各位領導、同志們

剛才各位領導結合自身的工作，好！很高興能夠參加此次廉政準則個人自查自糾活動。通過擺、查、找、糾等各種形式開展了對廉政工作的一次深入探討，從中也學到很多，受益匪淺。每名同志的自查自糾也是對其他人的一種警示，起到相互促進，互相驚醒的作用。同時也感受到此次自查自糾活動對我政協(xié)工作起到現(xiàn)實意義。有效推進了廉潔勤政工作的正向發(fā)展。本人也對照廉政準則，切合自己的工作，找出不足和差距，具體我談以下幾點：一是工作中廉潔勤政工作細節(jié)還存在不足，不如學習不深入、思想重視程度不足，主觀上認為受崗位的局限，廉潔還離我比較遠，等等，通過此次學習和探討，思想得到徹底轉變。二是對執(zhí)行力和服務意識的認識有待于進一步提升。工作中有時還存在形式主義、本本主義、教條主義、經驗主義等等，思維定勢阻礙了思想的延展、發(fā)散。三是由小見大的廉潔思想有待提升。一根線可以毀掉一個人，一只蝴蝶可以揚起太平洋風暴，放小逐打的思想消除不徹底，對廉潔工作中的小事的重視程度還存在局限性。以上是本人在此次學習中自查自糾的幾點，不足之處，請領導批評指正。以后的工作中，將認真汲取廉潔經驗和教訓，本分做好本職工作，見利不虧其義、見死不更其守”將廉潔奉公落實到實際工作中。謝謝大家！

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，黨員干部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導。全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，新時期從嚴治黨，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容；推進改革開放和社會主義建設的基本要求；正確履行職責的重要基礎。堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，切實加強作風建設，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，構建社會主義和諧社會。衛(wèi)生系統(tǒng)的整體發(fā)展與全系統(tǒng)廣大黨員干部的廉潔、無私、奉獻有著極其重要的關系，為此，衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工認真學習了中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》內容及精神，并認真做了自查，情況如下：

提高思想認識，一、組織領導。增強貫徹執(zhí)行《廉政準則》自覺性。1.成立《廉政準則》學習教育活動領導組，由衛(wèi)生局局長邵德福任組長，成員由各單位一把手組成，各負其責。2.召開了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工學習的動員會，要求全體職工以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹黨的方針、政策，認真學習《廉政準則》內容及精神，并強調了此次學習的重要性和必要性。3.要求各單位安排每周兩天每天一小時的集中學習時間，認真學習《廉政準則》各項規(guī)定和要求，并做好學習記錄和學習心得，嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，自覺抵制各種腐蝕思想的侵蝕。4各單位定期進行了學習討論，針對每個職工自身存在問題進行有針對性改進，不斷加強學習，提高自身素質。

全系統(tǒng)進行了學習教育、對照查擺、整改落實三個階段的學習活動，二、為確保學習活動深入有序有效開展。分步進行自查，深入學習《廉政準則》精髓。1.學習教育階段，將各單位黨政領導班子成員特別是黨政“一把手”管人、管權、管錢的重點崗位黨員干部作為這次主題教育活動的重點。組織廣大黨員干部對規(guī)定學看的內容，特別是廉政準則》黨內監(jiān)督條例》紀律處分條例》等系統(tǒng)學、對照學、反復學，做到個人學習有筆記、集體學習、討論有記錄、交流有心得體會，確保把規(guī)定的內容學習學到位。2.討論交流學習心得、體會，廣泛征求意見，通過召開廣大職工大會，醫(yī)務人員小組討論，組織生活會，職工代表討論等形式廣泛征求全體職工的意見和建議，從職工思想源頭上下工夫，按照《廉政準則》中52條不準要求，做到每個人頭腦清醒，政治堅定，做到自省、自警、自勵，以身作則，嚴格按制度規(guī)定辦事，始終按照工作權限和工作程序履行職責，不搞以權謀私，使全系統(tǒng)廉政建設上個新臺階。3.對照查擺階段，認真對照《廉政準則》八個方面、52條行為規(guī)范，堅持“有什么就查什么、什么就改什么”原則，深入查違紀苗頭、查管理缺失、查制度漏洞，并針對涉及黨員領導干部廉潔自律方面的突出問題，邊查邊改，查改結合，有查有糾，查糾結合。為確保各單位將此次主題教育活動作為當前一項重要政治任務擺上突出位置，精心組織，深入發(fā)動，取得實效。4.認真自查自糾，通過對《廉政準則》中8項禁止，52條不準的學習，全系統(tǒng)職工結合自身，反思過去，認真進行了自查自糾，對自身存在問題進行了剖析，掀起了廣大職工學習貫徹《廉政準則》高潮。5.通過自查自糾，系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)任何違法亂紀事件，未發(fā)現(xiàn)請客送禮、收紅包等違紀現(xiàn)象。

