場主體，完善公司制度建設(shè)，特別是要健全財務會計制度，規(guī)范財務報表行為提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力，進而提高企業(yè)贏利能力，從根本上降低銀行的貸款風險。

（二）健全地區(qū)社會信用基礎(chǔ)

健全維護金融債權(quán)的法律和執(zhí)法體系，完善市場經(jīng)濟條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務關(guān)系的法律體系，在立法上要充分體現(xiàn)保護債權(quán)人利益的原則，特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過程中，要突出和強化銀行權(quán)益，切實保證債權(quán)人權(quán)利。建立和完善多種形式的信用征信和評價體系，各級有關(guān)部門要充分整合利用各種信息資源，建立以政府主導、市場化運作、社會化服務的信用評價機構(gòu)，制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標準和查詢體系，提高信用數(shù)據(jù)的開放共享程度，使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時所能依靠的最重要的指標之一。重塑“誠實守信”的社會價值觀念體系，把強化信用意識作為社會主義精神文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作，加強全民信用教育，強化道德約束，提高民族信用水平和信用素質(zhì)。

（三）加快地區(qū)金融市場建設(shè)

要發(fā)展多種類型的金融機構(gòu)，構(gòu)建多類型、多層次的金融市場，尤其是利用地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，借助發(fā)達的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，樹立區(qū)域金融機構(gòu)的優(yōu)勢；規(guī)范發(fā)展社會中介服務機構(gòu)，要提升中介機構(gòu)的專業(yè)化服務水平和誠信水平；要從政策上鼓勵和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的一系列專業(yè)化的中介機構(gòu)的發(fā)展，培植一批誠信水平高的有代表性的專業(yè)化中介機構(gòu)，形成良好的中介行業(yè)道德風范；要繼續(xù)提高審計、會計、信息披露等標準，在向高水平國際標準看齊的同時，結(jié)合我國自身行業(yè)和企業(yè)制度特點，制定適合我國國情的高標準的審計、會計、信息披露標準；同時還需要在標準的執(zhí)行方面進一步改進，努力保證審計會計準則不論在大企業(yè)還是中小企業(yè)中都得以真正嚴格執(zhí)行。

在建設(shè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境過程中，地方政府要前瞻性地認識到資金按市場原則流動在市場經(jīng)濟日益深入發(fā)展形勢下的客觀必然性，高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對增加信貸投入、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上。地方政府應重視商業(yè)銀行在內(nèi)部評級中對本地區(qū)的看法，有針對性地采取措施，提高自己的評級等級，以此爭取商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面對自己給予支持。同時進一步深化行政管理體制改革，推行政務公開，提高依法行政水平。規(guī)范政府服務收費，取消不合法的收費項目，合并或取消重復設(shè)置的收費項目，進一步簡化抵押、評估費用和手續(xù)，降低企業(yè)經(jīng)營和信貸成本。

參考文獻：

1、徐亞軍.優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境的思考[J].上海金融,2006(6).

篇2

論文摘要:循環(huán)經(jīng)濟是國家經(jīng)濟調(diào)整的主要發(fā)展方向，今年以來，我國每萬元GDP能耗比1980年下降了65.5%.工業(yè)“三皮”縮合利用產(chǎn)值為1985年的14.6倍。但與發(fā)達國家之間差距依然明顯，我國姻鐵、電力、水泥子單位產(chǎn)品能耗，比世界先進水平平均高出20%左右;礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國外先進水平低20%以上。

論文關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟煤炭

根據(jù)國家的規(guī)劃，到2010年，中國將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律、法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的約束機制。首先，國家重點行業(yè)資源利用效率將有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè);重點領(lǐng)域建立和完善資源循環(huán)利用體系和機制;全國資源生產(chǎn)率大幅度提高，廢棄物排放顯著削減，初步建立起資源消耗、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國民經(jīng)濟體系的資源節(jié)約型社會。同時，國家將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領(lǐng)域，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構(gòu)對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。

煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益主要依賴量的增長，企業(yè)抗風險能力非常差。由于長年開采，對生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴重，地質(zhì)災害、空氣污染、水資源破壞、水質(zhì)污染、固體廢物污染已經(jīng)直接影響到礦區(qū)的生產(chǎn)生活。煤炭資源枯竭，次級資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環(huán)境，影響了地下水、土壤土質(zhì)和空氣等的質(zhì)量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長方式，必然會導致資源的枯竭，釀成災難性的環(huán)境污染后果。

煤炭企業(yè)應在科學發(fā)展觀的指導下，積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)科技含量。煤炭企業(yè)是以煤炭資源為重點的企業(yè)，發(fā)展原煤洗選、型煤加工，提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)和回收利用率，加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用，構(gòu)建煤一電一建材產(chǎn)業(yè)鏈，引進關(guān)聯(lián)度較高的技術(shù)、加大節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究應用，用高科技技術(shù)和先進實用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源韋約利用水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

同煤集團用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則，積極推進煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)模式，具有鮮明的“循環(huán)經(jīng)濟”特點，體現(xiàn)了“減量化、再利用、資源化”的要求，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈，榨干廢棄物，形成閉合的產(chǎn)業(yè)鏈條，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，使環(huán)境、資源所付出的代價降到最低。在規(guī)劃上充分利用地形高差，使煤流方向自高向低流動，各廠以園區(qū)主千道為中軸線，按原材料的來源進行合理布置，并力求工藝合理，系統(tǒng)簡單，功能分區(qū)明確，減少環(huán)境污染。并設(shè)計上按照“以煤為主，多業(yè)并舉，綜合發(fā)展”的思想，形成以礦井為龍頭，以煤炭深加工和資源綜合利用為目的，實現(xiàn)以煤為主，多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)鏈。

塔山工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成是:以建設(shè)塔山礦井為龍頭，配套建設(shè)相應的選煤廠;選煤廠生產(chǎn)的精煤直接裝車外運;選煤廠分選出來的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬kW的資源綜合利用電廠發(fā)電，電廠產(chǎn)生的余熱用于居民區(qū)的冬季取暖，同時建設(shè)裝機容量為2x60萬kw的坑口電廠，利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料，建設(shè)水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設(shè)高嶺土鍛燒廠。這樣，各個生產(chǎn)單位首尾相聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，上一個生產(chǎn)單位的廢料正好是下一個生產(chǎn)單位的原料，做到了資源的充分循環(huán)利用，并且把廢物排放和對環(huán)境的污染降到最低。將傳統(tǒng)的資源一產(chǎn)品一廢棄物單向直線式經(jīng)濟發(fā)展模式，變?yōu)橘Y源一產(chǎn)品一廢棄物一再生源的反饋式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將從根本上扭轉(zhuǎn)多年來大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式，為資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展走出一條新路。從經(jīng)濟效益上看，塔山工業(yè)園區(qū)具有較大的盈利能力。根據(jù)初步制定的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟實施方案，園區(qū)各個項目全部建成并達產(chǎn)后，年銷售收入可達60億元人民幣，稅后財務內(nèi)部收益率12.39%，投資利潤率10.57%，投資利稅率14.78%,盈虧平衡點64.7%,12年即可收回投資，這些都大于(或好于)建設(shè)項目的基準要求。從社會效益上看，塔山工業(yè)園區(qū)建設(shè)將為改變資源型企業(yè)的發(fā)展模式樹立樣板，做大了煤炭主業(yè)，實現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多元化經(jīng)營;保證生產(chǎn)接續(xù)，促進礦區(qū)社會穩(wěn)定;并為節(jié)約資源和保護環(huán)境，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出了貢獻。

從同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，可以看到煤炭企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須通過產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，橫向拓展和就地循環(huán)，走傳統(tǒng)工業(yè)新型化，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；牡缆?，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境保護型企業(yè)，只有這樣，才能從根本上緩解資源約束矛盾和環(huán)境壓力，才能促進人與自然的和諧，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

