2012年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，注重民生，全面推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵之年，人事和勞動(dòng)保障工作面臨著許多新情況新問題，對(duì)行風(fēng)效能建設(shè)提出了全新的要求。為此，結(jié)合上級(jí)行風(fēng)效能建設(shè)的總體要求和我局工作實(shí)際，特制定如下意見：

一、指導(dǎo)思想

2012年局行風(fēng)效能建設(shè)要緊密形勢(shì)任務(wù)，以爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、節(jié)約型、法制型”機(jī)關(guān)為抓手，以加強(qiáng)“政治理論、黨風(fēng)廉政、形勢(shì)任務(wù)、五五普法、業(yè)務(wù)知識(shí)”教育為基本，以“爭(zhēng)創(chuàng)行風(fēng)示范窗口，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，降低行政成本”為目標(biāo)，努力提高隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)幫助群眾和企業(yè)解決實(shí)際問題，為民辦實(shí)事辦好事，達(dá)到群眾、企業(yè)、政府三滿意，成為服務(wù)優(yōu)質(zhì)，執(zhí)法規(guī)范，辦事高效，作風(fēng)務(wù)實(shí)的便民機(jī)關(guān)。

二、工作措施

⒈健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。行風(fēng)效能建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性工作，需要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。為此，局將進(jìn)一步健全行風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)力抓，誰主管誰負(fù)責(zé)，齊抓共管的工作格局。同時(shí)把行風(fēng)效能建設(shè)擺到局黨組的議事日程，進(jìn)行定期研究、專題分析，及時(shí)了解，根據(jù)行風(fēng)效能建設(shè)方面出現(xiàn)的新情況、新問題，提出對(duì)策性的措施和意見，確定建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保行風(fēng)效能建設(shè)持久有效地開展。

⒉強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)。行風(fēng)效能建設(shè)最主要的是人的素質(zhì)建設(shè)，局將堅(jiān)持學(xué)習(xí)日制度，中心發(fā)言制度，信息調(diào)研制度，開展五個(gè)方面的教育，特別是抓好區(qū)委提出的“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”十七大精神主題教育和“學(xué)黨章強(qiáng)黨性，守黨紀(jì)樹形象”主題教育，深入開展理想宗旨教育、職業(yè)道德教育，定期開展行風(fēng)效能建設(shè)監(jiān)督員座談會(huì)，及時(shí)通報(bào)行風(fēng)效能建設(shè)情況，引導(dǎo)干部職工重視行風(fēng)效能建設(shè)，增強(qiáng)行風(fēng)效能意識(shí)。同時(shí)，著力抓好業(yè)務(wù)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，采取理論研討、疑難會(huì)診、專題講座、個(gè)人自學(xué)等方法，突出抓好人事政策法規(guī)、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》的學(xué)習(xí)，提高全局干部職工的業(yè)務(wù)政策水平。

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是提高行政效能、提高服務(wù)質(zhì)量的重要途徑，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要手段。近年來，我縣將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作作為促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要措施來抓，有力地促進(jìn)了各部門的政風(fēng)行風(fēng)的好轉(zhuǎn)，特別是地稅局在胡局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體地稅人員共同努力下，地稅形象不斷提升，集中表現(xiàn)為人員素質(zhì)高、工作效率快、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境，地稅工作為納稅人服務(wù)的理念得到充分體現(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，各位代表和行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)縣地稅局的工作也提出了一些中懇的意見和建議。他們希望地稅部門在今后的工作中對(duì)稅法和稅收政策的宣傳力度還應(yīng)進(jìn)一步加大，在做到依法征稅、應(yīng)收盡收的同時(shí)做好稅源的培植工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。在此，我們也希望地稅局各位領(lǐng)導(dǎo)、同志在發(fā)揚(yáng)成績(jī)的同時(shí)，認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)工作：

