采購(gòu)作為商業(yè)企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前端行為，已經(jīng)越來(lái)越被商業(yè)企業(yè)所重視。隨著現(xiàn)代商業(yè)的迅猛發(fā)展，集團(tuán)公司、連鎖商店和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)等概念的出現(xiàn)，現(xiàn)代企業(yè)的專(zhuān)業(yè)分工日益細(xì)分，也引入了采購(gòu)與采購(gòu)管理的概念。企業(yè)在實(shí)施有效的計(jì)劃、組織與控制職能等采購(gòu)活動(dòng)的同時(shí)，通過(guò)實(shí)施科學(xué)的采購(gòu)管理，合理選擇采購(gòu)方式、采購(gòu)品種、采購(gòu)批量、采購(gòu)頻率和采購(gòu)地點(diǎn)等，以有限的資金保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效開(kāi)展，為企業(yè)降低成本、加速資金周轉(zhuǎn)和提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量發(fā)揮積極的作用。

第一部分專(zhuān)業(yè)公司采購(gòu)系統(tǒng)的重點(diǎn)及新出現(xiàn)的采購(gòu)模式

在社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)條件下，采購(gòu)是工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分。企業(yè)對(duì)采購(gòu)的依賴(lài)性越來(lái)越大，它不僅影響到企業(yè)正常的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有極其重要的作用。實(shí)踐證明，企業(yè)采購(gòu)模式（系統(tǒng)）的科學(xué)性和先進(jìn)性是決定企業(yè)生存的關(guān)鍵因素。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，為擴(kuò)大市場(chǎng)占有，保持商品價(jià)格優(yōu)勢(shì)，企業(yè)對(duì)采購(gòu)的要求越來(lái)越高，重點(diǎn)表現(xiàn)在：

一、隨著敏捷制造等先進(jìn)生產(chǎn)方式的應(yīng)用，要求采購(gòu)活動(dòng)更好地適應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式，滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不斷調(diào)整的需要，加速采購(gòu)速度，因此，采購(gòu)的及時(shí)性越來(lái)越重要。

二、為了適應(yīng)市場(chǎng)需求的不斷變化，企業(yè)在調(diào)整引進(jìn)中不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍，因此，采購(gòu)準(zhǔn)確性的要求日益提高。

三、在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，企業(yè)對(duì)降低成本和提高銷(xiāo)售利潤(rùn)率等提出了更高的要求，因此，采購(gòu)成本問(wèn)題也就越來(lái)越引起重視。

河南有比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和豐厚的工業(yè)資源，如何激活這一巨大的工業(yè)存量資源，使之成為中部崛起的巨大資源動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)支撐和物質(zhì)保障，是河南必須加以重視和亟待解決的重要時(shí)代課題。

一、對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧和評(píng)價(jià)

改革開(kāi)放以來(lái)，河南大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化、教育、科學(xué)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)平均水平及先進(jìn)省份的差距逐步縮小，特別是中央做出實(shí)現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略后，河南抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了歷史最好水平。2005年，河南國(guó)民生產(chǎn)總值10535.20億元，人均生產(chǎn)總值11236元，成為全國(guó)第五個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元的省份，居中西部地區(qū)之首。財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)均大幅度增長(zhǎng)，位居全國(guó)前列。

雖然近年來(lái)河南經(jīng)濟(jì)獲得了比較長(zhǎng)足的進(jìn)步，但經(jīng)濟(jì)總量大而不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)特征突出仍是當(dāng)前的主要問(wèn)題。具體來(lái)講，有以下幾點(diǎn)：

1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高：近1億人分布在18個(gè)地級(jí)市、108個(gè)縣市，2000個(gè)鄉(xiāng)、上萬(wàn)個(gè)村里，沒(méi)有特大城市，現(xiàn)有的城市缺乏輻射能力；

2、“三農(nóng)”問(wèn)題比較突出：國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)比重高于全國(guó)平均水平6.6個(gè)百分點(diǎn)，并且農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入不高；

河南有比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和豐厚的工業(yè)資源，如何激活這一巨大的工業(yè)存量資源，使之成為中部崛起的巨大資源動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)支撐和物質(zhì)保障，是河南必須加以重視和亟待解決的重要時(shí)代課題。

一、對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧和評(píng)價(jià)

