2012年是深入貫徹落實黨的十七大精神，注重民生，全面推進和諧社會建設的關鍵之年，人事和勞動保障工作面臨著許多新情況新問題，對行風效能建設提出了全新的要求。為此，結(jié)合上級行風效能建設的總體要求和我局工作實際，特制定如下意見：

一、指導思想

2012年局行風效能建設要緊密形勢任務，以爭創(chuàng)“學習型、效能型、服務型、節(jié)約型、法制型”機關為抓手，以加強“政治理論、黨風廉政、形勢任務、五五普法、業(yè)務知識”教育為基本，以“爭創(chuàng)行風示范窗口，提高工作效率，提高服務質(zhì)量，降低行政成本”為目標，努力提高隊伍素質(zhì)，切實幫助群眾和企業(yè)解決實際問題，為民辦實事辦好事，達到群眾、企業(yè)、政府三滿意，成為服務優(yōu)質(zhì)，執(zhí)法規(guī)范，辦事高效，作風務實的便民機關。

二、工作措施

⒈健全組織，加強領導。行風效能建設是一項經(jīng)常性、長期性工作，需要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。為此，局將進一步健全行風效能建設領導小組，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室協(xié)力抓，誰主管誰負責，齊抓共管的工作格局。同時把行風效能建設擺到局黨組的議事日程，進行定期研究、專題分析，及時了解，根據(jù)行風效能建設方面出現(xiàn)的新情況、新問題，提出對策性的措施和意見，確定建設的重點難點問題，確保行風效能建設持久有效地開展。

⒉強化教育，提升素質(zhì)。行風效能建設最主要的是人的素質(zhì)建設，局將堅持學習日制度，中心發(fā)言制度，信息調(diào)研制度，開展五個方面的教育，特別是抓好區(qū)委提出的“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”十七大精神主題教育和“學黨章強黨性，守黨紀樹形象”主題教育，深入開展理想宗旨教育、職業(yè)道德教育，定期開展行風效能建設監(jiān)督員座談會，及時通報行風效能建設情況，引導干部職工重視行風效能建設，增強行風效能意識。同時，著力抓好業(yè)務政策法規(guī)的學習，采取理論研討、疑難會診、專題講座、個人自學等方法，突出抓好人事政策法規(guī)、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議仲裁調(diào)解法》的學習，提高全局干部職工的業(yè)務政策水平。

民主評議政風行風是提高行政效能、提高服務質(zhì)量的重要途徑，也是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要手段。近年來，我縣將政風行風評議工作作為促進政風行風建設的重要措施來抓，有力地促進了各部門的政風行風的好轉(zhuǎn)，特別是地稅局在胡局長的領導下，在全體地稅人員共同努力下，地稅形象不斷提升，集中表現(xiàn)為人員素質(zhì)高、工作效率快、服務意識強，贏得了良好的社會聲譽，為地方社會經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境，地稅工作為納稅人服務的理念得到充分體現(xiàn)。在肯定成績的同時，各位代表和行風監(jiān)督員對縣地稅局的工作也提出了一些中懇的意見和建議。他們希望地稅部門在今后的工作中對稅法和稅收政策的宣傳力度還應進一步加大，在做到依法征稅、應收盡收的同時做好稅源的培植工作，為全縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做出新的更大的貢獻。在此，我們也希望地稅局各位領導、同志在發(fā)揚成績的同時，認真做好以下幾點工作：

首先，要認真歸納、梳理、排查大家提出的問題，及時反饋給相關科室和人員，逐條制定落實整改措施，積極采納，總結(jié)消化，把大家的建議轉(zhuǎn)化為工作的動力。通過強有力的整改，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，進一步增強為全縣經(jīng)濟發(fā)展服務的主動性、積極性和責任感，努力形成一個快捷高效的工作氛圍。

第二，要進一步加強制度建設，規(guī)范工作行為。工作能否有效運轉(zhuǎn)，制度是保證。要靠制度管理人、規(guī)范人、約束人。隨著經(jīng)濟的繁榮、社會的發(fā)展，地稅管理工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，需要我們以創(chuàng)新的理念來謀劃工作，以創(chuàng)新的方法來落實工作，以創(chuàng)新的舉措來推動工作。創(chuàng)新要體現(xiàn)在工作思路上，要體現(xiàn)在制度建設上，要落實到具體實踐中。因此，在嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度，解決問題的同時，要積極研究管理與被管理之間、管理與執(zhí)法之間的關系，及時做好制度的修改完善和創(chuàng)新工作，正確處理好工作中遇到的新情況、新問題，進一步提高工作的規(guī)范化、制度化水平，積極開創(chuàng)地稅管理工作的新局面。