首先，要認(rèn)真歸納、梳理、排查大家提出的問題，及時(shí)反饋給相關(guān)科室和人員，逐條制定落實(shí)整改措施，積極采納，總結(jié)消化，把大家的建議轉(zhuǎn)化為工作的動(dòng)力。通過強(qiáng)有力的整改，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，進(jìn)一步增強(qiáng)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的主動(dòng)性、積極性和責(zé)任感，努力形成一個(gè)快捷高效的工作氛圍。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作行為。工作能否有效運(yùn)轉(zhuǎn)，制度是保證。要靠制度管理人、規(guī)范人、約束人。隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)的發(fā)展，地稅管理工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，需要我們以創(chuàng)新的理念來謀劃工作，以創(chuàng)新的方法來落實(shí)工作，以創(chuàng)新的舉措來推動(dòng)工作。創(chuàng)新要體現(xiàn)在工作思路上，要體現(xiàn)在制度建設(shè)上，要落實(shí)到具體實(shí)踐中。因此，在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度，解決問題的同時(shí)，要積極研究管理與被管理之間、管理與執(zhí)法之間的關(guān)系，及時(shí)做好制度的修改完善和創(chuàng)新工作，正確處理好工作中遇到的新情況、新問題，進(jìn)一步提高工作的規(guī)范化、制度化水平，積極開創(chuàng)地稅管理工作的新局面。

第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化教育引導(dǎo)，使紀(jì)律要求內(nèi)化為工作人員的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和辦事能力是搞好行風(fēng)建設(shè)、提高機(jī)關(guān)工作效能的基礎(chǔ)。要有針對(duì)性地組織開展職業(yè)道德與法紀(jì)教育，增強(qiáng)法制意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法技能和服務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高依法行政水平和服務(wù)水平。通過不斷的教育引導(dǎo)，能使地稅管理?xiàng)l例和相關(guān)規(guī)定爛熟于心，內(nèi)化為全體工作人員的自覺意識(shí)。公務(wù)員之家:

第四，要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，繼續(xù)建立健全與人大代表、政協(xié)委員、市民代表定期溝通的聯(lián)系制度，繼續(xù)聘請(qǐng)一批行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要完善公開承諾制度和政務(wù)公開制度，推行“陽光稅務(wù)”，把稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、以及辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果予以公開，接受廣大群眾監(jiān)督。要完善群眾投訴機(jī)制，通過信訪、熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)窗口或其他渠道，廣泛聽取群眾的意見和建議，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。在強(qiáng)化監(jiān)督考核的同時(shí)，要注重長(zhǎng)效、標(biāo)本兼治，努力從源頭上解決影響作風(fēng)建設(shè)的問題，從而不斷把行風(fēng)建設(shè)引向深入。要健全嚴(yán)格的檢查考核制度，組織人員采取日常檢查、集中檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法，對(duì)基層單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

同志們，政（行）和軟環(huán)境暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意義重大、責(zé)任重大。我們懇切地希望各位一如既往地關(guān)注我縣政（行）風(fēng)和軟環(huán)境暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)向我們提出寶貴的意見和建議，我們一定積極采納，認(rèn)真落實(shí)，為切實(shí)打造投資者滿意、企業(yè)滿意、基層滿意的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

為公開、公正、合理、有效地開展效能行風(fēng)綜合評(píng)議活動(dòng)，根據(jù)中共永嘉縣委、永嘉縣人民政府《關(guān)于2008年全縣效能行風(fēng)綜合評(píng)議工作的實(shí)施意見》（永委發(fā)〔2008〕52號(hào)文件）精神，制定本辦法。

一、縣直屬部門、單位效能行風(fēng)綜合評(píng)議辦法與標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)縣級(jí)部門的評(píng)議實(shí)行千分制，由明查暗訪、社會(huì)問卷調(diào)查、縣四套班子成員評(píng)議、綜合檢查、基層站所和重要部門重點(diǎn)崗位監(jiān)管評(píng)議、網(wǎng)上征求意見等內(nèi)容組成，具體評(píng)議方法與標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）明查暗訪（200分）：由縣評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)各參評(píng)部門、單位的效能行風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性、多方位、多層次、大范圍的明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)的，每例扣2-10分；有關(guān)效能行風(fēng)方面問題的投訴件中對(duì)限期辦理而未及時(shí)辦理的，每件扣2-10分；對(duì)行政審批單位的申辦件每違諾一件扣3分，縣行政審批中心窗口單位領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行坐班制，無故缺勤一次扣2分。對(duì)查到的問題，要求整改而不整改或整改不力的，每例扣2-5分。