扎實搞好黨風廉政建設，三、認真貫徹從嚴治黨的要求。廉潔從政工作常抓不懈。公生明，廉生威”只有使全體職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，才能真正為群眾辦實事、辦好事。黨風廉政建設是黨建工作的一項重要內容，廉潔從政要以堅持嚴格執(zhí)行和維護紀律為主線，看反腐敗工作能否落到實處，關鍵在于能否嚴格執(zhí)行和維護紀律，更要以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，進一步推進全縣衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉工作，真正做到廉潔從政，立黨為公，執(zhí)政為民。

2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，也是推進新一輪醫(yī)改的重要之年。今年上半年，我縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府和市衛(wèi)生局的正確領導、關心支持下，全面貫徹落實市縣衛(wèi)生工作會議精神，緊緊抓住衛(wèi)生工作總體要求，即深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這根主線，突出抓好基本藥物制度建設和公立醫(yī)院改革，大力推進衛(wèi)生服務能力建設，加強重大疾病防控和衛(wèi)生應急工作，強化醫(yī)療服務和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，完善基本公共衛(wèi)生服務，全面完成衛(wèi)生民生實事，統(tǒng)籌做好創(chuàng)衛(wèi)等業(yè)務及服務中心工作，園滿完成了上半年工作任務。

一、工作開展情況。

（一）圍繞醫(yī)改主線，扎實推進各項改革。

1、實施國家基本藥物制度進一步完善。今年6月，繼我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度后，所有村衛(wèi)生室全面鋪開，實行網上采購藥品。鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構實行藥品零差率銷售，有效緩解了老百姓看病貴的問題。1-5月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人均次費用較去年同期有所下降，門診人均次費用從29.4元下降到28.5元，比原來降低了3%，門診、住院人次快速增長，門診人次從71607人次增至74626人次，住院人次從347人次增至682人次。

2、縣人民醫(yī)院改革試點有序推進。一是穩(wěn)妥推進分配制度改革，充分調動醫(yī)務人員積極性。按照“按勞分配，優(yōu)績優(yōu)酬，院科兩級核算”的原則，制定績效工資分配方案，向臨床一線傾斜，量化到人，總量到科。二是積極推動上下聯(lián)動，讓群眾就近享受高水平醫(yī)療服務?？h人民醫(yī)院已與南大一、二、三附院、省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院建立協(xié)作關系，創(chuàng)建省縣共建科室；加強與南昌市第一人民醫(yī)院聯(lián)系，做實對口幫扶，已爭取選派5名特需專家駐點幫帶；與市第一人民醫(yī)院建立遠程會診中心，重大疾病實現(xiàn)遠程會診；縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院分別與鄒橋、吳山等衛(wèi)生院建立縣鄉(xiāng)對口幫扶關系，每周各派2名專家駐點坐診指導和開展志愿者服務活動，做實城鄉(xiāng)共建對口幫扶工作。三是開展臨床路徑，規(guī)范診療行為。今年上半年，在7個科室開展臨床路徑，選定開展臨床路徑管理18個病種，管理病人數達795人，住院病人每人次費用下降190元，住院天數縮短0.5天。加強抗菌藥物臨床管理，藥占比、抗菌藥物使用強度明顯下降，清潔手術抗菌藥物預防用藥合理性明顯增強，預防用藥時間明顯縮短。四是開展優(yōu)質護理工程，實行護理責任制。優(yōu)質護理服務工作在外一科、內一科等四個科室開展試點工作，實行床位包干責任制，護理績效實行垂直化管理，調動護理人員積極性，提高了患者滿意度。