篇3

在貴州省各市級行政單元中，遵義市的經(jīng)濟水平相對較好，其人均GDP僅低于黔中區(qū)。近年來，遵義市經(jīng)濟雖有了快速發(fā)展，但因各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加大了工礦業(yè)發(fā)展力度，再加上人口的急劇增加，使得該市的環(huán)境污染問題尤為突出。筆者擬通過構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展水平評價模型和生態(tài)質(zhì)量評價指數(shù)來對該市的經(jīng)濟發(fā)展狀況和生態(tài)環(huán)境狀況進行評估，數(shù)據(jù)來源于2001～2010年國家統(tǒng)計年鑒、貴州省經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃以及最新《貴州省環(huán)境狀況公報》。

（一）遵義市經(jīng)濟發(fā)展狀況評估1．遵義市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀從宏觀經(jīng)濟變量來看，“十一五”期間遵義市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)度有所優(yōu)化，見表1。雖然遵義市的第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面仍然存在著明顯的不合理現(xiàn)象，大部分地區(qū)都以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)效益不高，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下，見表2。盡管2010年遵義市第二產(chǎn)業(yè)約占GDP的比重為41．8％，但投入和產(chǎn)出不協(xié)調(diào)，仍不能滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求。此外，自“十一五”以來，雖然遵義市已初步形成了以白酒、能源、材料、“兩煙”、裝備制造、名優(yōu)特色食品、制藥、化工、竹及竹加工、新興產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)格局，但新興產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢。第二產(chǎn)業(yè)對自然資源的利用水平，對遵義市資源開發(fā)、消耗和供需都有巨大影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只是從宏觀上體現(xiàn)了遵義市經(jīng)濟發(fā)展狀況，為更客觀評價其經(jīng)濟發(fā)展狀況，需構(gòu)建總體經(jīng)濟發(fā)展水平評價模型。2．遵義市經(jīng)濟發(fā)展水平評價模型本研究遵循“可操作性、可測性、可行性、綜合性”的基本原則，從遵義市經(jīng)濟發(fā)展實際狀況出發(fā)，在要素層方面選取了生活質(zhì)量、經(jīng)濟效益、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟總量五個指標層，在指標層方面共選取了12項指標，分別為基尼系數(shù)（B1）、農(nóng)民人均收入／元（B2）、資金稟賦系數(shù)（B3）、波動系數(shù)（B4）、工業(yè)產(chǎn)值增長水平／％（B5）、GDP增長率／％（B6）、二元結(jié)構(gòu)水平（B7）、霍夫曼系數(shù)（B8）、工業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)（B9）、經(jīng)濟密度／元．km2（B10）、財政收入／萬元（B11）、人均GDP／元（B12），用以構(gòu)建遵義市經(jīng)濟水平評價體系。（1）權(quán)重賦值信息源矩陣為保證評價結(jié)果的合理、可信，本研究采用了主成分分析法進行權(quán)重賦值。［4］（P88～94）該方法是直接根據(jù)客觀環(huán)境中的信息進行權(quán)重賦值，所以需要掌握各項經(jīng)濟發(fā)展指標對總體經(jīng)濟水平的貢獻量，權(quán)重與貢獻量呈正相關(guān)。要獲得不同指標的貢獻量，就需要對各時間或空間經(jīng)濟發(fā)展因子原始數(shù)據(jù)建立矩陣，然后采用主成分分析法，從各指標中提取其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響和貢獻，對交互指標的貢獻進行定量描述，最終在識別貢獻量大小的基礎(chǔ)上，對各指標進行權(quán)重賦值，從而讓權(quán)重取值盡可能地客觀、合理，有可比性。［5］（P63～68）遵義市共有13個縣級（縣、市、區(qū)）行政單元，各行政單元的經(jīng)濟水平評價指標原始數(shù)據(jù)不同，根據(jù)指標的原始數(shù)據(jù)。

（二）遵義市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量生態(tài)環(huán)境是環(huán)境管理、人類開發(fā)活動、自然條件背景共同作用的結(jié)果。區(qū)域自然條件的不同，造就了不同種類的自然生態(tài)系統(tǒng)，同時不同生態(tài)系統(tǒng)下，適應人類生存的程度，人類開發(fā)利用方式也有較大差異，由此帶給生態(tài)環(huán)境的影響也就不盡相同。［7］（P21～27）在選取評價指標時，要綜合考慮各項因素，以確保評價的全面性、客觀性、可靠性。本研究的要素層選取了環(huán)境污染、資源占有量、環(huán)境破壞、地貌、氣候5項。并從要素層中提煉出了11個評價指標（D1～D11）：水污染負荷、大氣污染模數(shù)、水土流失占比、石漠化占比、森林覆蓋率、人均水資源占有量、人均耕地面積、喀斯特面積占比、山地面積占比、年均降水量、氣溫高于10℃活動積溫。由于前5項主成分的Ed值達到了91．291％，大于一般標準（＞85％），所以主因子取前5項，計算特征向量并得到主因子荷載矩陣，再采用EOF法求出因子荷載矩陣。最后根據(jù)回歸方程，并作歸一化處理求得各指標的標準權(quán)重，見表6。最后采用模糊隸屬度函數(shù)求出指標隸屬度，并應用評價指數(shù)計算模型計算出遵義市生態(tài)質(zhì)量評價指數(shù)。通過表7，可以看出遵義市大多數(shù)年份的生態(tài)質(zhì)量評價指數(shù)在0．5以上，表明其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體良好，在今后的發(fā)展中，遵義市具備一定的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。

二、遵義市區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)度

在對遵義市的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的狀況進行定量分析的基礎(chǔ)上，筆者將構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展度、協(xié)調(diào)度模型來對遵義市區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)度進行分析。

（一）協(xié)調(diào)發(fā)展度與協(xié)調(diào)度模型本研究選用了離散系數(shù)表示經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)度。離散系數(shù)表示的是組間數(shù)據(jù)的離散（或變異）程度，比較的是多組數(shù)據(jù)的變異度。由于觀察值在數(shù)值含義、單位方面的不同，所以比較不同觀察值的大小無實際意義，但是變異系數(shù)表示的是沒有單位的比值，所以可對不同單位的觀察值離散程度進行比較。離散系數(shù)（C）為標準差（S）與均數(shù)（X）的比值，代入標準差計算公式得出離散系數(shù)計算公式。

（二）遵義市協(xié)調(diào)發(fā)展度與協(xié)調(diào)度分析將計算出的經(jīng)濟發(fā)展評價指數(shù)、生態(tài)環(huán)境評價指數(shù)代入?yún)f(xié)調(diào)度（CV）、協(xié)調(diào)發(fā)展度（H）計算模型中，即可計算出遵義市經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的CV、H及綜合評價指數(shù)，見表8。

三、結(jié)論

篇4

生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計應該是在順應自然、親近自然的基礎(chǔ)上，有效利用自然資源的可再生性，減少對不可再生資源的浪費及消耗，創(chuàng)造舒適的、親和自然的環(huán)境。作為設(shè)計者應該以保護自然生態(tài)資源的角度出發(fā)，以有效的利用自然資源進行設(shè)計。而不僅僅只考慮形象、美觀的表面現(xiàn)象，生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計是講究整體的、環(huán)保的、可循環(huán)的，符合可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計思考。

為了實現(xiàn)建筑環(huán)境設(shè)計的生態(tài)化就要保證每個系統(tǒng)的綠色的可持續(xù)性，在建筑構(gòu)建中要盡量的保有生態(tài)系統(tǒng)的原始面貌，針對生態(tài)環(huán)境影響較大的設(shè)計，應該積極的采取恢復原貌的方式進行生態(tài)的系統(tǒng)重構(gòu)，減少對周圍建筑環(huán)境的影響。綠色生態(tài)建筑環(huán)境的設(shè)計要考慮水環(huán)境、能源環(huán)境、綠色建材、綠化配置及廢棄物處理等系統(tǒng)。水環(huán)境系統(tǒng)。在設(shè)計時采用雨水收集器和室外污水處理循環(huán)再利用系統(tǒng)?？梢园咽占瘉淼挠晁M行處理轉(zhuǎn)換成灌溉用水，衛(wèi)生清潔用水等，室內(nèi)外采用節(jié)水器具和設(shè)施。能源系統(tǒng)。積極鼓勵借助自然環(huán)境使用風能、太陽能、地熱能源等。風能就是依據(jù)地區(qū)氣候采用風車利用自然風力進行發(fā)電，沒有污染、可循環(huán)使用的自然資源;太陽能主要是利用太陽能光伏板收集將太陽輻射能，通過與物質(zhì)的相互作用轉(zhuǎn)換成熱能加以利用。太陽能既是一次能源，又是可再生能源。并且資源豐富，既可免費使用，又無需運輸，對環(huán)境無任何污染;地熱能源是利用地球的熔融巖漿和放射性物質(zhì)的衰變來進行發(fā)電的，還可直接利用地熱水進行建筑供暖、發(fā)展溫室農(nóng)業(yè)和溫泉旅游等。地熱能屬于潔凈能源，是可再生性熱能。綠色建材。

