同志們：

在全省各級老干部部門深入貫徹省第十一次黨代會精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)全面推進老干部工作，積極為“全面達小康、建設新江蘇”貢獻智慧和力量之際，我們召開全省老干部部門信訪工作座談會，學習貫徹全國老干部部門信訪工作座談會精神和《信訪條例》，總結交流老干部信訪工作情況，研究當前及今后一個時期老干部信訪工作的部署，很有意義，也很有必要，必將推動我省老干部部門信訪工作水平的進一步提高，促進老干部工作全面協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。

下面，我先簡要總結一下近年來我省老干部信訪工作情況，然后再就做好當前及今后一個時期的老干部信訪工作講

幾點意見，供同志們參考。

一、近年來我省老干部信訪工作基本情況

近年來，全省各級老干部部門堅持圍繞中心、服務大局,從老干部工作全局出發(fā)，緊密結合本地本部門實際，采取有效措施，努力做好老干部信訪工作，認真處理老干部反映的問題,切實維護老干部的利益,取得了明顯成效,老干部信訪工作形勢進一步好轉(zhuǎn),為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境起到了應有作用。概括起來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

編者按：這幾年信訪工作經(jīng)歷了風風雨雨，闖過了道道難關?！痢镣菊f，信訪干部坐的是“清水衙門”的位，當?shù)氖恰盁o權無錢”的官，干的是“機關第一難”的活。信訪工作給我的感覺始終是難度大、責任大、壓力大。信訪工作崗位上的干部，就像是一頭牛，這頭牛既要能拼命地耕地又要能不斷地產(chǎn)奶。但最能表達我的感受和體會的是這樣兩句話，叫做：“辛酸得想哭，快樂得想笑?！薄凹扔锌犊璧母袊@，更有感慨激揚的興奮?！睆默F(xiàn)狀來看，信訪干部有“三苦”、“五樂”。前沿壓力之苦。勞心勞身之苦。困惑之苦。一曰有價值。二曰行善事。三曰可交友。四曰積累人生。五曰歷練能耐。

這幾年信訪工作經(jīng)歷了風風雨雨，闖過了道道難關。作為實踐者、經(jīng)歷人、見證人，我深刻地感到在信訪崗位上工作，比在其他任何崗位上受到的磨煉更深刻、更艱苦。真是機會難得，終身難忘，難得一干，久干難干（身體吃不消）?！痢镣菊f，信訪干部坐的是“清水衙門”的位，當?shù)氖恰盁o權無錢”的官，干的是“機關第一難”的活。這幾句話是對信訪工作艱苦狀況的高度總結和概括，同時也是認可、是鼓勵、是關心。

信訪工作給我的感覺始終是難度大、責任大、壓力大，幾年下來，一天不敢懈怠，一時不能放松。都說奉獻的收獲是幸福，磨煉的結果是提高，但人的精力是有限的。用個不恰當?shù)谋扔鳎旁L工作崗位上的干部，就像是一頭牛，這頭牛既要能拼命地耕地又要能不斷地產(chǎn)奶。養(yǎng)牛用牛的人都知道，干耕地這個活，當這頭牛筋疲力盡的時候，是要趴下的；當奶牛被擠奶過多的時候，擠出來的已不再是奶而是血。信訪干部總有一個夢，就是憑自已對黨和人民的一顆忠誠之心和一腔熱血，多化解、快化解信訪矛盾，既減輕黨和政府的壓力，也減輕自已的思想負擔。群眾少堵門，信訪干部少堵心啊！為了圓這個夢，涌現(xiàn)了張云泉這樣的典型，也同時出現(xiàn)了一大批累壞了身體的干部?，F(xiàn)在這些好同志依然在振奮精神，連續(xù)作戰(zhàn)，拼搏向前。我深為他們的精神所感動，為之敬佩，也為之感慨。感慨思索之余，我寫下了這樣幾句話：“慰撫萬家安寧，企盼再無紛爭。為了圓夢，腳步有些沉重。雖已身心疲憊，還要風雨兼程。”在“還要風雨兼程”中，有黨性、有良心、有責任，有人品，也有幾多無奈。有人問我，“你干了5年信訪局長的感受是什么？”細品個中滋味，苦、辣、酸、甜、咸，五味俱全。但最能表達我的感受和體會的是這樣兩句話，叫做：“辛酸得想哭，快樂得想笑?！薄凹扔锌犊璧母袊@，更有感慨激揚的興奮?！?/p>