（二）社會(huì)問卷調(diào)查（500分）：縣糾風(fēng)辦將印制2000份問卷調(diào)查表，采取集中發(fā)放、隨機(jī)抽樣等方式分發(fā)給縣人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）民代表、不參加評(píng)議的縣屬單位、老干部及辦事行政相對(duì)人等，廣泛征求意見。

（三）縣四套班子成員評(píng)議（150分）：縣糾風(fēng)辦印制問卷調(diào)查表，分發(fā)給縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)議。問卷調(diào)查表的計(jì)分方法為：測(cè)評(píng)結(jié)果按滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意四檔，依次記4、3、2、1分。同時(shí)設(shè)“不了解”一項(xiàng)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

為了加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)效能及政行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我們成立了以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的作風(fēng)效能及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;印發(fā)了宿城區(qū)科技局實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的通知，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行了分解，明確了責(zé)任和目標(biāo)要求。

按照區(qū)里有關(guān)要求，結(jié)合科技局本身工作實(shí)際，我們認(rèn)真抓好責(zé)任制的落實(shí)工作，一把手親自抓管理，抓督辦，重點(diǎn)抓好班子成員責(zé)任制落實(shí)情況,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),保證了行風(fēng)建設(shè)工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

二、進(jìn)一步完善行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度

我們根據(jù)科技局工作的實(shí)際情況，結(jié)合“六條禁令”的要求，先后完善了“工作制度”、“學(xué)習(xí)制度”、“首問負(fù)責(zé)制度”、“政務(wù)公開制度”、“廉潔自律制度”、“小汽車管理制度”、“上下班點(diǎn)名制度”、“責(zé)任追究制度”等，從制度上形成了一個(gè)便捷、有效的效能及行風(fēng)建設(shè)機(jī)制，并建立了黨員干部廉潔自律檔案，定期對(duì)執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)情況和內(nèi)部工作紀(jì)律制度進(jìn)行檢查，廣泛征求服務(wù)單位和相關(guān)部門的各方面意見和建議，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，對(duì)征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真剖析，制定了切實(shí)可行的整改措施。

三、組織開展創(chuàng)建滿意服務(wù)窗口專題活動(dòng)

按照縣委加強(qiáng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議部署，根據(jù)政糾辦[年]01號(hào)關(guān)于《縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》的通知要求,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和縣行評(píng)辦統(tǒng)一指導(dǎo)下，全局上下以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大六中全會(huì)精神，結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，努力營造行評(píng)的良好氛圍，深入查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，認(rèn)真制定切實(shí)可行的行風(fēng)建設(shè)措施方案，目前已圓滿完成了各階段的工作任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的，取得了顯著成效，使局機(jī)關(guān)干部職工精神面貌工作作風(fēng)和依法行政水平發(fā)生明顯變化，有力促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)工作的開展，現(xiàn)將行評(píng)工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織安排

今年6月份縣里召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議后，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開局務(wù)會(huì)議，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。一是成立以局長(zhǎng)吳邦順為組長(zhǎng)，黨委書記宋開標(biāo)、局其他班子成員為行評(píng)成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立行評(píng)辦公室掛靠監(jiān)察室，由黃成祝同志兼任辦公室主任的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)日常工作，從而確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、健康有序進(jìn)行。二是結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，研究制定了《縣經(jīng)貿(mào)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施方案》，明確了開展行評(píng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中的指導(dǎo)思想，領(lǐng)導(dǎo)體制、評(píng)議的重要內(nèi)容及方法，確定評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作階段性的工作任務(wù)和具體要求。三是結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，切實(shí)為企業(yè)職工和人民群眾排憂解難，及時(shí)上報(bào)并處理群眾反映的熱、難點(diǎn)問題；四是將行評(píng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作同加強(qiáng)同工作作風(fēng)、效能、黨風(fēng)廉政、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽建設(shè)有機(jī)相結(jié)合，相互貫通促進(jìn)、協(xié)調(diào)開展。四是聘請(qǐng)范華珍等五位局行評(píng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員，并發(fā)放聘請(qǐng)書。六是要組織專人負(fù)責(zé)今年的行評(píng)選題評(píng)議工作，選題要結(jié)合今年局工作的實(shí)踐，切實(shí)為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。七是實(shí)施座談、訪談、企業(yè)問卷、明查暗訪，及時(shí)有效地指導(dǎo)和推動(dòng)行評(píng)活動(dòng)。

