政府辦：

根據(jù)魯政辦發(fā)[2009]43號文件要求，為有解決保護漁洞水庫庫區(qū)水資源環(huán)境面臨的破壞和威脅，我局高度重視，加強領導，按照部門聯(lián)動，各司其職的要求，強化措施，細化責任，進一步理清工作思路，強化管理監(jiān)督，把握重點環(huán)節(jié)，認真抓好整改工作，處理好工作中的突出問題，共同抓好漁洞水庫水資源保護，為推進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻。

一、認真開展非煤礦山專項整治

成立了非煤礦山專項整治領導組織和辦公室，研究制定工作方案和措施，認真開展非煤礦山專項整治工作，繼續(xù)深入開展治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作，堅持動態(tài)巡查，對非法開采礦產(chǎn)資源的打擊始終保持高壓態(tài)勢，嚴格禁止私挖濫采，從源頭上杜絕或減少對資源環(huán)境的污染破壞。

二、認真開展非煤礦產(chǎn)資源整合

今年1月初，早動員，早部署，及時成立非煤礦產(chǎn)資源整合工作領導組和辦公室，研究制定工作方案和措施，擬定工作計劃，積極穩(wěn)妥，扎實有效開展工作。原龍樹水磨礦區(qū)共設置礦權6個，其中采礦權2個，探礦權4個。通過資源整合，現(xiàn)已注銷探礦權證2個，另外以招商引資方式引進戰(zhàn)略合作伙伴，進行兼并或重組，最終只保留1個探礦權，1-2個采礦權，減少礦權3-4個。礦山開局不合理等問題將逐步得到解決，礦業(yè)結(jié)構調(diào)整和礦業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變終將實現(xiàn)，最終實現(xiàn)資源規(guī)?；?、集約化開發(fā)，既有利于培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟，加快推進××新型工業(yè)化發(fā)展，更有利于漁洞水庫庫區(qū)上游水資源環(huán)境保護；

政府辦：

根據(jù)魯政辦發(fā)[2009]43號文件要求，為有解決保護漁洞水庫庫區(qū)水資源環(huán)境面臨的破壞和威脅，我局高度重視，加強領導，按照部門聯(lián)動，各司其職的要求，強化措施，細化責任，進一步理清工作思路，強化管理監(jiān)督，把握重點環(huán)節(jié)，認真抓好整改工作，處理好工作中的突出問題，共同抓好漁洞水庫水資源保護，為推進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻。

一、認真開展非煤礦山專項整治

成立了非煤礦山專項整治領導組織和辦公室，研究制定工作方案和措施，認真開展非煤礦山專項整治工作，繼續(xù)深入開展治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作，堅持動態(tài)巡查，對非法開采礦產(chǎn)資源的打擊始終保持高壓態(tài)勢，嚴格禁止私挖濫采，從源頭上杜絕或減少對資源環(huán)境的污染破壞。

二、認真開展非煤礦產(chǎn)資源整合

今年1月初，早動員，早部署，及時成立非煤礦產(chǎn)資源整合工作領導組和辦公室，研究制定工作方案和措施，擬定工作計劃，積極穩(wěn)妥，扎實有效開展工作。原龍樹水磨礦區(qū)共設置礦權6個，其中采礦權2個，探礦權4個。通過資源整合，現(xiàn)已注銷探礦權證2個，另外以招商引資方式引進戰(zhàn)略合作伙伴，進行兼并或重組，最終只保留1個探礦權，1-2個采礦權，減少礦權3-4個。礦山開局不合理等問題將逐步得到解決，礦業(yè)結(jié)構調(diào)整和礦業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變終將實現(xiàn)，最終實現(xiàn)資源規(guī)?；?、集約化開發(fā)，既有利于培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟，加快推進××新型工業(yè)化發(fā)展，更有利于漁洞水庫庫區(qū)上游水資源環(huán)境保護；

縣委學習辦、第六大組學習辦和第六大組指導組：

我局在深入研究分析檢查報告的基礎上,針對需要解決的突出問題和需要完善的制度,緊密結(jié)合本部門本單位實際,區(qū)別解決問題的輕重緩急和難易程度,做到“四明確一承諾”認真制定整改方案：

一、明確著重整改的問題和項目

（一）理論學習方面：學習的自覺性和針對性不強，對解放思想的重要性認識不完全到位，對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和實質(zhì)理解不夠深，不能很好的用科學發(fā)展觀指導工作。

（二）思想解放方面：學習借鑒意識不足、在創(chuàng)新監(jiān)管理念上有差距、在創(chuàng)新監(jiān)管方針政策法上有差距、在創(chuàng)新監(jiān)管模式上有差距。

（三）發(fā)展思路方面：對堅持科學監(jiān)管認識不夠到位，態(tài)度不夠堅決，措施落實不夠，對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級思想上有點跟不上，在處理監(jiān)管與發(fā)展的關系、公眾利益與企業(yè)利益關系的問題上還有差距。