建筑物室內(nèi)涂料盡量避免無機化合物涂料的使用，采用無毒、無污染、無害、無揮發(fā)性、無放射性的材料，減少因使用有害材料造成的對周圍環(huán)境及自然環(huán)境的危害。如使用環(huán)保涂料、硅藻泥、壁布、壁紙采用由自然原料制造的無害化物質(zhì)。盡量使用天然可再生的材料并致力于可持續(xù)材料的創(chuàng)新。綠化配置系統(tǒng)。綠化布局合理，規(guī)劃時要考慮因地制宜，從該地區(qū)所處的地形、地勢和周圍環(huán)境的實際出發(fā)，根據(jù)當?shù)氐臍夂?、植被、物種的特性進行設(shè)計。在設(shè)計時要注重綠化的層次感、人文景觀性、地區(qū)風格與建筑物相融合?？紤]植物造景及綠化的容積率，有效的增加三維綠量，以景觀綠化的社會生態(tài)性及自然生態(tài)性出發(fā)，堅持生態(tài)為主體，以人為本原則，發(fā)揮綠化配置系統(tǒng)在生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計中的更深層次的作用。廢棄物處理。主要指生活垃圾進行分類并回收、提煉、再循環(huán)利用，有效控制生活垃圾的污染，進行無害化處理，改善周邊生態(tài)環(huán)境，回歸自然原貌。

2．生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計的未來發(fā)展方向

生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計的未來的發(fā)展方向具有一定的層次階段性，在想法上可以拓寬思路，但在規(guī)劃設(shè)計的具體上應該考慮人們在接受新的設(shè)計，新的產(chǎn)物，新的形式等各方向的可預見性。人們在對新事物的認識接受要有一個過程，不可能是一成不變的，生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計也是這樣。比如早期的居住環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計，除了滿足人們的生活實用功能外，還采用了供人們休閑、娛樂的庭院設(shè)計。當涂料成為居室裝修材料時，墻面噴涂材料采用具有顏色傾向的裝飾時，漸漸被人們所認同的接受形式發(fā)生相應的習慣性。因此，生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計的未來發(fā)展方向在具體的實踐中慢慢實現(xiàn)，創(chuàng)新性的設(shè)計需要遵循自然規(guī)律及規(guī)劃策略。適用于現(xiàn)今的創(chuàng)新性設(shè)計是與未來設(shè)計相過度的基本形態(tài)。未來生態(tài)建筑環(huán)境設(shè)計是人類對社會回饋的一種實踐性，也是未來社會所需要創(chuàng)造的一種特定表達的方式，并具有一定的探索及不確定因素。

3．結(jié)語

篇5

論文摘要：工業(yè)化是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟的一個自然歷史過程，是實現(xiàn)現(xiàn)代化過程和全面建設(shè)小康社會的必由之路；縱觀全世界各國經(jīng)濟，尤其是大國的經(jīng)濟史，毫無例外的都是通過工業(yè)化進程實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的，中國的經(jīng)濟發(fā)展也不例外，從建國伊始到改革開放，再到2010年中國GDP超過日本躍居世界第二，其經(jīng)濟增長軸心一直是工業(yè)化。但在不同體制下，在工業(yè)化的不同階段，可以有不同的發(fā)展道路和模式。在新型工業(yè)化的大環(huán)境下，貴州省推行新型工業(yè)化有自己的優(yōu)勢，但是同時也面臨著諸多的挑戰(zhàn)和難題。

論文關(guān)鍵詞：新型；工業(yè)化；貴州；意義；問題

一、我國新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

自十六大以來，我國各省市都在推行新型工業(yè)化，很多的學者和專家都展開了相應的研究并取得了很大的成就。湖南四川云南等各省市都在實踐中尋找符合本省的發(fā)展新型工業(yè)化的發(fā)展模式和道路，學者李毅中（2008）認為走新型工業(yè)化道路，推進信息化與工業(yè)化融合，是黨和國家在我國工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時期作出的重大戰(zhàn)略決策。新組建的工業(yè)和信息化部肩負著實施這一戰(zhàn)略決策的歷史使命。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照國務院機構(gòu)改革方案的要求，努力探索中國特色新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)途徑。學者李泊溪（2003）認為信息化帶動工業(yè)化是我國國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要特色，要善于利用當代的信息，實現(xiàn)跨越式的國家發(fā)展戰(zhàn)略，完成工業(yè)化。

根據(jù)十六大報告的精神，我國要實現(xiàn)工業(yè)化的新道路。新型工業(yè)化道路所追求的工業(yè)化，不是只講工業(yè)增加值，而是要做到“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”，并實現(xiàn)這幾方面的兼顧和統(tǒng)一。這是新型工業(yè)化道路的基本標志和落腳點。我國工業(yè)化的任務遠未完成，但工業(yè)化必須建立在更先進的技術(shù)基礎(chǔ)上。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。要把信息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，將高新技術(shù)滲透到各個產(chǎn)業(yè)中去，這是新型工業(yè)化道路的技術(shù)手段和重要標志。要從我國生產(chǎn)力和科技發(fā)展水平不平衡、城鄉(xiāng)簡單勞動力大量富余、虛擬資本市場發(fā)育不完善且風險較大的國情出發(fā)，正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的關(guān)系。這是我國走新型工業(yè)化道路的重要特點和必須注意的問題。新的要求和新的技術(shù)基礎(chǔ)，要求大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。必須發(fā)揮科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用，依靠教育培育人才，使經(jīng)濟發(fā)展具有可持續(xù)性。這是新型工業(yè)化道路的可靠根基和支撐力。

二、貴州省新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

在我國新型工業(yè)化發(fā)展的過程中，我國很多省份已經(jīng)將地方產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略作為其區(qū)域或產(chǎn)業(yè)組織政策的重要內(nèi)容。我國國內(nèi)很多學者都已經(jīng)研究探討了我國新型工業(yè)化的發(fā)展模式和戰(zhàn)略意義及我國發(fā)展新型工業(yè)化的可行方式，并對實施新型工業(yè)化提供很大的參考價值和比照價值。在2007年4月召開的貴州省第十次黨代會上，省委提出了實施“環(huán)境立省”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這要求在考慮經(jīng)濟發(fā)展的同時，謀求環(huán)境生態(tài)效益的協(xié)調(diào)。如何在享受產(chǎn)業(yè)集群帶來的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率的同時，又能實現(xiàn)較高的環(huán)境生態(tài)效益就成為了關(guān)鍵。而循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群正是解決這個問題的有效途徑，本課題將探討通過發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群模式以突破貴州新型工業(yè)化道路的障礙。作為后進與后發(fā)優(yōu)勢省份，重工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)階段；建設(shè)制造業(yè)體系與重化工業(yè)基礎(chǔ)是貴州省社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵階段，同時也是對能源等戰(zhàn)略資源消費影響最大的時期。如何在能源等資源供應日益緊張，以及生態(tài)環(huán)境約束下實現(xiàn)重工業(yè)化、并向新興工業(yè)化轉(zhuǎn)型，是貴州省面臨的一個重大難題。 轉(zhuǎn)貼于

