導(dǎo)語：環(huán)境保障飲用水安全通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

我縣10萬噸城市供水一期工程已正式投入運營，現(xiàn)已從水庫取水，經(jīng)沉淀過濾、殺菌消毒處理后供居民生產(chǎn)生活使用。為進一步加強水庫飲用水源保護，建立健全水庫水環(huán)境保護長效機制，保障我縣飲用水安全，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，努力確保飲用水安全

飲用水安全事關(guān)人民群眾的身體健康、社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。半年多來，縣環(huán)保、水利、農(nóng)糧、礦管、衛(wèi)生、水庫管理局等部門，采取了一系列的措施，加大了監(jiān)管力度，水污染問題得到有效控制。但由于水庫流域范圍大，涉及面廣，上游的等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)部分村地表水全部匯流入庫，污染源點多面廣；鎮(zhèn)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染相當分散，監(jiān)管難度很大。尤其是進入枯水季節(jié)，生態(tài)水總量偏少，自凈能力下降，水污與水少的矛盾進一步突顯，稍有不慎，將威脅到飲用水的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必站在全局的高度，切實提高思想認識，認真落實工作責任，確保飲用水安全穩(wěn)定供應(yīng)。

二、因地制宜，劃定飲用水源保護區(qū)

根據(jù)《省生活飲用水水源污染防治辦法》規(guī)定，結(jié)合飲用水源地水庫及其上游流域?qū)嶋H情況，科學劃定我縣飲用水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)和監(jiān)管控制區(qū)如下：

一級保護區(qū)：

從水庫大壩至林場大布上（約2500米水路）的水域、灘地和沿岸自然地形第一層山脊以內(nèi)的陸域為一級保護區(qū)。

二級保護區(qū)：

從林場大布上向北延伸，西北至鄉(xiāng)靈山村崠子上（約1300米水路），東北至廟（約2000米水路）的水域、灘地和沿岸自然地形第一層山脊以內(nèi)的陸域為二級保護區(qū)。

準保護區(qū)：

一、二級保護區(qū)以外的水庫水域、灘地和沿岸自然地形第一層山脊以內(nèi)的陸域為準保護區(qū)。

監(jiān)管控制區(qū)：

水庫上游流域的江鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)部分村（水庫流域范圍）為監(jiān)管控制區(qū)。

三、各司其職，落實水源保護工作職責

飲用水安全保障工作，是一項功在當代利在千秋的民生工程，又是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及多行業(yè)多部門多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能。要求各相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府切實履行工作職責，通力協(xié)作，齊抓共管。

1、縣發(fā)改委、工信局、商務(wù)局、工商局等項目立項管理部門：

嚴把項目審批關(guān)。①在飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)，嚴禁批準任何與供水設(shè)施和飲用水源保護無關(guān)的新建、改建、擴建項目；②凡水庫周邊及上游集雨面范圍內(nèi)，禁止批準可能產(chǎn)生水污染的工業(yè)項目和規(guī)?；r(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目。

2、縣環(huán)保局：

一要嚴把環(huán)評審批源頭關(guān)。①嚴禁審批飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)任何與供水設(shè)施和飲用水源保護無關(guān)的新建、改建、擴建項目環(huán)評報告。②在水庫周邊及上游集雨面范圍內(nèi)，禁止審批可能產(chǎn)生水污染的工業(yè)項目和規(guī)?；r(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目環(huán)評報告；嚴禁審批選礦、化工、造紙、電鍍、制革、漂染、制藥、冶煉等水污染嚴重項目環(huán)評報告。二要強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法。①堅決取締飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi)污染源及排污口。②強化對水庫周邊及上游集雨面范圍內(nèi)的畫眉坳鎢業(yè)、崇礦業(yè)等工礦企業(yè)的監(jiān)管，必須建有足夠容量的尾礦庫和規(guī)范化的污水處理設(shè)施，并確保廢水經(jīng)處理后穩(wěn)定達標排放，否則一律實施停產(chǎn)、關(guān)閉。③責成宏益礦業(yè)城崗浮選廠，按縣政府決定的期限，整體搬遷至水庫集雨面范圍之外，否則實施停機停產(chǎn)，強制搬遷。④加強監(jiān)管，每月至少巡查一次以上，查出問題依法從嚴處理。三要加強水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測。增加監(jiān)測頻次，加強飲用水源地、上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要河流出境斷面、水污染企業(yè)外排廢水的水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時交國電視臺等新聞媒體，向社會公開，接受社會監(jiān)督。

