摘要：品牌是企業(yè)的生命，是企業(yè)的核心價值所在。品牌戰(zhàn)略是現(xiàn)代企業(yè)競爭致勝的法寶,我國外貿(mào)企業(yè)要在國際經(jīng)濟舞臺上有所作為,再創(chuàng)新的輝煌,必須推行品牌戰(zhàn)略,走品牌發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：外貿(mào)企業(yè)；品牌；戰(zhàn)略

品牌已經(jīng)成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟的主流和企業(yè)最有價值的無形資產(chǎn),是企業(yè)的寶貴財富。專業(yè)外貿(mào)公司不同于生產(chǎn)性企業(yè)，因此在制定品牌戰(zhàn)略時，必須具有明顯的行業(yè)特點。本文從三個方面論述我國外貿(mào)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的實施問題。

一、我國外貿(mào)出口品牌現(xiàn)狀

目前，我國外貿(mào)企業(yè)的品牌培育建設(shè)的積極性日漸提高,自主品牌出口額和比例穩(wěn)步上升,初步涌現(xiàn)出了一批在國際市場上具有一定影響力的自主品牌。而且，現(xiàn)階段,國家試圖通過建立品牌培育基地,來改變我國出口品牌建設(shè)地區(qū)間、行業(yè)間發(fā)展不平衡的實際情況,通過以點帶面、點面結(jié)合的方式,集中力量對品牌進行重點培育。在加大現(xiàn)有政策措施力度的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,全面提高我國出口品牌建設(shè)的整體水平,全面實施出口品牌戰(zhàn)略。

但是，我國外貿(mào)出口品牌的附加值低,競爭力不強，雖然近年來國內(nèi)已有不少自己的大品牌開始成長起來,但是與世界品牌相比仍有很大差距,很難在國際市場上占有一席之地。另外，我國大量出口產(chǎn)品“貼牌生產(chǎn)”。盡管我國不少產(chǎn)品在質(zhì)量、性能、加工技術(shù)等方面與國際先進水平的差距已經(jīng)很小,但品牌劣勢卻在加大。外國企業(yè)利用我國廉價勞動力的優(yōu)勢使得國內(nèi)加工企業(yè)在生產(chǎn)中僅獲得少量的附加值,導(dǎo)致我國外貿(mào)趨向單純的數(shù)量擴張,出口額增幅大大低于出口量增幅,出口效益下降。

摘要：為進一步研究外貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的理論內(nèi)涵、背景意義、存在問題、評價標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)路徑等，學(xué)者們進行了多方面的理論分析，認(rèn)為我國加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是向全球價值鏈附加值高端升級，加快培育出口產(chǎn)品國際競爭新優(yōu)勢的必然選擇。文章對創(chuàng)新與經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的關(guān)系、政策對創(chuàng)新促進作用等方面進行了實證分析，認(rèn)為創(chuàng)新與對外貿(mào)易之間存在互為影響的關(guān)系：創(chuàng)新驅(qū)動是中國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要動力，R&D投入是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵；在一定的條件下，外貿(mào)對創(chuàng)新溢出的作用會產(chǎn)生不同的影響。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易；創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略；路徑選擇

一、引言

面對全球新一輪科技革命和重大顛覆性創(chuàng)新，推動新產(chǎn)品、新需求和新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，世界經(jīng)濟格局和全球產(chǎn)業(yè)布局正在經(jīng)歷深刻的變革。從國內(nèi)方面看，傳統(tǒng)要素驅(qū)動增長模式已不可持續(xù)，需要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從國際層面看，金融危機后，全球經(jīng)濟持續(xù)低迷，市場擴張速度明顯放慢，貿(mào)易保護主義重新抬頭，外部需求明顯收縮。為此，只有大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，才能繼續(xù)保持外貿(mào)持續(xù)增長，促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。在此背景下，本文嘗試對我國外貿(mào)領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略主要研究文獻進行梳理和歸納，并試圖從多層面、全方位分析創(chuàng)新驅(qū)動外貿(mào)發(fā)展的理論依據(jù)，并發(fā)現(xiàn)該領(lǐng)域未來研究方向?？傮w看，學(xué)者研究的焦點集中于以下幾個方面：一是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的理論起源及其內(nèi)涵。二是通過分析我國面臨的機遇和挑戰(zhàn)，闡述了實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的必要性。三是從宏觀的角度分析了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的路徑選擇。因此，接下來本文將從以上三個方面對現(xiàn)有主要文獻進行梳理。