3、新農合制度進一步健全。一是參合率保持高位穩(wěn)定。今年參合人數114564人，參合率達98.32%，新農合制度已得到農民的普遍認可。二是運行效果明顯增強。1-5月，門診統(tǒng)籌9.58萬人次，受益面為83.59%；住院4874人次，受益面為4.25%；參合農民的住院補償比逐年增高，住院次均費用增長控制在全省平均水平以下；新農合統(tǒng)籌基金使用率為102.58%，切實減輕了農民看病經濟負擔。三是服務能力明顯提升。縣政府通過統(tǒng)一調配，解決了縣農醫(yī)局自成立以來無辦公用房問題，優(yōu)化服務大廳服務環(huán)境，使參合農民能得到快捷、便利的一站式服務；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）均設立了合醫(yī)辦，有具體分管領導管事，有穩(wěn)定的經辦人員辦事；通過衛(wèi)生信息化建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全面開通醫(yī)院管理系統(tǒng)，縣農醫(yī)局正積極與有關部門溝通聯(lián)系，力爭早日實現(xiàn)與新農合信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)在線審核、在線監(jiān)審。四是補償水平明顯提高。今年，調整新農合補償政策，減免了農村低保戶、五保戶的起付線，住院補償封頂線由原來5萬元提至6萬元；對乳腺癌、宮頸癌、肺癌等15類疾病納入重大疾病保障范圍，參合患者在省、市定點醫(yī)療機構住院補償比例提到70%。

為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結合的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發(fā)生后醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災之后無大疫，根據Xx市防汛救災工作的要求，結合衛(wèi)生行業(yè)的實際，特制定本預案。

一、災害前的醫(yī)療救護與疾病預防策略

(一)切實加強領導，建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。

1、在市委、市政府統(tǒng)一領導下，市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室，加強對衛(wèi)生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是：為市防汛指揮部提供防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的建議；協(xié)調、指導全市防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作；積極組織和協(xié)調全市衛(wèi)生人力資源，對災區(qū)醫(yī)療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。

2、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位都應成立相應的防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組，在市衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下，統(tǒng)籌安排當地的防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作。根據當地汛情預測以及當地人口分布、衛(wèi)生資源等實際情況，參照本預案，制定適合本地特點的防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制預案，做到組織、人員和措施三落實。

(二)建立健全防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術保障體系。

*年局黨委積極抓好衛(wèi)生目標工作和認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，努力做好領導班子及成員廉潔自律工作，組織開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作、實行了會計委派制，狠抓了醫(yī)藥購銷中的不正之風等工作，切實加強對權力的制約和監(jiān)督，促進領導干部廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，使衛(wèi)生系統(tǒng)在穩(wěn)定中求發(fā)展。現(xiàn)根據區(qū)落實黨風廉政建設責任制領導小組辦公室《關于*年度黨風廉政建設責任制考核工作的意見》、區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關于在區(qū)鄉(xiāng)（局）級領導干部中開展述職述廉工作的實施意見》的要求匯報如下：

*、認真抓好*年衛(wèi)生工作目標。一是改善醫(yī)院就診環(huán)境。衛(wèi)生局去年一年共投入*多萬元用于添置、更新設備、設施，綠化空地，美化環(huán)境。通過一系列的改造整治，醫(yī)療服務環(huán)境有了明顯改善，提升了服務水平，增加了社會效益，患者對醫(yī)院的綜合滿意度達*.*%。二是規(guī)范執(zhí)法行為，強化計免督導。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾病預防控制中心繼續(xù)實行首科首問負責制和衛(wèi)生服務承諾制。三是開展非典型肺炎防治。在非典期間全系統(tǒng)為外來外歸人員實行免費體檢*人次，成功地阻擊了非典，取得了零病例、無疫區(qū)的階段性勝利。四是全面實施了全員聘用制和崗位聘任制，逐步實現(xiàn)從單位人向社會人過渡。五是繼續(xù)推行中層以上干部的競聘上崗，進一步規(guī)范了干部選拔任用制度。六是落實政府八件實事，推行新型農村大病統(tǒng)籌合作醫(yī)療，參保覆蓋率已達*%。七是推動無償獻血。通過區(qū)政府辦公室發(fā)文動員社會各界廣泛參與無償獻血，完成獻血*人份。八是制定查螺方案，開展滅螺工作。修訂了《*區(qū)控制釘螺危害工作方案》、《查螺工作方案》，組織春季查螺面積*.*畝，查出有螺面積*畝，較去年下降*.*%。對釘螺密度較高地區(qū)、人群活動頻繁地區(qū)、重點工程、經濟開發(fā)區(qū)等地段采用噴灑方法進行了系統(tǒng)的滅螺工作，共計滅螺*.*萬m*。九是集中精力對灣頭鎮(zhèn)、湯汪鄉(xiāng)的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生整治，順利通過省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收。*年*到*月*家醫(yī)療單位業(yè)務總收入*.*萬元，比去年同期增收*.*萬元,增幅達*.*%。支出為*.*萬元，比去年同期增支*.*萬元，增幅為*.*%。自收自支率*.*%，比去年上升*.*個百分點。