改革開(kāi)放以來(lái)，河南大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化、教育、科學(xué)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)平均水平及先進(jìn)省份的差距逐步縮小，特別是中央做出實(shí)現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略后，河南抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了歷史最好水平。2005年，河南國(guó)民生產(chǎn)總值10535.20億元，人均生產(chǎn)總值11236元，成為全國(guó)第五個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超萬(wàn)億元的省份，居中西部地區(qū)之首。財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)均大幅度增長(zhǎng)，位居全國(guó)前列。

雖然近年來(lái)河南經(jīng)濟(jì)獲得了比較長(zhǎng)足的進(jìn)步，但經(jīng)濟(jì)總量大而不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)特征突出仍是當(dāng)前的主要問(wèn)題。具體來(lái)講，有以下幾點(diǎn)：

1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高：近1億人分布在18個(gè)地級(jí)市、108個(gè)縣市，2000個(gè)鄉(xiāng)、上萬(wàn)個(gè)村里，沒(méi)有特大城市，現(xiàn)有的城市缺乏輻射能力；

2、“三農(nóng)”問(wèn)題比較突出：國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)比重高于全國(guó)平均水平6.6個(gè)百分點(diǎn)，并且農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入不高；

【摘要】經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，為電力企業(yè)提供了良好的發(fā)展契機(jī)，極大地促進(jìn)了企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施，已經(jīng)得到了電力企業(yè)內(nèi)部的高度重視與關(guān)注。電力企業(yè)預(yù)算管理，可以為能源的高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供極大的保障，推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理朝著精細(xì)化、規(guī)范化的道路發(fā)展，合理使用和配置電力資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文主要以電力企業(yè)預(yù)算管理為論點(diǎn)，并提出幾點(diǎn)針對(duì)性地策略，旨在為相關(guān)研究人員提供理論性的指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);預(yù)算管理;策略

目前，實(shí)施預(yù)算管理對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，在企業(yè)發(fā)展中扮演著不容忽視的角色。在電力體制改革不斷深入與強(qiáng)化過(guò)程中，電力企業(yè)處于機(jī)遇于挑戰(zhàn)并存的局面，要想在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地，就必須要高度重視預(yù)算管理這一問(wèn)題，對(duì)各項(xiàng)資金的收支進(jìn)行嚴(yán)格的管理與控制，提高防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，促進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、電力企業(yè)預(yù)算管理建設(shè)的重要性分析

（一）有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的高效整合與利用。電力企業(yè)在預(yù)算管理過(guò)程中，會(huì)從企業(yè)實(shí)際戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃和需求出發(fā)，對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)際內(nèi)容進(jìn)行合理劃分，并將預(yù)算管理活動(dòng)貫穿到各個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)之中，有利于構(gòu)建權(quán)責(zé)明確的企業(yè)預(yù)算管理模式，明確工作人員的權(quán)責(zé)范圍，創(chuàng)建良好的企業(yè)工作氛圍[1]，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的高效利用與配置。（二）有利于完善企業(yè)考核制度。對(duì)于以往傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作來(lái)說(shuō)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)事后管理，核算應(yīng)用的價(jià)值難以有效發(fā)揮。預(yù)算管理工作是通過(guò)全過(guò)程的監(jiān)管形式，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)測(cè)和事中監(jiān)督。而預(yù)算管理工作通過(guò)完善的考核制度，明確相關(guān)工作人員的責(zé)任，并借助考核和監(jiān)督的方式，將預(yù)算指標(biāo)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)明確化，作為員工工作水平評(píng)價(jià)的參照標(biāo)準(zhǔn)。

二、電力企業(yè)預(yù)算管理中存在的不足之處

摘要：普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)《思想政治》(必修)內(nèi)容更加生活化，更加便于自學(xué)，材料選取也更加具有時(shí)代性和科學(xué)性。而這套教材的最重要特點(diǎn)是:強(qiáng)調(diào)思想政治的生活化，把思想政治教育看作是生活的必然追求。但是由于考核和評(píng)價(jià)體系，以及教師的知識(shí)素養(yǎng)和觀念的原因，這套教材的特點(diǎn)不能很好地得以發(fā)揮。本文對(duì)教材的內(nèi)容和特點(diǎn)，考核和評(píng)價(jià)的局限與對(duì)策，對(duì)教師的要求等三方面進(jìn)行了探討，旨在為高中思想政治教學(xué)尋找突破點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高中思想政治教育教師