二、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略理論淵源及與對外貿(mào)易關(guān)系的研究

1.創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的理論起源。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提出后，一部分學(xué)者對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟學(xué)理論起源進行了探討。李東興（2013）、陳宇學(xué)（2014）、楊朝輝（2014）等認(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略理論可追溯于馬克思經(jīng)濟學(xué)，馬克思對于“技術(shù)變革”、“勞動資料的革命”、“資本有機構(gòu)成的變化”等理念的論述與現(xiàn)代的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略一脈相承，對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略有著重要的啟發(fā)意義。王蘭英等（2014）認(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的首創(chuàng)者是邁克爾•波特，在《國家競爭優(yōu)勢》的著作中，邁克爾•波特最早使用了創(chuàng)新驅(qū)動這一概念，并提出了國家經(jīng)濟發(fā)展的四個階段中不同的驅(qū)動力，分別是要素驅(qū)動、投資取得、創(chuàng)新驅(qū)動和富裕驅(qū)動。袁崢嶸（2014）等認(rèn)為，約瑟夫•熊彼特最先將創(chuàng)新引入了經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，并提出了創(chuàng)新具有破壞性創(chuàng)造的效應(yīng)。按照熊彼特的觀點，創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在因素之一，可以分為技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)方法創(chuàng)新和組織形式創(chuàng)新等。2.創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略包含的核心要素。2007年《全球競爭力報告2007-2008》指出，當(dāng)一個經(jīng)濟體的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.7萬美元時，可將此經(jīng)濟體稱為創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟體。施筱勇（2015）認(rèn)為這一劃分標(biāo)準(zhǔn)不利于我國準(zhǔn)確把握創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵，也不利于制定相關(guān)政策。作者從全球價值鏈的角度出發(fā)，認(rèn)為創(chuàng)新型國家的三大特征是：知識資本投資的比例高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍以及勞動生產(chǎn)率或全要素生產(chǎn)率高。洪銀興（2013）認(rèn)為創(chuàng)新包含文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等多個方面，其中，科技創(chuàng)新應(yīng)成為創(chuàng)新驅(qū)動系統(tǒng)的核心。他指出，發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟的三個要素，分別是以知識密集產(chǎn)業(yè)和綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新互動結(jié)合、知識創(chuàng)新主體和技術(shù)創(chuàng)新主體協(xié)同是。同時，從科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率、人力資本投資是否成為創(chuàng)新投資的重點、孵化和研發(fā)新技術(shù)是否成為創(chuàng)新投資的重點等三個方面提出了完善科技創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)。閆坤等（2015）認(rèn)為，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實際上包括創(chuàng)新和創(chuàng)新驅(qū)動兩個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能夠通過拉動投資需求從而形成新的經(jīng)濟資產(chǎn)和模式；創(chuàng)新驅(qū)動就是通過技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生差異化的產(chǎn)品，并通過模式創(chuàng)新推動市場要素進行更高效率的重組。3.創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與對外貿(mào)易之間關(guān)系的研究。創(chuàng)新與對外貿(mào)易之間存在互為影響的關(guān)系，在一定的條件下，外貿(mào)對創(chuàng)新溢出的作用會產(chǎn)生不同的影響。闞大學(xué)（2013）基于1997年~2009年我國省級層面工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，采用系統(tǒng)廣義矩估計方法，對出口和技術(shù)創(chuàng)新進行了實證研究，結(jié)果顯示，出口與內(nèi)資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新外溢可能產(chǎn)生促進或抑制，在不斷推進市場化改革的條件下，出口對內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新外溢具有促進作用。汪素芹（2012）利用協(xié)整檢驗和脈沖響應(yīng)函數(shù)，從實證的角度分析了1990年以來創(chuàng)新對我國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的影響，結(jié)果表明，技術(shù)創(chuàng)新是推動我國外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變最主要的方式，技術(shù)創(chuàng)新提升1%，將帶動外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變1.9%。對于外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變出現(xiàn)的波動性，R&D投入強度的變化對其解釋能力最強。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化：經(jīng)濟發(fā)展的根本