*、建立健全目標考核體系。局黨委緊緊圍繞中央關于“要把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入黨政領導班子、領導干部目標管理，與抓醫(yī)院的醫(yī)療質量、服務水平、精神文明建設和其他工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核”的規(guī)定，堅持年初對各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政領導班子和領導干部下達黨風廉政建設工作任務，年底前對所有干部進行一次測評考核，對低于*分的領導干部誡免談話。*名局領導班子成員都建立了聯(lián)系單位，同時，結合業(yè)務分工經常聽取基層單位同志的工作情況匯報，分析存在問題，提出階段性任務和要求，及時給予工作指導。

*、進一步深化領導干部廉潔自律。我局根據自身實際，認真組織廣大黨員干部學習中紀委二次全會精神及區(qū)紀委揚廣紀〔*〕*號文件《關于認真學習貫徹廉政工作會議精神嚴格執(zhí)行有關廉潔從政規(guī)定的通知》，嚴格按照“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”的有關規(guī)定執(zhí)行。增強黨風廉政建設的教育，引導黨員干部堅定理想信念和牢記“兩個務必”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，提高了廣大黨員干部特別是領導干部廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識。為認真貫徹執(zhí)行區(qū)紀委領導干部廉潔自律的五條規(guī)定，要求領導干部從我做起，管好班子、管好分管部門、管好親屬和身邊的人。*名領導班子成員帶頭做好表率作用，主動接受監(jiān)督。嚴格財務管理，認真執(zhí)行三道報批手續(xù)，每張發(fā)票都有原由、有經手、有審核、有報批，杜絕了公款報支個人費用的現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行手機話費標準，局領導成員的手機費用都嚴格加以控制，主要領導遇到手機話費超支均說明情況，履行報批手續(xù)，堅持不搞特殊化，局領導班子成員福利待遇與一般工作人員相同。嚴格控制行政開支，不用公款沐浴娛樂，帶頭不參加宴請，嚴格執(zhí)行區(qū)委印發(fā)的《關于機關工作人員下基層的有關規(guī)定（暫行）》，到基層開展工作時，不在基層單位就餐，規(guī)定了中午不飲酒的制度，不參與公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會、沐浴等各種高消費娛樂活動，不接受基層單位的禮金、禮品和地方名特產及各種有價證券。