二、認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

為了把局機(jī)關(guān)干部職工參與行評(píng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)積極性充分調(diào)動(dòng)起來，我們將思想發(fā)動(dòng)作為開展行評(píng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)來抓緊抓好。一是今年6月召開機(jī)關(guān)全體人員動(dòng)員大會(huì)，吳邦順局長(zhǎng)作動(dòng)員大會(huì)講話，明確今年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的重點(diǎn)、任務(wù)、方法、步驟和具體要求。二是組織干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件，聯(lián)系實(shí)際開展討論等方式。三是采取到服務(wù)單位走訪、座談會(huì)等多種形式進(jìn)行宣傳，發(fā)動(dòng)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)單位和服務(wù)對(duì)象積極參與我局的行評(píng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，同時(shí)開展明查暗訪活動(dòng)。

三、拓寬渠道、廣泛征求意見

根據(jù)開展政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)工作中群眾反映較強(qiáng)烈較突出的熱點(diǎn)問題，以圍繞科學(xué)發(fā)展觀的主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的主線，全面落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的要求，為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，從強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，提升服務(wù)發(fā)展水平著手，以開展“最簡(jiǎn)最快最優(yōu)”效能要求活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合糾風(fēng)工作的目標(biāo)任務(wù)，抓住群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，下大力氣進(jìn)行整改，力爭(zhēng)在年內(nèi)有明顯的成效。結(jié)合工作實(shí)際，特制定2013年度政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)評(píng)議主題工作實(shí)施意見如下：

1、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委、政府的中心工作，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)為核心，以解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為目的，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)工作，促進(jìn)依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為加快我縣“四地”建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。

2、選定主題

為了加強(qiáng)對(duì)國土系統(tǒng)選題評(píng)議活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)縣糾風(fēng)辦要求，采取上下結(jié)合方式選題。組織局機(jī)關(guān)股（室）各所，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所和基層企業(yè)座談會(huì)和通過走訪群眾，召開分析會(huì)等形式，征求群眾意見，了解和傾聽基層和企業(yè)的訴求和愿望。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，有針對(duì)性的提出問題，確定今年的評(píng)議主題：加強(qiáng)基層國土資源所工作人員和村級(jí)國土資源協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。并就選題評(píng)議工作進(jìn)行專題研究部署，制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃。同時(shí)，聘請(qǐng)了十名在社會(huì)上各界有代表性的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。并通過縣有線電視臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)“面對(duì)面”現(xiàn)場(chǎng)解答提出的問題，開通電子信箱，接受群眾咨詢、監(jiān)督。

3、提出措施

今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)府、市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的精神，把加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，始終高度重視本局的糾風(fēng)工作，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與公信力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)相結(jié)合，結(jié)合開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)，認(rèn)真做好各項(xiàng)責(zé)任制和各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了根本上的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展?，F(xiàn)將2014年度政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)。一年來，我局認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)工作，為確實(shí)加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保整個(gè)工作自始至終有人管、有人抓、有人做，在年初工作安排時(shí)，就把行風(fēng)工作放在各項(xiàng)工作之首，并召開專門會(huì)議，研究部署今年的行風(fēng)工作，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的局民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。并把此項(xiàng)工作納入一把手工程，形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員齊抓共管，各股室各負(fù)其責(zé)，干部職工積極參與的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局，從而為今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作提供了組織保證，把行風(fēng)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，使全體干部職工對(duì)糾風(fēng)工作有明確的認(rèn)識(shí)，保證了糾風(fēng)工作的有序開展。