從現(xiàn)狀來看，信訪干部有“三苦”、“五樂”。

先說“三苦”：一是前沿壓力之苦。有上壓：來自領導的壓力。對領導批示、指示、交辦，解決不了，群眾堵大門、圍領導、向上寫信，以上壓下。有下壓：群眾的壓力。纏著、鬧著、哭著、喊著、跪著求你解決問題，一雙雙企盼的眼睛在看你，哭聲怨聲總是縈繞在耳際、沉淀在腦海揮之不去。解決不好、解決不了，良心受到譴責，內(nèi)心感到愧疚。人生最大的痛苦是內(nèi)心的愧疚。有外壓：外界的壓力。外界對信訪工作不理解、不知情，不知道其中難處，盲目責怪，片面指責信訪干部。有的說信訪群眾全有理，有的說全無理。有的信訪群眾責怪解決還不到位，而當事單位領導卻責怪太遷就。比如在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題上，信訪干部夾在中間兩頭為難。有的信訪問題雖然解決了，信訪人不但不感謝、不滿足，還責怪你解決晚了；一時無法解決的，還責怪你不負責任。

二是勞心勞身之苦。信訪工作既要勞其筋骨，又要勞其心智?；庖患v史遺留老案，就像是一個工程，有的甚至需要做幾年的工作方可息訴。信訪工作忙人、煩人、纏人，有時為一件來訪，要纏你到深更半夜，為接待一批集訪要耗盡心血、講得嘴干舌燥。有時對上訪人陪著、勸著，受氣挨累不說，還要聽牢騷話，甚至遭到辱罵、毆打。遇上纏訪鬧訪的更是既生氣又痛心，這類事是常有的。

一、組織領導

局成立干部全員培訓領導小組，局機關黨組書記、局長易堅任組長，黨組副書記、副局長張宏、楊偉雄、副局長黃玉麗、閉百華任副組長，以各科（室）為組員的領導小組，領導小組下設辦公室，局機關黨支部書記黃玉麗任辦公室主任，具體負責開展各項工作。

二、培訓內(nèi)容

1、政治理論學習培訓。結合開展繼續(xù)解放思想大討論活動，重點學習黨的十七大精神、十七屆二中全會精神以及總書記在廣西考察工作時的重要講話精神，學書記、總理對信訪工作重要批示和中央5號文件精神，學習郭聲坤同志對全區(qū)領導干部的新春寄語等，以及市委下發(fā)的全年理論學習專題。

2、信訪業(yè)務知識培訓。重點圍繞《全國信訪信息系統(tǒng)》軟件使用，開展信訪干部業(yè)務培訓活動。

三、培養(yǎng)對象

*縣委、縣政府對信訪工作高度重視，把縣信訪局列為后備干部鍛煉的重要基地，每年選派政治素質(zhì)高，年富力強的局、鄉(xiāng)級后備干部到信訪局進行為期半年到一年的工作鍛煉，加大信訪工作力度，為干部成長搭建平臺。近兩年，有三批14名后備干部到信訪局接受鍛煉，干部和諧工作能力得到培養(yǎng)，綜合素質(zhì)得到加強，已有8名后備干部得到提拔任用，走上領導崗位。此舉得到社會的廣泛認可。主要做法是“兩個堅持”、“兩個明確”、“一個嚴格”：

一、堅持選派標準。近年，縣委組織部始終按照縣委常委會精神，把列入近期可以使用的鄉(xiāng)、局后備干部作為選派對象，根據(jù)后備干部在本單位的表現(xiàn)及本單位的推薦確定人選。報到當天，組織部領導首先與確定鍛煉的后備干部進行鍛煉前的談話，對他們提出工作要求，要求他們到信訪局工作要牢記“群眾事情無小事”，了解社情民意，關切民生疾苦，要用實際行動拉近群眾與政府的關系，真正為他們辦實事。要協(xié)助縣信訪局領導做好接訪、陪訪、答復和督查工作，要有與縣領導接待群眾來訪的經(jīng)歷，接受重大信訪活動的“洗禮”；二是后備干部與信訪局領導見面，作表態(tài)發(fā)言，就其在今后鍛煉期間遵循的原則及工作如何表現(xiàn)等進行表態(tài)，組織部記錄備案；三是組織部門認為合格的后備干部可以鍛煉使用，對于時間觀念差，在鍛煉開始的第一時間沒有到達談話現(xiàn)場的后備干部，說明干部的工作進取心和責任心不強、政治思想不成熟，不具備鍛煉條件，堅決取消此次工作鍛煉。

二、堅持鍛煉時間。縣委確定后備干部鍛煉時間是半年到一年，時間具有連續(xù)性，有利于工作的扎實開展。一是要求后備干部與本單位工作徹底脫鉤，無論在本單位做什么工作，都要把工作交出去。沒有極特殊情況不允許半途而退，堅決保證信訪鍛煉半年時間的完整性；二是要求后備干部要遵守信訪工作時間，保證接訪和辦訪的隨時性。要以一名信訪新兵的身份全心投入信訪工作中，不允許借故偷懶，浪費鍛煉時間，鍛煉的后備干部大多數(shù)都要求到北京及省、市接訪，雖然很辛苦，但他們感到得到了鍛煉，積累了工作經(jīng)驗，很充實；三是要有效利用接防、辦訪的空余時間學習《信訪條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國規(guī)劃法》、《物權法》等相關法律法規(guī)和政策，不斷提高政策水平和分析問題、解決問題的能力。近年選派的大多數(shù)后備干部都是邊干邊學，做到把系統(tǒng)的理論學習與研究信訪新問題、新情況相結合的成果運用到解決信訪問題中去，在接待群眾來訪時有條不紊，答復內(nèi)容合理明了，處理方式依法得當，工作能夠獨擋一面，得到領導和群眾的普遍好評。