*、重視干部選拔任用，加強制度化規(guī)范化。一是嚴格黨政干部選拔任用制度，堅持選拔任用程序。我們在選拔任用干部時，堅持以德取人，以才用人的任人原則。把群眾公認、干有實績的干部提拔起來大膽使用。在討論研究干部問題時，嚴格執(zhí)行黨委票決制和集體討論制，不一人說了算，在充分發(fā)表意見的基礎上，形成統(tǒng)一認識后再確定，干部選拔任用工作做到有章可循。二是大力推進院（站）務公開工作。結合衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設的特點，規(guī)范了公開的重點和標準，在干部人事工作中完善了民主推薦、民主評議制度和競爭上崗制度，調整干部都實行任前公示。進一步強化基層單位的院（站）務公開工作制度化、規(guī)范化，對重大事項和涉及職工切身利益的問題都通過職代會、黨政工聯(lián)席會、公示欄公示等形式公開，增強了職工參與管理的民主意識。醫(yī)療衛(wèi)生單位聘請行風監(jiān)督員，定期召開會議，聽取他們對醫(yī)療衛(wèi)生單位的意見和建議，改進和提高我們的服務質量和醫(yī)療水平。我們還定期和不定期組織衛(wèi)生監(jiān)督人員法律知識的學習，加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理，做到依法行政。衛(wèi)生監(jiān)督員都通過了衛(wèi)生執(zhí)法資格考試，獲得了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法證。三是落實民主評議行風工作，推行“文明行醫(yī)警示卡”。結合區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)實際，衛(wèi)生局及時制定了《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作實施方案》，各醫(yī)療衛(wèi)生單位在認真抓好落實的同時，把改進服務態(tài)度、方便服務對象、提高服務質量、規(guī)范收費行為、制度建設等作為工作的重點，并以“白杯賽”活動為載體和主題教育，細化開展民主評議行風的具體實施辦法。組織召開了醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責人座談討論黨的三代領導人和*總書記關于“兩個務必”的重要內容。加強醫(yī)德、醫(yī)風建設，堅決制止醫(yī)療衛(wèi)生服務中的不規(guī)范行為，教育干部職工自覺抵制“紅包”、“回扣”等不正之風，對“紅包”、“回扣”問題做到有報必查，一查到底，并實行了待崗制度。

*、強化民主集中制建設。衛(wèi)生局黨委十分重視民主集中制建設，注重發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持重大決策之前傾聽不同方面的建議和意見，減少決策的盲目性，避免決策失誤。我們認真研究提高醫(yī)院管理水平和提高醫(yī)院醫(yī)療質量的途徑，使管理工作能夠貼近實際現(xiàn)狀，與每個階段工作環(huán)環(huán)相扣，爭取及時發(fā)現(xiàn)在工作中的創(chuàng)新和管理方面的缺陷，共同研究解決辦法，對重點工作的研究都能形成會議紀要發(fā)給有關單位和領導同志，改進管理行為，提高管理工作透明度。

年，縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領導下和市衛(wèi)生局的具體指導下，圍繞“建設全省山區(qū)經濟第一縣，在宜昌率先實現(xiàn)全面小康”的總體部署，立足于建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的總體目標，堅持?；?、強基層、建機制，加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強公共衛(wèi)生服務網絡建設和重大疾病防控工作，不斷提高醫(yī)療服務質量，努力適應人民群眾的醫(yī)療健康需求，圓滿完成了年度各項工作任務，實現(xiàn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調發(fā)展，為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將一年來的工作報告如下：

一、年工作完成情況

（一）國家基本藥物制度深入推進。繼年被國家衛(wèi)生部確定為全國基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點縣和全省37個首批實施國家基本藥物制度試點縣后，今年10月31日在全縣132家村衛(wèi)生室全面實施了國家基本藥物制度，實行“六統(tǒng)一、兩獨立”鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物實現(xiàn)省內統(tǒng)一采購、配送和結算。實行基本公共衛(wèi)生服務經費按轄區(qū)人口人平10元、合作醫(yī)療基金按一般診療費每人次4元和縣級財政每名村醫(yī)9750元/年的補助標準對村醫(yī)進行補償，保障了村醫(yī)待遇，穩(wěn)定了村醫(yī)隊伍。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系逐步健全，全縣農村三級衛(wèi)生服務網絡已經形成。