2、抓好教育學(xué)習(xí)，提高行政效能。按照《質(zhì)監(jiān)局2014年政風(fēng)行風(fēng)工作要點(diǎn)》，認(rèn)真搞好行風(fēng)教育。組織職工觀看“贏在執(zhí)行”、“績(jī)效飛輪”等執(zhí)行力教育影片2次，舉辦1期反瀆職侵權(quán)和預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座，干部職工服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增加，廉潔從政意識(shí)進(jìn)一步提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，將學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神落到實(shí)處。

3、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。組織干部職工觀看警示教育片“貪路無歸”，加強(qiáng)廉政教育，修訂和完善財(cái)務(wù)制度、廉政制度等40多項(xiàng)，并匯編成冊(cè)，發(fā)放到每個(gè)干部職工。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)檢系統(tǒng)“五公開”、“八嚴(yán)禁”、“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)行為，繼續(xù)執(zhí)行涉企收費(fèi)公示制度。

二、緊扣中心工作，服務(wù)地方發(fā)展

同志們：

大家回去后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、認(rèn)真研究，同志們這次會(huì)議時(shí)間緊、任務(wù)重。要結(jié)合本地實(shí)際，搞好貫徹落實(shí)，要以此為契機(jī)，通過大家的共同努力，力爭(zhēng)年行風(fēng)效能建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

增強(qiáng)做好工作的政治責(zé)任感和緊迫感

一、提高認(rèn)識(shí)。

踐行“三個(gè)代表”重要思想，一是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。三個(gè)代表”重要思想的核心是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。部門和行業(yè)不正之風(fēng)的存在直接損害人民群眾的切身利益，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，影響黨和政府的形象。加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)就是黨和政府與人民群眾之間架起一座“連心橋”傾聽群眾的意見和呼聲，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效能，整改工作中存在問題，糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，真正維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。二是要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。行風(fēng)建設(shè)也是廉政建設(shè)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)是糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的重要舉措，通過行風(fēng)建設(shè)可以有效地解決和糾正以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，從源頭上有效地預(yù)防和治理腐敗，有力推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。三是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行風(fēng)效能建設(shè)對(duì)推動(dòng)勞動(dòng)保障工作任務(wù)完成的重要作用。實(shí)踐證明，做好勞動(dòng)保障工作，必須有一個(gè)好的行業(yè)作風(fēng)做保證，沒有一個(gè)好的行業(yè)風(fēng)氣和好的工作作風(fēng)，各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作就無法順利完成。行風(fēng)建設(shè)抓不好，依法行政水平、工作效率和服務(wù)質(zhì)量就不能得到明顯提高，各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作就不可能落實(shí)。要用行風(fēng)效能建設(shè)的成效推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)，用各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)體現(xiàn)行風(fēng)建設(shè)的成效，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)促進(jìn)。

工作創(chuàng)新上下功夫

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

20*年全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)行風(fēng)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足勞動(dòng)保障工作實(shí)際，以開展解放思想大討論為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)全市系統(tǒng)行政管理進(jìn)一步規(guī)范、工作效率進(jìn)一步提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展為目標(biāo)，以解決制約勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展和社會(huì)熱點(diǎn)、群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，以深入組織開展系列載體活動(dòng)為形式，突出思想創(chuàng)新，工作機(jī)制創(chuàng)新，管理服務(wù)創(chuàng)新，政策咨詢宣傳和工作宣傳創(chuàng)新，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事好事，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，努力開創(chuàng)全市勞動(dòng)保障工作的新局面，為全市跨越發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。

工作目標(biāo)是：經(jīng)過全市系統(tǒng)上下的共同努力，達(dá)到六個(gè)新的目標(biāo)，即：在深化行風(fēng)效能建設(shè)上有新進(jìn)展；在解決制約勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的突出問題和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)上有新突破；在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事上有新作為；在深化內(nèi)部管理服務(wù)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新提高；在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新工作機(jī)制上有新舉措；在政策咨詢宣傳和工作宣傳上有新提高，努力提升勞動(dòng)保障部門的社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度。力爭(zhēng)年底在行風(fēng)效能民主評(píng)議中全系統(tǒng)位次再次前移，全市12個(gè)縣市區(qū)局全部進(jìn)入優(yōu)秀（免評(píng)）行列。