第三，要進一步強化教育引導，使紀律要求內(nèi)化為工作人員的自覺行動。加強教育引導，統(tǒng)一思想認識，提高理論素養(yǎng)、業(yè)務水平和辦事能力是搞好行風建設、提高機關工作效能的基礎。要有針對性地組織開展職業(yè)道德與法紀教育，增強法制意識，加強執(zhí)法技能和服務技能培訓，增強隊伍整體素質(zhì)，提高依法行政水平和服務水平。通過不斷的教育引導，能使地稅管理條例和相關規(guī)定爛熟于心，內(nèi)化為全體工作人員的自覺意識。公務員之家:

第四，要加強監(jiān)督，嚴格考核。要進一步強化社會監(jiān)督，繼續(xù)建立健全與人大代表、政協(xié)委員、市民代表定期溝通的聯(lián)系制度，繼續(xù)聘請一批行風建設監(jiān)督員，自覺接受社會各界的監(jiān)督。要完善公開承諾制度和政務公開制度，推行“陽光稅務”，把稅費征收標準、時限、以及辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果予以公開，接受廣大群眾監(jiān)督。要完善群眾投訴機制，通過信訪、熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)、服務窗口或其他渠道，廣泛聽取群眾的意見和建議，切實維護納稅人的合法權益。在強化監(jiān)督考核的同時，要注重長效、標本兼治，努力從源頭上解決影響作風建設的問題，從而不斷把行風建設引向深入。要健全嚴格的檢查考核制度，組織人員采取日常檢查、集中檢查、專項檢查相結(jié)合的辦法，對基層單位的作風建設進行檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

同志們，政（行）和軟環(huán)境暨機關效能建設工作意義重大、責任重大。我們懇切地希望各位一如既往地關注我縣政（行）風和軟環(huán)境暨機關效能建設，繼續(xù)向我們提出寶貴的意見和建議，我們一定積極采納，認真落實，為切實打造投資者滿意、企業(yè)滿意、基層滿意的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻。

為公開、公正、合理、有效地開展效能行風綜合評議活動，根據(jù)中共永嘉縣委、永嘉縣人民政府《關于2008年全縣效能行風綜合評議工作的實施意見》（永委發(fā)〔2008〕52號文件）精神，制定本辦法。

一、縣直屬部門、單位效能行風綜合評議辦法與標準

對縣級部門的評議實行千分制，由明查暗訪、社會問卷調(diào)查、縣四套班子成員評議、綜合檢查、基層站所和重要部門重點崗位監(jiān)管評議、網(wǎng)上征求意見等內(nèi)容組成，具體評議方法與標準如下：

（一）明查暗訪（200分）：由縣評議領導小組組織人員對各參評部門、單位的效能行風和作風建設情況進行經(jīng)常性、多方位、多層次、大范圍的明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)違紀的，每例扣2-10分；有關效能行風方面問題的投訴件中對限期辦理而未及時辦理的，每件扣2-10分；對行政審批單位的申辦件每違諾一件扣3分，縣行政審批中心窗口單位領導未嚴格執(zhí)行坐班制，無故缺勤一次扣2分。對查到的問題，要求整改而不整改或整改不力的，每例扣2-5分。

（二）社會問卷調(diào)查（500分）：縣糾風辦將印制2000份問卷調(diào)查表，采取集中發(fā)放、隨機抽樣等方式分發(fā)給縣人大代表、政協(xié)委員、有關企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）民代表、不參加評議的縣屬單位、老干部及辦事行政相對人等，廣泛征求意見。

（三）縣四套班子成員評議（150分）：縣糾風辦印制問卷調(diào)查表，分發(fā)給縣四套領導班子成員評議。問卷調(diào)查表的計分方法為：測評結(jié)果按滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意四檔，依次記4、3、2、1分。同時設“不了解”一項。

