供電企業(yè)進(jìn)行的農(nóng)網(wǎng)改造有效地提高了電能質(zhì)量，提高了電網(wǎng)安全運(yùn)行可靠程度，降低了電費(fèi)，減輕了廣大農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，深受其擁護(hù)。但是最近一年多來，尤其在第二期農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)行當(dāng)中和結(jié)束之后，農(nóng)村電力設(shè)施被盜現(xiàn)象比較突出，有的地方還較為嚴(yán)重，供電企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈。

以四川省樂至縣為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，從去年2月至今年5月，農(nóng)村低壓電線被盜割48起，44．3公里，直接經(jīng)濟(jì)損失14．6萬元；變壓器被盜8臺，損失近7萬元。今年2月12日，寶林鎮(zhèn)寶林辦事處10村，農(nóng)網(wǎng)改造正在進(jìn)行，一臺新的30千伏安變壓器銅芯被盜，損失近8000元；2月14日，永和辦事處4村，農(nóng)網(wǎng)改造后把30千伏安變壓器移交給村上沒幾天，就被盜了。村民只好在村上另一臺變壓器上搭線，這100多米新線至今還閑置在那里。幾天后，該辦事處2村抽水變壓器又遇盜，幸好驚動了周圍群眾，結(jié)果變壓器被摔壞。大佛鎮(zhèn)泰山村8社，去年6月20日剛換上新線，村民家里還沒通電，6檔低壓線約1000米被盜。7月8日，該社690米線又被盜。9月12日，該社6檔線中的5檔約800米被盜，11月3日，再次被盜210米，連續(xù)4次電線被盜，造成損失8800余元。今年5月12日晚，該村9社沿小河邊3檔線約400米被盜割，新電線桿被折斷一根，殘存的電線掉在地上。13日早上9時許，該村1社村民袁秀蘭到責(zé)任田里背油菜殼路過此地，被電擊倒在地，險些喪命。今年4月16日晚，從童家變電站到樂陽辦事處10千伏主線1200米被盜，造成童家鎮(zhèn)樂陽辦事處7個村、桂林辦事處3個村大面積停電，直接損失2萬余元。5月7日晚，樂至移動、聯(lián)通公司在童家供電轄區(qū)內(nèi)的高寺鎮(zhèn)1村的10千伏安變壓器被盜，把里面銅芯挖走，機(jī)殼被拋棄在一旁，直接損失1．5萬元，通訊阻斷數(shù)小時。

農(nóng)村電力設(shè)施屢次被盜，給供電企業(yè)和當(dāng)?shù)赜脩粼斐珊艽蟮膿p失，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾正常的生產(chǎn)、生活。究其根源，主要原因有：

一是對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳不夠深入人心，農(nóng)村宣傳電力法律法規(guī)的標(biāo)語已不多見。農(nóng)民群眾對《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)還不很清楚。

二是尚未建立有效的保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任體系。組織機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任尚未落實(shí)。由于人員、經(jīng)費(fèi)等原因，大多數(shù)村社的群眾護(hù)線組織已經(jīng)名存實(shí)亡，不能開展有效的防護(hù)工作。

三是一些地方社會治安狀況不好。凡是導(dǎo)線、變壓器經(jīng)常被盜的地方，社會治安都是不大好的，據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映，一些人結(jié)成盜竊團(tuán)伙，與本村個別人內(nèi)外勾結(jié)，有集中作案的特點(diǎn)。

舊住房衛(wèi)生設(shè)施改造（馬桶問題）是事關(guān)提高老百姓生活質(zhì)量的大問題。近年來，隨著區(qū)作為這個國際化大都市中心城區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，長期困擾著老百姓的舊住房衛(wèi)生設(shè)施改造問題的解決越顯迫在眉睫。年初，區(qū)十四屆人代會第一次會議上，多個街道代表團(tuán)的代表都提出了書面意見，要求政府加快實(shí)施舊住房衛(wèi)生設(shè)施改造工作，呼聲非常強(qiáng)烈。對此，區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委為推動和支持政府加快實(shí)施推進(jìn)我區(qū)舊住房衛(wèi)生設(shè)施改造工作，從3月份開始，組織部分區(qū)人大代表對我區(qū)舊住房衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀、政府實(shí)施改造工作中面臨的困難和問題進(jìn)行了調(diào)研。通過聽取區(qū)房地局、徐房集團(tuán)、有關(guān)街道的情況介紹，召開座談會聽取居民意見，到靜安區(qū)、盧灣區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)舊住房衛(wèi)生設(shè)施改造的經(jīng)驗(yàn)，組織代表現(xiàn)場察看舊住房衛(wèi)生設(shè)施狀況等，對我區(qū)需要改造衛(wèi)生設(shè)施的舊住房現(xiàn)狀有了比較深入的了解，具體情況如下：