二、主要活動(dòng)載體

（一）繼續(xù)組織開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、清廉型、和諧型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。今年全市系統(tǒng)要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，繼續(xù)在深化創(chuàng)新上下功夫，重點(diǎn)抓好創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，方式、方法創(chuàng)新，激勵(lì)措施創(chuàng)新，工作協(xié)調(diào)創(chuàng)新。通過全方位、多層次地創(chuàng)新，深化“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，使全市系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，執(zhí)法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，行業(yè)服務(wù)管理服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善，努力開創(chuàng)五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的新局面。

（二）進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要按照抓深化、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新的要求，以加強(qiáng)行政許可、信訪辦理事項(xiàng)、為民辦事方面效能建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，以解決社會(huì)熱點(diǎn)和群眾反映的突出問題為切入點(diǎn)，突出工作創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熱情服務(wù)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府機(jī)關(guān)。突出抓好三項(xiàng)工作，一是扎實(shí)推進(jìn)行政許可、信訪辦理、為民辦實(shí)事這個(gè)重點(diǎn)。在行政許可上要通過認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)、許可環(huán)節(jié)和行政事業(yè)性收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。信訪辦理要突出抓實(shí)效，要進(jìn)一步建立和完善信訪接待、首問責(zé)任制和問效責(zé)任制，對(duì)信訪接待不熱情、久拖不決、不作為、亂作為的要按局規(guī)定予以責(zé)任追究。在為民辦實(shí)事上要抓踐諾。凡是向社會(huì)做出的公開承諾，必須100%的落實(shí)，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。二是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。要認(rèn)真組織開展“三減一提高”（即減少審批項(xiàng)目、簡(jiǎn)化審批程序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦事效率）活動(dòng)，進(jìn)一步建立和完善管理制度，切實(shí)解決職責(zé)不清、管理不規(guī)范、制度落實(shí)不到位，服務(wù)不熱情、辦事推諉扯皮、效率不高，有令不行、有禁不止等問題。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決工作低標(biāo)準(zhǔn)、滿足于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新，作風(fēng)漂浮、形式主義等問題。三是全面推進(jìn)依法行政，落實(shí)好《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。今年要繼續(xù)按照《實(shí)施綱要》的要求，結(jié)合本職工作實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)和群眾監(jiān)督。要全面清理和完善一系列行政管理制度，重點(diǎn)抓好首問責(zé)任制、信訪接待制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、AB崗替代制、否定報(bào)備制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度的清理和完善，采取有效措施，確保制度的落實(shí)到位。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任考核和責(zé)任追究，繼續(xù)堅(jiān)持行風(fēng)效能建設(shè)半年匯報(bào)初評(píng)、年終總評(píng)、民主評(píng)議、動(dòng)態(tài)考核等考核制度，嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為等行為，并按市局《責(zé)任追究辦法》積極實(shí)施責(zé)任追究。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直屬各單位：

為進(jìn)一步深化民主評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的有效落實(shí)，現(xiàn)就2008年我縣效能行風(fēng)綜合評(píng)議工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、市委和上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重要崗位為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為落腳點(diǎn)，建立健全科學(xué)、公開、公平的評(píng)議體系，以評(píng)促改，以評(píng)促建，努力建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、評(píng)議工作的組織實(shí)施

（一）評(píng)議工作堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、人大政協(xié)共同監(jiān)督、縣糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與、新聞媒體密切配合、條塊緊密結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?？h委成立效能行風(fēng)綜合評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。小組成員由縣紀(jì)委、縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣監(jiān)察局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣糾風(fēng)辦），辦公室成員由縣糾風(fēng)辦、縣人大代表工委、縣政協(xié)辦公室、縣直機(jī)關(guān)工委、縣文明辦、縣信訪局、縣審管辦、縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心等單位人員組成。