一、加強領導,明確責任

為了加強對作風效能及政行風建設的領導,我們成立了以單位主要負責人為組長的作風效能及黨風廉政建設工作領導小組;印發(fā)了宿城區(qū)科技局實行黨風廉政建設責任制的通知，并對領導班子成員的黨風廉政建設責任制目標進行了分解，明確了責任和目標要求。

按照區(qū)里有關要求，結(jié)合科技局本身工作實際，我們認真抓好責任制的落實工作，一把手親自抓管理，抓督辦，重點抓好班子成員責任制落實情況,分管領導各負其責,保證了行風建設工作有人抓、有人管、有人負責。

二、進一步完善行風建設各項規(guī)章制度

我們根據(jù)科技局工作的實際情況，結(jié)合“六條禁令”的要求，先后完善了“工作制度”、“學習制度”、“首問負責制度”、“政務公開制度”、“廉潔自律制度”、“小汽車管理制度”、“上下班點名制度”、“責任追究制度”等，從制度上形成了一個便捷、有效的效能及行風建設機制，并建立了黨員干部廉潔自律檔案，定期對執(zhí)行行風建設情況和內(nèi)部工作紀律制度進行檢查，廣泛征求服務單位和相關部門的各方面意見和建議，定期召開行風監(jiān)督員會議，對征求到的意見進行認真剖析，制定了切實可行的整改措施。

三、組織開展創(chuàng)建滿意服務窗口專題活動

按照縣委加強民主評議政風行風工作會議部署，根據(jù)政糾辦[年]01號關于《縣民主評議政風行風工作實施意見》的通知要求,在縣委、政府領導和縣行評辦統(tǒng)一指導下，全局上下以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大六中全會精神，結(jié)合實踐科學發(fā)展觀，高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實，努力營造行評的良好氛圍，深入查找政風行風建設中存在的突出問題，認真制定切實可行的行風建設措施方案，目前已圓滿完成了各階段的工作任務，達到預期目的，取得了顯著成效，使局機關干部職工精神面貌工作作風和依法行政水平發(fā)生明顯變化，有力促進了經(jīng)貿(mào)工作的開展，現(xiàn)將行評工作情況總結(jié)如下：

一、加強領導、精心組織安排

今年6月份縣里召開民主評議政風行風工作會議后，局主要領導高度重視，召開局務會議，認真領會精神，統(tǒng)一思想，提高對民主評議政風行風、機關效能建設工作的認識。一是成立以局長吳邦順為組長，黨委書記宋開標、局其他班子成員為行評成員的領導小組，設立行評辦公室掛靠監(jiān)察室，由黃成祝同志兼任辦公室主任的辦事機構，負責行風評議、機關效能建設日常工作，從而確保政風行風評議、機關效能建設工作有組織、有領導、有機構、健康有序進行。二是結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實際，研究制定了《縣經(jīng)貿(mào)局民主評議政風行風、機關效能建設工作實施方案》，明確了開展行評、機關效能建設活動中的指導思想，領導體制、評議的重要內(nèi)容及方法，確定評議、機關效能建設工作階段性的工作任務和具體要求。三是結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實際，認真貫徹實踐科學發(fā)展觀，以人為本，切實為企業(yè)職工和人民群眾排憂解難，及時上報并處理群眾反映的熱、難點問題；四是將行評、機關效能建設工作同加強同工作作風、效能、黨風廉政、創(chuàng)業(yè)競賽建設有機相結(jié)合，相互貫通促進、協(xié)調(diào)開展。四是聘請范華珍等五位局行評、機關效能建設監(jiān)督員，并發(fā)放聘請書。六是要組織專人負責今年的行評選題評議工作，選題要結(jié)合今年局工作的實踐，切實為群眾解決熱點難點問題。七是實施座談、訪談、企業(yè)問卷、明查暗訪，及時有效地指導和推動行評活動。

二、認真宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識

為了把局機關干部職工參與行評、機關效能建設積極性充分調(diào)動起來，我們將思想發(fā)動作為開展行評、機關效能建設工作的重要環(huán)節(jié)來抓緊抓好。一是今年6月召開機關全體人員動員大會，吳邦順局長作動員大會講話，明確今年政風行風評議、機關效能建設工作的重點、任務、方法、步驟和具體要求。二是組織干部學習有關文件，聯(lián)系實際開展討論等方式。三是采取到服務單位走訪、座談會等多種形式進行宣傳，發(fā)動經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)單位和服務對象積極參與我局的行評、機關效能建設工作，同時開展明查暗訪活動。

