一、從環(huán)境和貿(mào)易的“對(duì)立統(tǒng)一”中尋找主動(dòng)進(jìn)攻的策略

中國(guó)加入WTO后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)。發(fā)達(dá)國(guó)家一方面對(duì)中國(guó)產(chǎn)品開放市場(chǎng)，另一方面卻高筑貿(mào)易的技術(shù)壁壘，試圖以苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制中國(guó)產(chǎn)品出口，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)就是其中嚴(yán)厲的措施之一。環(huán)境與貿(mào)易這兩個(gè)看似對(duì)立的概念，如果統(tǒng)一起來(lái)，發(fā)展環(huán)境貿(mào)易，卻可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

1.“環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”可以成為出口競(jìng)爭(zhēng)力的要素

長(zhǎng)期以來(lái)，人們一直把產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量和技術(shù)含量作為出口競(jìng)爭(zhēng)力的要素，很少考慮其它標(biāo)準(zhǔn)。隨著環(huán)境保護(hù)問題的全球化趨勢(shì)，進(jìn)出口產(chǎn)品的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越成為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家一方面不惜投入巨資發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品，實(shí)施補(bǔ)貼政策；另一方面通過一系列法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志、綠色標(biāo)準(zhǔn)等制度，為其產(chǎn)品樹立良好的形象。這些政策和措施大大地提高了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將產(chǎn)品的“環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)”作為競(jìng)爭(zhēng)力要素，在我國(guó)可以產(chǎn)生兩方面的優(yōu)勢(shì)：其一，環(huán)保產(chǎn)品兼有帶動(dòng)高新技術(shù)發(fā)展和促進(jìn)企業(yè)改革的雙重特點(diǎn)。它針對(duì)有關(guān)企業(yè)技術(shù)水平低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益低等問題，目標(biāo)明確地要求企業(yè)從解決環(huán)保問題入手，促使產(chǎn)品生產(chǎn)向技術(shù)水平高、資源利用率高、污染盡可能少、經(jīng)濟(jì)效益好等方面改進(jìn)，使環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的切入點(diǎn)；其二，可以充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)品在價(jià)格方面的優(yōu)勢(shì)，避免所謂“低價(jià)傾銷”或政府補(bǔ)貼之類的無(wú)端刁難。按照世界貿(mào)易組織修改后的國(guó)際補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼規(guī)則，環(huán)保產(chǎn)品的這類補(bǔ)貼屬于不可申訴的補(bǔ)貼范圍。因此，我國(guó)既可以名正言順地對(duì)環(huán)保產(chǎn)品提供專項(xiàng)補(bǔ)貼、低息貸款，又可以進(jìn)一步發(fā)揮勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，大大提高產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

我們可以通過“以內(nèi)需促外貿(mào)”的途徑，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品，促使出口產(chǎn)品符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。要消除那種“產(chǎn)品不外銷就不能促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展”的錯(cuò)誤觀念，要讓企業(yè)家明晰“綠色壁壘”問題，辨識(shí)高增長(zhǎng)中的潛在危機(jī)和巨大的內(nèi)需市場(chǎng)的關(guān)系，引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)開發(fā)比較綠色環(huán)保產(chǎn)品，迎接WTO挑戰(zhàn)。據(jù)世界銀行1997年一份報(bào)告說，中國(guó)每年空氣和水污染所造成的損失，就相當(dāng)于GDP的8%，也就是說基本抵消了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成就。為此，我國(guó)在21世紀(jì)初計(jì)劃的環(huán)?？偼顿Y將超過5000億元。面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)，外國(guó)企業(yè)必將以中國(guó)“入世”為契機(jī)大舉進(jìn)入，我國(guó)企業(yè)如果無(wú)動(dòng)于衷，就會(huì)坐失發(fā)展的良機(jī)。

2006年，世界GDP增長(zhǎng)了3.7％，這在很大程度上歸因于歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。由于金融市場(chǎng)和地產(chǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)增大、通貨膨脹和利率提高預(yù)期的加強(qiáng)以及經(jīng)常項(xiàng)目長(zhǎng)期嚴(yán)重失衡，預(yù)計(jì)2007年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)適當(dāng)減速，世界名義GDP的增速約為3％。

2007年4月12日，世界貿(mào)易組織發(fā)表了最新的世界貿(mào)易報(bào)告。該報(bào)告根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)綜述了2006年世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展，并結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)2007年世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行展望。

2006年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

2006年，世界GDP增長(zhǎng)了3.7％，這在很大程度上歸因于歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，其增速高于2006年初的預(yù)期。另外，出口的快速增長(zhǎng)拉動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，日本內(nèi)需盡管沒有大的改善，其經(jīng)濟(jì)增速也有所提高，中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也連續(xù)三年超過6％。

主要國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增強(qiáng)了投資者的信心：美國(guó)、歐盟和日本政府財(cái)政赤字的減少和通貨膨脹壓力得到緩解；世界流動(dòng)性提高和較低的實(shí)際利率使世界股票市場(chǎng)價(jià)格回升；新興國(guó)家股市比發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)更快，其債券與美國(guó)政府債券的利息收益差距也在迅速縮小。

投資利好還表現(xiàn)在全球FDI的迅速增長(zhǎng)方面，已接近歷史最高水平。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)的報(bào)告表明，由于并購(gòu)活動(dòng)的增加和股價(jià)上漲，2006年全球FDI流動(dòng)增長(zhǎng)了1/3，達(dá)1.23萬(wàn)億美元。