一、我區(qū)需要改造衛(wèi)生設(shè)施的舊住房基本情況

通過區(qū)房地局初步調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)共有7756戶居民住房無基本的衛(wèi)生設(shè)施（不包括農(nóng)村私房），具體各街道（鎮(zhèn)）的分布情況如下：

區(qū)無衛(wèi)生設(shè)施（抽水馬桶）的舊住房區(qū)域數(shù)量分布

戶數(shù)

從街道分布來看，無衛(wèi)生設(shè)施的舊住房地區(qū)分布不均勻，主要集中在、、、、、等6個街道，共計有7533戶，占總戶數(shù)97.1%。其中，歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)無衛(wèi)生設(shè)施的問題最突出，超過總戶數(shù)60%。

社區(qū)轄區(qū)面積1.73平方公里，共有16個居委會，常住人口約5.5萬人，居民1.8萬余戶，社區(qū)特點(diǎn)“一小三多四高”：面積??；花園洋房多、涉外領(lǐng)館多、文化單位多；居民層次高、綠化覆蓋高、成熟度較高、國際程度高。但在看到具有眾多優(yōu)勢的同時，社區(qū)作為老城區(qū)，仍然存在著不少居民住房條件和環(huán)境比較差的問題。區(qū)人大代表組通過信訪接待、數(shù)次的走訪以及外出考察等途徑了解具體情況，提出了家庭衛(wèi)生設(shè)施改造的書面意見。同時，在社區(qū)家庭衛(wèi)生設(shè)施改造積極實(shí)施的過程中，代表們?nèi)剃P(guān)注、積極參與，認(rèn)真開展調(diào)查研究,有關(guān)情況如下:

一、一份書面意見，代表心系民生

在年區(qū)十四屆人大一次會議上，民生問題成了代表組代表們集中關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)代表們得知街道的老房子里還遺留著1300多只馬桶，給居民的生活帶來諸多不便時，代表們的心被牽動了。

改革開放已近30年，廣大人民群眾分享到了由此帶來的豐碩成果，生活水平大大提高。近年來，隨著大量高檔住宅的興建，的城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，人民的居住環(huán)境顯著改善。街道歷來以優(yōu)越的地理環(huán)境和濃郁的人文氣息而聞名，然而就在風(fēng)情各異的老洋房的后面，在那些鐫刻著城市記憶的弄堂里，還留下了幾十年未變的手拎馬桶。更令代表們揪心的是，留在老房子里的大都為弱勢群體，或是上了年紀(jì)的老人，或是經(jīng)濟(jì)困難的家庭，還有體弱多病者以及殘疾人等等。外面的世界日新月異，而他們?nèi)栽诤喡惻f的房子里度日，沒有享受過衛(wèi)生設(shè)施，只能依靠倒糞車或是倒糞站進(jìn)行倒糞。且老式房屋公用部位狹小，樓梯險陡，上上下下很是不便，僅依靠他們自己的經(jīng)濟(jì)能力，生活質(zhì)量是很難有所改變的。

代表們認(rèn)為，街道作為國際化大都市的中心城區(qū)，應(yīng)該具備與世界接軌的環(huán)境衛(wèi)生條件，但是高雅地段的馬桶與之格格不入，衛(wèi)生設(shè)施的改造是多年來廣大居民的夙愿，也關(guān)系到社區(qū)的和諧發(fā)展。據(jù)此，組的10多位代表聯(lián)名提出了書面意見，呼吁區(qū)政府有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。

這份書面意見提出后，當(dāng)即得到了區(qū)政府的高度關(guān)注，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來到代表組與代表們座談交流、傾聽意見。年3月，區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委和區(qū)房地局組織部分代表到盧灣、靜安區(qū)的有關(guān)社區(qū)參觀考察。盧灣、靜安區(qū)衛(wèi)生設(shè)施的成功改造，給予了代表們很大的啟發(fā)和信心，大家在座談會上積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

除塵設(shè)備是機(jī)械制造企業(yè)中治理職業(yè)危害因素的重要設(shè)備。廣汽豐田汽車有限公司車體部針對產(chǎn)生大量煙塵的弧焊工位安裝了20余臺除塵設(shè)備，這些設(shè)備對改善車間作業(yè)環(huán)境，減少煙塵對員工身體危害起著重要的作用。除塵設(shè)備的基本工作原理是：電機(jī)帶動風(fēng)機(jī)對弧焊工位進(jìn)行抽風(fēng)，經(jīng)過過濾裝置(內(nèi)含濾筒)過濾，將排放達(dá)標(biāo)的干凈空氣通過管道排到大氣中，同時將粉塵集中回收在集塵桶內(nèi)。同其他設(shè)備相比，除塵設(shè)備具有運(yùn)轉(zhuǎn)時間長、穩(wěn)定性要求高等特點(diǎn)，_一旦發(fā)生問題，將嚴(yán)重影響現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境，間接影響生產(chǎn)。另外，除塵設(shè)備所收集的粉塵具有易燃易爆的屬性，在一定條件下可能發(fā)生火災(zāi)爆炸等重大安全事故，對企業(yè)的安全生產(chǎn)造成巨大威脅。因此，對除塵設(shè)備的合理改善和有效管理是確保其安全使用的必要條件。筆者根據(jù)公司除塵設(shè)備日常使用和維護(hù)管理中積累的經(jīng)驗(yàn)，整理并形成此文，供相關(guān)同行參考。

