回顧過去一年來的工作與成效，我們幾個做外貿(mào)工作的同志都深深地體會到，我們是在新鋼聯(lián)公司領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)懷指導(dǎo)下成長起來的，是在各部門同事們的積極幫助配合下進(jìn)步的。受外貿(mào)組其他同志的委托，在這里我要代表他們感謝領(lǐng)導(dǎo)、感謝同事們。

下面我分兩個方面向大家匯報(bào)自己過去一年來在外貿(mào)這個全新的工作崗位上的收獲和體會。

一、克服困難，在工作中邊學(xué)習(xí)邊摸索，做到從內(nèi)貿(mào)到外貿(mào)的成功跨越。

我不是外貿(mào)專業(yè)出身，最初轉(zhuǎn)到外貿(mào)崗位時，以為自己有從事內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，外貿(mào)業(yè)務(wù)不會難到哪去，沒想到工作一上手后，其中的感覺完全不一樣，除了外語要過關(guān)，專業(yè)知識更是至關(guān)重要的。國際貿(mào)易實(shí)際上是由貿(mào)易洽談、簽約審證、備貨訂倉、制單結(jié)匯幾個部分組成，而每一個部分都具有很強(qiáng)的專業(yè)性。所以我一上崗，就感受了不小的壓力。知道要想勝任這項(xiàng)工作，首要任務(wù)就是學(xué)習(xí)。但由于我們?nèi)耸稚伲蝿?wù)在身，不可能是先學(xué)習(xí)再上崗，只能是一手托書本，一手干工作。所以在06年中，我把大部份業(yè)余時間都用在了強(qiáng)化外語、學(xué)習(xí)外貿(mào)專業(yè)知識上了。從一開始我就給自己制定了雷打不動的學(xué)習(xí)計(jì)劃，不管工作再忙、家務(wù)事再多、都必須抽出一些時間學(xué)習(xí)。在家里，經(jīng)常是孩子睡下了，就是我最踏實(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)會，時間長了，孩子問我：媽媽又上大學(xué)了？在工作中為了弄懂一個概念，我一定要多問幾個為什么，工作中碰到難題，有經(jīng)驗(yàn)的同志幫助解答了，我都會仔細(xì)記在本子上，班后再找時間細(xì)細(xì)消化，逐步提高。學(xué)以致用，讓我增長了知識，練就了本領(lǐng)，提高了技能，在工作中的自信心也在不斷增強(qiáng)。

例如，外貿(mào)業(yè)務(wù)中的審證工作，是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，如果有問題我們不能及時發(fā)現(xiàn)，就直接導(dǎo)致我們公司結(jié)匯的風(fēng)險。所以用戶往往會為了保護(hù)自己的利益設(shè)法打擦邊球，我們收到的每一份信用證都會存在一些開證行或申請人提出的特殊要求，這其中就會隱藏著對我們的不利條款，這種情況碰到的多了，我們外貿(mào)組的幾個人也就習(xí)慣了對信用證中自己拿不準(zhǔn)的條款，都會提出來相互之間進(jìn)行切磋，經(jīng)驗(yàn)不夠用了，就查找相關(guān)書籍尋找依據(jù)，請教銀行也是家常便飯。年，我共經(jīng)手處理了16份信用證，在自己的審證過程中發(fā)現(xiàn)有些條款不利于我們安全結(jié)匯，每一次我都會堅(jiān)持要求外商修改，雖然要求外商改正信用證是一件特別麻煩的工作，有時外商為了自己的利益經(jīng)常會堅(jiān)持自己的意見，甚至很不客氣地同我們發(fā)脾氣，但為了公司利益，我都會在耐心的商談之中，堅(jiān)持不放棄原則。16份信用證中曾經(jīng)有40多處都是在審證中發(fā)現(xiàn)于我公司結(jié)匯不利，我都堅(jiān)持據(jù)理力爭，直到信用證修改滿足我們的要求為止，從而確保了資金正?；厥?。