三、拓寬渠道、廣泛征求意見

根據(jù)開展政風行風及效能建設工作中群眾反映較強烈較突出的熱點問題，以圍繞科學發(fā)展觀的主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的主線，全面落實以人為本、執(zhí)政為民的要求，為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及服務發(fā)展，服務基層，服務群眾，從強化服務職能，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，提升服務發(fā)展水平著手，以開展“最簡最快最優(yōu)”效能要求活動為契機，結(jié)合糾風工作的目標任務，抓住群眾最關心的熱點難點以及影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題，下大力氣進行整改，力爭在年內(nèi)有明顯的成效。結(jié)合工作實際，特制定2013年度政風行風及效能建設評議主題工作實施意見如下：

1、指導思想

全面貫徹黨的十八大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞縣委、政府的中心工作，以加強政風行風及效能建設為核心，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，認真開展民主評議政風行風及效能建設工作，促進依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進黨風廉政建設，為加快我縣“四地”建設和構建社會主義和諧社會服務。

2、選定主題

為了加強對國土系統(tǒng)選題評議活動的組織領導，我局民主評議政風行風工作領導小組辦公室，根據(jù)縣糾風辦要求，采取上下結(jié)合方式選題。組織局機關股（室）各所，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所和基層企業(yè)座談會和通過走訪群眾，召開分析會等形式，征求群眾意見，了解和傾聽基層和企業(yè)的訴求和愿望。結(jié)合工作實際，認真總結(jié)，有針對性的提出問題，確定今年的評議主題：加強基層國土資源所工作人員和村級國土資源協(xié)管員隊伍建設。并就選題評議工作進行專題研究部署，制定了切實可行的工作計劃。同時，聘請了十名在社會上各界有代表性的政風行風監(jiān)督員進行指導、檢查、監(jiān)督。并通過縣有線電視臺政風行風“面對面”現(xiàn)場解答提出的問題，開通電子信箱，接受群眾咨詢、監(jiān)督。

3、提出措施

今年以來，我局在區(qū)委、區(qū)府、市質(zhì)監(jiān)局的正確領導下，全面貫徹落實中央、國務院和省、市、區(qū)委、政府的有關政風行風建設的精神，把加強行業(yè)作風建設放在突出位置，以嚴肅認真的態(tài)度，始終高度重視本局的糾風工作，把政風行風建設與公信力建設、黨風廉政建設和質(zhì)監(jiān)文化建設相結(jié)合，結(jié)合開展“三項建設”活動，認真做好各項責任制和各項整改措施的落實，使機關工作作風有了根本上的轉(zhuǎn)變，從而促進了各項工作的順利開展?，F(xiàn)將2014年度政風行風工作總結(jié)如下：

一、加強組織領導，提高思想認識

1、加強組織領導，完善機構。一年來，我局認真抓好政風行風工作，為確實加強對糾風工作的領導，確保整個工作自始至終有人管、有人抓、有人做，在年初工作安排時，就把行風工作放在各項工作之首，并召開專門會議，研究部署今年的行風工作，成立了由局長任組長，有關股室負責人為成員的局民主評議行風工作領導小組，下設辦公室，負責日常具體事務。并把此項工作納入一把手工程，形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，班子成員齊抓共管，各股室各負其責，干部職工積極參與的強有力的領導機制和工作格局，從而為今年的民主評議政風行風工作提供了組織保證，把行風工作與各項業(yè)務工作結(jié)合起來，使全體干部職工對糾風工作有明確的認識，保證了糾風工作的有序開展。

2、抓好教育學習，提高行政效能。按照《質(zhì)監(jiān)局2014年政風行風工作要點》，認真搞好行風教育。組織職工觀看“贏在執(zhí)行”、“績效飛輪”等執(zhí)行力教育影片2次，舉辦1期反瀆職侵權和預防職務犯罪知識講座，干部職工服務意識進一步增加，廉潔從政意識進一步提高。認真組織學習黨的十八大會議精神，將學習宣傳貫徹十八大會議精神作為當前和今后一個時期的首要任務，把學習貫徹十八大精神落到實處。