稍微觀察過當(dāng)今的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟發(fā)展歷史的人都會注意到，它們經(jīng)濟增長的共同特征之一是其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷技術(shù)密集化，這種技術(shù)密集化的主要表現(xiàn)就是一國最有國際競爭力的產(chǎn)品變得具有了更高的技術(shù)含量。具有國際競爭力的產(chǎn)品是一國能夠形成凈出口的產(chǎn)品，這種產(chǎn)品的技術(shù)密集化集中體現(xiàn)了一國全部產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高和技術(shù)密集化。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)密集化的過程就是臺灣人所說的“產(chǎn)業(yè)升級”。這也與當(dāng)代的經(jīng)濟增長理論相符：按照當(dāng)代的經(jīng)濟增長理論，現(xiàn)代的經(jīng)濟增長、特別是人均收入的提高主要來源于生產(chǎn)中的技術(shù)進步。

確實，上述說法的前提是可以按生產(chǎn)的產(chǎn)品不同把生產(chǎn)分為“技術(shù)含量高的”與“技術(shù)含量低的”。這種分法當(dāng)然并不很嚴(yán)格?？梢杂貌煌姆椒ㄉa(chǎn)同一種產(chǎn)品如棉布，這些不同的方法有著不同的技術(shù)含量。但是，如果考慮到企業(yè)總是在生產(chǎn)同種產(chǎn)品的不同生產(chǎn)技術(shù)中挑選成本最低的那種，不同種類的產(chǎn)品生產(chǎn)在技術(shù)密集的程度上就還是有著顯著的區(qū)別。例如，紡紗的技術(shù)含量顯然低于飛機生產(chǎn)的技術(shù)含量。

19世紀(jì)以來各國經(jīng)濟發(fā)展過程中所走過的技術(shù)密集化道路有相當(dāng)大的共同性。一國進入了開始工業(yè)化的快速發(fā)展過程之后，首先具有了國際競爭力的行業(yè)一般都是紡織業(yè)，因為它需要的技術(shù)水平比較低。此后的技術(shù)密集化道路取決于一國走哪一條產(chǎn)業(yè)升級的路徑：在發(fā)展重工業(yè)上具有比較優(yōu)勢的國家（如德國、日本和韓國），其具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)依次變?yōu)殇撹F、化工、造船、汽車和機器制造、飛機制造和計算機高技術(shù)成分（大規(guī)模集成電路和大型數(shù)據(jù)機）等等；而在發(fā)展輕工業(yè)上具有比較優(yōu)勢的國家和地區(qū)，其具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)則依次變?yōu)槿沼孟M品、服裝、電子產(chǎn)品等等。走這樣的技術(shù)密集化和產(chǎn)業(yè)升級道路，世界各國幾乎沒有例外；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化越快，經(jīng)濟增長就越快；不能迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化的國家，其可持續(xù)的經(jīng)濟增長速度必定不快。最近幾年陷入經(jīng)濟困境的東亞國家，多半都是由于沒能將整個經(jīng)濟的支柱轉(zhuǎn)向更加技術(shù)密集化的產(chǎn)業(yè)。例如，自80年代以來日本的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就是汽車制造和家用電器產(chǎn)品，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)至今沒有明顯的改變，這就從根本上妨礙了日本經(jīng)濟的進一步增長。這是最近10年來日本經(jīng)濟陷入困境的深層原因之一。