外貿(mào)合同的履行是以單證的往來為基礎(chǔ)的，專業(yè)人士通常稱其為單據(jù)買賣。我們制作的單據(jù)和交單時間如果與信用要求存在不符點(diǎn)，就無法保證貨款及時、全額的收回，單據(jù)的作用和其重要性是可想而知的。所以單據(jù)制作同樣是我工作中，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和把握的內(nèi)容。起初因?yàn)闃I(yè)務(wù)生疏，總是越著急越抓不住重點(diǎn)，屢屢出錯，當(dāng)辛辛苦苦加班加點(diǎn)趕制出來的一大堆單據(jù)，被銀行挑出毛病退回來重做時，心里真不是滋味。記得有一次中板合同交單，由于外商要求將幾個合同交叉發(fā)貨，又在一個信用證下，分出多套單據(jù)議付，經(jīng)過反復(fù)調(diào)整，離交單的時間只剩一天，這個時候我只能抱著所有單據(jù)，在銀行與審單員一塊過單，直到銀行快關(guān)門了，單據(jù)才終于寄出去了。為了搶時間，銀行工作人員陪著我餓了一天肚子。

時間飛逝，還有半年就要告別大學(xué)生活了，即將踏入社會。我們知道隨著中國在國際貿(mào)易中地位的不斷上升，以及在我國加入世界貿(mào)易組織和全球化進(jìn)一步發(fā)展的新形勢下，對于我們國貿(mào)專業(yè)的學(xué)生們來說，或?qū)τ谧鳛閷韽氖聡H貿(mào)易方面業(yè)務(wù)的我們來說，去外貿(mào)公司實(shí)習(xí)對我們來說非常重要。這次我有了一個很好的機(jī)會就是去外貿(mào)公司進(jìn)行實(shí)習(xí)。

短短的實(shí)習(xí)期已經(jīng)結(jié)束，靜下心來回想這次實(shí)習(xí)真是感受頗深。我們知道實(shí)習(xí)是大學(xué)教育中一個極為重要的實(shí)踐性環(huán)節(jié)，通過實(shí)習(xí)，可以使我們在實(shí)踐中接觸與本專業(yè)相關(guān)的一些實(shí)際工作，培養(yǎng)和鍛煉我們綜合運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本技能和專業(yè)知識，去獨(dú)立分析和解決實(shí)際問題的能力，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來，提高我們的實(shí)際動手能力，為將來我們畢業(yè)后走上工作崗位打下一定的基礎(chǔ)。通過這段時間的學(xué)習(xí)，從無知到認(rèn)知，到深入了解，漸漸地我喜歡上這個專業(yè)，讓我深刻的體會到學(xué)習(xí)的過程是最美的，在整個實(shí)習(xí)過程中，我每天都有很多的新的體會，新的想法。

回顧我的實(shí)習(xí)生活，感觸是很深的，收獲也是豐碩的。這次的實(shí)習(xí)，主要是與非洲、中東、印度等地方的外國商人做生意，他們在我公司下訂單，我們再把訂單下到廠里，從中賺取差額。這次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷我對外貿(mào)這個專業(yè)有了更加理性的認(rèn)識和更深刻的體會。

通過這次的實(shí)習(xí)，我由第一天的拘謹(jǐn)，對什么事情都充滿著好奇，轉(zhuǎn)而逐漸適應(yīng)了這樣的生活，做事情按部就班，循序漸進(jìn)。這次的實(shí)習(xí)，讓我懂得了許多，知道了許多，大學(xué)文憑其實(shí)只是一塊敲門磚。進(jìn)入工作單位后，大家都是從頭開始，凡事都要自己去摸索，沒有人會手把手教你。所以，我們有必要培養(yǎng)主動學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，必須努力提高自身的綜合素質(zhì)，適應(yīng)時代的需要。雖說大學(xué)文憑只是一塊敲門磚，但是個人的綜合素質(zhì)卻仍是你就業(yè)時的重要籌碼。首先是學(xué)習(xí)成績，用人單位認(rèn)為成績的好壞從一定程度上說明了你學(xué)習(xí)能力的強(qiáng)弱，所以，學(xué)習(xí)成績是他們非?？粗氐囊稽c(diǎn)。因此，我們首先要學(xué)好自己的專業(yè)知識。其次，他們看重的就是就是我們的社會實(shí)踐能力。這一點(diǎn)就要看我們平時的實(shí)際動手及操作能力。

經(jīng)過這段時間的實(shí)習(xí)，我主要有以下幾點(diǎn)感想：

第一，要有堅(jiān)持不懈的精神

范例一

××公司*年××商品經(jīng)營方案

一、*年各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

（一）出口實(shí)績?yōu)椤寥f美元，超額完成×％，比*年增長×％。

（二）*換匯成本×元換1美元，*年為×元，下降×％。

（三）周轉(zhuǎn)次數(shù)*年×次，*年為×次，加快×％。

自*年7月21日起，我國開始實(shí)行市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率機(jī)制改革的主要內(nèi)容有：第一，人民幣匯率不再盯住單一美元，而是參照若干種主要貨幣組成的一籃子貨幣。第二，人民幣匯率將根據(jù)市場供求關(guān)系，在合理的區(qū)間內(nèi)浮動。第三，根據(jù)對匯率合理均衡水平的測算，人民幣對美元初始升值2%，即1美元兌8.11元人民幣。