政府辦：

根據(jù)魯政辦發(fā)[2009]43號文件要求，為有解決保護漁洞水庫庫區(qū)水資源環(huán)境面臨的破壞和威脅，我局高度重視，加強領導，按照部門聯(lián)動，各司其職的要求，強化措施，細化責任，進一步理清工作思路，強化管理監(jiān)督，把握重點環(huán)節(jié)，認真抓好整改工作，處理好工作中的突出問題，共同抓好漁洞水庫水資源保護，為推進全市經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出貢獻。

一、認真開展非煤礦山專項整治

成立了非煤礦山專項整治領導組織和辦公室，研究制定工作方案和措施，認真開展非煤礦山專項整治工作，繼續(xù)深入開展治理整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作，堅持動態(tài)巡查，對非法開采礦產(chǎn)資源的打擊始終保持高壓態(tài)勢，嚴格禁止私挖濫采，從源頭上杜絕或減少對資源環(huán)境的污染破壞。

二、認真開展非煤礦產(chǎn)資源整合

今年1月初，早動員，早部署，及時成立非煤礦產(chǎn)資源整合工作領導組和辦公室，研究制定工作方案和措施，擬定工作計劃，積極穩(wěn)妥，扎實有效開展工作。原龍樹水磨礦區(qū)共設置礦權6個，其中采礦權2個，探礦權4個。通過資源整合，現(xiàn)已注銷探礦權證2個，另外以招商引資方式引進戰(zhàn)略合作伙伴，進行兼并或重組，最終只保留1個探礦權，1-2個采礦權，減少礦權3-4個。礦山開局不合理等問題將逐步得到解決，礦業(yè)結(jié)構調(diào)整和礦業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變終將實現(xiàn)，最終實現(xiàn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā)，既有利于培育壯大礦業(yè)經(jīng)濟，加快推進××新型工業(yè)化發(fā)展，更有利于漁洞水庫庫區(qū)上游水資源環(huán)境保護；

年在市六屆人大四次會議期間，賀宗俊等10名代表提出的《切實保護好水庫水環(huán)境和防止污染》的議案，大會主席團決定交由市人大環(huán)境與資源保護委員會審議，此議案得到了市人大黨組及主任會議的高度重視，在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我受人大黨組會議的委托領題用了一天時間，采取召開座談會、走訪庫區(qū)群眾、實地考查庫區(qū)周邊村寨、水源點等方式，進行深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、水庫的基本情況

（一）水庫飲用水源建設概況

供水工程位于市中心城區(qū)西南面，屬跨流域引水工程，總投資為2億元，工程于1997年批準，1999年正式動工，2005年正式投入運行，現(xiàn)日供水量近3萬m3。整個工程由水源工程（含水庫和輸水管線）和水廠工程兩部份組成。水源工程水庫位于水城縣鄉(xiāng)境內(nèi)支流舍上，距市中心城區(qū)22km，水庫水源共3處，分別是鄉(xiāng)木柯河、箐口河和紙廠鄉(xiāng)紙廠河；水廠工程玉龍水廠位于鐘山區(qū)鳳凰街道辦事處境內(nèi)，設計規(guī)模為日處理水能力11.5噸，日供水能力10噸。

水庫大壩壩址以上流域面積90km2，平均年經(jīng)流量5400m3，水庫正常蓄水位1956.04m，死水位1926.70m，死庫容600萬m3，興利庫容2720萬m3，總庫容3380m3，為一中型水庫。水庫年供水總量最大可達4500萬m3。按照《省人民政府關于劃定市城市集中式飲用水源保護區(qū)的批復》，水庫一級保護區(qū)為水庫正常文水位（1956.04m）以上200m主程范內(nèi)的水域和陸域，面積為2.3km2；二級保護區(qū)為一級保護區(qū)上游的各支流水域，河岸兩側(cè)縱深各100m的陸域，面積為20.6km2；準保護區(qū)為水庫攔河壩以上飲用水源一、二級保護區(qū)范圍以外的上游集水區(qū)域，面積共90km2。

（二）水庫水源的環(huán)境治理情況

我縣10萬噸城市供水一期工程已正式投入運營，現(xiàn)已從水庫取水，經(jīng)沉淀過濾、殺菌消毒處理后供居民生產(chǎn)生活使用。為進一步加強水庫飲用水源保護，建立健全水庫水環(huán)境保護長效機制，保障我縣飲用水安全，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、提高認識，努力確保飲用水安全