摘要：目前我國(guó)稅制在應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)方面尚存儲(chǔ)多不足，應(yīng)根據(jù)中國(guó)國(guó)情，改革和完善現(xiàn)行稅收制度，在關(guān)稅、增值稅、稅收優(yōu)惠、科技稅收政策、個(gè)人所得稅等方面進(jìn)行調(diào)整和改革，達(dá)到適應(yīng)WTO的規(guī)則要求，積極應(yīng)對(duì)“入世”的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：WTO；稅收政策；稅收制度；稅收收入

一、加入WTO對(duì)我國(guó)稅收收入的影響

世界貿(mào)易組織（WTO）是世界上唯一處理國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易關(guān)系的具有法人資格的國(guó)際性組織。WTO于1995年成立，其前身是1948年正式開始生效的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）。WTO是當(dāng)今規(guī)范國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的多邊經(jīng)濟(jì)組織，其宗旨是通過實(shí)施非歧視原則，削減貿(mào)易壁壘，促進(jìn)貿(mào)易自由化，以在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分利用世界資源，擴(kuò)大商品的生產(chǎn)和交換。

GATT和WTO在戰(zhàn)后擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易、解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端、吸收廣大發(fā)展中國(guó)家參與多邊貿(mào)易、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。目前，WTO擁有135個(gè)成員方，還有30個(gè)積極申請(qǐng)加入的國(guó)家和地區(qū)，其貿(mào)易投資占到了全球的97%以上，與國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行并稱為世界經(jīng)濟(jì)的“三大支柱”。

加入WTO將在相當(dāng)大程度上拆除掉原來(lái)橫隔在中國(guó)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)間的各種關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘，這必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源在更大范圍內(nèi)的流動(dòng)。一方面，中國(guó)產(chǎn)品可以自由進(jìn)入其他國(guó)家的市場(chǎng)，出口渠道將大為拓寬；另一方面，我們也要向其他國(guó)家的產(chǎn)品和資本開放自己的市場(chǎng)，從而加劇市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，這必將對(duì)我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)全面的影響，在一定的稅制下，稅源規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化必然會(huì)導(dǎo)致稅收收入的增減變化。可以預(yù)見，資本和技術(shù)密集型的企業(yè)受“入世”沖擊影響較大，稅收收入增幅將減緩；從事加工貿(mào)易的私營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)將因“入世”而獲益，稅收收入可能會(huì)小幅增加；外資企業(yè)稅收收入所占比重將會(huì)大幅提高。

一、加入WTO對(duì)證券方面的要求

WTO對(duì)證券市場(chǎng)的基本要求:證券市場(chǎng)的開放服從于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本原則，其主要有以下六項(xiàng)基本原則，即最惠國(guó)待遇原則、透明度原則、發(fā)展中國(guó)家更多的參與原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則、國(guó)民待遇原則、逐步自由化原則。其中前三項(xiàng)原則為一般性原則，各締約方在所有服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域都必須遵守。而市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇和逐步自由化原則則屬于特定義務(wù)，需要各締約方經(jīng)過談判達(dá)成具體承諾并加以執(zhí)行?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》對(duì)證券市場(chǎng)開放的要求，是由其基本的法律原則所決定的：

（1）在可協(xié)商的原則中，對(duì)于逐步自由化原則，外資渴望進(jìn)入中國(guó)證券市場(chǎng)，但目前中國(guó)堅(jiān)持仍然會(huì)開放B股市場(chǎng)，但是A股不能開放。美方則堅(jiān)持提出開放整個(gè)證券市場(chǎng)。對(duì)于這個(gè)要求，中國(guó)仍然堅(jiān)持金融部門的開放必須循序漸進(jìn)。并且因?yàn)槿嗣駧派胁荒茏杂蓛稉Q，直接開放外資進(jìn)入的可能性不大。近年來(lái)中國(guó)證監(jiān)會(huì)曾經(jīng)提出研究組建中外合作投資基金的可能性，以基金的形式吸收外資進(jìn)入，采取組建中外合作基金形式的可能性極大。

（2）就證券市場(chǎng)準(zhǔn)入原則來(lái)說，各締約方的證券市場(chǎng)應(yīng)該向其它締約方開放，除非在承擔(dān)義務(wù)清單中明確規(guī)定，否則，任何締約方不得限制外資進(jìn)入本國(guó)證券市場(chǎng)，包括限定其最高股權(quán)比例或?qū)蝹€(gè)的或累計(jì)的外國(guó)投資實(shí)行限制；不得要求締約方必須通過特定法人實(shí)體或合營(yíng)企業(yè)從事證券業(yè)務(wù)；不得限制境外投資者的數(shù)量，包括采用數(shù)量配額、壟斷、專營(yíng)服務(wù)提供者等方式；不得限制外資經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)的總量。

（3）就證券市場(chǎng)的國(guó)民待遇來(lái)說，締約方給予外國(guó)證券投資及投資者的待遇不得低于給予本國(guó)證券投資及投資者的待遇，包括投資品種、投資數(shù)量、投資比例等方面都不應(yīng)有差別。就證券市場(chǎng)的透明度來(lái)說，除緊急情況之外，每一締約方必須將其與證券市場(chǎng)有關(guān)的法律、法規(guī)、行政命令及所有的其它決定、規(guī)定以及習(xí)慣做法，最遲在生效之前予以公布，以便給國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)主體有充分的時(shí)間予以了解和掌握，盡量使得市場(chǎng)環(huán)境變得可以預(yù)見，并進(jìn)而決定自身的行為取向。