一、影響分析

人民幣匯率機(jī)制改革是我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一次重大調(diào)整，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是對外經(jīng)貿(mào)工作將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

從宏觀層面看的人民幣升值影響：有利于降低進(jìn)口成本、抑制國內(nèi)物價上漲、刺激消費(fèi)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)對外投資和減少貿(mào)易摩擦，同時也對一般貿(mào)易出口、吸收外資、就業(yè)產(chǎn)生不利影響。

從行業(yè)角度看的人民幣升值影響：原材料或部件進(jìn)口型行業(yè)明顯受益，主要包括造紙（紙漿、廢紙進(jìn)口）、鋼鐵（鐵礦砂進(jìn)口）、石化（原油進(jìn)口）、化纖及塑料（原料進(jìn)口）；傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢型行業(yè)和國際化定價的行業(yè)則受到一定沖擊，主要包括紡織服裝、機(jī)械；也有一些行業(yè)受到雙重影響，如汽車，受益于零部件進(jìn)口，但又會受到國外進(jìn)口產(chǎn)品降價的激烈競爭。

現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，具體分析如下：

從上個世紀(jì)的八十年代中期開始，我國把“推行外貿(mào)制”作為外貿(mào)體制改革的重要內(nèi)容之一，為此，原外經(jīng)貿(mào)部于年出臺了《關(guān)于對外貿(mào)易制的暫行規(guī)定》作為開展外貿(mào)制的指導(dǎo)性規(guī)范文件，1994年的外貿(mào)法中也就外貿(mào)問題專門列了一條（第十三條），對之進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)定。但是，至今“外貿(mào)制”推而不行，成效不大，究其原因，除了我國運(yùn)行外貿(mào)制的宏觀經(jīng)濟(jì)體制外部環(huán)境和企業(yè)微觀基礎(chǔ)尚不具備外，還與外貿(mào)經(jīng)營權(quán)尚未放開以及我們對外貿(mào)制存在一些誤解有關(guān)（至于推行外貿(mào)制是否屬于外貿(mào)體制改革范疇的問題因不屬本文范圍，這里不作討論）。

外貿(mào)作為商事行為的一種，是兩個民事權(quán)力平等的權(quán)利人之間在對外貿(mào)易業(yè)務(wù)上的一種民事委托活動，這種活動必須屬于法律上的有效要求。而若構(gòu)成有效，委托人與人都必須是在其各自的權(quán)力范圍之內(nèi)開展委托和活動，即委托人授權(quán)的事項(xiàng)必須是其本身當(dāng)時有權(quán)力開展的事項(xiàng)，人的行為也必須是其有權(quán)進(jìn)行的行為。委托人無權(quán)進(jìn)行的行為不能授權(quán)他人，同理，人也不能在自身的權(quán)力范圍之外從事行為。因此，原外貿(mào)法第十三條中的規(guī)定（沒有對外貿(mào)易經(jīng)營許可的組織或個人，在國內(nèi)委托對外貿(mào)易經(jīng)營者在其經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理其對外貿(mào)易業(yè)務(wù)）在法律上實(shí)際上就屬于無效。這種非對外貿(mào)易經(jīng)營者的委托在《民法通則》中找不到依據(jù)，缺乏相關(guān)上位法的支撐，與國際上通行意義上的概念也不一致，即使引用“行紀(jì)”、“間接”等概念進(jìn)行解釋，在法理上也難以自圓其說，給人以牽強(qiáng)之感，多年來外貿(mào)制因此一直處于不倫不類的尷尬狀態(tài)。

這種外貿(mào)制不僅在理論上而且在實(shí)踐上也帶來了混亂。在外貿(mào)公司無外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)務(wù)中，無外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)由于本身沒有對外簽約、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、報(bào)運(yùn)、結(jié)匯、投保等相應(yīng)從事外貿(mào)業(yè)務(wù)的必須權(quán)力，也就無法承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，故國內(nèi)的“外貿(mào)”業(yè)務(wù)一旦出現(xiàn)對外糾紛，作為人的外貿(mào)公司就不可避免地要以第一責(zé)任人的身份對外承擔(dān)主要的責(zé)任。