普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教科書(shū)(思想政治》(必修)與舊政治教材“經(jīng)濟(jì)常識(shí)”、“政治常識(shí)”及“哲學(xué)常識(shí)”相比，內(nèi)容更加生活化，更加便于自學(xué)，資料選取也更加具有時(shí)代性和科學(xué)性。而這套教材的最重要特點(diǎn)是:強(qiáng)調(diào)思想政治的生活化，把思想政治教育看作是生活的必然追求。這點(diǎn)我們從這套教材的內(nèi)容即可看出，必修1-4分別是經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活、生活與哲學(xué)。其實(shí)這套新教材編寫(xiě)的目標(biāo)，依據(jù)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》提出的課程改革的目標(biāo)，本次高中思想政治課性質(zhì)被定位為:“高中思想政治課進(jìn)行馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基本觀點(diǎn)教育，以社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)常識(shí)為基本內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生緊密結(jié)合與自己息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活，經(jīng)歷探究學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐的過(guò)程，領(lǐng)悟辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)和方法，切實(shí)提高參與現(xiàn)代社會(huì)生活的能力，逐步樹(shù)立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，初步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為終身發(fā)展奠定思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)?！闭腔诖?，我認(rèn)為高中思想政治教學(xué)應(yīng)該在以下幾方面多下點(diǎn)功夫。

一、把握教材的內(nèi)容和特點(diǎn)

新教材已經(jīng)過(guò)三版的修改，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)相當(dāng)完善，內(nèi)容的選取也更加科學(xué)，更加適應(yīng)學(xué)生的身心特點(diǎn)，也更加便于自學(xué)，時(shí)代性鮮明。就教材內(nèi)容來(lái)說(shuō)，《思想政治》(必修)課程教材共設(shè)四個(gè)課程模塊:思想政治1(經(jīng)濟(jì)生活);思想政治2(政治生活);思想政治3(文化生活);思想政治4(生活與哲學(xué))。其中，“思想政治1,2,3”分別講述經(jīng)濟(jì)、政治、文化三大生活領(lǐng)域的常識(shí)，以對(duì)應(yīng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化的意義，是整合這三個(gè)課程模塊的核心概念?！八枷胝?”的哲學(xué)知識(shí)則是上述三個(gè)模塊內(nèi)容目標(biāo)的支撐，即認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化三大生活領(lǐng)域的世界觀和方法論;求真務(wù)實(shí)，集中體現(xiàn)了辯證唯物主義與歷史唯物主義的科學(xué)精神，是整合這個(gè)課程模塊的核心概念。拋棄了以往舊教材過(guò)時(shí)的內(nèi)容，突出了政治與社會(huì)的關(guān)系，尤其強(qiáng)調(diào)了文化的重要作用。這些內(nèi)容涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面，涉及到哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、法律等多學(xué)科知識(shí)。例如，思想政治1(經(jīng)濟(jì)生活)和馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，更偏重于經(jīng)濟(jì)和人們的生活方面，它的四個(gè)單元分別是“生活與消費(fèi)”，“生產(chǎn)、勞動(dòng)與經(jīng)營(yíng)”，“收人與分配”，“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。這就要求教師必須拋棄原有的觀念，更多地掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)，并把握社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，了解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。以便準(zhǔn)確地把握教材，更好地引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)。

同時(shí)，便于自學(xué)。新教材在課程之前已告訴同學(xué)們?nèi)绾问褂眠@套教材。課程之前的“致同學(xué)們”，相當(dāng)于以前的“說(shuō)明”，有兩方面的內(nèi)容:一、怎樣看待這門(mén)課，主要是介紹這門(mén)課的內(nèi)容，與我們?nèi)粘Ｉ畹牡年P(guān)系，學(xué)習(xí)這門(mén)課的意義，生動(dòng)形象，通俗易懂;二、如何閱讀這本教材，介紹了教材的編寫(xiě)結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)方法，具體、細(xì)致。這篇“致同學(xué)們”是同學(xué)們學(xué)習(xí)的鑰匙，也是教師如何在理解教材的特點(diǎn)，更好引導(dǎo)學(xué)生的前提條件。每單元前，有本單元的知識(shí)框架，重點(diǎn)概念、重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)一一列出，一目了然。