由此看來，對一國實現(xiàn)快速的經(jīng)濟增長來說，對外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例有多高、對外貿(mào)易增長速度有多快，這些都并不重要，重要的是盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)密集化。一個國家完全可能在短期中出現(xiàn)對外貿(mào)易增長快、整個經(jīng)濟增長慢甚至經(jīng)濟衰退的現(xiàn)象，這種情況下的對外貿(mào)易增長快是該國經(jīng)濟出現(xiàn)了重大問題的表現(xiàn)。對外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比重更不是一個好的追求目標(biāo)。任何嚴(yán)肅的經(jīng)濟分析都可以證明，對任何國家來說都存在著一個最優(yōu)的對外貿(mào)易依存度，高于這個依存度和低于這個依存度都不是什么好事情；而且由于運輸成本的限制，國家越大，其對外貿(mào)易的依存度就越低。新加坡這樣的城市國家對外貿(mào)易占GDP的比例可以高達(dá)100％，而美國、日本的對外貿(mào)易占GDP的比例不過是20％。最有意思的是，象德國這樣的國家對外貿(mào)易雖然占GDP的60％，但是它的大部分對外貿(mào)易是對周圍的歐共體國家進行的，對歐共體以外國家的貿(mào)易只占其GDP的20％。整個歐共體對歐共體以外國家的貿(mào)易也只占其總產(chǎn)出的20％。而歐共體在土地面積和人口上與美國處于一個數(shù)量級。這是一個典型的證據(jù)，說明對外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例與國家的規(guī)模成反比。這被克魯格曼概括成一個規(guī)律：越小的經(jīng)濟體對外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例越高。

上面的國際比較表明，在當(dāng)代，人口、土地面積與美國大致相當(dāng)?shù)墓I(yè)化經(jīng)濟體的對外貿(mào)易占總產(chǎn)出的比例只應(yīng)當(dāng)在20％左右。中國的土地面積與美國大致相等，人口為美國的數(shù)倍，最近幾年的對外貿(mào)易依存度卻在40％上下。從發(fā)達(dá)國家的角度看，這是高得不正常的。形成這種過高的對外貿(mào)易依存度的原因，是相對于國外的生產(chǎn)率，中國生產(chǎn)可貿(mào)易商品的生產(chǎn)率相對較低而生產(chǎn)非貿(mào)易商品（如理發(fā)）的生產(chǎn)率相對較高，從而使中國國內(nèi)以人民幣計算的非貿(mào)易商品對可貿(mào)易商品的相對比價，大大低于發(fā)達(dá)國家的非貿(mào)易商品對可貿(mào)易商品的比價。這一方面低估了中國的總產(chǎn)出，另一方面又高估了中國的對外貿(mào)易依存度。有人以購買力平價方法估算，認(rèn)為就實際產(chǎn)出來說，中國的GDP應(yīng)當(dāng)比現(xiàn)在的統(tǒng)計數(shù)字高4倍，相應(yīng)地中國的對外貿(mào)易依存度就降到只有10％了。這說明中國的對外貿(mào)易依存度過高在很大程度上是一個統(tǒng)計方法問題，是由于按國內(nèi)現(xiàn)行價格和匯率進行統(tǒng)計的結(jié)果。但是，對于我們現(xiàn)在研究的問題十分重要的是，在經(jīng)濟增長很快的國家，由于可貿(mào)易品相對于國外的生產(chǎn)率增長得快于非貿(mào)易品相對于國外的生產(chǎn)率，在進一步的高速經(jīng)濟增長中以本國貨幣計算的對外貿(mào)易額增長慢于當(dāng)年價格GDP的增長，就是按國內(nèi)現(xiàn)行價格和匯率統(tǒng)計的對外貿(mào)易依存度也會下降。日本和韓國都曾經(jīng)出現(xiàn)過按現(xiàn)行統(tǒng)計數(shù)字計算的對外貿(mào)易依存度先上升后下降的現(xiàn)象。這不僅說明對外貿(mào)易依存度并非越高越好，而且說明經(jīng)濟高速成長到一定時期后還要求統(tǒng)計上的對外貿(mào)易依存度適當(dāng)下降。

對外開放是我國的基本國策，也是“十五”計劃的重要內(nèi)容。十六屆三中全會提出了統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，把對外開放作為今后發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。義烏建設(shè)國際性商貿(mào)城市，必須按照十六屆三中全會的要求，認(rèn)真分析和積極應(yīng)對對外開放的新形勢，努力實現(xiàn)對外開放新突破，不斷開創(chuàng)對外開放新局面。