*年7月1日正式實(shí)施的新外貿(mào)法在許多方面都作了修改，其中與外貿(mào)制有關(guān)或?qū)ν赓Q(mào)制會產(chǎn)生間接影響的修改主要有兩點(diǎn)：一、第九條，將外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制改為外貿(mào)經(jīng)營資格備案登記制。二、第十二條（即原第十三條），除了文字內(nèi)容有了大幅度的簡化外，并將原來的“沒有對外貿(mào)易經(jīng)營許可的組織或個人，可以在國內(nèi)委托對外貿(mào)易經(jīng)營者在其經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理其對外貿(mào)易業(yè)務(wù)”的內(nèi)容，改為“對外貿(mào)易經(jīng)營者可以接受他人的委托，在經(jīng)營范圍內(nèi)代為辦理對外貿(mào)易業(yè)務(wù)”。

這里，第一項(xiàng)修改是一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性的改變，實(shí)行外貿(mào)經(jīng)營資格備案登記制，標(biāo)志著我國的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管理體制改革向著貿(mào)易自由化的目標(biāo)又邁出了重要的一步，它使企業(yè)更加容易地獲得外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，也就是說可以有更多的企業(yè)通過外貿(mào)經(jīng)營資格備案登記的途徑獲得經(jīng)營外貿(mào)業(yè)務(wù)的平等權(quán)力，并有資格和條件承擔(dān)起相應(yīng)的涉外商事義務(wù)和責(zé)任，擴(kuò)大了外貿(mào)委托業(yè)務(wù)的合法當(dāng)事人的數(shù)量與規(guī)模，增加了實(shí)施規(guī)范性外貿(mào)行為的可能性。但同時我們也應(yīng)看到，外貿(mào)經(jīng)營資格備案登記制還是有條件地放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)管制，離完全放開還差一步，外貿(mào)經(jīng)營權(quán)作為企業(yè)的天賦之權(quán)還未全部還給企業(yè)。沒有辦理外貿(mào)經(jīng)營資格備案登記的企業(yè)仍是沒有經(jīng)營對外貿(mào)易業(yè)務(wù)的權(quán)力，從法律上講，這些企業(yè)仍不具備合法的外貿(mào)業(yè)務(wù)委托人資格。在登記制實(shí)施后，沒有外貿(mào)經(jīng)營資格的企業(yè)仍將是企業(yè)中的多數(shù)，因?yàn)樽约河兄苯娱_展對外貿(mào)易業(yè)務(wù)能力的企業(yè)畢竟是少數(shù)。在這種情況下，期望規(guī)范化的外貿(mào)業(yè)務(wù)會有大規(guī)模的出現(xiàn)是不現(xiàn)實(shí)的。我們只能期待在下一次修訂外貿(mào)法時這個問題能夠得到徹底解決。應(yīng)該指出，全部放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)只是在全國范圍內(nèi)大規(guī)模實(shí)施外貿(mào)制的必要條件，而不是必要充分條件，除此之外，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政府行政管理模式的徹底摒棄和企業(yè)運(yùn)行模式的高度市場化，也都是外貿(mào)制正常運(yùn)行的必要條件，而上述條件的基本實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)至少還需10年以上。

第二項(xiàng)修改后的文字中只列明了外貿(mào)人的權(quán)限，至于委托人的權(quán)限是什么？委托人是否限于對外貿(mào)易經(jīng)營者？包括不包括沒有辦理外貿(mào)經(jīng)營資格備案登記手續(xù)的非對外貿(mào)易經(jīng)營者？則未予明確，因其內(nèi)容不全面且不明確，此條款變得可有可無，沒有多少意義。

摘要：在全球經(jīng)濟(jì)趨于下行和疫情的雙重打擊的背景下，外貿(mào)企業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展，然而仍然面臨著外部形勢嚴(yán)峻、行業(yè)競爭激烈、創(chuàng)新動力不足等局面。2020年4月，中央政府充分結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展的新變化、新趨勢、新挑戰(zhàn)。首次提出構(gòu)建“雙循環(huán)”的針對性方針，給外貿(mào)企業(yè)提供了新觀念、新思路、新方法。在內(nèi)外貿(mào)并進(jìn)持續(xù)發(fā)力的同時，也暗含著財(cái)務(wù)風(fēng)險隱患，尤其是信用風(fēng)險、匯率風(fēng)險、資金風(fēng)險，還需進(jìn)一步實(shí)施管控措施，構(gòu)建客戶信用管理機(jī)制、構(gòu)建匯率預(yù)警管理模式以及完善資金結(jié)算管理體系。