在全國新型工業(yè)化高速發(fā)展的形勢下，貴州要迎頭趕上，必須超常規(guī)地實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要補初期工業(yè)化的課，循序漸進地發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和某些一般加工工業(yè)，特別是貴州有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，為跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。同時，要按照新型工業(yè)化的要求，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。很多經(jīng)濟學家都認為，貴州目前發(fā)展新型工業(yè)化應該加快建設(shè)國家重要資源及優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地，加快建設(shè)國家重要裝備制造業(yè)基地，以促進工業(yè)集群式布局，有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。貴州省環(huán)境脆弱，可耕地資源稀缺，山區(qū)農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口多，土地貧瘠，生存條件差，長期實踐反復證明，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)小康社會是沒有出路的。對于農(nóng)業(yè)人口占全省70%的貴州來說，數(shù)量龐大的農(nóng)村剩余勞動力省內(nèi)無法就地轉(zhuǎn)移，農(nóng)村扶貧和農(nóng)民增收無法根本解決，必須依賴于發(fā)展壯大工業(yè)，聚集城市人口，提高城鎮(zhèn)就業(yè)能力，擴大服務業(yè)整體規(guī)模和服務領(lǐng)域，通過工業(yè)發(fā)展的帶動作用，促進三次產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，促進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展。

三、貴州省發(fā)展新型工業(yè)化需要解決的問題

（一）本世紀初，我國的新型工業(yè)化道路進程取得了很大程度的進展，但是西部地區(qū)的進展明顯要低于全國平均水平，而貴州的發(fā)展水平就更為低下。目前貴州的工業(yè)化面臨著許多困難和障礙，貴州要擺脫貧困落后的面貌，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，必須推進工業(yè)化進程，加快工業(yè)發(fā)展。

（二）在新型工業(yè)化背景下，貴州目前的發(fā)展現(xiàn)狀及應該通過什么樣的途徑來突破目前新型工業(yè)化的障礙，使貴州在不以資源浪費和環(huán)境破壞為代價的前提下，順利推進乃至實現(xiàn)貴州的新型工業(yè)化。

（三）我國發(fā)展新型工業(yè)化應該要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，貴州省的工業(yè)科技含量不高，且貴州省信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，且沒有使人力資源優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮，這是貴州省發(fā)展新型工業(yè)化所面臨的困境和挑戰(zhàn)。

（四）貴州省在未來的發(fā)展過程中如何將我國推行新型工業(yè)化的政策體制落實，并按照貴州省現(xiàn)有的經(jīng)濟狀況和工業(yè)發(fā)展狀況，更快更好的發(fā)展我省的新型工業(yè)化道路。按照黨的十六大報告的要求，使貴州省的工業(yè)走上一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

篇6

寫作科技小論文，開篇引題，顯示了研究問題的實在性，激發(fā)讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學撰寫的《一道容易解錯的力學題》一文，作者開頭就擺出了一道同學們很熟悉而又容易出錯的力學題，并將錯誤的解答過程陳述給讀者，引起讀者的強烈的興趣，而急于讀完全文，以知道這道題究竟錯在何處。

2、揭示背景法

將研究的問題，放置到當前社會經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境和大背景下，讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染防治對策》一文是這樣開頭的：“改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了一系列深刻變化。在一些發(fā)達和比較發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和國民經(jīng)濟的重要組成部分。但是，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞影響日益突出。

這一開頭就將研究的問題與命題的發(fā)展趨勢，當今鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞影響緊扣一起，使人們認識到治理環(huán)境污染的緊迫性。

3、指出危害法

許多爭鳴、糾錯的小論文，常常指出某些弊端，讓人們驟然心驚，曉知解決問題的緊迫性。

4、概述論點法

在前言部分，作者將主要觀點集中呈現(xiàn)給讀者，給人一種整體感，這無異于交給讀者一串鑰匙，往下閱讀便是嘗試去打開一扇扇大門。

5、設(shè)置疑問法

設(shè)置疑問主要是給讀者留下懸念，讓其在好奇心的驅(qū)使下迫不及待地關(guān)注研討的問題。

以上是寫好科技小論文開頭的五種方法，值得說明的是開頭的方法不勝枚舉，且各種方法常常是有機結(jié)合，滲透并用。

四、分述要點

經(jīng)驗材料繁多復雜，怎樣使它們井井有條地統(tǒng)一于中心論點呢？在小論文的主體部分，采用分條論述的方法，往往得心應手。這種寫法的好處是條理性強，層次清楚，給人全面深刻的立體感。當然，每個觀點，都必須是深思熟慮的結(jié)晶，概述性要強，客觀性要強，創(chuàng)新性也要強。

文章開頭處于定調(diào)的特殊位置，歷來為寫作者們重視。古人云：”若起不得法，則雜亂浮泛”。開頭部分雖短，卻是全篇的有機組成部分，提示作者的思緒和對眾多材料的截取，因此落筆之前必須對全篇有總體把握。

科技小論文的開頭，不一而足，并無固定的格式，但卻有章法可循，這就需要對各種開頭的技法細加領(lǐng)悟，根據(jù)寫作實際靈活運用。

1、例題引路法

寫作科技小論文，開篇引題，顯示了研究問題的實在性，激發(fā)讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學撰寫的《一道容易解錯的力學題》一文，作者開頭就擺出了一道同學們很熟悉而又容易出錯的力學題，并將錯誤的解答過程陳述給讀者，引起讀者的強烈的興趣，而急于讀完全文，以知道這道題究竟錯在何處。

2、揭示背景法

將研究的問題，放置到當前社會經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境和大背景下，讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染防治對策》一文是這樣開頭的：“改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了一系列深刻變化。在一些發(fā)達和比較發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和國民經(jīng)濟的重要組成部分。但是，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞影響日益突出。

這一開頭就將研究的問題與命題的發(fā)展趨勢，當今鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞影響緊扣一起，使人們認識到治理環(huán)境污染的緊迫性。

3、指出危害法

許多爭鳴、糾錯的小論文，常常指出某些弊端，讓人們驟然心驚，曉知解決問題的緊迫性。

4、概述論點法

在前言部分，作者將主要觀點集中呈現(xiàn)給讀者，給人一種整體感，這無異于交給讀者一串鑰匙，往下閱讀便是嘗試去打開一扇扇大門。

5、設(shè)置疑問法

設(shè)置疑問主要是給讀者留下懸念，讓其在好奇心的驅(qū)使下迫不及待地關(guān)注研討的問題。

以上是寫好科技小論文開頭的五種方法，值得說明的是開頭的方法不勝枚舉，且各種方法常常是有機結(jié)合，滲透并用。

四、分述要點

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參考文獻的寫作能幫助讀者研讀更多的原始資料，本文針對水資源論文參考文獻的標準寫作格式案例來給大家作參考，關(guān)注學術(shù)參考網(wǎng)可以查看更多優(yōu)秀的論文參考文獻，來看看小編整理的文獻，希望給大家?guī)韼椭?/p>

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關(guān)鍵詞：環(huán)境保護,經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)保護區(qū),左江

生態(tài)保護區(qū)一般自然資源豐富，環(huán)境優(yōu)美，具有保護水源、維護生態(tài)系統(tǒng)完整性以及確保人類物質(zhì)支持系統(tǒng)的可持續(xù)性等特殊功能。 [1] 但是隨著當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和日趨增長的人口數(shù)量，給保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展帶來沉重的壓力。如何能使保護區(qū)生態(tài)環(huán)境得到更好的保護，資源得到更充分的利用，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護能夠相互協(xié)調(diào)發(fā)展。文章以左江壯文化生態(tài)保護區(qū)為實例加以分析，提出實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的措施和建議，這為實現(xiàn)保護區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展提供一定的參考作用。

1、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系

1.1環(huán)境保護是經(jīng)濟發(fā)展的前提條件

按傳統(tǒng)開發(fā)模式，只注重經(jīng)濟產(chǎn)值增長，而忽視為經(jīng)濟增長所付出的環(huán)境、資源代價。認為要發(fā)展經(jīng)濟就必須承受環(huán)境污染的代價。如國際流行的發(fā)展指標GNP就沒有資源環(huán)境代價的體現(xiàn)，導致對發(fā)展衡量嚴重失真。許多國家經(jīng)濟發(fā)展歷程都是走先發(fā)展經(jīng)濟，后治理環(huán)境之路。采取這種粗放型的經(jīng)濟增長方式造成了對資源的過度消耗和對環(huán)境的污染。隨之資源和環(huán)境對經(jīng)濟增長的制約開始顯現(xiàn)。發(fā)達國家上世紀工業(yè)化過程中出現(xiàn)了一系列資源環(huán)境問題，諸如資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)失調(diào)、溫室效應等等。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，環(huán)境所而臨的壓力越來越大，環(huán)境資源的稀缺性日益突出，先發(fā)展后治理的道路己走不通了。不保護環(huán)境資源，經(jīng)濟就無法長久發(fā)展。因此經(jīng)濟要想取得持續(xù)、穩(wěn)定、高速的發(fā)展，加強對其生態(tài)環(huán)境的保護，合理有序的開發(fā)利用資源是其經(jīng)濟發(fā)展首要前提條件。