一、做好外貿(mào)出口是義烏未來一段時期發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（一）做好外貿(mào)出口是積極應(yīng)對經(jīng)濟全球化趨勢的具體舉措。一般而言，一個國家、地區(qū)的經(jīng)濟外向度越高，出口額占國民生產(chǎn)總值的比重越大，這個國家、地區(qū)在國際分工和國際市場上的參與性、競爭性就越強，從中得到的利益也越多。外貿(mào)依存度往往被用來衡量國家、地區(qū)或城市外向型經(jīng)濟發(fā)展水平和市場經(jīng)濟發(fā)展程度的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。就城市而言，外貿(mào)依存度越高，城市國際化程度也越高，與國際市場的聯(lián)系更緊密，對周邊地區(qū)的輻射力和經(jīng)濟拉動力也越強。紐約、倫敦、東京的外貿(mào)依存度都在100％以上，香港2002年外貿(mào)依存度為292％，新加坡2002年外貿(mào)依存度為320％。當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化已成為一個最顯著的特征。在經(jīng)濟全球化推動下，世界各國和地區(qū)的聯(lián)系日益密切，市場更為開放，生產(chǎn)要素流動更加頻繁。入世以后，我國在承擔(dān)世貿(mào)組織有關(guān)義務(wù)的同時，也享有成員的同等權(quán)利，為對外開放提供了更加廣闊的舞臺，但同時也面臨著全面參與國際經(jīng)濟競爭的機遇和挑戰(zhàn)。順應(yīng)世界經(jīng)濟全球化的潮流，最大限度地利用國際市場，在全球范圍獲得我市稀缺的要素和技術(shù)為出發(fā)點，進一步提高義烏經(jīng)濟的外向度，是我們的必然選擇。

（二）做好外貿(mào)出口是加快義烏區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。外貿(mào)出口作為拉動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要手段之一，其對國民經(jīng)濟的貢獻和對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用已越來越明顯。一是對GDP的貢獻。2003年，全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值188.49億元，完成外貿(mào)進出口64.63億元。外貿(mào)進出口總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（外貿(mào)依存度），由1998年的2.83％上升到2003年的34.23％。其中，出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（出口依存度），由1998年的1.9％上升到2002年的

表1：1998年－2004年上半年義烏市外貿(mào)依存度

及出口依存度

我國自2002年加入世界貿(mào)易組織以來，對外貿(mào)易多年保持高速增長。但我國對外貿(mào)易順差過大的問題較突出，2007年我國對外貿(mào)易總額超過2.1萬億美元，貿(mào)易順差達(dá)到2622億美元。與此同時，我國連續(xù)12年成為全球涉及貿(mào)易摩擦最多的國家。這種狀況迫切需要改變。

一、我國面臨的新一輪貿(mào)易保護現(xiàn)狀及遇到的問題

在世界貿(mào)易組織強調(diào)推行貿(mào)易自由化發(fā)展的大背景下，各國不斷調(diào)整政府干預(yù)對外貿(mào)易措施的形式，其中，非關(guān)稅壁壘成為各國貿(mào)易保護的主要方式。這主要包括：

(一)反傾銷。在各類貿(mào)易壁壘中，反傾銷是我國遭遇最早、對我國影響最大的措施。根據(jù)世貿(mào)組織即WTO統(tǒng)計，自1995年以來，共有40多個VeTO成員國對我國出口商品發(fā)起過反傾銷調(diào)查，立案總數(shù)超過3000件，最終實施反傾銷措施超過2000件。當(dāng)前，國際反傾銷案件呈現(xiàn)以下特點：第一，反傾銷案件數(shù)量近年有所下降。第二，發(fā)展中國家發(fā)起反傾銷案件數(shù)量增長迅速。在WTO成立前，反傾銷案件的絕大部分均由發(fā)達(dá)國家發(fā)起，WTO成立后，發(fā)展中國家成員發(fā)起的反傾銷案件數(shù)量迅速增加，目前在全球案件年度數(shù)中所占比例已超過發(fā)達(dá)成員國，在2005年超過70％。第三，反傾銷調(diào)查針對的目標(biāo)仍集中在少數(shù)國家。據(jù)統(tǒng)計，全球反傾銷調(diào)查針對的前8位分別為：中國、韓國、美國、中國臺北、日本、印尼、印度、泰國。中國仍是國際反傾銷措施針對的主要目標(biāo)。