關(guān)鍵詞：雙循環(huán)；財(cái)務(wù)風(fēng)險；國際貿(mào)易；外貿(mào)企業(yè)

改革開放以來，我國始終秉持“開放融通、互利共贏”的原則推動貿(mào)易自由化的發(fā)展，長期以來我國主要實(shí)行以國際循環(huán)為主的貿(mào)易模式。但是，我國近年來持續(xù)的貿(mào)易順差地位已經(jīng)逐漸成為各國貿(mào)易摩擦的導(dǎo)火索。目前，我國貿(mào)易大部分還集聚在低附加值、低勞動成本的加工貿(mào)易。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，勞動力成本急速上升，使我國的人口紅利優(yōu)勢逐漸削弱。內(nèi)憂外患的局面迫使國際循環(huán)難以為繼，雙循環(huán)格局應(yīng)運(yùn)而生?；陔p循環(huán)的格局，對于促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，提升企業(yè)價值，財(cái)務(wù)風(fēng)險是不容忽視的問題，為此加強(qiáng)對企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險的識別和防控勢在必行。

一、外貿(mào)行業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）總體平穩(wěn)發(fā)展，消費(fèi)拉動增長

我國作為出口貿(mào)易的第一大國，2020年全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易46470.62億美元，其中，出口25903.87億美元，進(jìn)口20566.75億元，貿(mào)易順差5337.12億美元。2011—2020年，我國進(jìn)出口貿(mào)易主要呈上升趨勢，2014—2016年進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)雙降局面，主要原因是大宗商品的需求量減少，造成國際能源資源市場供過于求，價格大幅下跌。2016年以后我國貿(mào)易情況逐步好轉(zhuǎn)，2019年出口額呈現(xiàn)約0.52%的回落。然而，即便在疫情和全球經(jīng)濟(jì)下行的情況下，我國依然實(shí)現(xiàn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的矚目成績?！巴顿Y、消費(fèi)、出口”是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，2020年我國進(jìn)出口貿(mào)易額對GDP貢獻(xiàn)度為31.65%。2011—2020年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對境外市場的依賴程度呈顯著下降態(tài)勢，消費(fèi)持續(xù)刺激經(jīng)濟(jì)增長。我國十分重視進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，2018年中央會議首次提出“六穩(wěn)”方針。2020年，政府又提出“六?！钡男氯蝿?wù)，精準(zhǔn)施策、引導(dǎo)融資、提高保障、平臺支持、服務(wù)到位等多套組合拳，為外貿(mào)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境。

外貿(mào)體制是指對外貿(mào)易的組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、經(jīng)營分工和利益分配等方面的制度。它是經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，同國民經(jīng)濟(jì)的其他組成部分有著密切的關(guān)系。我國外貿(mào)體制改革的目標(biāo)是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和國際貿(mào)易規(guī)范的新體制，改革的方向是統(tǒng)一政策、放開經(jīng)營、平等競爭、自負(fù)盈虧、工貿(mào)結(jié)合，推行制。自1978年黨的十一屆三中全會以來，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程，我國外貿(mào)體制的改革也陸續(xù)展開，從放權(quán)、讓利、分散，到推行外貿(mào)承包制和放開經(jīng)營，在層次上漸次推進(jìn)，取得了一個又一個新的突破。

1.外貿(mào)統(tǒng)制專營時期(1949～1978)與產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國家經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，當(dāng)時我國建立了由外貿(mào)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，外貿(mào)各專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營，實(shí)行指令性計(jì)劃和統(tǒng)負(fù)盈虧的高度集中的對外貿(mào)易體制。這種外貿(mào)體制在特定的歷史條件下有利于使中國在國際收支中避免出現(xiàn)逆差，有利于將中國國內(nèi)市場與國際市場(被資本主義國家控制的)中的任何不確定因素隔離開來，有利于控制中國進(jìn)出口水平和構(gòu)成，達(dá)到保護(hù)民族幼稚工業(yè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的目的。但是，該體制也存在著嚴(yán)重的弊端，主要是：(1)獨(dú)家經(jīng)營，難以調(diào)動地方的主動性和積極性。(2)統(tǒng)得過死，阻礙了企業(yè)與買方、賣方的接觸，不利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮自主經(jīng)營的能力。(3)統(tǒng)包盈虧，不利于外貿(mào)企業(yè)走上自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)經(jīng)營之路。而且未能體現(xiàn)地方、國家、企業(yè)、個人的利益關(guān)系，影響他們積極性的發(fā)揮。