隨著我國(guó)金融開(kāi)放程度的進(jìn)一步加快，金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，我國(guó)商業(yè)銀行長(zhǎng)期以來(lái)逐漸形成的重信貸指標(biāo)輕內(nèi)部管理、重?cái)?shù)量增長(zhǎng)輕質(zhì)量增長(zhǎng)、成本費(fèi)用觀念淡漠而忽視成本——效益的恰當(dāng)配比等積弊的消極影響也日益凸現(xiàn)出來(lái)，并制約著銀行競(jìng)爭(zhēng)能力的提高與各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速健康發(fā)展。在這種背景下，作為一種全新的成本管理的方法——作業(yè)成本法（ActivityBasedCosting，簡(jiǎn)稱(chēng)ABC）正在越來(lái)越受到我國(guó)商業(yè)銀行界的關(guān)注與推崇。本文就當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行在推行ABC中的難點(diǎn)，重點(diǎn)與突破點(diǎn)等三個(gè)問(wèn)題發(fā)表自己的一點(diǎn)粗淺看法。

（一）技術(shù)基礎(chǔ)和人員素質(zhì)低下

經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放，我國(guó)商業(yè)銀行的科技裝備水平得到了很大的提高。但是，還未形成籌資、投資、成本管理、后勤管理等綜合經(jīng)營(yíng)管理的系統(tǒng)化；軟件開(kāi)發(fā)水平較低，基本上停留在提高核算效率和減輕人員勞動(dòng)強(qiáng)度方面，各個(gè)系統(tǒng)間的互通性差。因此，作業(yè)成本法的應(yīng)用缺乏對(duì)應(yīng)的技術(shù)支持。同時(shí)，從素質(zhì)角度看，盡管經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)商業(yè)銀行會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大的提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行的會(huì)計(jì)人員相比仍有較大的差距，既掌握會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又懂相應(yīng)的管理知識(shí)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才奇缺。加之長(zhǎng)期以來(lái)，商業(yè)銀行會(huì)計(jì)人員習(xí)慣按照會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，采用固定的模式來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，缺乏職業(yè)判斷能力。而作業(yè)成本計(jì)算是一種較為復(fù)雜的成本計(jì)算方法，它不僅需要現(xiàn)代化手段的技術(shù)支持，更需要高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員，否則，就很難保證其有效的實(shí)施和理想的效果，甚至?xí)m得其反。

（二）實(shí)施成本巨大

實(shí)行ABC必然需要對(duì)原有的成本系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)。以當(dāng)前我國(guó)商業(yè)銀行的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)造框架，與ABC的要求相比，具有相當(dāng)大的差異。因此，對(duì)商業(yè)銀行當(dāng)前十分龐大的系統(tǒng)進(jìn)行改造的成本如設(shè)計(jì)成本、咨詢(xún)成本等將十分巨大，加之設(shè)備費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等機(jī)載成本以及相關(guān)用于作業(yè)成本核算的人力、物力支出的核算成本，改造一個(gè)成本核算系統(tǒng)的確不易，其要承受的財(cái)務(wù)壓力可想而知。

（三）作業(yè)的定義與作業(yè)動(dòng)因的選擇難度較大

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的五個(gè)突破“點(diǎn)”

一是出發(fā)點(diǎn)：樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)群眾利益。密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線(xiàn)，是黨的根本工作路線(xiàn)。必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線(xiàn)，深入群眾，深入基層，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾的智慧，辦好群眾的事情，實(shí)現(xiàn)群眾的利益。這樣，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能贏得廣大人民群眾的信賴(lài)和擁護(hù)，我們立黨、立國(guó)、執(zhí)政才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。小陳老師工作室制作

二是著力點(diǎn)：克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀。這

就要求我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須把為黨和人民的事業(yè)而奮斗作為人生的最高目標(biāo)，把為人民服務(wù)作為人生的最大追求，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的最高目標(biāo)，自覺(jué)地做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，按客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)持講真話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，不盲目攀比；要深入實(shí)際，腳踏實(shí)地，艱苦奮斗，不搞花架子；要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，不急功近利，一切工作都要經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。

三是根本點(diǎn)：堅(jiān)持思想教育和制度建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。只有二者有

機(jī)結(jié)合，才能發(fā)揮有效作用，從源頭上預(yù)防和治理各種不良風(fēng)氣。要教育黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，教育他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中加強(qiáng)政治修養(yǎng)，鍛煉意志品質(zhì)，提高精神境界，保持不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，筑牢抵制各種不良作風(fēng)的思想長(zhǎng)城。要通過(guò)制度設(shè)計(jì)、制度創(chuàng)新來(lái)有效規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公職人員的行為，建立和完善科學(xué)決策制度、民主監(jiān)督制度、依法行政制度、責(zé)任追究制度等制度體系，完善政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、質(zhì)詢(xún)聽(tīng)證等民主形式，將權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督之下。