二、加入WTO對(duì)中國(guó)證券業(yè)的影響

關(guān)于中國(guó)加入WTO的《中國(guó)議定書草案》十九個(gè)條文，全部針對(duì)國(guó)家政府行為而確定，這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)要求我們應(yīng)對(duì)WTO規(guī)則的本質(zhì)——限制政府直接或間接采取一些可能扭曲貿(mào)易流動(dòng)手段的能力——具有深刻而透徹的理解。加入世貿(mào)組織首先是政府入世。盡管近年來(lái)中國(guó)在不斷改革行政管理體制，但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)未發(fā)育成熟的中國(guó)而言，長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)歷史所積累的行政管理慣性，并未從根本上轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的觀念、體制、方法和手段。政企不分、大包大攬、肓目干預(yù)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代政府行政的典型特點(diǎn)，時(shí)至今天，這類“好心辦壞事”的政府越位現(xiàn)象仍然存在。加入WTO以后，中國(guó)現(xiàn)有的政府行政管理體制將會(huì)受到巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)我們已經(jīng)作出的承諾，中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)行為必須作出重大調(diào)整，甚至是重構(gòu)。

一、WTO對(duì)中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)行為的挑戰(zhàn)是全方位的，從經(jīng)濟(jì)法研究的角度，我們將其歸結(jié)為四個(gè)方面

（一）行政審批制度必須逐步廢除，行政性壟斷行為必須禁止

WTO的核心是貿(mào)易自由化，這一基本原則要求賦予市場(chǎng)主體自由的選擇權(quán)與自決權(quán)，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)，在市場(chǎng)機(jī)制下自由貿(mào)易。這一原則首先對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的政府經(jīng)濟(jì)行為的范圍和手段提出了挑戰(zhàn)，要求我們徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)政府對(duì)微觀領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接管制的方式和對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面干預(yù)的經(jīng)濟(jì)管理范圍。

①按WTO的要求，成員國(guó)的企業(yè)凡是注冊(cè)登記后，除了有在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的銷售權(quán)以外，都享有進(jìn)出口的權(quán)利。而我國(guó)現(xiàn)在并不是所有企業(yè)都有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，除了外貿(mào)企業(yè)和外商投資企業(yè)外，只有一些重點(diǎn)企業(yè)和大型企業(yè)經(jīng)過國(guó)家批準(zhǔn)有進(jìn)出口權(quán)。同樣，在進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量限制上，中國(guó)一直實(shí)行的是非關(guān)稅控制，包括進(jìn)口許可證和進(jìn)口配額。

②行政審批制度實(shí)際上是政府過度干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的行為。

一、導(dǎo)言

在經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)14年的不懈努力之后，中國(guó)終于恢復(fù)了其在世界貿(mào)易組織（WTO）中的成員國(guó)地位。2001年11月在多哈召開的世界貿(mào)易組織部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議批準(zhǔn)了《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的議定書》（ProtocolonAccessionofChina）和《世界貿(mào)易組織中國(guó)工作組報(bào)告》（WorkingPartyReportonChina‘sAccession）以及其他一系列其他法律文件，這標(biāo)志著中國(guó)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)正在迅速發(fā)展、社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型過程中的大國(guó)加入了這個(gè)當(dāng)今世界最具廣泛性的貿(mào)易組織之中，標(biāo)志著中國(guó)改革開放進(jìn)程中的又一個(gè)里程碑，同時(shí)又必將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)的改革開放，推動(dòng)中國(guó)進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，為世界的繁榮、和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

為了恢復(fù)中國(guó)在WTO的成員國(guó)地位，中國(guó)政府已經(jīng)進(jìn)行了大量的準(zhǔn)備工作，其中包括法律制度的建設(shè)與改革。在過去20多年里，中國(guó)的法律改革取得了巨大成就，使中國(guó)相關(guān)法律制度逐步與世界接軌。但是，值得注意的是，法律改革的的重點(diǎn)主要是從經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，而對(duì)與WTO有關(guān)要求密切相關(guān)的行政法制度的改革仍然缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。

世界貿(mào)易組織是世界上唯一的處理國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易規(guī)則的國(guó)際組織，其核心是WTO協(xié)議。這些協(xié)議是世界上大多數(shù)貿(mào)易國(guó)（目前是143個(gè)）通過談判簽署的，其本質(zhì)是契約，目的是約束各國(guó)政府將其貿(mào)易政策限制在議定的范圍內(nèi)，從而建立一種“非歧視的、自由的、可預(yù)見的、更具競(jìng)爭(zhēng)性的”多邊貿(mào)易體制。[1]從法律上講，WTO協(xié)議直接約束的對(duì)象是政府和政府行為。因此我們必須認(rèn)識(shí)到：行政法制度與WTO存在著非常緊密的關(guān)聯(lián)性。WTO框架下的多邊貿(mào)易體制必將對(duì)政府管制的理念與制度提出一系列新的要求，而這必將進(jìn)而對(duì)規(guī)范政府行為的行政法制度提出一系列新的要求。在這個(gè)最本質(zhì)的意義上，我們可以說，WTO對(duì)中國(guó)法律制度的影響，最主要的將表現(xiàn)為對(duì)政府管制理念與制度以及與此緊密聯(lián)系的行政法制度方面的影響。對(duì)于我國(guó)正在進(jìn)行的行政法制度改革而言，WTO規(guī)則所提出的一系列新要求，既是一種挑戰(zhàn)，同時(shí)更是一種機(jī)遇。