(二)反補貼。美國和加拿大是利用反補貼措施最多的國家，這兩個國家對我國進行反補貼調(diào)查已成為當(dāng)前貿(mào)易保護的新熱點。我國遭遇反補貼調(diào)查的突出特點是：第一，來勢猛。截至2007年底，我國共遭遇反傾銷反補貼調(diào)查10起，反傾銷反補貼再調(diào)查4起，另有2起正在立案前磋商中。第二，影響大。反補貼調(diào)查不僅直接影響我國涉案企業(yè)出口，而且也是對我國宏觀經(jīng)濟制度的挑戰(zhàn)。如果這些指控被認(rèn)定為補貼，不僅會影響我國宏觀經(jīng)濟政策，損害我國國際形象，還會影響雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，使我國面臨的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境更復(fù)雜。此外，波及效應(yīng)強。一方面，一個反補貼裁定中的補貼項目往往成為后續(xù)對我國反補貼的證據(jù)，從而引發(fā)更多新的反補貼調(diào)查。另一方面，美、加對我國進行反補貼調(diào)查的做法，容易引起他國跟進。據(jù)WTO統(tǒng)計，最近幾年全球反補貼案件數(shù)量呈波動性減少，其中一個重要原因是WTO成員對其他國家政府進行調(diào)查通常持審慎態(tài)度。但對中國而言，這種趨勢恰恰相反，近年來，我國是全球遭受反補貼最多的國家。第三，不公平。美國在對華反補貼調(diào)查中存在許多違反WTO規(guī)則之處，使中國企業(yè)遭受極不公平的待遇。如，在銅版紙初裁中，美方在已考慮補貼因素對國內(nèi)產(chǎn)品正常價值影響情況下，又計算一個反傾銷稅，給中國企業(yè)帶來雙重負(fù)擔(dān)。

(三)美國337調(diào)查。美國337調(diào)查是美國國際貿(mào)易委員會(簡稱ITC)針對不公平的進口行為，主要是進口產(chǎn)品侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)的行為進行調(diào)查并采取制裁措施的做法。337調(diào)查逐漸成為美國遏制我國具有一定出口潛力，特別是技術(shù)密集型產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品對美出口的重要手段。美國對華337調(diào)查主要呈現(xiàn)以下特點：第一，調(diào)查案件數(shù)量迅速增長。從1975年美發(fā)起第一起337調(diào)查至2007年10月，美國共對我國發(fā)起75起337調(diào)查，其中，60起案件是2002年以后發(fā)起的，占全部對華案件總數(shù)的80％。2007年1月至10月，這一發(fā)展態(tài)勢更為明顯，美總計對我國發(fā)起14起337調(diào)查，占美同期立案總數(shù)的50％以上。第二，我國成為首要被調(diào)查國。上世紀(jì)，我國臺灣地區(qū)、日本和韓國一直排在被調(diào)查國家或地區(qū)的前三位。自2002年以來，我國已連續(xù)5年成為遭受337調(diào)查最多的國家(地區(qū))。第三，受影響的行業(yè)和產(chǎn)品集中。在美國對我國發(fā)起的337調(diào)查中，88％以上的案件涉及專利，僅有小部分涉及商標(biāo)和外觀設(shè)計。其中，機電產(chǎn)品成為重災(zāi)區(qū)，60％以上的案件針對機電類產(chǎn)品。第四，申請門檻低但制裁措施嚴(yán)厲。337調(diào)查中，原告無需證明侵權(quán)產(chǎn)品對其造成損害即可申請337調(diào)查，極大減少了原告的舉證責(zé)任。此外，原告可不僅針對列名被告，而且可針對所有相關(guān)進口產(chǎn)品向美國際貿(mào)易委員會提出普遍排除令的請求。在美對華發(fā)起的337調(diào)查案件中，47％的案件原告都申請了普遍排除令，企圖將中國產(chǎn)品全面排除在美國市場之外。