1.2 經(jīng)濟發(fā)展是環(huán)境保護的必要保證

經(jīng)濟發(fā)展是社會進步的基礎(chǔ)，也是環(huán)境保護的必要保證條件。如果停止發(fā)展經(jīng)濟，單方面保護環(huán)境資源，即所謂的“經(jīng)濟零增長論”，那將因噎廢食。 [2] 改善和優(yōu)化環(huán)境需要物質(zhì)上、經(jīng)濟上和技術(shù)上的支持，經(jīng)濟發(fā)展可以為環(huán)境資源保護提供足夠的資金和先進的技術(shù)。只有發(fā)展經(jīng)濟，才能增強解決環(huán)境保護的能力。當然經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，不能走先污染后治理的老路。而是用環(huán)保來促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，

推行清潔生產(chǎn)，解決結(jié)構(gòu)性污染，減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞的壓力。

1.3環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成

環(huán)境保護與社會經(jīng)濟發(fā)展并非是不可調(diào)和的矛盾，而是相輔相成的關(guān)系。加強環(huán)境保護能夠淘汰落后生產(chǎn)力，發(fā)展先進生產(chǎn)力，而發(fā)展先進生產(chǎn)力則會更有力促進環(huán)境保護，因為良好的環(huán)境質(zhì)量只有在適宜的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟秩序條件下才能達到。要堅決杜絕不顧環(huán)境承載能力，只顧眼前利益、片面追求經(jīng)濟增長的錯誤做法。我國人口眾多，資源相對不足，生態(tài)環(huán)境承載力弱，而在長期經(jīng)濟發(fā)展的進程中，又存在著資本驅(qū)動型、資源消耗型的特點，經(jīng)濟增長與資源保障、環(huán)境保護之間的矛盾日趨尖銳，環(huán)境問題嚴重制約著我國經(jīng)濟的發(fā)展。只有走經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路，保持經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展才能保證國家的長期、穩(wěn)定的發(fā)展。

2、生態(tài)保護區(qū)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生矛盾的原因

2.1脆弱的自然生態(tài)環(huán)境與粗放的經(jīng)濟增長方式

生態(tài)保護區(qū)資源豐富多樣，質(zhì)量優(yōu)良，給經(jīng)濟發(fā)展提供了有利的因素。但其生態(tài)環(huán)境極為脆弱，受到外界干擾時，恢復能力較弱。一旦無序開發(fā)破壞，即發(fā)生退化和逆向演替現(xiàn)象，難以自然恢復。我國長期采用粗放式經(jīng)濟增長方式，高投入，低產(chǎn)出。造成了對資源的大量浪費，同時排放出了過多的污染物質(zhì)，也加重了對環(huán)境的負擔。

2.2人口不斷增長和環(huán)保意識薄弱

環(huán)境是人賴以生存的基本條件，又是發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)來源。人既是生產(chǎn)者又是消費者。當人口不斷增長后，所必需的生存物質(zhì)也將激增。當發(fā)展難以滿足需求時，勢將無計劃、無序向自然環(huán)境索取資源，經(jīng)濟在以環(huán)境被破壞為代價中求發(fā)展。加之生態(tài)保護區(qū)所在地一般處于偏僻位置，經(jīng)濟相對落后，人們普遍環(huán)保意識比較薄弱，發(fā)展經(jīng)濟往往成為首要選擇，這給環(huán)境保護工作帶來很大的壓力。

2.3經(jīng)濟落后的約束造成地方保護主義

我國很多生態(tài)保護區(qū)所在地經(jīng)濟不發(fā)達，部分地區(qū)居民還處于貧困之中。在這種狀況下，人們更多的考慮是如何發(fā)展經(jīng)濟，提高生活水平，而不可能投入更多資金來加強環(huán)境保護。同時經(jīng)濟落后的約束容易造成地方保護主義。當?shù)卣疄榱税l(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，提高GDP產(chǎn)值，確保自身的經(jīng)濟利益。大量招商引資，引進一大批技術(shù)水平低、污染大的企業(yè)。這樣往往導致有限資源大量耗費，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

2.4 環(huán)境保護制度缺少創(chuàng)新和補償機制

目前我國環(huán)境保護制度形成的一種導向就是：環(huán)境保護是政府的事，消費者和企業(yè)則是制度的被動的遵守者，缺乏自覺遵守制度的創(chuàng)新和補償。一旦制度出現(xiàn)了漏洞或監(jiān)管不力，就會出現(xiàn)鉆政策的空子情況。這說明現(xiàn)行部分環(huán)境保護制度確實需要完善與創(chuàng)新，如有嚴格的約束制度，一旦企業(yè)或個人的違約成本超過收益，在面臨著成本與收益的權(quán)衡上，企業(yè)或個人必然會作出理性的選擇?？梢?，增加主體的違約成本是制度創(chuàng)新的根本點。同時，環(huán)境破壞對企業(yè)而言只是一種外部不經(jīng)濟性，短期內(nèi)常常對企業(yè)的經(jīng)營狀況不產(chǎn)生直接影響，因而企業(yè)缺乏對環(huán)保技術(shù)需求和對環(huán)保改造的積極性和自覺性。

3.實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策措施

左江壯文化生態(tài)保護區(qū)位于廣西南部，地理位置位于21°51′N～22°58′N．106°38′E～ 107°36′E之間。保護區(qū)區(qū)域包括寧明縣的馱龍鄉(xiāng)、城中鎮(zhèn)和明江鎮(zhèn)，總面積為35677.65公頃。左江壯文化生態(tài)保護區(qū)的核心區(qū)域是以寧明縣的花山巖畫為中心，包括珠山、龍峽山、達佞山、高山五個巖畫點及其周圍的區(qū)域，核心保護區(qū)面積為210公頃。保護 區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值現(xiàn)行價2004年53469.9萬元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值3904元，其中： 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值22283萬元，占生產(chǎn)總值的41.67%，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值16952.5萬元，占生產(chǎn)總值的31.7%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14234.4萬元，占生產(chǎn)總值的26.62%。該區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，隨著當代我國經(jīng)濟體制的改革，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展，它們占國民生產(chǎn)總值的比重逐漸增加，但仍然屈居二、三位。 [3] 左江壯文化生態(tài)保護區(qū)目前面臨著環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。保護區(qū)內(nèi)的花山巖畫為國家的重點保護文物，目前正準備申報世界文化遺產(chǎn)。保護區(qū)多是土壤稀少、亂石散布的石灰?guī)r生態(tài)脆弱區(qū)，石材豐富、植被稀少是該區(qū)的一大特色，過度開發(fā)會引起整個區(qū)域的生態(tài)破壞。為了實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟和諧共生發(fā)展，長期以來，廣西自治區(qū)人民政府高度重視花山巖畫區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護工作，各級政府相繼出臺了一系列政策措施，如文化廳委托編制的“花山巖畫文物保護規(guī)劃”； 廣西環(huán)境保護局正在調(diào)查、研究編制“花山巖畫風景名勝區(qū)環(huán)境影響評價報告”；建設(shè)廳主持編制的“廣西花山風景名勝區(qū)花山巖畫核心景區(qū)保護規(guī)劃”。通過這一系列政策措施加強了對左江壯文化生態(tài)保護區(qū)的生態(tài)保護，將有效促進保護區(qū)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和經(jīng)濟會可持續(xù)發(fā)展。

3.1控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)

