導(dǎo)語：全縣水庫和污染調(diào)研匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年在市六屆人大四次會(huì)議期間，賀宗俊等10名代表提出的《切實(shí)保護(hù)好水庫水環(huán)境和防止污染》的議案，大會(huì)主席團(tuán)決定交由市人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)審議，此議案得到了市人大黨組及主任會(huì)議的高度重視，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我受人大黨組會(huì)議的委托領(lǐng)題用了一天時(shí)間，采取召開座談會(huì)、走訪庫區(qū)群眾、實(shí)地考查庫區(qū)周邊村寨、水源點(diǎn)等方式，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、水庫的基本情況

（一）水庫飲用水源建設(shè)概況

供水工程位于市中心城區(qū)西南面，屬跨流域引水工程，總投資為2億元，工程于1997年批準(zhǔn)，1999年正式動(dòng)工，2005年正式投入運(yùn)行，現(xiàn)日供水量近3萬m3。整個(gè)工程由水源工程（含水庫和輸水管線）和水廠工程兩部份組成。水源工程水庫位于水城縣鄉(xiāng)境內(nèi)支流舍上，距市中心城區(qū)22km，水庫水源共3處，分別是鄉(xiāng)木柯河、箐口河和紙廠鄉(xiāng)紙廠河；水廠工程玉龍水廠位于鐘山區(qū)鳳凰街道辦事處境內(nèi)，設(shè)計(jì)規(guī)模為日處理水能力11.5噸，日供水能力10噸。

水庫大壩壩址以上流域面積90km2，平均年經(jīng)流量5400m3，水庫正常蓄水位1956.04m，死水位1926.70m，死庫容600萬m3，興利庫容2720萬m3，總庫容3380m3，為一中型水庫。水庫年供水總量最大可達(dá)4500萬m3。按照《省人民政府關(guān)于劃定市城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》，水庫一級保護(hù)區(qū)為水庫正常文水位（1956.04m）以上200m主程范內(nèi)的水域和陸域，面積為2.3km2；二級保護(hù)區(qū)為一級保護(hù)區(qū)上游的各支流水域，河岸兩側(cè)縱深各100m的陸域，面積為20.6km2；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)為水庫攔河壩以上飲用水源一、二級保護(hù)區(qū)范圍以外的上游集水區(qū)域，面積共90km2。

（二）水庫水源的環(huán)境治理情況

市委市政府歷來高度重視水庫的環(huán)境治理工作，多次召開專題會(huì)議尋找治理辦法。2007年對水庫保護(hù)區(qū)進(jìn)行劃定，2007年底對水庫進(jìn)行界樁界碑設(shè)置；并制定出臺《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市中心城區(qū)飲用水源地管理的通告》（市府發(fā)[2007]19號）；2008年，市政府撥款400萬元用于水庫周邊1000戶農(nóng)戶的沼氣工程，現(xiàn)在各農(nóng)戶正在加緊興修沼氣池；近年來，把林業(yè)重點(diǎn)工程安排在保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施，實(shí)施退耕地造林和荒山造林6000畝，把現(xiàn)有森林列入天保工程區(qū)，配備了護(hù)林員，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)林的商品性采伐。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，在水庫兩岸和上游有各類林地近6萬畝，森林覆蓋率約40%左右，加上未成林造林地，植被覆蓋率在45%以上。2008年政府編制《水庫水源保護(hù)污染防治實(shí)施方案》，市委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次到水庫視察調(diào)研，2009年2月市政府專門召開水庫水源保護(hù)會(huì)議，落實(shí)了水庫水源保護(hù)主體單位，明確相關(guān)部門共同治理的職責(zé)。由于市委、市政府的高度重視，相關(guān)部門綜合治理，水庫的污染防治、水庫的環(huán)境保護(hù)取得了一定成效，目前水庫的水質(zhì)仍然達(dá)國家Ⅱ類水質(zhì)要求，屬全省較好的飲用水源點(diǎn)之一。

二、水庫水源存在的環(huán)境問題

（一）周邊農(nóng)戶生活垃圾對水庫的污染。水庫周邊及其水源河流附近共有五個(gè)自然村，農(nóng)戶2355戶8805人（其中庫區(qū)100米范圍共有農(nóng)戶221戶），村寨聚集，人口密度大，村民的生活垃圾直接或間接排入水體；

（二）周邊牲畜糞便對水庫環(huán)境的污染。保護(hù)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)豬5000余頭、牛800余頭、馬700余匹、羊500只，畜類禽類糞便不經(jīng)任何處理部分直接排入水體；