國際貿(mào)易發(fā)展的基本態(tài)勢

(一)國際貿(mào)易步入新一輪增長期

全球貿(mào)易現(xiàn)已擺脫東亞金融危機的影響加速上行，貿(mào)易增長快于生產(chǎn)增長的勢頭將持續(xù)下去。未來5—10年，國際貿(mào)易增速將高于20世紀(jì)90年代的6.5%，保持在7%左右。據(jù)世貿(mào)組織預(yù)測，全球貿(mào)易總額(包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易)將由1999年的6.8萬億美元增至2010年的17萬億美元。全球貿(mào)易額與總產(chǎn)值之比將從1999年的23%提高到28%，貿(mào)易對經(jīng)濟增長的拉動作用愈加凸顯。在規(guī)模生產(chǎn)和技術(shù)改進的作用下，國際市場上大多數(shù)商品的價格將走穩(wěn)走低。

雖然全球經(jīng)濟增速放緩的可能性增加，但未來幾年國際貿(mào)易增幅仍可保持較為平穩(wěn)的增長態(tài)勢，其主要原因是：世界經(jīng)濟處于上升期，使得國際市場供給充足、需求旺盛；科技革命和電子商務(wù)大發(fā)展，為貿(mào)易增長提供了后勁；貿(mào)易自由化深入開展，越來越多的國家實行市場開放戰(zhàn)略。

國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)走向高級化。貿(mào)易結(jié)構(gòu)的高級化是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級互為表里的，從其變化趨勢看有三個突出特點。一是傳統(tǒng)初級產(chǎn)品比重下降，工業(yè)制成品比重持續(xù)上升。二是高新技術(shù)產(chǎn)品出口高速增長。三是現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展。目前服務(wù)貿(mào)易已占到全球貿(mào)易總額的20%，其中知識含量高的服務(wù)業(yè)發(fā)展最快。整個20世紀(jì)90年代，在三大類服務(wù)貿(mào)易中，商業(yè)服務(wù)年均增長達(dá)9%，快于運輸業(yè)的4%和旅游業(yè)的6%，未來幾年這種增長態(tài)勢仍將保持下去。

(二)國際直接投資越來越成為國際貿(mào)易的主要推動力量

摘要：從世界經(jīng)濟與我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看，我國對外貿(mào)易正面臨較多的不利影響，我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整勢在必行。但是優(yōu)化我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略，從目前來看還存在較多的障礙，正確看待制度變革中的問題是我國建立新型對外貿(mào)易戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易戰(zhàn)略原因障礙

長期以來，我國經(jīng)濟的增長主要靠投資和出口拉動，但是以加工貿(mào)易及粗加工為主的出口方式導(dǎo)致我國經(jīng)濟過度依賴自然資源。我國出口商品正面臨激烈的競爭、存在貿(mào)易條件惡化的傾向，調(diào)整和轉(zhuǎn)變我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略，有利于我國對外貿(mào)易長期、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。我國政府提出了優(yōu)化對外貿(mào)易戰(zhàn)略的基本思路，但是由于歷史原因、現(xiàn)行世界經(jīng)濟秩序以及國內(nèi)等方面的原因，我國目前對外貿(mào)易戰(zhàn)略的優(yōu)化還存在較多障礙。

一、我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整的原因

（一）現(xiàn)有的出口增長方式導(dǎo)致我國資源環(huán)境壓力加大

粗放型的出口增長越多，對能源和資源的消耗就越多，對環(huán)境的破壞就越嚴(yán)重。我國目前已經(jīng)是一個能源和資源消耗大國，如果我國繼續(xù)保持這種以高耗能、高耗原材料為基礎(chǔ)的粗放型出口增長，那么所消耗的能源和資源并不是為生產(chǎn)和消費所消耗的，而是為其他國家生產(chǎn)和消費所消耗的，讓本來已經(jīng)很脆弱的資源和環(huán)境來承擔(dān)這種高消耗的發(fā)展道路，只能是擁有短期利益而損害長遠(yuǎn)利益。通過出口廉價商品、污染環(huán)境、浪費資源、拿低工資，卻讓其他國家享受世界低成本的產(chǎn)品，顯然不是我國對外貿(mào)易發(fā)展的期望。