人口增長過快會導致一系列資源環(huán)境問題。要嚴格控制人口總量，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念，降低出生率，控制人口增長，同時相應要提高人口素質(zhì)。目前保護區(qū)人口的科學文化素質(zhì)較低，提高人口素質(zhì)，可以增加他們工作的機會，有利于促進保護區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。其次可以緩解人口對環(huán)境的壓力，通過實施農(nóng)民知識化工程，增強農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)技能、務工技能和創(chuàng)業(yè)技能，能很好地減輕人口對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的壓力。再次提高人口素質(zhì)可以提高資源利用率，減少對資源的盲目和破壞性利用，擴大資源環(huán)境對人口的承載力。

3.2發(fā)展相宜的產(chǎn)業(yè)，進行保護性開發(fā)

進行保護性開發(fā)，是實現(xiàn)保護區(qū)環(huán)保與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提。如果單從保護生態(tài)環(huán)境的角度去管理或單從發(fā)展經(jīng)濟的角度去談發(fā)展，最終都無法實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著極高的相關(guān)度，產(chǎn)業(yè)政策的制定與實施會間接影響環(huán)境系統(tǒng)。在對保護區(qū)進行保護性開發(fā)時，要因地制宜發(fā)展經(jīng)濟，利用生態(tài)環(huán)境和文化獨特優(yōu)勢，發(fā)展相宜的產(chǎn)業(yè)。對那些低效率、易破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)應該低投入或者退出。利用先進的科學技術(shù)，自覺發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造出一批有優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，這不僅有助于恢復生態(tài)循環(huán)和減輕環(huán)境壓力，同時還促進經(jīng)濟的發(fā)展。目前，左江壯文化生態(tài)保護區(qū)以打造“花山巖畫”為品牌開展壯文化生態(tài)旅游、以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、依托豐富“四棵搖錢樹”資源加工業(yè)的發(fā)展以及新技術(shù)澎潤土采礦等，這些主導產(chǎn)業(yè)的選擇和進一步發(fā)展是變左江壯文化生態(tài)保護區(qū)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。

3.3創(chuàng)新環(huán)保制度，對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實行戰(zhàn)略調(diào)整

將經(jīng)濟激勵與約束機制引入環(huán)境保護制度，運用價格與利益機制給經(jīng)濟主體提供充分的激勵，實現(xiàn)生產(chǎn)、消費與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)一致。論文參考網(wǎng)。對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移實行調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)力，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色經(jīng)濟，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動綠色消費，發(fā)展先進的生產(chǎn)力。實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”，必須堅決摒棄靠高投入、高消耗、高污染求得的粗放型發(fā)展，從根本上解決結(jié)構(gòu)性污染問題。左江壯文化保護區(qū)內(nèi)的主要工廠布局在馱龍和縣城，工業(yè)污水基本上直排至明江。特別是在冬季和春季，糖廠正值榨季生產(chǎn)高峰期，工廠每天排入明江的污水有1~2萬噸，使明江水質(zhì)下降，COD、BOD、PH值(6.6~7) 、氨氮等都明顯超標。因此，政府要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法，嚴禁工廠企業(yè)超標排放。取締浪費資源、污染環(huán)境的小企業(yè)，對重點資源開發(fā)區(qū)要施行強制性保護、對生態(tài)環(huán)境良好區(qū)要施行積極性戰(zhàn)略，加速區(qū)域生態(tài)質(zhì)量的恢復和生態(tài)環(huán)境重建。論文參考網(wǎng)。重點發(fā)展以清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟為特征的綠色生產(chǎn)力。

3.4提高環(huán)保的技術(shù)水平，加強環(huán)保意識

加大環(huán)保科技投入的力度，不斷提高環(huán)保的技術(shù)水平。要依靠科技，大力開發(fā)、推廣和應用先進適用的生態(tài)“友好型”實用技術(shù)。論文參考網(wǎng)。集中力量研究開發(fā)一批對可持續(xù)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)，提高可持續(xù)發(fā)展技術(shù)水平和能力。鼓勵和支持企業(yè)采用高新技術(shù)，使用新型能源。加快建立和完善以開展清潔生產(chǎn)為重點的工業(yè)污染綜合防治模式，走低能耗、物耗、少排污的清潔生產(chǎn)發(fā)展道路。

要以左江壯文化生態(tài)保護區(qū)作為生態(tài)教育示范基地，開展環(huán)境保護的宣傳活動，加強對群眾的宣傳和教育，樹立全民環(huán)保意識，使群眾認識到保護環(huán)境的重要性，自覺參加到環(huán)境保護的行動中。環(huán)保部門要通過綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，建立完善的環(huán)保監(jiān)督管理體系。實施綠色GDP，力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來，樹立環(huán)保整體觀念，全面落實科學發(fā)展觀，徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟增長方式。

參考文獻：

[1] 周國富.草海自然保護區(qū)土地利用調(diào)整之生態(tài)經(jīng)濟對策 . [J]. 貴州師范大學學報（自然科學版），2001（1）:1-5.

[2] 廖赤眉，嚴志強等 .可持續(xù)發(fā)展導論.[M] .南寧：廣西人民出版社，2003.

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關(guān)鍵詞:農(nóng)村金融;新農(nóng)村建設(shè)

中圖分類號:F830.34文獻標識碼:A文章編號:16723198(2010)01018201

1 農(nóng)村金融對新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的作用

1.1 農(nóng)村金融促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè)的發(fā)展

通過農(nóng)村金融信貸的支持,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè),利用獲取到的資金發(fā)展起了自己的業(yè)務。隨著規(guī)模和業(yè)務擴大,以及為了滿足適應市場化和國家化的需要,都離不開農(nóng)村金融的支持。同時,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè),從而帶動了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些都歸功于農(nóng)村金融的支持。

1.2 農(nóng)村金融帶動了農(nóng)村信息化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

在“三農(nóng)”的開展過程中, 引進農(nóng)業(yè)所需要技術(shù)、購置優(yōu)良品種和進行農(nóng)用設(shè)施的改造以及聘用技術(shù)人員等等,都需要大量的資金支持。隨著農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務的進一步完善,將給激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的積極性,進而促進農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的步伐。

1.3 社會主義市場經(jīng)濟下的農(nóng)民需要農(nóng)村金融來服務于自己的生活和生產(chǎn)

農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及擴大生產(chǎn)都需要在前期投入大量的人力、物力和財力,這些資金的來源就依靠農(nóng)村金融來解決。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)民對農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務提出了更高的要求,不在僅僅滿足于以往的貸款和還款業(yè)務,更加傾向于更豐富和方便的服務,比如:結(jié)算業(yè)務,投資業(yè)務等等。農(nóng)民的生產(chǎn)生活、收入的提高以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展的質(zhì)量在一定程度上都與農(nóng)村金融有直接的關(guān)系。

2 農(nóng)村金融發(fā)展和改革的建議

2.1 大力發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)村金融需求與金融供給的均衡發(fā)展

金融和經(jīng)濟發(fā)展是離不開,是一個整體,經(jīng)濟決定金融,沒有一個個的經(jīng)濟體,金融就很難發(fā)揮其作用,因此,農(nóng)村金融服務滯后的現(xiàn)象,只有不斷地通過在供給中創(chuàng)造出更多的需求、在需求中提供更多的供給,才能真正的解決這一問題。

2.2 建立和健全農(nóng)村金融體系,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務

根據(jù)農(nóng)戶和企業(yè)發(fā)展多層次性和多樣化的要求,構(gòu)建功能完善、分工合理、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的、競爭性的多層次農(nóng)村金融市場體系。允許農(nóng)發(fā)行逐步開展信貸以外的咨詢、項目融資、企業(yè)并購等金融業(yè)務,以增強其盈利水平,催進其可持續(xù)發(fā)展;開發(fā)適合新農(nóng)村建設(shè)所需金融品種和服務,使農(nóng)村金融資源總量平衡;建立和完善貸款的風險管控機制,遵循信貸資產(chǎn)安全管理的基本原則,通過政策性、商業(yè)性和合作性農(nóng)村金融機構(gòu)協(xié)同運作,能夠有效滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需要,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會健康、快速發(fā)展。

2.3 優(yōu)化農(nóng)村金融信用環(huán)境,為農(nóng)村金融健康運行提供良好的環(huán)境

政府部門應該加強農(nóng)村金融環(huán)境建設(shè),切實為金融機構(gòu)提供更好的服務;強化農(nóng)村信用制度建設(shè),建立守信激勵機制和失信懲罰機制,為農(nóng)村信貸風險控制提供依據(jù),營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境;建立更加靈活的擔保機制,為貸款發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟掃除障礙。

2.4 引導和規(guī)范農(nóng)村民間金融的發(fā)展

長期以來,由于農(nóng)村金融不能很好的滿足農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村民間金融對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持在一定程度上起到了積極的作用,所以在農(nóng)村金融市場多元化、競爭性的發(fā)展過程中,不能忽視其作用,同時要重視民間金融的規(guī)范和引導,加強有關(guān)部門的指導和監(jiān)督,放寬市場準入提交,杜絕非法操作,使其得到健康有序的發(fā)展。

3 結(jié)語

總之,只有不斷的深化農(nóng)村金融體制改革,規(guī)范和發(fā)展適合新農(nóng)村特點的金融體系,才能更好的為新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展服務,滿足建設(shè)具有中國特色的社會主義和諧社會的需要。

參考文獻

[1]魏雅麗. 中國農(nóng)村金融成長中的政府行為研究[D].暨南大學碩士學位論文,2004.