一、除塵設(shè)備的主體構(gòu)造

除塵設(shè)備主要由三大部分構(gòu)成，其外型見圖1、結(jié)構(gòu)部分見圖2。

1、設(shè)備本體：由金屬構(gòu)架、集塵桶、濾筒、隔膜閥和電磁閥、壓差控制面板、壓縮空氣供給單元等部分構(gòu)成，是粉塵過濾的核心部分。

2、風(fēng)機(jī)動力系統(tǒng)：包括風(fēng)機(jī)、電機(jī)及其啟動電路、風(fēng)機(jī)與電機(jī)的傳動機(jī)構(gòu)、風(fēng)機(jī)房及輔助電氣設(shè)施等部分構(gòu)成。

3、其他輔助系統(tǒng)：包括壓差報警系統(tǒng)、溫度報警系統(tǒng)(公司改造后追加部分)、手動清灰、自動定時清灰系統(tǒng)(公司改造后追加部分)等輔助裝置。

年，我街道對鶴北一、東一等小區(qū)實(shí)施了二次供水設(shè)施改造，取得了很好的社會效益。街道辦事處已將居民住宅二次供水設(shè)施改造列入年和年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。總體目標(biāo)是到年基本完成居民住宅二次供水設(shè)施改造任務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)供水企業(yè)管水到表。

根據(jù)《行區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于本區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順相關(guān)管理體制實(shí)施意見的通知》（府辦發(fā)[]98號）要求，為使居民住宅二次供水設(shè)施改造工程按計劃、按標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)保量完成，并將改造后的設(shè)施順利移交相應(yīng)的供水企業(yè)管理，現(xiàn)制定如下實(shí)施辦法。

一、重要意義

居民住宅二次供水設(shè)施是指居民住宅小區(qū)內(nèi)的供水水箱、水池、管道、閥門、水泵、計量器具及其附屬設(shè)施。目前，居民住宅二次供水設(shè)施的管理主要存在以下問題：一是由于建筑材料標(biāo)準(zhǔn)較低或年久老化等原因，導(dǎo)致自來水的混濁度、色度和鐵等指標(biāo)超標(biāo)，一定程度上存在二次污染現(xiàn)象；二是居民住宅二次供水設(shè)施由物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)，供水企業(yè)負(fù)責(zé)到街坊管道位置。這樣分割管理的體制，容易導(dǎo)致責(zé)任不清晰、服務(wù)不及時。因此二次供水設(shè)施改造和理順相關(guān)管理體制，是防止二次污染，提高供水水質(zhì)和管理水平的有力手段。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為要求，把解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為工作出發(fā)點(diǎn)，著力實(shí)施好居民住宅二次供水設(shè)施改造工程。通過二次供水設(shè)施改造和理順相關(guān)管理體制，改善水質(zhì)，全面提高供水行業(yè)的管理水平，提升居民的生活質(zhì)量。

第一條為體現(xiàn)以人為本，加快建設(shè)宜居城市，進(jìn)一步推進(jìn)我市商業(yè)無障礙設(shè)施改造工作，確保在2008年奧運(yùn)會、殘奧會召開之前形成與現(xiàn)代國際城市相適應(yīng)的良好的商業(yè)無障礙環(huán)境，根據(jù)《*市商業(yè)流通發(fā)展資金使用管理辦法》（京財經(jīng)一[20*]448號），特制定《*市商業(yè)無障礙設(shè)施改造資金管理暫行辦法》。

第二條無障礙設(shè)施是指為了保障殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者在居住、出行、工作、休閑娛樂和參加其他社會活動時，能夠自主、安全、方便地通行和使用所建設(shè)的配套服務(wù)設(shè)施。

第三條無障礙設(shè)施的改造和維護(hù)管理責(zé)任人是公共建筑、居住建筑、城市道路和居住小區(qū)的所有權(quán)人；所有權(quán)人、管理人和使用者之間有約定改造和維護(hù)管理責(zé)任的，由約定的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