（二）新型農村合作醫(yī)療制度保障水平不斷提高。年共有156073位農民參加新型農村合作醫(yī)療,自愿參合率為99.93%，高于全省95%、全市97%的平均水平。新農合籌資水平不斷提高，合作醫(yī)療基金由150元提高到230元，共籌措基金3589萬元。對各級定點醫(yī)療機構進行資格審核，動態(tài)管理，規(guī)范定點醫(yī)療機構服務行為，強化資金監(jiān)管力度，人均補償費用1442.63元,政策范圍內補償比例達70%，與去年相比增漲10%。累計住院封頂線設定為每人每年5萬元，達到全國農村居民年人均收入的6倍以上。與去年同期相比住院病人增加1830人次，住院基金支出增加565.8638萬元。共有6人獲得5萬元的封頂補償，五保、低保和優(yōu)撫人員601人次享受減免起付線的住院補償，共有122人獲得重大疾病救助。投入160萬元完成了村級信息化建設，構建了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級信息網絡平臺，實現(xiàn)了電子轉診、即時結報、“一卡通”服務。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構標準化、規(guī)范化、信息化建設。在縣醫(yī)院推進電子病歷及辦公自動化工作。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人事分配制度改革，強化績效考核，全面實施績效工資制度。實施以全科醫(yī)生培養(yǎng)為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，組織開展了縣級醫(yī)院院長和縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓。共計開展醫(yī)德醫(yī)風教育、醫(yī)院感染管理、消防、專業(yè)理論、技術操作等各類培訓72次，累計培訓9000余人次。其中外出參加國家、省、市級業(yè)務及管理培訓232人次。繼續(xù)開展“百鎮(zhèn)千村”示范衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建“農村居民健康工程先進縣”。今年，全縣申報示范村衛(wèi)生室7家，均通過評審達到合格標準。加大縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作力度，建立了公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制。

（四）基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。全面實施了健康教育、健康檔案、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、高血壓糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等11類基本公共衛(wèi)生服務項目。一是城鄉(xiāng)居民健康檔案重點推進。逐步實施健康檔案電子信息化管理，全縣共計建檔居民180588人，占全縣常住人口（181844）的99.31%。其中：城鎮(zhèn)居民建檔24845人，建檔率100%；農村居民建檔155743人，建檔率99.2%。并建立電子健康檔案139473人，建檔率76.7%。65歲及以上老年人管理17980人，高血壓、糖尿病慢性病管理人數19359人。二是疾病預防控制能力得到加強。以創(chuàng)建疾病預防控制“強基工程”先進縣活動為抓手，以疾控體系規(guī)范化建設和崗位練兵活動為重點，完成了縣疾病預防控制中心“縣級甲等”中心實驗室標準化建設。艾滋病、結核病、甲型H1N1流感、手足口病以及慢性病、地方病等疾病防治工作穩(wěn)步開展。共報告法定傳染病8種622例，發(fā)病率為302.32/10萬，無重大傳染病疫情暴發(fā)流行。血吸蟲病防治成果進一步鞏固。常規(guī)免疫“冷鏈”運轉規(guī)范，完成免疫規(guī)劃疫苗接種19322人次，接種率達到99.87%。落實《重性精神疾病管理治療工作規(guī)范》，排查登記重性精神疾病患者1888人次，完成了公安部門的信息交換及上報工作。三是婦幼保健工作切實加強。認真落實“降消”、“母嬰安全”等婦幼衛(wèi)生項目，加強孕產婦系統(tǒng)管理，確保母嬰安全。落實育齡期婦女免費增補葉酸和農村孕產婦住院分娩補助項目，為全縣1024名農村孕產婦落實住院分娩補助資金31.59萬元，孕產婦住院分娩補助率100%。全縣連續(xù)11年保持了孕產婦零死亡，無新生兒破傷風的發(fā)生。孕產婦住院分娩率100%，高危孕婦管理率100%，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率，均在控制范圍之內。

首先，感謝廳黨組給我這一次展示自己的機會！今天，我參加競選的是疾病控制處副處長職位。下面，我從三個方面簡要向各位領導和同志們匯報。

一、工作簡歷

我叫楊*，今年三十六歲，中國民主促進會會員。1987年畢業(yè)于醫(yī)學院預防醫(yī)學系，獲公共衛(wèi)生學學士學位，最初在基層防疫站工作；1989年調入省流行病防治研究所，同年借調到省地病辦；1991年參加公務員錄用考試，正式調入省衛(wèi)生廳地病辦工作至今。在省衛(wèi)生廳工作十二年中，兩次被全國地病辦評為地方病統(tǒng)計工作先進個人并受到表彰。1995年——1996年參與全國地方病統(tǒng)計計算機系統(tǒng)軟件的研制，并獲廳級科技成果三等獎。1996年，參加省委第二批村建工作隊到寧蒗縣鍛煉半年，工作結束時，受到了中共麗江地委村建領導小組的表彰。1998年跟隨廳領導參加了在北京舉行的第十五屆國際麻風病防治大會，被評為全國麻風病防治先進個人，在這次大會上受到了衛(wèi)生部的表彰。今年年初又被評為“八五”至“九五”期間全省傳染病、地方病防治先進個人，受到省衛(wèi)生廳和省人事廳的表彰。參加了《云南省血吸蟲病防治史志》一書的撰寫工作。有多篇論文被國家級和省級醫(yī)學雜志刊用。