2.放權(quán)過渡時期(1979～1987)簡政放權(quán)是這一時期外貿(mào)體制改革的主旋律。1984年，經(jīng)貿(mào)部實(shí)施簡政放權(quán)的一系列改革措施，而以如下三項(xiàng)最為重要：(1)1984年1月起，多數(shù)省份有權(quán)保留一定比例的外匯收入；1985年1月起，允許企業(yè)自己決定使用50％的留成外匯；(2)1984年1月，明確28種限制進(jìn)口商品，允許一批機(jī)構(gòu)無須經(jīng)過經(jīng)貿(mào)部就可進(jìn)口非限制類商品，這些機(jī)構(gòu)包括經(jīng)貿(mào)部所屬外貿(mào)公司和分公司，其他部門所屬的外貿(mào)公司，省政府經(jīng)營的外貿(mào)公司。(3)1984年9月，通過外貿(mào)體制改革報(bào)告，內(nèi)容包括“政企分開”、“簡政放權(quán)”、“實(shí)行外貿(mào)制”、“改革外貿(mào)計(jì)劃體制”和“改革外貿(mào)財(cái)務(wù)體制”等。至此，高度集權(quán)的外貿(mào)總公司壟斷全國外貿(mào)的局面已被打破，各省及下屬外貿(mào)組織開始成為外貿(mào)活動的主力軍。經(jīng)過簡政放權(quán)、擴(kuò)大了省一級外貿(mào)自主權(quán)。外貿(mào)公司的數(shù)量顯著增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1979年下半年至1987年，全國共批準(zhǔn)設(shè)立各類外貿(mào)公司2200多家，比1979年增加了11倍多。然而，對于大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)來說，外貿(mào)公司仍然是它們通向國際市場的唯一選擇。中國生產(chǎn)企業(yè)與國際市場之間的隔層導(dǎo)致四個問題的出現(xiàn)：一是出口效益低、不同出口商品的換匯成本差異極大；二是出口格局不合理，國際價格信息沒有通過正常途徑及時傳遞給生產(chǎn)者，盈利的出口商品得不到鼓勵，而不盈利或虧損的出口產(chǎn)品又不能及時得到糾正；三是缺乏國際市場行情信息，企業(yè)不能面對國際市場尋找機(jī)會，或根據(jù)要求進(jìn)行產(chǎn)品改良；四是缺乏來自進(jìn)口的競爭，進(jìn)口管理和高關(guān)稅，使進(jìn)口競爭不能起到促使國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提高效率、降低成本而提高競爭力的作用。國際經(jīng)驗(yàn)表明，取消這一隔層，可以大大提高中國企業(yè)的外貿(mào)操作效率。高效率的貿(mào)易體制需要消除競爭過程和經(jīng)營機(jī)會中的貿(mào)易障礙，其中，最大的貿(mào)易障礙就是各種形式的壟斷，這不僅包括行業(yè)產(chǎn)品壟斷，而且包括地理疆界壟斷。

3.外貿(mào)承包經(jīng)營責(zé)任制(1988—1990)外貿(mào)吃“大鍋飯”的體制多年來一直制約著外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過調(diào)查研究，國務(wù)院決定從1988年起全面推行對外貿(mào)易承包經(jīng)營責(zé)任制，其主要內(nèi)容是：

(1)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府以及全國性外貿(mào)(工貿(mào))總公司向國家承包出口收匯，上繳中央外匯和相應(yīng)的補(bǔ)貼額度，承包基數(shù)三年不變；

(2)取消原有使用外匯控制指標(biāo)，凡地方、部門和企業(yè)按規(guī)定所取得的留成外匯，允許自由使用，并開放外匯調(diào)劑市場；

一、引言

在我國，推行外貿(mào)制是當(dāng)前外貿(mào)體制改革的重要方面之一，它是國有外貿(mào)企業(yè)在市場機(jī)制下求生存、謀發(fā)展的重要競爭手段。近年來，不少學(xué)者運(yùn)用社會分工理論、市場營銷概念及成本—效益分析方法等對我國推行外貿(mào)制的必然性及可行性進(jìn)行研究，并取得了可喜的進(jìn)展。我們認(rèn)為，對外貿(mào)制進(jìn)行研究，還存在另外一條思路，即運(yùn)用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，從委托形式固有的信息不對稱現(xiàn)象（asymmetricinformation）入手，對當(dāng)前討論較多的幾種外貿(mào)制形式進(jìn)行分析比較，尋找一種符合中國國情并有利于克服因不對稱信息所帶來的內(nèi)在缺陷的較優(yōu)契約安排形式。本文擬從這個角度出發(fā)，主要以出口為例，對外貿(mào)制在我國的推廣及優(yōu)化提出自己的看法。