3、開展廉政風險防控機制建設。組織干部職工觀看警示教育片“貪路無歸”，加強廉政教育，修訂和完善財務制度、廉政制度等40多項，并匯編成冊，發(fā)放到每個干部職工。嚴格執(zhí)行質(zhì)檢系統(tǒng)“五公開”、“八嚴禁”、“十不準”，嚴格規(guī)范涉企收費行為，繼續(xù)執(zhí)行涉企收費公示制度。

二、緊扣中心工作，服務地方發(fā)展

同志們：

大家回去后要認真?zhèn)鬟_、認真研究，同志們這次會議時間緊、任務重。要結(jié)合本地實際，搞好貫徹落實，要以此為契機，通過大家的共同努力，力爭年行風效能建設工作再上新臺階。

增強做好工作的政治責任感和緊迫感

一、提高認識。

踐行“三個代表”重要思想，一是要充分認識到加強行風效能建設是深入貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。三個代表”重要思想的核心是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民。部門和行業(yè)不正之風的存在直接損害人民群眾的切身利益，影響經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，影響黨和政府的形象。加強行風效能建設就是黨和政府與人民群眾之間架起一座“連心橋”傾聽群眾的意見和呼聲，改進機關工作作風，提高行政效能，整改工作中存在問題，糾正侵害群眾利益的不正之風，真正維護最廣大人民群眾的根本利益。二是要充分認識到加強行風效能建設是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。行風建設也是廉政建設，加強行風建設是糾正部門和行業(yè)不正之風的重要舉措，通過行風建設可以有效地解決和糾正以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風和腐敗行為，從源頭上有效地預防和治理腐敗，有力推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。三是要充分認識加強行風效能建設對推動勞動保障工作任務完成的重要作用。實踐證明，做好勞動保障工作，必須有一個好的行業(yè)作風做保證，沒有一個好的行業(yè)風氣和好的工作作風，各項勞動保障工作就無法順利完成。行風建設抓不好，依法行政水平、工作效率和服務質(zhì)量就不能得到明顯提高，各項勞動保障工作就不可能落實。要用行風效能建設的成效推動各項業(yè)務工作的落實，用各項業(yè)務工作的落實體現(xiàn)行風建設的成效，實現(xiàn)兩個促進。

工作創(chuàng)新上下功夫

一、指導思想和工作目標

20*年全市勞動保障系統(tǒng)行風效能建設工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和同志在中紀委七次全會上的講話精神為指導，以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領，立足勞動保障工作實際，以開展解放思想大討論為動力，以實現(xiàn)全市系統(tǒng)行政管理進一步規(guī)范、工作效率進一步提高，服務質(zhì)量進一步改善，機關作風進一步轉(zhuǎn)變，勞動保障事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展為目標，以解決制約勞動保障事業(yè)發(fā)展和社會熱點、群眾反映的突出問題為重點，以深入組織開展系列載體活動為形式，突出思想創(chuàng)新，工作機制創(chuàng)新，管理服務創(chuàng)新，政策咨詢宣傳和工作宣傳創(chuàng)新，千方百計為群眾辦實事好事，進一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風，提高辦事效率和服務質(zhì)量，努力開創(chuàng)全市勞動保障工作的新局面，為全市跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定做出積極貢獻。

工作目標是：經(jīng)過全市系統(tǒng)上下的共同努力，達到六個新的目標，即：在深化行風效能建設上有新進展；在解決制約勞動保障事業(yè)發(fā)展的突出問題和糾正損害群眾利益的不正之風上有新突破；在解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，千方百計為群眾辦實事上有新作為；在深化內(nèi)部管理服務，推進行政權力公開透明運行，努力提高辦事效率和服務質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風上有新提高；在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新工作機制上有新舉措；在政策咨詢宣傳和工作宣傳上有新提高，努力提升勞動保障部門的社會認可度和群眾滿意度。力爭年底在行風效能民主評議中全系統(tǒng)位次再次前移，全市12個縣市區(qū)局全部進入優(yōu)秀（免評）行列。