江蘇省語(yǔ)文特級(jí)教師姚烺強(qiáng)創(chuàng)始了“一點(diǎn)突破教學(xué)法”，影響較大?！耙稽c(diǎn)突破教學(xué)法”強(qiáng)調(diào)以“點(diǎn)”為突破口切入，然后逐步延伸、擴(kuò)展，突破教學(xué)重點(diǎn)，以此帶動(dòng)對(duì)全篇課文理解的講讀?！八街梢怨ビ瘛?。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)驗(yàn)，“一點(diǎn)突破教學(xué)法”在科學(xué)教學(xué)這片沃土上也能茁壯成長(zhǎng)。下面試從幾個(gè)角度論述我在科學(xué)教學(xué)中應(yīng)用“一點(diǎn)突破教學(xué)法”所作的探索與實(shí)踐。

一、以實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)為突破點(diǎn)

一個(gè)實(shí)驗(yàn)，即便是最簡(jiǎn)單的實(shí)驗(yàn)，也有幾個(gè)步驟。幾個(gè)步驟中，必有最為關(guān)鍵的步驟，這個(gè)步驟一錯(cuò)，實(shí)驗(yàn)的結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)偏差乃至錯(cuò)誤，導(dǎo)致整個(gè)實(shí)驗(yàn)的失敗。提取出一個(gè)實(shí)驗(yàn)中最重要的步驟作為“點(diǎn)”，以點(diǎn)到面，擴(kuò)散至整個(gè)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，就能有效提高實(shí)驗(yàn)效率。蘇教版小學(xué)科學(xué)四年級(jí)上冊(cè)《空氣中有什么》一課“研究空氣的成分”實(shí)驗(yàn)，其實(shí)驗(yàn)步驟為：①把蠟燭固定在玻璃片上，放進(jìn)有水的水槽中，點(diǎn)燃蠟燭；②用去掉底的飲料瓶罩上，擰緊，觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象；③把水槽里的水加到與瓶?jī)?nèi)水面一樣高；④擰開(kāi)飲料瓶蓋，將點(diǎn)燃的火柴棒迅速插入瓶?jī)?nèi)觀察實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象?？稍趯W(xué)生實(shí)際操作時(shí)，往往忘記步驟③或者沒(méi)有把水加到相應(yīng)高度導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)失敗。抓住步驟③作為突破點(diǎn)，讓學(xué)生討論為什么要加水？而且還要加到飲料瓶?jī)?nèi)外一樣高？如果不加或者少加會(huì)怎么樣？會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生怎樣的影響？學(xué)生探究之后明白了，加水到飲料瓶?jī)?nèi)外一樣高是為了使飲料瓶打開(kāi)時(shí)不會(huì)產(chǎn)生壓力差，這樣子瓶外的空氣就不會(huì)進(jìn)入瓶?jī)?nèi)，當(dāng)點(diǎn)燃的火柴棒插入瓶?jī)?nèi)時(shí)就能夠發(fā)現(xiàn)瓶?jī)?nèi)的氣體不支持燃燒；而不加水或者少加水就會(huì)在瓶蓋打開(kāi)的一瞬間由于壓力差瓶外空氣進(jìn)入瓶中從而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)失敗。找準(zhǔn)這個(gè)突破點(diǎn)，學(xué)生的認(rèn)知障礙就掃除了，不僅提高了實(shí)驗(yàn)效率，而且能激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的好奇心和積極的探究欲。

二、以課題為突破點(diǎn)

科學(xué)課題不同于語(yǔ)文課題，科學(xué)課題一般直接闡明本節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容，簡(jiǎn)明扼要，少有修飾，這就為以課題為突破點(diǎn)創(chuàng)造了條件。如教學(xué)蘇教版科學(xué)六年級(jí)上冊(cè)《變色花》一課，可以以課題為突破點(diǎn)，向?qū)W生提問(wèn)：你見(jiàn)過(guò)會(huì)變顏色的花嗎？花怎么會(huì)變顏色呢？你猜測(cè)是什么原理呢？然后進(jìn)行變色花表演，讓學(xué)生見(jiàn)證奇跡，既能激發(fā)學(xué)生的好奇心，又能促使學(xué)生主動(dòng)探究“變色”背后的秘密，取得良好的教學(xué)效果。

三、以科學(xué)概念為突破點(diǎn)