三、明確鍛煉目的?？h委明確選派后備干部鍛煉的目的不是為提拔干部走過場，而是要鍛煉的實際效果。一是為信訪部門輸送新生力量，加大信訪工作力度，激發(fā)信訪工作活力，確保全縣信訪穩(wěn)定。20*年啟動“縣委書記大接訪活動”，縣委本著“強抽人、抽強人”的原則，要求在公、檢、法、司、政法委、教育六部門抽調(diào)6名政治素質(zhì)強的后備干部到信訪局鍛煉，以保證北京奧運會、殘奧會開幕以及慶祝改革開放三十周年慶?；顒悠陂g的信訪穩(wěn)定。被選派的6名后備干部在完成信訪局交給的各項工作任務時，表現(xiàn)出色；二是提升后備干部圍繞中心服務大局的能力、綜合分析組織協(xié)調(diào)的能力和直面矛盾、化解矛盾的能力，培養(yǎng)他們解決實際問題和做群眾工作的能力。參加鍛煉的后備干部都能本著這個原則勤學苦練，他們積極協(xié)助信訪局領導接訪，密切配合相關單位辦訪，主動參與到北京信訪值班。通過工作鍛煉，后備干部處理信訪事項的能力不斷提高，被提拔的后備干部中有5名在本單位分管信訪工作，使信訪工作協(xié)調(diào)有序，信訪工作實績突出，得到上級機關和縣委、縣政府的認可。

四、明確工作職責。后備干部鍛煉過程中，縣信訪局按照信訪實際問題，結合后備干部的工作特長進行分工，明確工作職責，落實工作任務。一是協(xié)助信訪局領導接待群眾來訪。對群眾來訪問題仔細聽取，認真記錄，依法答復，合理分流，做好縣領導接待日和一些急、難、群體性上訪的接訪工作。二是督導領導交辦的信訪問題。20*年8月一名后備干部代表信訪局會同縣委紀檢委、組織部、督查室，深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，對縣信訪聯(lián)席會議確定的76件信訪問題落實情況進行督導檢查。通過督導，信訪問題得到有效落實，收到較好效果；三是信訪綜合，指導有關部門做好信訪工作。針對信訪工作遇到的問題，就化解突出矛盾反映的熱點、難點問題進行綜合分析和專題研究，向縣委、縣政府反映社情民意，提出合理化建議供縣領導參考。近三年來，在后備干部的參與下，向縣里提供建議性報告17份，80%被采納。向省、市報送理論性文稿28件，有21件被轉(zhuǎn)發(fā)。

五、嚴格考核管理?？h委、縣政府確定鍛煉的后備干部要實行雙重管理考核評價機制，即由縣委組織部和信訪局雙重管理，采取定期和不定期相結合的方式考核管理，以確保鍛煉成果的真實性。一是后備干部在工作鍛煉期間，每三個月定期寫一份思想工作匯報交到信訪局，信訪局領導共同研究，肯定優(yōu)點，提出不足。由信訪局領導向縣主管領導及組織部門匯報情況，對后備干部作出工作鑒定，由組織部備案；二是組織部門對后備干部鍛煉情況及時跟蹤了解，不定期進行考察。在鍛煉結束時要填寫《后備干部工作鍛煉鑒定表》，連同考察考核結果存入本人檔案，作為干部提拔使用的重要依據(jù)。實行雙重考核評價機制，極大調(diào)動了后備干部的工作積極性，讓他們感到信訪局鍛煉既是一種榮譽，更是一種責任。把自己當作信訪局的一員，熱情接待上訪群眾，虛心向有經(jīng)驗的同志請教，主動接受復雜任務，經(jīng)常與信訪工作人員深入基層了解情況、調(diào)查取證，真正領會到了信訪的復雜、艱辛。通過這些具體的工作進一步增強了大局意識、責任意識和服務意識，從而提高做好群眾工作的水平和解決實際問題的能力。

當前，信訪總量不斷上升,使新形勢下的信訪工作任務更加繁重和艱巨，信訪干部面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。如何適應新時期信訪工作的要求，加強信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)，這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。我個人認為新時期的信訪干部必須具備或盡快提高以下幾方面的素質(zhì)和能力：

一、必須提高信訪干部的政治素養(yǎng)