本文主要以我國(guó)行政法制度改革為視角，結(jié)合《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》（以下簡(jiǎn)稱《中國(guó)議定書》）和《WTO中國(guó)工作組報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《工作組報(bào)告》）以及WTO幾個(gè)最主要協(xié)定的相關(guān)內(nèi)容，[2]對(duì)我國(guó)行政法制度中一些亟待解決的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要探討。文章充分認(rèn)識(shí)到，在WTO背景下進(jìn)行的行政法制度改革，同時(shí)也是對(duì)中國(guó)行政法學(xué)研究的一個(gè)挑戰(zhàn)。

二、WTO與行政法制度改革的關(guān)聯(lián)性

一、WTO架構(gòu)下的保障條款

（一）《保障措施協(xié)定》內(nèi)容分析

《保障措施協(xié)定》由序言、14個(gè)條款和1個(gè)附錄組成。該協(xié)定第11條第1(a)款規(guī)定：“成員方不得對(duì)特定產(chǎn)品的進(jìn)口，采取或?qū)で驡ATT第19條所規(guī)定的任何緊急措施，除非此類行動(dòng)符合依照本協(xié)定的規(guī)定實(shí)施該條?！笨梢?，保障協(xié)定已經(jīng)成為實(shí)施保障措施的唯一合法依據(jù)。下面依次分析其實(shí)施的實(shí)體與程序等要件。

1.實(shí)施保障措施的實(shí)體要件?！侗Ｕ洗胧﹨f(xié)定》第2條第1款規(guī)定：“一成員（包括關(guān)稅同盟）只有根據(jù)下列規(guī)定才能對(duì)一項(xiàng)產(chǎn)品采用保障措施，即已確定該產(chǎn)品正以大為增加的數(shù)量（較之國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的絕對(duì)增加或相對(duì)增加）輸入其領(lǐng)土，并在此情況下對(duì)生產(chǎn)同類或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重或嚴(yán)重?fù)p害的威脅。”由此可見，采取保障措施的要件包括進(jìn)口增加、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或威脅、以及進(jìn)口增加與產(chǎn)業(yè)損害的因果關(guān)系。茲分述如下：

(1)有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量大量增加：包括絕對(duì)數(shù)量的增加與相對(duì)數(shù)量的增加。所謂絕對(duì)增加，即產(chǎn)品進(jìn)口絕對(duì)值的增長(zhǎng)；相對(duì)增加是指盡管進(jìn)口數(shù)量的絕對(duì)值未見增長(zhǎng)，只要進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)同類或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品減少了，相對(duì)地也就增加了進(jìn)口產(chǎn)品。

(2)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的威脅：此處國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)應(yīng)理解為一成員領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者全體，或指同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量占這些產(chǎn)品全部國(guó)內(nèi)產(chǎn)量主要部分的生產(chǎn)者，其范圍廣于反傾銷協(xié)定和補(bǔ)貼及反補(bǔ)貼協(xié)定中所規(guī)定的產(chǎn)業(yè)范圍。

摘要：文章概述了當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，闡述了在當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇。希望通過本文的分析能提高我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和水平，能更好地應(yīng)對(duì)工作中存在的問題。

關(guān)鍵詞：國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易；發(fā)展趨勢(shì)；對(duì)外貿(mào)易

世界經(jīng)濟(jì)一體化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)型，不能因循守舊，一成不變。時(shí)代在發(fā)展進(jìn)步，每天均會(huì)誕生許多新的事物，因而我國(guó)參與世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也應(yīng)在動(dòng)態(tài)中求的發(fā)展，最終轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趶?qiáng)國(guó)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)