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論文關(guān)鍵詞：“十二五”，中小企業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

改革開放以來，我國中小企業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就，已經(jīng)成為推動我國國民經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)造市場經(jīng)濟主體，促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。

一、“十一五”時期我國中小企業(yè)發(fā)展取得的成就

“十一五”期間，我國中小企業(yè)規(guī)模實力成倍增長、自身素質(zhì)不斷提高、社會貢獻日益顯著，為我國成功應對國際金融危機沖擊、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。從企業(yè)數(shù)量和資金規(guī)模上看，“十一五”期間我國登記注冊的中小企業(yè)數(shù)量年均增速高達14.3%，已經(jīng)超過840萬戶，成為我國最大的企業(yè)群體，中小企業(yè)注冊資金年均增速達到20.1%，總額超過19萬億元；從對外貿(mào)易來看，2010年，我國中小企業(yè)出口總額超過4500億美元，高于國有企業(yè)出口總額1倍以上，5年漲幅超過200%；從稅收貢獻來看，2010年全年，中小企業(yè)完成稅收總額11,173億元，5年年均增速達22.2%，分別高于全國和國有企業(yè)2個百分點和12.7個百分點；從新增就業(yè)來看工商管理論文，截止到2010年底我國中小企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)超過1.8億，較2005年底增加6000萬人，年均增加1200萬人，年均增速超過9%，成為我國吸納擴大社會就業(yè)的主要渠道[1]。

“十一五”期間我國中小企業(yè)迅速崛起，現(xiàn)出了無比強大的活力和競爭力，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟最具活力的重要組成部分，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、增加就業(yè)、擴大出口和社會公益等方面，都做出了卓越貢獻。

二、當前我國中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境和發(fā)展機遇

（一）當前我國中小企業(yè)面臨的發(fā)展困境

“十一五”時期我國中小企業(yè)得到了長足發(fā)展。但是近年來，中小企業(yè)遇到了許多新的情況和問題。特別是金融危機以來，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況日漸嚴峻，遭遇到了前所未有的發(fā)展瓶頸。具體表現(xiàn)為以下幾方面：

1.國際環(huán)境錯綜復雜，企業(yè)面臨較大風險

一方面，由于金融危機的影響，許多發(fā)達國家為刺激經(jīng)濟采取了定量寬松的貨幣政策，這將在較長時期內(nèi)助推匯率和國際大宗商品價格的波動。一些國家為拉動內(nèi)需、增加就業(yè)，而持續(xù)強化貿(mào)易、投資和金融保護，不斷采取反傾銷、反補貼等措施，這些都將對我國中小企業(yè)特別是出口型中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大困難和風險。

另一方面，發(fā)達國家出于政治、經(jīng)濟、安全等方面因素的考慮，對來自新興發(fā)展中大國的投資和收購兼并活動，特別是對能源資源領(lǐng)域和重要產(chǎn)業(yè)的跨國并購采取了諸多限制措施；對部分新興和發(fā)展中國家購買先進技術(shù)和設(shè)備有選擇性地進行了封鎖和限制，這些將對我國中小企業(yè)“走出去”，以及利用國際先進技術(shù)和設(shè)備加速實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級帶來不利影響。

2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，整體效益下滑

多種成本上升因素疊加，擠壓了企業(yè)的利潤空間，導致了一些中小企業(yè)無利可圖，甚至出現(xiàn)虧損。一是原材料價格等生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅上漲。目前我國的通貨膨脹已經(jīng)來臨，居民的生活資料價格不斷在上漲，企業(yè)的生產(chǎn)資料也在大幅漲價論文格式模板。企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、燃料、動力等資源的購進價格一路攀升，給企業(yè)的生產(chǎn)成本增加造成了巨大壓力。二是人民幣升值對出口型中小企業(yè)造成了巨大壓力。近幾年人民幣升值速度加快，每年都在升值，而美元又在不斷貶值，這讓以勞動密集型為主的外向型中小企業(yè)面臨著重創(chuàng)。比如溫州的這些企業(yè)原來每年的毛利還能達到7%-8%，現(xiàn)在已經(jīng)降到1%-3%。人民幣每年2%-3%的升值，實際上已經(jīng)造成50%的民營企業(yè)面臨破產(chǎn)。三是勞動力成本明顯上升。目前我國中小企業(yè)在“低利潤”的情況下，還面臨著員工加薪的巨大壓力。新《勞動合同法》又明確規(guī)定合同期滿員工不再續(xù)簽合同要給予經(jīng)濟補償，加班費用和社保繳費也有所增加，這無疑又增加了企業(yè)的用工成本，加重了企業(yè)尤其是勞動密集型中小企業(yè)的負擔[2]。

3.生產(chǎn)經(jīng)營資金短缺，企業(yè)融資更加困難

一方面中小企業(yè)由于出口受阻工商管理論文，國內(nèi)市場尚未開發(fā)，使得產(chǎn)品庫存加大，現(xiàn)金無法回流導致生產(chǎn)經(jīng)營資金緊張，資金鏈斷裂的危險加大。另一方面，融資難是一個老生常談的問題，當前中小企業(yè)融資難問題更加突出。受銀行信貸緊縮、貸款實際利率上浮等影響，加上國內(nèi)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各大銀行相應增加了對貸款的管控，普遍減少了對企業(yè)的授信額度。而缺少抵押物而又不符合擔保貸款條件的廣大中小企業(yè)無疑成為了信貸擠壓的對象，更加提高了獲得資金的難度。

4.節(jié)能減排政策的實施使中小企業(yè)難以適應

隨著國家發(fā)展低碳經(jīng)濟、實施節(jié)能減排政策的力度不斷加大，迫使企業(yè)必須安裝必要的環(huán)保設(shè)施和實行清潔生產(chǎn)。這些政策從長遠來看是利國利民的，但由于政策力度大、范圍廣、適應期短，疊加效應日益明顯，短期內(nèi)對中小企業(yè)的沖擊效應較大。加之我國中小企業(yè)中很大一部分是從事高消耗、低附加值生產(chǎn)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。環(huán)保節(jié)能政策的實施使這些企業(yè)面臨著兩難境地：不調(diào)整、不轉(zhuǎn)移，就面臨原所在地生產(chǎn)成本不斷增加和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的制約；調(diào)整、轉(zhuǎn)移，又難以與原有產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈條相銜接，要在新的經(jīng)營場所重新組織產(chǎn)業(yè)鏈配套，成本反而會上升更多。由此造成有些地區(qū)為了發(fā)展低碳經(jīng)濟，達到節(jié)能減排目標而采用了不合理、不科學的強制措施，迫使很多中小企業(yè)不得不停業(yè)甚至關(guān)閉。

（二）“十二五”時期我國中小企業(yè)發(fā)展面臨的重大機遇

雖然我國中小企業(yè)在發(fā)展的路上遇到了很多困難和問題，但發(fā)展的大勢不會改變。對于廣大中小企業(yè)來說，《“十二五”規(guī)劃建議》中展現(xiàn)出了許多利好消息和發(fā)展機遇，同時也對企業(yè)發(fā)展提出了更多的要求。