政治思想是人的靈魂，是人們行動的指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家，參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及其公務人員的重要形式；而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶，是體察社情民意的重要橋梁，也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道；是發(fā)揚社會主義民主，實現(xiàn)人民民主權利，為人民群眾排憂解難，鞏固安定團結的政治局面，促進經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾，處理來信來訪的全過程，無不表現(xiàn)出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關系，從這個意義上講，信訪工作就是政治工作。因此，信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。

怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢？首先要認真學習政治理論，提高政治素質(zhì)，增強政治涵養(yǎng)，樹立科學的發(fā)展觀，確立正確的無產(chǎn)階級世界觀、人生觀和價值觀，樹立全心全意為人民服務的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三，要有政治鑒別力和政治敏銳性，堅定不移地執(zhí)行黨的基本路線和四項基本原則。第四，要認真學習先進模范，堅持從群眾中來的群眾路線，正確行使人民賦予的權力，保持清政廉潔、克服官僚主義，反對以權謀私，損害國家、集體和與人民群眾權益的各種腐敗現(xiàn)象。

二、必須樹立全心全意為人民服務的思想

信訪干部必須具備全心全意為人民服務思想。同志在“七一”重要講話中指出：“時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對群眾生產(chǎn)生活面臨的這樣那樣的困難，特別是對下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實際問題，一定要帶著深厚的感情去幫助解決，切實把中央為他們脫貧解困的各項政策措施落到實處?！比嗣袢罕妬硇艁碓L，就是群眾有困難、有問題，迫不得已要求政府幫助解決。因此，作為人民公仆的信訪干部必須做到全心全意為民服務。

黨的十七大閉幕后，崔家橋鄉(xiāng)信訪領導小組通過召開會議、閱讀報紙、收看新聞等有效形成，組織鄉(xiāng)村兩級信訪干部群眾認真學習會議精神和總書記所作的工作報告，及時把信訪干部的思想統(tǒng)一到會議精神上來，樹牢“五心”：

一是要有默默奉獻的平常心。要有超乎常人的吃苦耐勞的毅力品質(zhì)，更要有一顆平常的心態(tài)，耐得住寂寞，抗得住誘惑，守得住清貧，淡泊名利、寧靜致遠，真誠傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的矛盾和糾紛。

二是要有孜孜以求的事業(yè)心。責任心要重，事業(yè)心要強，以服務大局、服務人民為已任，干實實在在的事，為社會穩(wěn)定盡心盡職，對領導有個好交代，對自己有個好交代。

三是要有嚴謹認真的細致心。要做一個細心之人，干工作，辦事情，慎之又慎，力爭把事情考慮得更周全，處理更妥善。要深入調(diào)查，多做深入細致的工作，掌握了解情況，不斷提高自己的政治水平、業(yè)務水平和解決實際問題的能力。

四是要有一視同仁的公正心。對任何人，辦任何事都要做到一碗水端平。堅持工作原則不動搖，堅持做人準則不動搖，堂堂正正做人，踏踏實實干事，客觀公正，公道合理地了解、看待和處理問題。

領導們同志們:

當前正值學習、宣傳、貫徹、落實黨中央黨的*精神的熱潮中,確保社會穩(wěn)定是*的要求所在。今天,能有機會與大家面對面地交流學習,共同研究分析當前信訪穩(wěn)定工作中面臨的一些突出問題,探討改進工作的措施和辦法,感到非常榮幸。按照培訓班的安排,結合近年來的工作實踐,我就如何做好新形勢下的信訪工作,談幾點體會,供大家參考。

一、認清形勢,提高認識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責任感

信訪工作是體察民意的"寒暑表",是維護社會穩(wěn)定的"減壓閥"。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的一項重要工作。農(nóng)村群眾的呼聲和要求,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪渠道直接反映上來;一些苗頭性、傾向性的問題,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪渠道協(xié)調(diào)化解,消除在萌芽狀態(tài)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作,是實現(xiàn)"三個代表"重要思想、維護農(nóng)村群眾合法權益的根本要求,對于改善黨群干群關系,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。

1、從全國形勢看做好信訪工作的重要性

改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但也應該看到,我們面臨的發(fā)展機遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有,我們所處的既是一個發(fā)展機遇期,又是一個矛盾凸顯期。經(jīng)濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,深層次矛盾逐步顯現(xiàn),影響社會和諧的矛盾明顯增多。"三農(nóng)"、社會就業(yè)再就業(yè)、社會保障、國有金融系統(tǒng)不良資產(chǎn)過大等問題,城鄉(xiāng)差距、貧富差距的拉大導致居民治安敏感度上升,農(nóng)村社會治安管理落后、應變能力差,城市流動人口增多、治安環(huán)境復雜,加上我國警力不足的現(xiàn)狀,都是影響居民安全感的重要原因。這些問題,看起來是經(jīng)濟問題,實際上也是政治問題,如果我們不重視、不抓緊應對這些挑戰(zhàn),不僅會干擾和制約經(jīng)濟社會發(fā)展,影響社會和諧穩(wěn)定,也會阻礙全面建設小康社會的步伐。從全國的角度來講,目前出現(xiàn)的矛盾和問題主要有以下五個方面的原因。