3、縣農(nóng)辦（新村辦）：

優(yōu)先安排，重點抓好水庫集雨面范圍內(nèi)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)工作，有效防控農(nóng)村生活污染。①年6月底前完成水庫上游的等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾焚燒站建設(shè)，并確保正常運行。②2012年12月底前，完成上述8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)生活廢水處理系統(tǒng)建設(shè)，并確保正常運行；對鄉(xiāng)等庫區(qū)村推行單戶或聯(lián)戶型生活廢水無動力人工生態(tài)濕地處理，禁止庫區(qū)村生活廢水不經(jīng)處理直排入庫。③加快推進農(nóng)村改水改廁工作，重點抓好上述庫區(qū)村的改水改廁。

4、縣衛(wèi)生局：

優(yōu)先安排，重點抓好水庫集雨面范圍內(nèi)衛(wèi)生院所醫(yī)療廢水、廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，減少細菌污染，防控疫病傳播。2012年6月底前，上述各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須建好醫(yī)療廢水處理站和醫(yī)療廢物袋裝收集無害化處理制度，并確保正常運行。禁止醫(yī)療廢水不經(jīng)處理直排，嚴禁醫(yī)療廢物隨意傾倒、堆放或混入生活垃圾。

5、縣交運局：

加強水庫碼頭及機動船舶的監(jiān)管，禁止機動船舶燃油泄漏，污染水體；禁止裝卸有毒有害物品，嚴禁裝卸危險化學品。

6、縣礦管局：

加強礦山環(huán)境管理，防控礦山開采對飲用水源的污染。①嚴把審批辦證關(guān)，凡未取得環(huán)評審批文件的礦山，一律不得核發(fā)采礦許可證。②嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，分階段尤其是閉礦期間，必須完善礦山環(huán)境的恢復(fù)治理。③嚴厲打擊，堅決取締非法采礦行為。

7、縣安監(jiān)局：

加強尾礦庫安全監(jiān)管，確保安全無患，防止因尾礦庫壩安全問題引發(fā)次生環(huán)境污染事件。

8、縣農(nóng)糧局：

①開展測土配方施肥，指導(dǎo)農(nóng)戶科學使用化肥農(nóng)藥，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。②科學規(guī)劃，有效控制小型農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目。禁止在庫區(qū)村辦小型農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖；在水庫上游8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他村組辦小型農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖，應(yīng)以不污染飲用水源為原則，適當控制。

9、縣林業(yè)局：

科學規(guī)劃，重點抓好水庫集雨面范圍內(nèi)的生態(tài)林建設(shè)，以涵養(yǎng)水源，凈化水質(zhì)。①根據(jù)飲用水源保護的需要，重新劃定一定范圍的公益林，并切實保護好。②在水庫庫區(qū)及上游9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以針葉林補闊為主的植樹造林工作。③在上述9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止種植消耗水源、污染水體的桉樹。④加強封山育林，嚴禁亂砍濫伐。

10、縣水利局：

加強河道采砂作業(yè)管理，防控河道采砂對水體的污染和對泄洪的影響。

11、縣水保局：

①點面結(jié)合，加強水庫庫區(qū)及上游流域開發(fā)點水土流失治理和小流域治理，強化水土保持工作。②按飲用水源保護的需要，優(yōu)先抓好上述范圍的生態(tài)沼氣池建設(shè)。

12、縣果業(yè)局：

根據(jù)因地制宜，飲用水源保護優(yōu)先的原則，適當控制果業(yè)開發(fā)，防止生態(tài)破壞和水土流失。①鎮(zhèn)、新建、寨聯(lián)，鄉(xiāng)等庫區(qū)村禁止果業(yè)開發(fā)；②水庫上游集雨面范圍內(nèi)的其他村組，適當控制果業(yè)開發(fā)，做到宜林則林，宜果則果，不盲目開發(fā)。

13、水庫工程管理局：

①2012年春節(jié)前，全面取締水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚作業(yè)和湖旅游服務(wù)業(yè)。②從即日起，水庫養(yǎng)魚只許人放天養(yǎng)，禁止投喂飼料，嚴禁投放化肥、大糞等任何對水體造成污染的物質(zhì)。③2014年3月1日起，由水庫工程管理局收回水庫水面經(jīng)營管理權(quán)，進行長效規(guī)范管理。④從即日起，會同縣自來水公司共同組建一支隊伍，添置快艇及打撈工具，每天對水庫水面進行1-2次巡邏管理，并打撈水面漂浮物。