首先，《“十二五”規(guī)劃建議》以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。因此加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也是廣大中小企業(yè)的必由之路，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

其次，《“十二五”規(guī)劃建議》把擴大內(nèi)需作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大戰(zhàn)略，為中小企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間?！督ㄗh》突出強調(diào)鼓勵擴大民間投資，放寬市場準入支持民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務等領(lǐng)域。這對于突破中小企業(yè)發(fā)展瓶頸，激發(fā)民間投資的巨大潛能，將發(fā)揮十分重要的作用。

第三，《“十二五”規(guī)劃建議》提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務業(yè)論文格式模板?！督ㄗh》指出要加強政策支持和規(guī)劃引導，強化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點區(qū)域，積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，加快形成先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)工商管理論文，切實提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益。發(fā)揮國家重大科技專項的引領(lǐng)支撐作用，實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強財稅金融政策支持，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強。這對于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有極其重要的作用。

因此，無論從哪個角度看，我國的中小企業(yè)已經(jīng)站到了新的起點上。在新的歷史階段，中小企業(yè)將會獲得更大的發(fā)展機會。展望“十二五”，中小企業(yè)一定會成為轉(zhuǎn)方式、保民生的重要力量。

三、“十二五”時期推進我國中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的對策建議

（一）提高自主創(chuàng)新能力，推進企業(yè)向依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關(guān)鍵是要提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應對國際金融危機的實踐表明，企業(yè)如果沒有核心技術(shù)就難以抵御市場的沖擊，更難以保持市場競爭優(yōu)勢。

依靠技術(shù)創(chuàng)新推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高產(chǎn)品附加值。一是要提高原始技術(shù)創(chuàng)新能力，在參與國際競爭和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先。有條件的企業(yè)要注意把握新一輪科技革命的趨勢，著力開展前沿技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)，搶占科技制高點。中小企業(yè)要走“專、精、特、新”的差異化創(chuàng)新道路。要以開放的思維構(gòu)建各類創(chuàng)新平臺，用好社會各類創(chuàng)新資源，開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作創(chuàng)新，提高創(chuàng)新速度和效率。二是要在引進國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，加強消化吸收再創(chuàng)新。在國際金融危機情況下，我國經(jīng)濟仍保持快速發(fā)展，這為企業(yè)引進國外先進技術(shù)提供了有利環(huán)境。當前，要認真總結(jié)鋼鐵、家電、通訊、電子等行業(yè)消化吸收再創(chuàng)新的成功經(jīng)驗，強化企業(yè)間的合作與政府部門的協(xié)調(diào)，真正實現(xiàn)在引進中學習、在學習中趕超，形成自主核心技術(shù)和生產(chǎn)能力。三是要不斷推進企業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)改造具有投資少、工期短、見效快、避免重復建設(shè)等優(yōu)點。今年，國家將繼續(xù)重點支持企業(yè)技術(shù)改造，并將中小企業(yè)納入到了支持范圍。企業(yè)要抓住難得的政策機遇，用足用好技改政策，把技術(shù)改造的重點放在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高、裝備智能化、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面，將技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新、淘汰落后產(chǎn)能和加強管理有效結(jié)合起來[2]。

（二）實施人力資本戰(zhàn)略，推進企業(yè)向知識密集型轉(zhuǎn)變。

隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，勞動密集型企業(yè)不能僅僅停留在或滿足于依靠廉價勞動力來維持企業(yè)的生存，需要加快轉(zhuǎn)型升級，更多地轉(zhuǎn)向依靠知識特別是員工素質(zhì)提高來實現(xiàn)企業(yè)快速成長和保持市場競爭優(yōu)勢。

當前，推進勞動密集型企業(yè)向知識密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型，最為關(guān)鍵的是突出培育造就高素質(zhì)管理人才、創(chuàng)新型科技人才和高技能人才。培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才需要更新觀念，不斷提高管理者自身素質(zhì)和戰(zhàn)略決策能力，探索適應知識型企業(yè)管理的有效模式。培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才需要不斷壯大科技人才隊伍工商管理論文，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新論文格式模板。培養(yǎng)高技能人才需要努力提高勞動者素質(zhì)，加強員工培訓，開展全員創(chuàng)新活動，充分調(diào)動員工的工作積極性和創(chuàng)造性。針對農(nóng)民工問題，要加強就業(yè)前培訓，推行職業(yè)資格證書制度，提高新生勞動力的就業(yè)能力。同時，要尊重員工的勞動，實現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長。

（三）發(fā)展低碳經(jīng)濟，推進企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。

當今人類面臨的重大挑戰(zhàn)是氣候變化給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來的巨大影響。各國都在強調(diào)將經(jīng)濟發(fā)展納入生態(tài)系統(tǒng)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，走綠色發(fā)展道路，要求企業(yè)承擔更大責任。我國正處于工業(yè)化進程當中，要實現(xiàn)集約、高效、無廢、無害、無污染的綠色發(fā)展，關(guān)鍵是推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當前，企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認識資源節(jié)約、節(jié)能減排、環(huán)境保護和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)經(jīng)營、市場營銷等各個環(huán)節(jié)入手，積極開發(fā)和運用綠色低碳技術(shù)，致力于打造綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，將節(jié)能減排與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，培育出新的經(jīng)濟增長點，從而達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的相統(tǒng)一的最終目標。

（四）鼓勵金融創(chuàng)新，推進構(gòu)建適應中小企業(yè)特點的金融服務體系。

構(gòu)建適應中小企業(yè)特點的金融服務體系，國家要下大力發(fā)展多種形式的小型金融機構(gòu)，鼓勵以民間資本為主體發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等小型金融機構(gòu)；制定審核標準，嚴格審批程序，逐步允許民間資本控股村鎮(zhèn)銀行或社區(qū)銀行；在加強監(jiān)管、防范金融風險的前提下，引導地下金融公開化、規(guī)范化；鼓勵金融創(chuàng)新，穩(wěn)步推進小企業(yè)短期融資券和集合債券融資，積極探索試點股權(quán)投資基金，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)基金、并購基金發(fā)展；加快發(fā)展信用擔保、產(chǎn)權(quán)交易、審計評估、法律咨詢等中介服務機構(gòu)，積極探索融資超市、網(wǎng)上融資服務等多種模式，為中小企業(yè)貸款提供便利。同時，國家要結(jié)合金融體制改革，建立和完善適應于中小企業(yè)貸款特點的銀行體系，引導和鼓勵大型金融機構(gòu)改進金融服務，增加對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的貸款，健全中小企業(yè)信用擔保體系，健全和完善多層次的資本市場體系工商管理論文，拓寬融資渠道，逐步建立起一套適應中小企業(yè)特點的金融服務體系[3]。

（五）加強政策扶持，推進營造中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

政府有關(guān)部門應加大對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持力度，加快建立扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務平臺，推動各類實驗室和測試中心向中小企業(yè)開放，暢通中小企業(yè)與科研機構(gòu)、大專院校對接渠道；進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，擴大創(chuàng)業(yè)輔導范圍；改進中小企業(yè)稅費政策，繼續(xù)調(diào)整和降低增值稅小規(guī)模納稅人的征收率，減免新建小企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的稅賦，制定針對勞動密集型小企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，進一步清理各種行政和事業(yè)性收費；推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點培育具有競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭作用，通過吸引更多相關(guān)中小企業(yè)聚集，不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以小企業(yè)大協(xié)作、小產(chǎn)品大市場為特點的產(chǎn)業(yè)集群；進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用，規(guī)范市場秩序、加強行業(yè)自律、促進有序競爭。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是《“十二五”規(guī)劃建議》的一條主線，也是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革，更是決定中國現(xiàn)代化命運的重大轉(zhuǎn)折。中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，應當在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中主動作為，不斷提高市場競爭力和抵御風險能力，加快自主創(chuàng)新，切實推進節(jié)能減排、積極履行社會責任，努力發(fā)展成為新經(jīng)濟形勢下促進我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的生力軍。

[參考文獻]

[1]張厚義、明立志.中國私營企業(yè)發(fā)展報告[M].社會科學文獻出版社，2008；

[2]郭朝先.中小企業(yè)發(fā)展問題與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變[J].稅務研究，2009(8).P:3-7