現(xiàn)將《關于對干部實行信訪回復和談話的制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，制定并實施對干部實行信訪回復和談話制度，是建立健全干部約束機制，強化對干部的監(jiān)督，預防干部犯錯誤的重要措施，對于督導干部正確行使職權，全心全意為人民服務，促進黨風廉政建設，具有十分重要的意義。凡在職的國家干部的農(nóng)村基層干部，特別是縣委管理的領導干部，要嚴格執(zhí)行此制度，自覺接受黨組織的監(jiān)督。各地、各單位黨組織要按照本通知的要求，認真抓好貫徹落實，使干部管理監(jiān)督工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

關于對干部實行信訪回復和談話的制度

第一條為了進一步強化對干部的監(jiān)督，加強干部隊伍的思想作風建設，根據(jù)中共湖南省委組織部湘組通字[1995]37號文件精神，結合我縣實際，特制定本制度。

第二條組織摘轉(zhuǎn)群眾反映干部的問題要求本人回復和與干部談話，是組織了解干部，加強對干部管理教育的重要措施。通過回復和談話，澄清群眾所反映的問題，對反映失實的予以釋疑；對因堅持原則遭到非議誣告的予以保護；對確有一定問題但夠不上執(zhí)紀執(zhí)法部門立案查處的及時打招呼敲警鐘。使干部不犯或少犯錯誤，犯了錯誤能及時改正，以達到關心、愛護和保護干部的目的。

第三條實行信訪回復和談話的對象是群眾反映有問題的所有黨政機關干部和學校、企業(yè)、農(nóng)村的主要干部，其內(nèi)容是在政治思想、道德品質(zhì)、勤政廉政、選人用人、秉公執(zhí)事以及執(zhí)行黨的有關政策規(guī)定等方面的問題。

第四條對干部的信訪回復和談話，按照干部的管理權限，實行層次管理原則，屬哪一級管理的干部由哪一級負責組織實施。農(nóng)村基層干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施；企業(yè)干部由其主管部門組織實施；學校管理干部由教育局組織實施；縣直黨政機關一般干部由人事局牽頭，監(jiān)察局及其主管單位協(xié)同組織實施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，部、辦、委、局等縣直機關單位的黨政一把手，由縣委正、副書記牽頭，組織部、紀檢會等職能部門協(xié)同組織實施；副科級干部視內(nèi)容性質(zhì)分別由紀檢會、組織部組織實施。組織實施的單位可根據(jù)實際情況，采取要求干部回復、與干部談話或先回復后談話的方式進行。

今年，我接受組織委派，擔任了區(qū)信訪局局長。任職以來，我按照一名共產(chǎn)黨員和一名基層信訪領導干部的標準來要求自己，用一顆熱心，一顆愛心，一顆公心，架起黨和政府與群眾的“連心橋”。