教學(xué)方法是一門(mén)科學(xué)，也是一門(mén)藝術(shù)。教師要想不斷提高教學(xué)水平，就必須依賴(lài)于教學(xué)方法的發(fā)展、創(chuàng)新和運(yùn)用。筆者在講讀課文方法上不懈地進(jìn)行改革、豐富和創(chuàng)新，使之靈活地運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐。其中最有效的是一點(diǎn)突破教學(xué)法與其他教學(xué)法的優(yōu)化結(jié)合，從而使“一法為主，多法相助”的教學(xué)策略得以有效的實(shí)施，真正提高了閱讀的教學(xué)的效率、質(zhì)量。

一、一點(diǎn)突破教學(xué)法的界說(shuō)與特點(diǎn)

所謂“點(diǎn)”，即一篇課文最敏感、最關(guān)鍵的部位，它可以是一個(gè)詞、一個(gè)句、一個(gè)過(guò)渡段等，如同象棋對(duì)壘中的一個(gè)關(guān)鍵子，動(dòng)這個(gè)關(guān)鍵子就能活全局；所謂“突破”，即以這個(gè)點(diǎn)為突破口切入，然后逐步延伸、擴(kuò)展，突破教學(xué)重點(diǎn)。這種從“點(diǎn)”上突破，以此帶動(dòng)對(duì)全篇課文理解的講讀方法，就是一點(diǎn)突破教學(xué)法。它具有四個(gè)特點(diǎn)。

1．選擇性。一點(diǎn)突破教學(xué)法，具有較多的選擇性、靈活性，可根據(jù)不同的課文教與學(xué)的實(shí)際，作出不同的選擇，使學(xué)生感到新穎、新奇，有利于喚起學(xué)生閱讀的興趣。

2．集中性。一點(diǎn)突破教學(xué)法，還有較強(qiáng)的集中性，它可以緊扣每一篇課文一個(gè)點(diǎn)來(lái)講讀課文，由點(diǎn)延伸、擴(kuò)展，以達(dá)到突破教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)。

3．多容性。一點(diǎn)突破教學(xué)法，不排斥其他教學(xué)法與之優(yōu)化組合，不排斥現(xiàn)代教學(xué)手段與之配合，更不影響對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)法指導(dǎo)，這種包含、多容的特點(diǎn)，可以真正優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)。

按照全市源頭治腐工作的總體安排，仁懷市財(cái)政局作為推進(jìn)源頭治腐工作的牽頭單位，從自身職能范圍和特點(diǎn)出發(fā)，積極探索源頭治腐工作思路，重點(diǎn)從加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督入手，找準(zhǔn)一個(gè)突破點(diǎn)，堅(jiān)持三項(xiàng)原則，突出三個(gè)重點(diǎn)，采取三方面措施，積極構(gòu)建“五型財(cái)政”，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，真正從源頭上、機(jī)制上堵塞漏洞，管好人民的血汗錢(qián)，保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。

找準(zhǔn)一個(gè)突破點(diǎn)：就是以嚴(yán)格強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督和制約為突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作。

堅(jiān)持三項(xiàng)原則：就是堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和陽(yáng)光理財(cái)三項(xiàng)原則。依法理財(cái)就是把財(cái)政管理納入法制軌道，嚴(yán)格依法行政，杜絕財(cái)政資金分配上的隨意性；科學(xué)理財(cái)就是用科學(xué)的方法進(jìn)行管理，把錢(qián)用在刀刃上，使人民的錢(qián)花得合理；陽(yáng)光理財(cái)就是提高財(cái)政資金使用和管理的透明度，將其完全置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正和透明。

突出三個(gè)重點(diǎn)：就是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、社保、衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)等涉及民生支出資金分配、使用和績(jī)效的監(jiān)督；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目工程資金使用情況和績(jī)效的監(jiān)督；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部資金運(yùn)行過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵工作人員的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

采取三方面措施：開(kāi)展大規(guī)模專(zhuān)項(xiàng)檢查，完善查處體系建設(shè)；夯實(shí)財(cái)政基礎(chǔ)管理，規(guī)范收支行為；拓展民主監(jiān)督管理，深化陽(yáng)光財(cái)政。

構(gòu)建五型財(cái)政：全力當(dāng)好財(cái)政資金和財(cái)經(jīng)秩序的“守護(hù)神”，全面提高財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性，積極構(gòu)建民生財(cái)政、和諧財(cái)政、陽(yáng)光財(cái)政、法制財(cái)政和廉潔財(cái)政，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。