（一）新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的明顯趨勢(shì)之一，即是新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已然成為世界經(jīng)濟(jì)體系中的重要構(gòu)成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)舞蹈上，以美國(guó)、日本、歐洲為三個(gè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)，三者在世界經(jīng)濟(jì)總量上占據(jù)了一半以上的分量。作為主導(dǎo)地位，這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)相對(duì)發(fā)展中或弱勢(shì)的經(jīng)濟(jì)體而言，實(shí)力小，經(jīng)濟(jì)力量，經(jīng)濟(jì)滲透力，影響力等等均不能對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成威脅。由于世界經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)在這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體手中，在客觀上極大抑制了第三世界國(guó)家及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家或者地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中不占據(jù)優(yōu)勢(shì)，資源輸出量大而附加利潤(rùn)值低。產(chǎn)品科技含量不高，大多屬于粗放型經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)達(dá)國(guó)家利用科技、資金優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家貿(mào)易中從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家獲取了巨大的剪刀差利潤(rùn)，最終結(jié)果促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)持續(xù)進(jìn)步，而經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)越發(fā)被動(dòng)、落后。進(jìn)入二十一世紀(jì)，受到世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩。由于經(jīng)濟(jì)體制已然深入到社會(huì)運(yùn)用的各個(gè)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域，因而‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’，經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家影響更甚，使其在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)模式，調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟(jì)刺激點(diǎn)時(shí)更加困難。相對(duì)而言，不發(fā)達(dá)或發(fā)展中國(guó)家多面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)較小，且其利用‘船小好調(diào)頭’的優(yōu)勢(shì)，積極改革國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系，制定并出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，結(jié)合本國(guó)的優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)處，一舉而改變了傳統(tǒng)被動(dòng)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形式，在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上變得活躍起來(lái)。新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，其總量占據(jù)了世界經(jīng)濟(jì)總量的一半，與發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)三巨頭經(jīng)濟(jì)體持平。（二）多邊貿(mào)易談判發(fā)展較慢。多變貿(mào)易談判發(fā)展緩慢是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。自人類歷史進(jìn)入到世界歷史進(jìn)程后，國(guó)際貿(mào)易由區(qū)域性之間的國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易形式，發(fā)展為國(guó)家化、全球化的貿(mào)易態(tài)勢(shì)，而隨著交通、通訊、生產(chǎn)能力、科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，國(guó)家化貿(mào)易已然成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。資本主義時(shí)代，倡導(dǎo)無(wú)限制的自由貿(mào)易，經(jīng)過資本的瘋狂積累后，民族主義的興起，從自由貿(mào)易逐漸過渡為經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義。作為世界貿(mào)易的兩大主體，自由貿(mào)易與保護(hù)自由始終是處于對(duì)立關(guān)系。工業(yè)革命以后，世界的政治、經(jīng)濟(jì)中心為歐洲，尤其是西歐所占據(jù)，而這一平衡的打破，在于日本明治維新后經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，及美國(guó)獨(dú)立后的經(jīng)濟(jì)大飛躍。在十九世紀(jì)末，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過了日本及亞洲國(guó)家，在世界舞臺(tái)上的經(jīng)濟(jì)總量比例不斷增加。二十世紀(jì)初，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫，出于自我保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，各國(guó)之間對(duì)自由貿(mào)易進(jìn)行重新的考量，繼而對(duì)貿(mào)易的保護(hù)逐漸走向前列。WTO成立后，各國(guó)之間，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行了多方的談判，其目的在于保護(hù)自我的基礎(chǔ)上尋求到適宜的平衡點(diǎn)，建立貿(mào)易秩序，以實(shí)現(xiàn)各自利益的最大化。然而，世界貿(mào)易組織的談判并非一路順利，出發(fā)點(diǎn)不同，利益關(guān)節(jié)不一，導(dǎo)致多變貿(mào)易談判發(fā)展緩慢。當(dāng)前，世界多元化發(fā)展，各地區(qū)、個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)側(cè)重點(diǎn)差距顯著，因而多變貿(mào)易的談判也將變得更加困難。即便如此，有一定的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，總比無(wú)限制、無(wú)規(guī)則的經(jīng)濟(jì)紊亂更有好處。當(dāng)前，多變貿(mào)易主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)發(fā)展等方面開展，多方進(jìn)行綜合布局調(diào)整從而實(shí)現(xiàn)一致性準(zhǔn)則。（三）雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易活躍。當(dāng)前雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易活躍，以后還將進(jìn)一步呈現(xiàn)出發(fā)展的趨勢(shì)。在一定程度上而言，雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易是源于多邊貿(mào)易談判進(jìn)展不佳，而區(qū)域之間謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳選擇。一國(guó)的市場(chǎng)有限，必然需要與他國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在合作共贏時(shí)代，雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易即是結(jié)合雙方的優(yōu)勢(shì)所長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)擴(kuò)大化。雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易，最早可追溯到英、法之間簽訂的“科博登條約”開始，繼而開啟了雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展新途徑。第二次世界大戰(zhàn)之后，歐洲作為世界大戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，一片蕭條。百?gòu)U待興之際，歐洲各國(guó)積極謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用這一黃金時(shí)間，以歐盟的形式促進(jìn)了歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，并成為區(qū)域之間世界上最大的經(jīng)濟(jì)體組織。歐盟在起始階段，屬于政治結(jié)盟，政治屬性遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但隨著世界多元化的發(fā)展，歐盟也逐漸過渡到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其重心的轉(zhuǎn)移可從中發(fā)現(xiàn)雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易的活躍及積極作用。二十世紀(jì)末，世界上許多發(fā)展中國(guó)家迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大好時(shí)機(jī)，各國(guó)依托周邊環(huán)境開展雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易。除歐盟以后，也形成了大小不一而形式各異的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟體，如東盟等。我國(guó)在改革開放以后，積極進(jìn)行雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易，與諸多經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，效果顯著。印度、秘魯、智利、巴基斯坦等國(guó)家均與我國(guó)開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，以簽訂協(xié)議的形式，組建自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)。當(dāng)前的雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。從整體上看，雙邊、區(qū)域自由貿(mào)易結(jié)合各國(guó)的實(shí)際需求，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面意義重大。（四）世界服務(wù)貿(mào)易興起。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，尤其是以信息技術(shù)的快速發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)了服務(wù)型行業(yè)的快速發(fā)育。上世紀(jì)80年代以來(lái)，世界服務(wù)貿(mào)易蓬勃興起，發(fā)展到今天，世界父母貿(mào)易已然成為國(guó)際間貿(mào)易不可忽視的重要組成部分。一方面，信息技術(shù)的發(fā)展，為服務(wù)貿(mào)易提供了可行性支撐，讓服務(wù)貿(mào)易的深入開展有了堅(jiān)實(shí)的后盾。另一方面，在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系中，相對(duì)于傳統(tǒng)型貿(mào)易格局，服務(wù)貿(mào)易在增長(zhǎng)比重上大幅度提升，而在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量上，服務(wù)經(jīng)濟(jì)也是發(fā)展的最為快速。不言而喻，在今后的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，服務(wù)貿(mào)易依然是重中之重，并且已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展水平的重要考量點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易以發(fā)達(dá)國(guó)家為主，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的科學(xué)技術(shù)實(shí)力雄厚，在服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)的角色，并依托國(guó)際服務(wù)貿(mào)易而獲得了高份額的市場(chǎng)利潤(rùn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，也在積極需求發(fā)展國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的切入點(diǎn)，積極改革自身經(jīng)濟(jì)體系，尋求服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的攀升。近些年來(lái)，我國(guó)加大力量對(duì)服務(wù)貿(mào)易的投入，在通訊、電信、保險(xiǎn)等事業(yè)方面取得了顯著的成績(jī)。相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的服務(wù)貿(mào)易，仍然在客觀上存在差距，如技術(shù)含量、運(yùn)行模式等需要積極調(diào)整、優(yōu)化，以切實(shí)發(fā)揮出服務(wù)貿(mào)易的積極效益，并實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。二十一世紀(jì)是世界貿(mào)易大發(fā)展的時(shí)代，而環(huán)境污染問題也成為時(shí)代主題?！h(huán)保’、‘綠色’、‘新能源’將會(huì)成為新型行業(yè)，并在經(jīng)濟(jì)體系中擴(kuò)大比例，成為主導(dǎo)力量。環(huán)保理念的深入人心，對(duì)新能源的研發(fā)與推廣，是全世界的共同發(fā)展趨勢(shì)，也將成為二十一世紀(jì)世界貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略性重點(diǎn)所在。