幫助群眾是我的職責。干信訪，既沒錢，又沒權，只有“嘴巴甜”，有時候吃力還不討好，可是每當我看到一封封求助的信件，一張張困惑的表情，一雙雙期盼的眼睛，我就深深體會到上訪群眾的難處，我時常在想，當我在旅途中被深谷所阻，被河水所隔，多么希望眼前能有一座能使我順利到達彼岸的橋啊。信訪工作的一端是黨和政府，一端是廣大基層群眾，我和我的同事們所從事的事業(yè)不正是架設在黨和群眾心心向通的“連心橋”嗎？1999年，因光卡路，城東干道拓寬工程的需要，紅花街道先后有十幾個村民小組的土地被征收，20*多名村民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。當時，由于諸多因素，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員工作安置一時不能到位，被征地拆遷撤組后的村民，失去了生活來源，而市開發(fā)公司的生活補助款（每人每月120元）因故未能按時發(fā)放，為了穩(wěn)定群眾的情緒，防止矛盾激化，我們意識到老百姓是我們的衣食父母，為他們排憂解難不僅是維護一方社會穩(wěn)定的需要，也是基層信訪干部的天職，于是我們和紅花街道的同志組成工作小組主動到市城鎮(zhèn)開發(fā)總公司、市基礎開發(fā)公司、市拆遷辦等部門多次協(xié)調(diào)交涉，我們堅持白天跑單位，晚上到群眾家做安撫工作，心里就是想能夠把群眾的補助早日解決。果然，功夫不負有心人，在我們的磨功下，終于有了回報。市城鎮(zhèn)開發(fā)公司的何副總感動地說：“你們這種為群眾辦實事地精神，我非常敬佩，盡管公司資金緊缺，但是，我們克服困難，想想辦法，先安排付給你們一點款?！?月中旬，我們拿到了開發(fā)總公司拔下的款，立即發(fā)放給了群眾，確保了“國慶”、“中秋”兩大節(jié)日的穩(wěn)定。年底又結清了拖欠16個月的全部生活費。群眾笑了，村干部樂了，街道主要領導的心也放下了，我也高興了。同年，家住**區(qū)洋珠巷20號的居民魏安達的老伴在拆遷過渡期去世了，可當時應該由他老伴單位承擔的三分之一安置款還未交付。老魏多次到老伴單位交涉無果后，他走進信訪局尋求幫助。我接待了魏安達，他講著講著淚水就下來了，在了解來訪者的特殊情況后，我到有關部門多次協(xié)調(diào)，最終解決了老魏的實際困難，使老魏順利地拿到了新居的鑰匙。老魏再一次走進信訪局，流著眼淚說：“我這次流的是感激的淚，幸福的淚”。并且他還送來了一面錦旗。20*年的夏天，一位弱智殘疾母親和她的女兒趙云霞走進了信訪局。原來趙云霞考進了南京建筑工程學校，卻因家境過于貧困而無力交納5000元學費，面臨著失學。望著一位母親近乎絕望的神情和一個孩子渴望上學的目光，我知道可能因此耽誤的不是一個孩子的學業(yè)，而是一個面臨絕境家庭的全部希望。我隨即拿出錢包，先解決了母女兩人的燃眉之急。以后的幾天里，我又冒著酷暑到街道為這戶家庭協(xié)調(diào)辦理了低保，多次到建筑工程學校請求給予幫助，校方為我們這種精神所感動，校長說：“你們能這樣無私的幫助一個素不相識的困難學生，我們做為校方，更應該給予關心和支持。”校方最終減免趙云霞入學費用，并免費向她發(fā)放在校期間的生活用品。后來趙云霞母女特地趕到信訪局，她們拉著我的手說：“余局長，你像我們的親人一樣啊”！家住箍桶巷的一位下崗女工，愛人單位效益不好，20多歲的殘疾兒子一直找不到工作。她來到了信訪局想給殘疾的兒子找個攤位，我在接訪后，為她的殘疾兒子找攤位就成了自己的一樁心事。經(jīng)過多次和有關部門協(xié)調(diào)，終于在夫子廟夜市為其聯(lián)系到一個攤位。我下崗的嫂子知道后，請求我把這個好機會讓給她，被我一口拒絕。面對家人的抱怨，我懇切地說：“這家生活太困難啦，我要幫他排憂解難，希望你能夠理解我?！?/p>

化解矛盾是我的目標。年前，市委書記**在調(diào)研勞動和社會保障系統(tǒng)先進性教育活動時強調(diào)，“解決老百姓最需要解決的問題，是黨員先進性的首要體現(xiàn)，我們共產(chǎn)黨員就是要讓群眾說‘好’”。城市拆遷、農(nóng)村征地、企業(yè)改制等工作都關系到群眾的根本利益，信訪局首當其沖成了群眾出怨氣的地方，有的上訪人說到氣頭上拍桌子、摔茶杯，謾罵信訪干部，個別人揚言自焚，還有些上訪人滯留接待場所至次日，甚至有人在信訪接待室小便、打針，把住院的親人丟在信訪場所。面對這些，我總能換位思考。我以理解的態(tài)度對待群眾，或當場協(xié)調(diào)會辦，或耐心勸慰解釋。某工程征用集體土地期間，被拆遷農(nóng)民因補償問題與動遷單位發(fā)生矛盾。村民帶著生產(chǎn)工具堵住了進村的道路，不讓動遷工作人員進村，我聞訊后迅速趕到現(xiàn)場，迎接我的是一片嘈雜的質(zhì)問：“你信訪局長來能解決什么問題，到旁邊去?！泵鎸@樣場面，我仍然耐心的向他們宣傳法律法規(guī)和信訪條例，待村民們陸續(xù)回家后，我會同街道、村委會干部在村里挨家挨戶登門宣傳拆遷政策，并和動遷單位協(xié)調(diào)溝通。在上門走訪期間，許多村民見我們走東家跑西家，紛紛邀請我們到他們家里吃飯、喝茶，我都婉言謝絕說：“大家積極配合動遷，就是對我們最大的支持?！遍T東地區(qū)一期改造工程中有一個拆遷戶為了多得補償，向開發(fā)公司提出種種無理要求。在多次說服工作無效的情況下，開發(fā)公司向法院申請強制拆遷?？吹綇娭撇疬w通告后，該名拆遷戶不斷到區(qū)政府纏訪、鬧訪，甚至把汽油帶在身邊，揚言要自殺。此時，我考慮到這個案子雖然已經(jīng)進入了司法程序，問題完全可以通過司法途徑解決，但古話說：金窩銀窩不如自己的草窩。他們面臨的是離開自己熟悉的生活環(huán)境和自己賴以生存的小屋，況且信訪工作的主要任務就是化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。于是一方面我反復多次的接待該夫婦，不顧他們的謾罵威脅，耐心的勸導，宣傳法律政策，另一方面關心其生活，為其提供二手房信息，在政策的威懾下，在我們工作的感召下，該夫婦終于想通了，與開發(fā)公司簽訂了協(xié)議，一個潛在的不穩(wěn)定因素被消除了，至此，持續(xù)長達兩個多月的信訪疑難問題終于得到解決。