二、參加競崗的主要條件

（一）本人堅持四項基本原則，擁護中國共產黨，熱愛祖國，遵紀守法，我認為一個人應當正直坦誠，剛正不阿，光明磊落，不人去亦去，堅持真理和原則。

（二）有大學五年扎實的預防醫(yī)學知識和兩年的衛(wèi)生管理經驗，并具備本崗位所需的專業(yè)知識和衛(wèi)生管理知識。在從事地方病防治管理工作的十二年里，得益于省地病辦蘇發(fā)昌、李學忠、武佑興等三位主任的直接領導和支持，以及周圍同志的熱心幫助，使我在各方面進步很大，有能力勝任工作；其次我熱愛疾病控制事業(yè)，熟悉我省主要傳染病、地方病流行的歷史及現(xiàn)狀，熟悉與傳染病、地方病防治相關的政策法規(guī)和專業(yè)知識，熟悉全省衛(wèi)生防疫機構建設和發(fā)展以及全省傳染病、地方病防治管理現(xiàn)狀，多次參與過疫區(qū)處理，經常深入條件艱苦、交通不便的病區(qū)調查了解情況，并能就防治對策及防治效果評價等提出獨到的見解。

尊敬的各位領導、各位評委、同志們、朋友們：

大家好！我今天演講的題目是《醫(yī)療衛(wèi)生服務要以民為本》。我不是一名醫(yī)療衛(wèi)生服務工作者，但是作為一名普通的公民，關心、關注醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，是我們的應盡之責、情理所在。能夠參加此次渝東北地區(qū).衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展論壇，我深感榮幸。因此，我也想借此機會，站在一個普通公民的角度，談談我對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的理解和思考。

醫(yī)療衛(wèi)生服務涉及千家萬戶，關系到每個人的身體健康，是全社會關注的焦點?？倳浛倳浽邳h的十七大報告中明確提出，到2020年要努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。這給醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展指明了方向，也預示著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的春天已經來臨。

黨的十七大報告給了我們工作的信心和決心，提出政治、經濟、文化、社會建設“四位一體”，更凸顯以人為本，關注民生。作為社會事業(yè)的重要組成部分，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在構建社會主義和諧社會中占有十分重要的地位和作用。人民群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務看經濟發(fā)展成果，看政府管理能力，看黨風政風建設，看社會和諧公平。

要建成渝東北地區(qū)的經濟中心，也就自然承載著要把建成渝東北地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務中心。雖然通過多年的努力，我們的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展，但是現(xiàn)狀不容樂觀，因為我們還沒有真正建立起基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，“看病難、看病貴”依然是當前困擾老百姓最大的難題。

在我們身邊，經常聽到人說：一個人可以什么都沒有，但不能沒有健康！為什么？就是因為有病怕沒地方看，即使有地方看，也怕遭遇高額的醫(yī)療費用！我們從老百姓的眼里只看見了一個字——難！

按照《20*年*市民主評議政風行風工作方案》要求，*區(qū)糾風辦、*區(qū)衛(wèi)生局圍繞“服務奧運、關注民生”這個主題，組織人大代表、政協(xié)委員、派及無黨派人士和“兩員”，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展民主評議政風行風活動，此次評議的重點圍繞醫(yī)療服務、社區(qū)衛(wèi)生服務改革兩個方面開展，促進行業(yè)作風建設，努力為成功舉辦奧運提供堅強保證，具體工作安排如下：

一、政風行風評議指導思想、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務奧運為宗旨，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，不斷推進*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設的健康發(fā)展。