飲用水安全事關人民群眾的身體健康、社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。半年多來，縣環(huán)保、水利、農(nóng)糧、礦管、衛(wèi)生、水庫管理局等部門，采取了一系列的措施，加大了監(jiān)管力度，水污染問題得到有效控制。但由于水庫流域范圍大，涉及面廣，上游的等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)部分村地表水全部匯流入庫，污染源點多面廣；鎮(zhèn)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染相當分散，監(jiān)管難度很大。尤其是進入枯水季節(jié)，生態(tài)水總量偏少，自凈能力下降，水污與水少的矛盾進一步突顯，稍有不慎，將威脅到飲用水的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必站在全局的高度，切實提高思想認識，認真落實工作責任，確保飲用水安全穩(wěn)定供應。

二、因地制宜，劃定飲用水源保護區(qū)

根據(jù)《省生活飲用水水源污染防治辦法》規(guī)定，結(jié)合飲用水源地水庫及其上游流域?qū)嶋H情況，科學劃定我縣飲用水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)和監(jiān)管控制區(qū)如下：

一級保護區(qū)：

第一章總則

第一條為保護*市飲用水源陡河水庫的水質(zhì)，防治污染，保護和改善環(huán)境，使水質(zhì)符合城市集中式飲用水水源標準，以保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》及其他有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于陡河水庫飲用水水源保護區(qū)。

第三條市人民政府環(huán)境保護行政主管部門是對水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關。

市和保護區(qū)所涉及的縣、區(qū)人民政府的水利、衛(wèi)生防疫、計劃、建設、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧水產(chǎn)、礦產(chǎn)等行政主管部門，應當結(jié)合各自的職責，協(xié)同市、縣、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對水源污染的防治實施監(jiān)督管理。

第四條市人民政府有關部門和保護區(qū)所涉及的各級人民政府，必須將水源保護工作納入計劃，采取防治污染的對策和措施。

為防控飲用水源水質(zhì)富營養(yǎng)化發(fā)展趨勢，強化污染防治，確保我市飲用水安全，現(xiàn)結(jié)合實際情況，制定本工作方案：

一、整治措施

（一）加大宣傳教育力度，建立健全公眾參與機制。要將飲用水源保護宣傳教育納入當?shù)匦麄魑幕逃块T工作計劃和普法教育內(nèi)容，采取各種形式，開展宣傳教育活動。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論作用，把宣傳教育與生態(tài)建設、污染治理有機結(jié)合。深入開展全民環(huán)境教育活動，有條件的學校要將生態(tài)文明列入教育計劃；要深入開展“創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)”活動和環(huán)保志愿者行動，鼓勵成立民間生態(tài)環(huán)境建設與保護組織，進一步引導社會團體和公民積極參與各種環(huán)?；顒印ｏ嬘盟幢Ｗo區(qū)內(nèi)各行政村在今年7月15日前必須開辟宣傳專欄，設置3-5個警示牌，10個宣傳牌；優(yōu)先在飲用水源保護區(qū)內(nèi)開展創(chuàng)建綠色學校和生態(tài)村活動，到今年底前，有60%的學校通過綠色學校創(chuàng)建，50%的行政村達到創(chuàng)建市級以上生態(tài)村。各行政村村容村貌整潔，污水、垃圾得到有效處置，畜禽養(yǎng)殖場（戶）全部拆除到位。

（責任單位：各縣、區(qū)人民政府；配合單位：市文化廣電新聞出版局、教育局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、司法局）

（二）加大污染整治力度

1.整治畜禽養(yǎng)殖污染

為確保飲用水安全，進一步改善我市城區(qū)飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量，按照創(chuàng)建國家環(huán)保模范城指標要求，根據(jù)《××市城市地表集中式寅用水源地水質(zhì)標工喻方案》(××(2008)39號)和《××市城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》(××(2009)6號)，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、工作目標地表集中式飲用水水源地一級保護區(qū)水質(zhì)達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(gb3838—2002)ⅱ類標準，二級保護區(qū)水質(zhì)達到ⅲ類標準。城市集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達標率達到97%以上。

二、主要任務

(一)標志設置工程參照《飲用水源保護區(qū)標志技術要求》(hj/t433—2008)，進一步完善水源地保護區(qū)各類標志牌和界碑、界樁的設置，2009年9月底前完成。責任單位:各水源地管理部門責任人:各水源地管理部門負責人

配合單位:各水源地所在地政府

(二)隔離防護工程

一、一級保護區(qū)范圍

（一）井群外圍各單井半徑100米圓的外切線所包含的區(qū)域。

（二）三道嶺水庫庫區(qū)90米等高線外側(cè)水平距離200米（不超過分水嶺脊線）范圍內(nèi)的水體、陸地。

（三）周家水庫庫區(qū)150米等高線（不超過分水嶺脊線）以下的水體、陸地。

二、飲用水水源分布狀況

第一水源位于*市區(qū)，共13眼井，分布在糧庫、機關、工廠院內(nèi)或道路兩側(cè)等，四周空地不大。上述水源均以單井半徑100米圓的外切線所包含的區(qū)域為一級保護區(qū)，對承壓水型地下水水源地，不劃分二級保護區(qū)。