惠及百姓是我的追求。俗話說：“人不傷心不落淚，人無難處不上訪?！毙旁L局在群眾的心中是他們的家，是他們說話的地方。作為信訪干部所行使的職責就是“用真情擦干一雙雙流淚的眼睛，用真心撫慰一顆顆受創(chuàng)的心靈，用真愛舒展一張張欣慰的笑臉，用真誠彈出一曲曲和諧的琴聲?！睅啄陙?，我和我的同事們?yōu)榱巳罕姡瑓f(xié)調(diào)解決了大量拆遷安置、征地補償、追討因施工造成房屋破壞補償款、幫助協(xié)調(diào)特困家庭子女減免學費、為殘疾人就業(yè)、特困家庭生活困難（包括為有特殊情況的家庭提前解決經(jīng)濟適用房）的等各種疑難問題；幫助群眾解決供電、接水問題；幫助居民疏通下水道，解決廁所、垃圾清運等老百姓吃喝拉撒的急事、難事、瑣事。當看到上訪群眾在問題解決后轉(zhuǎn)憂為喜破涕為笑時，一切煩惱，疲倦被群眾的喜悅所代替，心中充滿說不出的欣慰。

崗位奉獻是我的義務。信訪工作崗位沒有鮮花簇擁的熱烈，也沒有英雄凱旋的輝煌。我和我的同事們每天面對的是投訴電話、人民來信、上訪群眾等形形色色的社會矛盾，這就是我的崗位，是我這位信訪局“首席接待員”必須腳踏實地去做的工作。在平時的工作中我是這樣想，為群眾多奉獻一點愛心，社會就會增添一份安寧，更能為黨贏得一片民心。8年來，在人手少，任務重的情況下，多次冒著酷暑，頂著嚴寒為上訪群眾奔波，經(jīng)常為勸返集訪群眾連續(xù)工作很長時間；經(jīng)常深入到拆遷現(xiàn)場，上門做群眾思想工作，雙休日、節(jié)假日加班工作更是常事；特別是在國家和省市重大活動期間，進京帶人、會場值班、車站勸返以及赴京參加勸訪組工作。我始終堅守崗位，認真工作。說句心里話，有時真的感覺累，很累，累的我無暇顧及丈夫和孩子。20*年8月，我愛人身患重病住進醫(yī)院，同年就讀高三的女兒面臨著高考的挑戰(zhàn)，望著病榻上的丈夫和壓力沉重的女兒，我是多想有個假期，盡一盡做妻子和母親的義務啊?？僧敃r是全市籌備“華商會”時期，信訪工作任務很重，信訪工作作為維護社會穩(wěn)定的第一盾牌，任務艱巨，于是我含著淚離開家門，踏上工作的征程。在丈夫四個多月的住院中，我把80多歲的老母親請到醫(yī)院來照顧丈夫，雖然丈夫的身體漸漸地好轉(zhuǎn)，女兒也考上了大學，而我則默默承受著對家人太多的歉疚。20*年以來，由于長期繁忙的工作，我的身體亮起了紅燈，醫(yī)生和家人要求我立即住院動手術，由于工作繁忙，總是一拖再拖，區(qū)領導得知后，責令我盡快入院治療。就在我安排好局里工作，準備入院手術之際，全市整治“三小車”工作全面展開了。我只好再次把定好的手術時間往后拖。全力以赴解決突發(fā)事件和棘手問題，確保了全區(qū)整治工作的順利進行。20*年8月中旬，我入院做了手術，醫(yī)生囑咐我要休息三個月，此時，市信訪局疏理上訪老戶的任務下到各區(qū)，我只休息了40天就重新投入工作。國慶節(jié)期間，區(qū)分管領導和我及全局同志都沒有休息，梳理接待上訪老戶。

各位領導、同志們，我只做了一名黨員領導干部應該做的事情，我始終牢記：權力意味著責任，職務意味著奉獻。在今后的工作中，我將進一步加強黨性鍛煉，積極投身到保持黨的先進性教育活動中去，當好黨和群眾“連心橋”上的鋪路石，護橋人。

近日，省里統(tǒng)一安排我們參加警示教育活動。在活動中，聽服刑人員現(xiàn)身說法、觀看警示教育錄像、參觀圖片展覽，使我們對腐敗的危害認識更為深刻，思想受到了教育，靈魂受到了洗滌，境界得到了升華。我想作為一名黨員干部怎樣用好手中的權利，做到拒腐防變，應把握好以下幾點：