二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇

【摘要】隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，世界各地的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易變得愈來(lái)愈加頻繁與密切。隨著世界經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中新經(jīng)濟(jì)力量不斷崛起，同時(shí)隨著世界經(jīng)濟(jì)的下行壓力增大，貿(mào)易保護(hù)主義也有所抬頭，區(qū)域自由貿(mào)易步伐得以進(jìn)一步加快。為更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，我國(guó)有必要揚(yáng)長(zhǎng)避短，加強(qiáng)貿(mào)易政策指引，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶植力度，同時(shí)大力發(fā)展貿(mào)易服務(wù)，以期使我國(guó)能在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易;貿(mào)易戰(zhàn)略;對(duì)外貿(mào)易

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，為更好地應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，我們應(yīng)密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，從多維度、多方面進(jìn)行考量，制定出適宜的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略?？傮w而言，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇，需遵循科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易方針，以互利共贏為發(fā)展原則，積極拓展對(duì)外貿(mào)易的領(lǐng)域及深度。

一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)分析

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在發(fā)展上主要呈現(xiàn)“新經(jīng)濟(jì)力量崛起、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、區(qū)域自由貿(mào)易加快”三個(gè)方面的趨勢(shì)。1、新經(jīng)濟(jì)力量崛起。在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中，長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體始終占據(jù)著主導(dǎo)地位。例如，以美國(guó)、日本及歐洲為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，他們?cè)谡麄€(gè)世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中長(zhǎng)期占據(jù)著主導(dǎo)地位。因此，這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的一舉一動(dòng)都可能影響世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展未來(lái)的走向。然而，近些年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，信息技術(shù)的多元化發(fā)展，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度逐漸緩慢下來(lái)，新經(jīng)濟(jì)力量開始崛起，并且發(fā)展迅速。例如，在進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均速度為2．2%;歐洲經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度為2%;日本則處于蕭條發(fā)展中。反之，以金磚四國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)頻繁，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度很快?？梢灶A(yù)見，在未來(lái)十年，發(fā)展中國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的比重中，很可能趨同甚至超越發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重。之所以如此看好發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，源于三個(gè)方面的原因:一是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家擁有多項(xiàng)有利的經(jīng)濟(jì)政策支撐。二是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家擁有充沛的、相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力支撐。三是因?yàn)榘l(fā)展中發(fā)展擁有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。相對(duì)而言，發(fā)達(dá)國(guó)際及地區(qū)則沒有這些優(yōu)勢(shì)因素的支撐，而且他們正面臨人口老齡化、經(jīng)濟(jì)體空心化等問題的困擾，因?yàn)樗麄兊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到很大的影響。正是上述多方面的因素共同作用，將助力發(fā)展中國(guó)家在未來(lái)十年趕上甚至超越發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重。2、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，一直以來(lái)并存在著貿(mào)易自由主義和貿(mào)易保護(hù)主義兩種既然不同的指導(dǎo)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的“主義”。長(zhǎng)期以來(lái)，貿(mào)易自由主義一直占據(jù)著上風(fēng)。在貿(mào)易自由主義的倡導(dǎo)下，尤其是世界貿(mào)易組織成立后，美國(guó)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，并迅速成為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的絕對(duì)主體，并對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著不同程度的影響。例如，在20世紀(jì)90年代，奉行貿(mào)易自由主義的美國(guó)是貿(mào)易自由主義最大的受益者，它在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本及歐洲的大部分區(qū)域。但是，在90年代后，隨著世界上更多的國(guó)家與地區(qū)加入國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)之中，尤其是一些非常具有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展中國(guó)家的加入，美國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之中的優(yōu)勢(shì)地位受到很大的挑戰(zhàn)。再加上美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些劣勢(shì)，如人口老齡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足等開始顯現(xiàn)，導(dǎo)致在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易之中的比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。而其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在金磚國(guó)際等國(guó)際貿(mào)易新經(jīng)濟(jì)力量的沖擊下，也或多或少面臨著和美國(guó)相同的困境。在此情形下，為確保經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢(shì)地位，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家開始逆世界潮流而行，開始奉行國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義，以極力維護(hù)本國(guó)利益，至使在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，貿(mào)易保護(hù)主義開始有所抬頭，并呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)。3、區(qū)域自由貿(mào)易加快。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，主要存在多邊自由貿(mào)易、雙邊自由貿(mào)易、區(qū)域自由貿(mào)易三種貿(mào)易形式。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的前期，多邊自由貿(mào)易和雙邊自由貿(mào)易占主導(dǎo)。雖然雙邊自由貿(mào)易、多邊自由貿(mào)易有著一定的缺點(diǎn)。比如雙邊自由貿(mào)易規(guī)模相對(duì)而言較小，影響力比較弱。而多邊自由貿(mào)易雖然涉及規(guī)模大，影響力也相對(duì)較大，但是，因多邊自由貿(mào)易因涉及多個(gè)國(guó)家、多個(gè)經(jīng)濟(jì)體，因此共識(shí)不容易達(dá)成，談判進(jìn)程緩慢。但是，毋庸置疑，無(wú)論是雙邊自由貿(mào)易，還是多邊自由貿(mào)易，都在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中發(fā)揮著積極的作用，利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在，隨著世界貿(mào)易的深度發(fā)展，除了雙邊自由貿(mào)易、多邊自由貿(mào)易，當(dāng)前區(qū)域自由貿(mào)易發(fā)展步伐加快，且區(qū)域自由貿(mào)易在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的比重越來(lái)越高，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。例如，二戰(zhàn)后，歐盟的形成帶動(dòng)和促進(jìn)了整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以美國(guó)及加拿大為主體北美自由貿(mào)易區(qū)促進(jìn)了整個(gè)北美經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;而以中國(guó)為主導(dǎo)的亞太經(jīng)濟(jì)組織等則促進(jìn)整個(gè)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇

一、電子商務(wù)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的有利影響

（一）有效配置全球資源。世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)下電子商務(wù)乘勢(shì)發(fā)展，基于良好的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)雙重優(yōu)勢(shì)下，開展國(guó)際與國(guó)內(nèi)貿(mào)易活動(dòng)。最大限度實(shí)現(xiàn)世界資源的有效利用，這是電子商務(wù)發(fā)展在交易便利性方面的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，世界資源在電子商務(wù)發(fā)展中，逐漸實(shí)現(xiàn)資源配置的合理性。此外，電子商務(wù)的興起，減少交易中間環(huán)節(jié)，加速世界貿(mào)易一體化的發(fā)展趨勢(shì)，也實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化[1]。（二）形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易多元化的發(fā)展主體。電子商務(wù)的出現(xiàn)在加速世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，實(shí)現(xiàn)多元化的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)在電子商務(wù)發(fā)展的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的雙向發(fā)展，使世界經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)模式以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加豐富，形成多種經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中并存的發(fā)展模式，促進(jìn)世界各經(jīng)濟(jì)體之間的交流與融合，加速世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)。（三）有效變革國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場(chǎng)營(yíng)銷手段。電子商務(wù)興起前，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體僅僅在本國(guó)市場(chǎng)開展交易活動(dòng)，并沒有認(rèn)識(shí)到開拓國(guó)際市場(chǎng)的重要性，各國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)上也不愿意將大量資金運(yùn)用于國(guó)際市場(chǎng)的品牌塑造。相反，電子商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)的興起，讓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體在相對(duì)低的經(jīng)濟(jì)成本下實(shí)現(xiàn)企業(yè)主體產(chǎn)品的品牌推廣，同時(shí)，使電子商務(wù)發(fā)展的范圍更廣泛，促進(jìn)世界貿(mào)易繁榮發(fā)展。（四）增強(qiáng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的進(jìn)程已經(jīng)離不開電子商務(wù)的發(fā)展，同時(shí)，電子商務(wù)的高效運(yùn)行能夠?yàn)閲?guó)際貿(mào)易的開展提供動(dòng)力。發(fā)展國(guó)際貿(mào)易能夠縮短國(guó)家與國(guó)家之間貿(mào)易的距離，實(shí)現(xiàn)一體化的世界服務(wù)體系。在此背景下電子商務(wù)不斷進(jìn)步，可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間貿(mào)易的融合，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)以穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)前進(jìn)。此外，很多大型跨國(guó)企業(yè)在發(fā)展的過程中，與世界經(jīng)濟(jì)具有密不可分的關(guān)系，世界經(jīng)濟(jì)為跨國(guó)企業(yè)貿(mào)易提供良好支撐。所以，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)際服務(wù)都離不開電子商務(wù)這個(gè)源動(dòng)力，需要根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀，著力研究有效發(fā)揮電子商務(wù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與國(guó)際服務(wù)中的促進(jìn)作用。