一、外貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及績效管理方面存在的問題

1.1國際競爭加強導(dǎo)致企業(yè)貿(mào)易摩擦增多

中國作為全球第一大貿(mào)易國，既面臨著與發(fā)達(dá)國家的競爭，也面臨著與發(fā)展中國家的競爭。一方面發(fā)達(dá)國家試圖重塑國際貿(mào)易規(guī)則，搶奪中國對新國際貿(mào)易規(guī)則的話語權(quán)，設(shè)法將中國排除在國際貿(mào)易環(huán)境外；另一方面中國與其他發(fā)展中國家在勞動密集型產(chǎn)品方面爭奪國際市場份額的競爭日益明顯，激烈的競爭導(dǎo)致中國的貿(mào)易摩擦逐年上升。

1.2成本上升導(dǎo)致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外移

貿(mào)易體量世界第一時，想獲得快速增長已經(jīng)不現(xiàn)實。而生產(chǎn)成本又逐年上升，影響了外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力。勞動密集型產(chǎn)業(yè)占中國出口產(chǎn)品的一半以上，在能源消耗、環(huán)境污染與治理、社會保險上均承擔(dān)著極大的壓力，粗放型的發(fā)展很難持久。中國制造業(yè)的平均工資與發(fā)達(dá)經(jīng)濟體相比處于較低水平，但其增長和上升幅度已高于許多其他新興經(jīng)濟體。隨著國內(nèi)要素成本的不斷上升，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)已開始向東南亞國家轉(zhuǎn)移，尤其是外資企業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯。從國際競爭力看，出口型勞動密集型產(chǎn)業(yè)對華轉(zhuǎn)移已大大減少，國際勞動密集型企業(yè)開始將企業(yè)的整體或者部分轉(zhuǎn)移到其他勞動成本更低的國家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加劇會降低中國勞動密集型企業(yè)的國際市場份額，極大的影響進出口額的增幅。

1.3政府引導(dǎo)與企業(yè)市場化不統(tǒng)一

一、我國對外貿(mào)易的現(xiàn)狀

1、外貿(mào)增長方式為粗放型，經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后

與世界發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家相比，我國外貿(mào)規(guī)模擴大較迅速，但仍是粗放型的，出口產(chǎn)品附加價值低，技術(shù)含量低。根據(jù)我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平，我國企業(yè)在短時間內(nèi)難以適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。另外，由于我國目前從事加工貿(mào)易的勞動力素質(zhì)問題，三資企業(yè)加工貿(mào)易升級換代難度也較大，使得我國有可能失去一部分中低檔產(chǎn)品的國際市場，同時失去一次參與新一輪國際間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會。

2、出口產(chǎn)品的整體層次較低，主要以勞動密集型產(chǎn)品為主

我國的勞動力資源豐富，價格低廉，外貿(mào)出口主要是勞動密集型產(chǎn)品。低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)阻礙了我國的產(chǎn)業(yè)升級，僵化了我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3、在國際分工中處于不利地位，產(chǎn)品附加值低

入世5年來，我國外貿(mào)順差持續(xù)增加，在2005年越過1000億美元大關(guān)后，2006年，我國順差又達(dá)1774.7億美元，同比增長了24%。長期巨額的貿(mào)易順差，引發(fā)了我國同貿(mào)易伙伴國之間的諸多貿(mào)易摩擦，使我國的對外貿(mào)易環(huán)境惡化，也加劇了人民幣升值的壓力。因此，探討我國外貿(mào)持續(xù)順差的原因及對策就成為當(dāng)前的迫切問題。

一、我國對外貿(mào)易持續(xù)順差的直接原因

1.我國出口加工貿(mào)易持續(xù)大幅順差

表12002年～2006年我國貿(mào)易順差情況單位：億元

資料來源：《中華人民共和國統(tǒng)計公報》各年整理

表1表明，從2002年～2006年，我國加工貿(mào)易順差增長了2.27倍，與之相伴隨，同期我國對外貿(mào)易順差增長了4.83倍；而且，2002年以來，每年我國對外加工貿(mào)易順差在當(dāng)年貿(mào)易順差中的比重都在100%以上。可見，我國加工貿(mào)易持續(xù)大幅增長，是我國對外貿(mào)易順差急劇增加的根本原因。