14、縣自來水公司：

①配合水庫工程管理局組建隊伍，添置快艇及打撈工具，對水庫水面進行巡邏管理，并打撈水面漂浮物。②盡快完善取水口安全防護設(shè)施，清理取水口周邊垃圾。③按規(guī)范要求，對出廠水、末梢水進行定期檢測，檢測結(jié)果及時交國電視臺等新聞媒體，向社會公開，接受社會監(jiān)督。

15、縣文廣局：

加強對飲用水源保護重要性必要性的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，并成為廣大群眾的自覺行動。①在《新聞》片頭、片尾分別播放飲用水源保護標語各一條，時間暫定半年，即2012年1月1日至6月30日。②對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護飲用水源的做法、措施和采取的行動，隨時派記者跟蹤報道。③對縣環(huán)保局提供的飲用水源保護區(qū)和上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要河流出境斷面水《監(jiān)測報告》、縣自來水公司提供的出廠水和末梢水《檢測報告》，定期免費電視公告。④適時制作2-3期飲用水源保護專題片，在黃金時段播放。

16、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

位于水庫流域上游的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村位于水庫庫區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，根據(jù)行政首長負責制原則，做好本轄區(qū)的飲用水源保護工作，保障我縣飲用水安全。①2012年6月底前建好垃圾焚燒站，并確保正常運行。②2012年12月底前建好鎮(zhèn)生活廢水處理系統(tǒng)，并確保正常運行。③鎮(zhèn)、新建、寨聯(lián)，鄉(xiāng)坪等庫區(qū)村推行單戶或聯(lián)戶型生活廢水無動力人工生態(tài)濕地處理，禁止庫區(qū)村生活廢水不經(jīng)處理直排入庫；禁止在庫區(qū)村辦任何農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項目（含規(guī)?；托⌒宛B(yǎng)殖）；禁止在庫區(qū)村開發(fā)果茶項目；嚴禁庫區(qū)村民水上運輸有毒有害物品和危險化學品。④責成農(nóng)戶做到垃圾分類處理：有機垃圾堆漚肥田，建筑垃圾入坑填埋，其他垃圾集中焚燒；禁止垃圾亂扔亂倒，嚴禁垃圾下河。⑤培養(yǎng)村民良好環(huán)保習慣，對死亡畜禽進行深埋處理，嚴禁亂扔死亡畜禽和農(nóng)藥瓶罐。⑥監(jiān)督管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所醫(yī)療廢水處理和醫(yī)療廢物袋裝收集無害化處理工作。禁止醫(yī)療廢水不經(jīng)處理直排，嚴禁醫(yī)療廢物隨意傾倒、堆放或混入生活垃圾。⑦嚴格把關(guān)，確保轄區(qū)內(nèi)不引進水污染企業(yè)，不新增水污染項目。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本《通知》上述規(guī)定執(zhí)行。

縣環(huán)保局、縣農(nóng)辦等監(jiān)管部門，要加大監(jiān)督檢查力度，采取定期排查與突擊檢查相結(jié)合的方式，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護的巡查監(jiān)管，每季至少一次以上。縣農(nóng)辦負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒站、鎮(zhèn)生活廢水處理系統(tǒng)的建設(shè)和運行情況，以及垃圾下河、集中焚燒情況的監(jiān)管，在鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一次垃圾下河，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處以5000元/點的罰款，并電視曝光。縣環(huán)保局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要河流出境斷面水的監(jiān)測監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一次超標，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處以5000元/項目的罰款，并電視曝光。

四、加強監(jiān)測，保障飲用水水質(zhì)安全

環(huán)保部門應(yīng)當加強對飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測預(yù)警工作。

對水庫飲用水源保護區(qū)至少每月監(jiān)測一次，對上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要河流出境斷面至少每兩月監(jiān)測一次，對上游水污染企業(yè)外排廢水至少每季度監(jiān)測一次；縣自來水公司應(yīng)加強對出廠水和末梢水水質(zhì)監(jiān)檢測預(yù)警工作，對出廠水至少每班次檢測一次，對末梢水少每天檢測一次。發(fā)現(xiàn)異常，立即查找原因，及時整改到位；如有嚴重超標，構(gòu)成飲用水安全威脅時，立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，保障飲用水安全。環(huán)保部門的監(jiān)測結(jié)果和自來水公司的檢測結(jié)果，須及時交國電視臺，由電視臺制作公告，定期向社會，接受社會監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水的監(jiān)管，按行政首長負責制的原則，參照本《通知》規(guī)定，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年送一次水樣到縣環(huán)境監(jiān)測站檢測化驗，縣環(huán)境監(jiān)測站按成本費收取飲用水和出境斷面水檢測化驗費。