二、主要活動載體

（一）繼續(xù)組織開展學習型、服務型、創(chuàng)新型、清廉型、和諧型機關創(chuàng)建活動。今年全市系統(tǒng)要結(jié)合解放思想大討論活動，繼續(xù)在深化創(chuàng)新上下功夫，重點抓好創(chuàng)建活動機制創(chuàng)新，方式、方法創(chuàng)新，激勵措施創(chuàng)新，工作協(xié)調(diào)創(chuàng)新。通過全方位、多層次地創(chuàng)新，深化“五型機關”創(chuàng)建活動，使全市系統(tǒng)干部職工隊伍、政治和業(yè)務素質(zhì)進一步提高，執(zhí)法行政能力進一步增強，行業(yè)服務管理服務進一步規(guī)范，工作作風進一步轉(zhuǎn)變，監(jiān)督機制進一步完善，努力開創(chuàng)五型機關創(chuàng)建工作的新局面。

（二）進一步深化機關效能建設。要按照抓深化、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新的要求，以加強行政許可、信訪辦理事項、為民辦事方面效能建設為重點，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，以解決社會熱點和群眾反映的突出問題為切入點，突出工作創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風，熱情服務，提高辦事效率和服務質(zhì)量，建設廉潔、務實、高效的政府機關。突出抓好三項工作，一是扎實推進行政許可、信訪辦理、為民辦實事這個重點。在行政許可上要通過認真清理行政審批事項、許可環(huán)節(jié)和行政事業(yè)性收費，進一步規(guī)范行政許可行為。信訪辦理要突出抓實效，要進一步建立和完善信訪接待、首問責任制和問效責任制，對信訪接待不熱情、久拖不決、不作為、亂作為的要按局規(guī)定予以責任追究。在為民辦實事上要抓踐諾。凡是向社會做出的公開承諾，必須100%的落實，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益。二是切實轉(zhuǎn)變機關作風。要認真組織開展“三減一提高”（即減少審批項目、簡化審批程序、減輕企業(yè)負擔，提高辦事效率）活動，進一步建立和完善管理制度，切實解決職責不清、管理不規(guī)范、制度落實不到位，服務不熱情、辦事推諉扯皮、效率不高，有令不行、有禁不止等問題。要大力倡導求真務實、真抓實干的作風，切實加強作風建設，認真解決工作低標準、滿足于現(xiàn)狀，工作無創(chuàng)新，作風漂浮、形式主義等問題。三是全面推進依法行政，落實好《全面推進依法行政實施綱要》。今年要繼續(xù)按照《實施綱要》的要求，結(jié)合本職工作實際，進一步規(guī)范行政行為，嚴格執(zhí)法程序，積極推進電子政務建設，強化社會和群眾監(jiān)督。要全面清理和完善一系列行政管理制度，重點抓好首問責任制、信訪接待制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、AB崗替代制、否定報備制、崗位責任制、服務承諾制等制度的清理和完善，采取有效措施，確保制度的落實到位。要嚴格實行責任考核和責任追究，繼續(xù)堅持行風效能建設半年匯報初評、年終總評、民主評議、動態(tài)考核等考核制度，嚴肅查處行政不作為、亂作為等行為，并按市局《責任追究辦法》積極實施責任追究。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直屬各單位：

為進一步深化民主評議活動，促進作風建設長效機制的有效落實，現(xiàn)就2008年我縣效能行風綜合評議工作提出如下意見：

一、指導思想與目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、市委和上級紀委的統(tǒng)一部署，以加強領導干部作風建設為出發(fā)點，以重點領域、重點部門和重要崗位為著力點，以加強機關效能建設為落腳點，建立健全科學、公開、公平的評議體系，以評促改，以評促建，努力建設“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、評議工作的組織實施

（一）評議工作堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、人大政協(xié)共同監(jiān)督、縣糾風辦組織協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各負其責、群眾廣泛參與、新聞媒體密切配合、條塊緊密結(jié)合的領導體制和工作機制?？h委成立效能行風綜合評議活動領導小組，加強對評議工作的組織領導。小組成員由縣紀委、縣委辦、縣府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關工委、縣監(jiān)察局等部門有關負責人組成。領導小組下設辦公室（設在縣糾風辦），辦公室成員由縣糾風辦、縣人大代表工委、縣政協(xié)辦公室、縣直機關工委、縣文明辦、縣信訪局、縣審管辦、縣機關效能監(jiān)察投訴中心等單位人員組成。