二、政風行風評議主要任務及工作分工

人大代表、政協(xié)委員、派及無黨派人士和“兩員”要本著對政風行風評議工作認真負責的態(tài)度，按照《*區(qū)20*年民主評議衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風工作實施意見》，完成政風行風評議工作任務。

各區(qū)屬一、二級醫(yī)院，各社區(qū)衛(wèi)生服務站要端正思想，認識此次民主評議政風行風工作的重要意義，把此次評議作為促進行風建設的良好契機，積極做好迎評工作。被評醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務站要認真組織對照有關評議內容開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，制定整改措施，努力解決和改善存在的問題和不足，切實抓出成效。被評單位主要負責人是迎評工作的第一責任人，要安排專人負責迎評工作的具體事宜。對于前來查訪的評議人員，出示人大代表證、政協(xié)委員證或評議專用證件后必須予以接待；沒有有效證件的，不得接待。

為深入貫徹落實中央《健立健全懲治和預防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃》和省、市委《健立健全懲治和預防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃實施辦法》精神，扎實推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設，切實做好腐敗風險防控和制度建設工作，經局黨委研究，2011年在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“廉潔從醫(yī)制度建設年”活動，制定本工作方案。

一、目標任務原則

（一）工作目標。貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，通過清權查險、監(jiān)督防范、預警控制、考核追責，形成分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責的腐敗風險防控模式，逐步建立起比較完善的衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔從醫(yī)工作制度。

（二）工作任務。主要是對衛(wèi)生行政和醫(yī)療衛(wèi)生服務“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三個環(huán)節(jié)的腐敗風險點進行查找，制定廉潔從業(yè)工作制度，監(jiān)督檢查落實，反饋改進完善，防控潛在風險，努力建立以崗位為基礎，以規(guī)范權力運行為核心，綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等措施，遏制違法違紀行為，推動建章立制，促進依法行政、廉潔從政和依法執(zhí)業(yè)、廉潔從醫(yī)，最大限度地降低衛(wèi)生系統(tǒng)腐敗風險，為促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展、解決群眾看病就醫(yī)問題和衛(wèi)生隊伍廉潔安全提供堅強的政治保障。

（三）工作原則。堅持分級負責、預防為主、突出重點、務求實效的原則，深入推進廉潔從醫(yī)制度建設工作。一是實行誰主管誰負責、誰在崗誰防控、誰主管誰監(jiān)督的腐敗風險防控責任制；黨員干部自我防控，職能部門內部防控和單位綜合防控相結合；主要領導親自抓，其他領導分工抓，一級抓一級，層層抓落實。二是堅持預防為主，主動預防、提前防范和科學預防，把教育、制度、監(jiān)督與深化體制改革相結合，科學配置權力，合理設計程序，監(jiān)督關口前移，防止權利失控、決策失誤、行為失范。三是突出防控重點，以行使行政審批權、行政執(zhí)法權、人財物管理權過程中易發(fā)多發(fā)的腐敗風險為重點。四是實施綜合防控，堅持內部防范與外部監(jiān)控相結合，事前防范與預警處置相結合，專防專控與社會參與相結合。

二、方法步驟

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

*年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的總體目標和主要任務是：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹縣紀委黨風廉政建設和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察糾風工作會議精神，以懲治和預防腐敗為主線，深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設和糾風工作，全面開展反腐倡廉教育，健全完善防腐機制，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領域，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供紀律保障。

一、強化反腐倡廉教育，全面提高領導干部、醫(yī)衛(wèi)職工廉潔自律意識

（一）各單位要認真學習貫徹黨的十七大精神，將反腐倡廉教育列入干部教育培訓的重要內容，始終抓住領導干部、重點崗位人員這個重點，扎實開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育，切實把領導干部和廣大醫(yī)衛(wèi)職工的思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于衛(wèi)生改革發(fā)展的精神和要求上來，圍繞局黨委中心工作。并結合本單位實際，積極主動、創(chuàng)造性地抓好黨風廉政建設各項工作的落實。

（二）積極組織人員參加省衛(wèi)生廳會同省紀委省監(jiān)察廳舉辦的縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位重點崗位負責人培訓班，進行反腐倡廉教育，使衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部尤其是領導干部，進一步增強廉政廉醫(yī)意識。