二、對外貿(mào)制的基本認(rèn)識及研究思路

1.為了便于討論，我們首先將已在國內(nèi)外實(shí)踐中出現(xiàn)的外貿(mào)形式歸納為三種：形式Ⅰ：直接（又稱傭金）；形式Ⅱ：中國現(xiàn)行的出口形式（我們稱其為中國式風(fēng)險）；形式Ⅲ：間接（又稱行紀(jì)）。其中形式Ⅰ（即直接）系指人（外貿(mào)企業(yè)）在權(quán)限內(nèi)，以本人（生產(chǎn)企業(yè)）的名義同第三人（國外進(jìn)口商）簽訂合同，辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并收取一定傭金，人對第三人不承擔(dān)責(zé)任，也不享受權(quán)利；而形式Ⅲ（間接）也是國際通行的外貿(mào)的一種形式，它指間接人（行紀(jì)人）為本人（委托人）的利益和計(jì)算，但以自己名義與第三人（國外進(jìn)口商）簽訂合同，并收取一定傭金，同時對第三人承擔(dān)合同中的義務(wù)，享受合同中的介入權(quán)；最后，形式Ⅱ（中國式風(fēng)險）是中國現(xiàn)存外貿(mào)體制的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生系以我國外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批制為基礎(chǔ)，并在非完全出于雙方當(dāng)事人（本人及人）自愿的背景下，由人（有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)）以自己的名義對外訂立進(jìn)出口合同，以幫助生產(chǎn)企業(yè)開拓國際市場。顯而易見，這三種外貿(mào)形式在傭金分配、風(fēng)險劃分及約束法規(guī)等方面存在著一定差異，為便于后文分析，現(xiàn)將其作一比較并列于下表中：

三種外貿(mào)制形式的比較

比較項(xiàng)目風(fēng)險收益

改革開放以來,浙江省對外貿(mào)易發(fā)展迅速,在其推動下,浙江經(jīng)濟(jì)也取得了快速發(fā)展。浙江對外貿(mào)易呈現(xiàn)出增長速度快、總量大、在全國對外貿(mào)易總量中所占比重大、私營經(jīng)濟(jì)總用突出、外貿(mào)順差大、出口產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,產(chǎn)品附加值小等特點(diǎn)。加入世貿(mào)組織以來,在國外市場進(jìn)入門檻大幅降低的刺激下,浙江對外貿(mào)易更是呈現(xiàn)出爆發(fā)式發(fā)展。但是,由于浙江對外貿(mào)易的的擴(kuò)張多屬于依靠大量消耗資源、能源和破壞環(huán)境為代價的粗放型擴(kuò)張方式,所以對內(nèi)會造成資源、能源價格上漲,環(huán)境破壞嚴(yán)重,對外會引發(fā)貿(mào)易摩擦,頻繁遭遇雙反調(diào)查。做為中國的外貿(mào)大省,依靠粗放型的外貿(mào)擴(kuò)張方式顯然是難以為繼的,為實(shí)現(xiàn)由外貿(mào)大省向外貿(mào)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,必須實(shí)現(xiàn)浙江對外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

1浙江對外貿(mào)易的現(xiàn)狀和問題

十一屆三中全會以來,在國家外貿(mào)促進(jìn)政策的刺激下,浙江對外貿(mào)易取得了長足發(fā)展。進(jìn)入新千年后,中國順利加入WTO,浙江的外貿(mào)發(fā)展更是迅速增長。綜合分析,浙江外貿(mào)發(fā)展總體呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn):