一是筑牢思想關。腐敗行為往往都是先由思想的滑坡開始的。綜觀貪污腐化的黨員干部，都有一個共同特點，就是首先在世界觀、人生觀，價值觀上放松了對自己的改造，不愿意在思想上接受組織和群眾的監(jiān)督和教育，從而在思想上給腐敗行為留下了思想空間。原上海市委書記陳良宇、原長春市副市長田中、原吉林市副市長于國華，都是這方面的典型例子。他們用官本位的思想取代了為人民服務的思想，喪失了一名黨員干部應有的理想信念。思想上的退化，理想信念動搖。充分暴露了這位偽善之徒的“兩面人”嘴臉，臺上講的一套，臺后做的一套。作為一名黨員干部，必須樹立堅定的理想信念，時時處處注意加強自己的思想修養(yǎng)和理論學習。用科學發(fā)展觀改造自己的世界觀、人生觀，價值觀，努力做到富貴不能淫，貧賤不能移，處高位而不貪，處貧窮而不移，耐得住寂寞，守得住小節(jié)。永遠在思想上筑起一道堅固的思想防線。

二是把好利益關。原上海通用電氣公司副總裁，在悔過書中懺悔道：“我是一個農(nóng)民的兒子……曾經(jīng)以為人生在世，錢多錢少，沒完沒了，官大官小，何時是休?！笔茄?，我們黨是從人民群眾中間成長起來的，大多數(shù)黨的干部都是普通貧苦百姓家的子女。曾經(jīng)都懷著一腔熱血投身黨和人民的事業(yè)，無私奉獻，不求回報?？墒?，當很多人被黨和人民給予很高的政治地位以后，權力上來了，待遇上來了，覺悟卻沒有上來。面對權、錢、物的多重誘惑，憑借僥幸的心理，為自己的后世和后代謀利益，致使一個又一個黨員干部翻身落馬，泥足深陷，不能自拔。一個又一個案例警示著我們，腐敗面前人人平等，任何人對腐敗都沒有天生的免疫力。作為黨員干部，永遠對此要有清醒的認識，任何時候都不能掉以輕心。如何把好利益關，是每個黨員干部一輩子都要面對和解決的課題，誘惑當前必須做到：淡泊物欲，追求崇高。臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，八小時以內(nèi)八小時以外一個樣，有監(jiān)督?jīng)]有監(jiān)督一個樣，用權不弄權，公正不偏心，見利眼不紅，一心作公仆。

三是夯實作風關。生活作風的腐化是腐敗分子的又一個共同點。有的黨員干部認為生活作風是小節(jié)，是個人的私事，不必說三道四，甚至覺得只要有政績、有能力、有魄力、能開拓就是好干部，由于認識上的錯誤，一步一步的滑下深淵。成克杰、胡長青就是這樣的例子，其實生活作風絕非小事，它是一個關系到“修身、齊家、治國、平天下”的大事。黨員干部的生活作風好壞直接關系到領導干部隊伍的形象和戰(zhàn)斗力，關系到黨的性質(zhì)，關系到黨的根本宗旨的實現(xiàn)。因此作為黨員干部要時刻保持清醒的頭腦，保持艱苦奮斗的清廉本色，保持嚴肅的生活作風，培養(yǎng)健康的生活情趣。耐得住艱苦，頂?shù)米⊥犸L，抗得住誘惑。過好名利關，金錢關，美色關，潔身自好，始終保持一種高風亮節(jié)的情操。做一個有道德的人，一個有益于人民的人。要以胡主席在中紀委七次全會上的講話為指導，生活正派，情趣健康，講操守，重品行，始終保持高尚的精神追求。

四是嚴守法紀關。每一個腐化分子在被“挖”出來以前，都曾深深地潛藏在我們黨的健康肌體內(nèi)。他們一方面狂噬大嚼國家資產(chǎn)，揮霍浪費人民財產(chǎn)，另一方面又戴著偽善的面紗，大講反貪反腐，大講遵規(guī)守紀，把自己喬裝成老實人，實際上卻是不折不扣的“兩面人”。田中就是其中的代表，身為長春市副市長，受黨和人民培養(yǎng)教育多年，不是不知道必須按照法規(guī)政策辦事，而是在故意地掩耳盜鈴，硬闖守紀這條紅線。試想一下，這些高權位重的領導干部，上沐黨的恩情，下受群眾擁戴，還有什么竟可令其以身犯險？有人說是“人心不足蛇吞象”，也有人說是僥幸心理太重，歸根到底就是拜金主義，享樂主義，極端個人主義，就是沒有法紀觀念。這些慘痛的教訓對我們黨員干部教育尤為深刻。所以作為一個黨員干部，一定要依法做好公務，依法服務人民。無論何時何處，都要做一個懂法紀、講法紀、守法紀的人民公務員。要自覺加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。正確對待權力、地位和自身利益，永做人民的公仆。