二、電子商務(wù)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的不利影響

（一）大量稅款流失。由于國(guó)家與國(guó)家之間法律制度上存在一定的差異，給國(guó)際間電子商務(wù)的發(fā)展提供可乘之機(jī)，許多企業(yè)在納稅的過程中，沒有根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求執(zhí)行，以國(guó)際之間法律差異為由經(jīng)常偷稅、漏稅，造成大量稅款流失。電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不同，其存在一定的虛假性，這一特性為逃避稅務(wù)部門調(diào)查提供了便利。此外，由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，很多電子商務(wù)平臺(tái)提供的發(fā)票都是電子發(fā)票，電商可以通過計(jì)算機(jī)技術(shù)手段隨意篡改電子發(fā)票上的數(shù)據(jù)，從而導(dǎo)致實(shí)際應(yīng)繳稅收與稅務(wù)部門收到的稅款不符，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際利益。（二）增加貿(mào)易發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。社交網(wǎng)站是開展電子商務(wù)的主要交易平臺(tái)，電子商務(wù)交易中小額資金交易還是比較安全的，消費(fèi)者可以通過購(gòu)買網(wǎng)上保險(xiǎn)的方式，保障自身的財(cái)產(chǎn)安全。但在現(xiàn)實(shí)電子商務(wù)交易中有很多涉及大額資金的交易，大額交易盡管購(gòu)買了保險(xiǎn)，網(wǎng)上交易平臺(tái)也不會(huì)全額賠付，給電子商務(wù)交易增加潛在風(fēng)險(xiǎn)?；诖藢?dǎo)致大型交易很難通過電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開展，形成電子商務(wù)交易安全性缺失的現(xiàn)狀。（三）加大國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的道德風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)的發(fā)展為國(guó)際之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)家間資源配置的效率，形成良好的電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)體系還不夠健全，增加了電子商務(wù)交易的風(fēng)險(xiǎn)?；诨ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展，很多消費(fèi)者已經(jīng)習(xí)慣網(wǎng)上購(gòu)物的消費(fèi)模式，但消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全卻受到嚴(yán)重威脅，當(dāng)前電信詐騙案件明顯增多，現(xiàn)實(shí)中發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，國(guó)家之間更多是相互推卸責(zé)任，造成電子商務(wù)平臺(tái)自己承受財(cái)產(chǎn)損失的情況。此種現(xiàn)象不加以規(guī)制，會(huì)加重國(guó)際貿(mào)易道德素質(zhì)低下的現(xiàn)象，導(dǎo)致電子商務(wù)發(fā)展寸步難行。（四）提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的法律風(fēng)險(xiǎn)。電子商務(wù)在世界范圍內(nèi)開展，往往由于交易行為在交易雙方中一方處于合法行為，但根據(jù)另一方國(guó)家的法律規(guī)定卻已經(jīng)違反法律規(guī)定。給電子商務(wù)的發(fā)展帶來(lái)阻礙，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因追其根源，主要是電子商務(wù)發(fā)展在國(guó)際間沒有完善的法律制度作為支撐。

三、優(yōu)化電子商務(wù)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中發(fā)展的有效措施

（一）提升電子商務(wù)發(fā)展的積極性。電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)優(yōu)化世界經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用，所以，國(guó)際之間都積極開展電子商務(wù)活動(dòng)。在未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中，電子商務(wù)一定會(huì)占據(jù)主導(dǎo)地位，能夠有效促進(jìn)國(guó)際間完成交易的速度，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易便利性不斷提升的趨勢(shì)中，逐漸形成世界經(jīng)濟(jì)一體化格局。同時(shí)，電子商務(wù)的國(guó)際化建設(shè)中，能夠反映出國(guó)家技術(shù)水平，基于經(jīng)濟(jì)一體化背景下，實(shí)現(xiàn)國(guó)際間技術(shù)水平的交流，從而提升電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易的安全性。（二）構(gòu)建全面的電子商務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是開展電子商務(wù)服務(wù)的保障，因此，各國(guó)需要提升對(duì)電子商務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的認(rèn)識(shí)。為電子商務(wù)有序開展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，保障國(guó)家在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，從而不斷擴(kuò)大中國(guó)經(jīng)濟(jì)體在世界范圍內(nèi)的影響力。（三）完善電子商務(wù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全系統(tǒng)。開展電子商務(wù)最重要是確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性。發(fā)展電子商務(wù)項(xiàng)目中，應(yīng)該提升各國(guó)對(duì)電子商務(wù)安全的重視程度，建立健全的經(jīng)濟(jì)安全體系，以此消除網(wǎng)絡(luò)安全隱患。保障電子商務(wù)在安全、穩(wěn)定的環(huán)境中開展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)向一體化趨勢(shì)發(fā)展。（四）健全電子商務(wù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律法規(guī)。電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)確定，在此進(jìn)程中國(guó)家間交易金額也不斷加大，因此，為了保障各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)該在國(guó)際范圍內(nèi)建立具有權(quán)威性的法律規(guī)范體系，以此促進(jìn)雙邊貿(mào)易的順利進(jìn)行，克服國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律漏洞。形成規(guī)范的國(guó)際法律服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)有效規(guī)范國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的目標(biāo)，進(jìn)而保障國(guó)際電子商務(wù)在有序的國(guó)際環(huán)境中發(fā)展，促使雙方經(jīng)濟(jì)效益的最大化。形成新時(shí)代電子商務(wù)促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，優(yōu)化國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，讓電子商務(wù)貿(mào)易成為國(guó)際交易的主要形式，促進(jìn)國(guó)際間經(jīng)濟(jì)、文化、政治的融合[2]。