1.1外貿(mào)總值迅速擴(kuò)張,順差大幅增加。

1978年浙江進(jìn)出口總額只有0.7億美元,1986年,我國的改革開放由農(nóng)村擴(kuò)展到城市,從而進(jìn)入全面改革局面,當(dāng)年浙江進(jìn)出口總額為12.9億美元,其中出口10.9億美元,進(jìn)口2億美元。到2005年浙江外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1000億美元大關(guān),達(dá)到1073億美元,隨后僅用三年時間,2008年就突破了2000億美元關(guān)口,達(dá)到2111億美元。到2008年,浙江進(jìn)出口總值達(dá)到2111.3億美元,其中出口和進(jìn)口值分別為1542.96億美元、568.4億美元,與1986年數(shù)據(jù)相比,分別增長了163倍、141倍和282倍。

外貿(mào)總值快速擴(kuò)張的同時,浙江外貿(mào)順差也大量增加。2002年浙江以169億美元的貿(mào)易順差居全國首位,2004年浙江的外貿(mào)順差總額又在全國首次超過300億美元,與全國的貿(mào)易順差基本持平。近年來,浙江貿(mào)易順差還有不斷擴(kuò)大的趨勢。巨額貿(mào)易順差的存在,一方面為我國帶來了大量的外匯儲備,從此我們再也不必?fù)?dān)心因外匯供應(yīng)不足而影響國家關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)進(jìn)程。但是大量的外匯結(jié)余增加了人民幣的匯率壓力,導(dǎo)致人民幣的升值問題成為國際社會熱炒的話題,并據(jù)此頻頻向中國政府施壓。另一方面,出口的迅速擴(kuò)張對國外同等產(chǎn)品和替代品造成了致命打擊,為了維護(hù)本國生產(chǎn)者和民眾的利益,國外政府往往會通過反補(bǔ)貼、反傾銷等方式限制中國產(chǎn)品的出口。

一、引言

在我國，推行外貿(mào)制是當(dāng)前外貿(mào)體制改革的重要方面之一，它是國有外貿(mào)企業(yè)在市場機(jī)制下求生存、謀發(fā)展的重要競爭手段。近年來，不少學(xué)者運(yùn)用社會分工理論、市場營銷概念及成本—效益分析方法等對我國推行外貿(mào)制的必然性及可行性進(jìn)行研究，并取得了可喜的進(jìn)展。我們認(rèn)為，對外貿(mào)制進(jìn)行研究，還存在另外一條思路，即運(yùn)用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，從委托形式固有的信息不對稱現(xiàn)象（asymmetricinformation）入手，對當(dāng)前討論較多的幾種外貿(mào)制形式進(jìn)行分析比較，尋找一種符合中國國情并有利于克服因不對稱信息所帶來的內(nèi)在缺陷的較優(yōu)契約安排形式。本文擬從這個角度出發(fā)，主要以出口為例，對外貿(mào)制在我國的推廣及優(yōu)化提出自己的看法。

二、對外貿(mào)制的基本認(rèn)識及研究思路

1.為了便于討論，我們首先將已在國內(nèi)外實(shí)踐中出現(xiàn)的外貿(mào)形式歸納為三種：形式Ⅰ：直接（又稱傭金）；形式Ⅱ：中國現(xiàn)行的出口形式（我們稱其為中國式風(fēng)險）；形式Ⅲ：間接（又稱行紀(jì)）。其中形式Ⅰ（即直接）系指人（外貿(mào)企業(yè)）在權(quán)限內(nèi)，以本人（生產(chǎn)企業(yè)）的名義同第三人（國外進(jìn)口商）簽訂合同，辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，并收取一定傭金，人對第三人不承擔(dān)責(zé)任，也不享受權(quán)利；而形式Ⅲ（間接）也是國際通行的外貿(mào)的一種形式，它指間接人（行紀(jì)人）為本人（委托人）的利益和計(jì)算，但以自己名義與第三人（國外進(jìn)口商）簽訂合同，并收取一定傭金，同時對第三人承擔(dān)合同中的義務(wù)，享受合同中的介入權(quán)；最后，形式Ⅱ（中國式風(fēng)險）是中國現(xiàn)存外貿(mào)體制的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生系以我國外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批制為基礎(chǔ)，并在非完全出于雙方當(dāng)事人（本人及人）自愿的背景下，由人（有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)）以自己的名義對外訂立進(jìn)出口合同，以幫助生產(chǎn)企業(yè)開拓國際市場。顯而易見，這三種外貿(mào)形式在傭金分配、風(fēng)險劃分及約束法規(guī)等方面存在著一定差異，為便于后文分析，現(xiàn)將其作一比較并列于下表中：

三種外貿(mào)制形式的比較

比較項(xiàng)目風(fēng)險收益