（三）農(nóng)村施用化肥對水庫環(huán)境的污染。庫區(qū)周邊共有耕地1.2萬畝，年使用化肥約700噸，農(nóng)戶使用洗滌用品約80噸，長年雨水沖刷排入庫中，導(dǎo)致水庫水質(zhì)下降；

（四）水庫周邊村民在坡度較大的山上開墾種地，并有亂砍濫伐森林樹林的存在，加劇水土流失，影響了水質(zhì)；到水庫和前進(jìn)村的游客不斷增加，亂扔垃圾也對水庫水質(zhì)有所影響。

（五）水庫管理部門對庫區(qū)群眾保護(hù)好水庫環(huán)境和防治污染的宣傳教育不夠，周邊村寨群眾愛護(hù)水庫、保護(hù)水源、防止對水庫污染的意識淡薄。

因上述問題的存在，從2008年以來，在水庫的局部出現(xiàn)了水質(zhì)的富營養(yǎng)化現(xiàn)象和明顯的富營養(yǎng)化趨勢。根據(jù)市環(huán)境監(jiān)測站全年對水域水質(zhì)的監(jiān)測顯示，庫區(qū)主要污染物：化學(xué)需氧量（COD）、生物需氧量（BDOS）、懸浮物（SS）、氨氮（NH3－N）、總磷（TP）等，紙廠和前進(jìn)村水質(zhì)總氮含量超過國家Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)8倍以上，總磷超過5倍以上，大腸桿菌甚至超過了監(jiān)測最大值、2008年水庫西部水域首次出現(xiàn)了藍(lán)藻現(xiàn)象。

三、對水庫水環(huán)境和防治污染的建議

（一）市、縣兩級政府要強(qiáng)化對水庫水環(huán)境和防治污染工作的領(lǐng)導(dǎo)，分工領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要建立水庫水環(huán)境和防治污染的聯(lián)席會(huì)議制度，相關(guān)部門要密切配合，齊抓共管。要列專項(xiàng)治理資金，保證專款專用，使水庫水環(huán)境和防治污染工作有組織和經(jīng)費(fèi)上的保障；

（二）要按照市政府《水庫水源保護(hù)污染防治實(shí)施方案》和市府2009年2月召開的水庫飲用水源保護(hù)專題會(huì)議明確的責(zé)任主體，相關(guān)部門的職責(zé)，制訂年度工作計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，爭取在三年內(nèi)取得較好的治理成效。

（三）抓好庫區(qū)周邊五個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，對庫區(qū)周邊五個(gè)村的村民深入地開展好保護(hù)水庫水環(huán)境和防治污染的宣傳教育，提高愛護(hù)水庫、保護(hù)環(huán)境的意識，按照新農(nóng)村建設(shè)的20字方針開展治理村寨臟、亂、差的活動(dòng)，加大對庫區(qū)周邊五個(gè)村“一氣三改”（修建沼氣池、改廁、改圈、改廚）的力度，投入資金下決心搬遷對水庫環(huán)境威脅較大的居住在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的221戶農(nóng)戶。通過村寨環(huán)境治理，人、畜糞便的管制、垃圾的有效處理，降低對水庫水質(zhì)的污染程度。

（四）加強(qiáng)對水庫保護(hù)區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

1、加大對保護(hù)區(qū)群眾的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的宣傳教育，使廣大人民群眾對山以林為衣，水以林為源形成共識，充分認(rèn)識保護(hù)水源涵養(yǎng)林的重大意義。禁止偷砍盜伐和亂砍濫伐破壞森林資源的行為，停止一切商品性采伐?？朔诒Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)開墾荒地行為。積極參與政府部門組織的有集雨區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的退耕地造林荒山地的造林工作，自覺搞好村寨的四旁植樹。

2、把保護(hù)區(qū)（90平方公里）的范圍列入天保工程區(qū)，嚴(yán)禁一切砍伐行為。把林業(yè)重點(diǎn)工程傾斜到水庫集雨區(qū)實(shí)施。集中項(xiàng)目集中資金搞水庫集雨區(qū)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。選配好責(zé)任心強(qiáng)的林業(yè)保護(hù)員。爭取在三至五年內(nèi)見到成效。

五、水庫管理所要加大對三條支流河堤的管護(hù)

經(jīng)常打撈各類殘留物，強(qiáng)化對各村寨排污渠的管理，嚴(yán)禁人畜糞水、垃圾直排庫中。水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁放牧。嚴(yán)禁在二級保護(hù)區(qū)的三條支流中放養(yǎng)家禽和牲畜。在三條支流的入庫處興建三個(gè)沉淀池。通過自然沉淀、凈化后流入庫內(nèi)，降低水庫水質(zhì)的污染。