第四條商業(yè)無障礙設(shè)施改造資金按照財政與企業(yè)共同負(fù)擔(dān)的原則，其中財政負(fù)擔(dān)部分由市財政在本級預(yù)算中安排，從市商業(yè)流通發(fā)展資金中列支。

第二章適用范圍

第五條20*年5月16日《*市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》實(shí)施前已經(jīng)建成的大中型商業(yè)建筑項(xiàng)目，在20*年至20*年期間按照《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》完成改造的，均可申請使用無障礙設(shè)施改造資金。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任

我縣對“危倉老庫”維修改造工作高度重視，為確保我縣“危倉老庫”維修改造項(xiàng)目工作順利實(shí)施，縣政府成立了糧食倉儲設(shè)施維修改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名副縣長任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員?？h糧食局和各項(xiàng)目單位也分別成立了相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了職責(zé)、分工，制定和落實(shí)了嚴(yán)格的項(xiàng)目考核、獎懲辦法，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決項(xiàng)目建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題，保證項(xiàng)目工作順利進(jìn)行。

二、積極爭取項(xiàng)目資金確保項(xiàng)目實(shí)施

項(xiàng)目總投資1257.42萬元，其中：一般維修29.16萬元，大修改造757.06萬元,功能提升326.86萬元，施工企業(yè)稅費(fèi)及項(xiàng)目單位相關(guān)費(fèi)用144.34萬元。該工程系政府補(bǔ)助項(xiàng)目，項(xiàng)目資金1257.42萬元，其中：申請省級財政補(bǔ)助資金879.94萬元，縣級財政配套251.41萬元，企業(yè)自籌126.07萬元。我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目維修改造內(nèi)容和實(shí)施進(jìn)度安排使用，做到?？顚Ｓ?、專人專責(zé)、專戶專賬，嚴(yán)禁擠占挪用，確保項(xiàng)目資金安全，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金效益。

三、嚴(yán)格程序規(guī)范操作

按照省財政廳、省糧食局關(guān)于印發(fā)《省糧食倉儲設(shè)施維修改造專項(xiàng)資金分配管理方案》、《省糧食倉儲設(shè)施維修改造專項(xiàng)實(shí)施管理辦法》文件精神、為確保我縣糧食倉儲設(shè)施維修改造項(xiàng)目順利實(shí)施，組織相關(guān)人員現(xiàn)場測算，編制了《縣糧食倉儲設(shè)施維修改造項(xiàng)目實(shí)施方案》。并報請縣人民政府審核同意后上報市糧食局、市財政局。依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案，我局以競爭性談判方式確定了項(xiàng)目設(shè)計、造價預(yù)算、監(jiān)理單位。土建工程以庫區(qū)為標(biāo)段，全縣維修庫區(qū)共計18個，其中：14個庫區(qū)通過縣公共資源交易中心招投標(biāo)確定中標(biāo)施工單位，4個庫區(qū)通過縣發(fā)改局比選招投標(biāo)確定中標(biāo)施工單位。功能提升主要是采購先進(jìn)適用的倉儲作業(yè)設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購規(guī)范要求已完成招投標(biāo)，設(shè)備陸續(xù)到庫安裝。

根據(jù)《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案》，為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)范圍內(nèi)二次供水設(shè)施改造和屋頂水箱清洗，按期完成整治任務(wù)，順利迎接國家衛(wèi)生城市檢查考核，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)我市創(chuàng)衛(wèi)工作總體部署和前階段城區(qū)二次供水設(shè)施改造工作實(shí)際，按照“改洗結(jié)合，區(qū)別對待”的原則，對、城區(qū)范圍內(nèi)零星散戶、集中小區(qū)及有關(guān)單位的二次供水設(shè)施進(jìn)行改造，目前暫不宜進(jìn)行改造的，則進(jìn)行定期清洗消毒，全面達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)要求。

二、工作時限

二次供水設(shè)施改造必須在5月底前完成，清洗消毒每年一次，今年一次在5月底前完成。

三、工作責(zé)任

殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造是幫助殘疾人補(bǔ)償功能，改善其生活環(huán)境的重要途徑。為貫徹落實(shí)州殘發(fā)[2014]年15號精神，根據(jù)殘疾人工作、生活需要，今年3月份州殘聯(lián)下發(fā)《2014度殘疾人家庭無障礙改造救助項(xiàng)目實(shí)施方案》要求各縣殘聯(lián)、社按照《方案》要求進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，進(jìn)一步營造殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造工作氛圍，提高全社會對無障礙進(jìn)家庭重要意義的認(rèn)識。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保工作開展。

為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣殘聯(lián)成立了殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣殘聯(lián)向元貴任組長，向桂芳為實(shí)施人。結(jié)合縣實(shí)際，制定下發(fā)了《縣2014年度殘疾人家庭無障礙改造救助項(xiàng)目實(shí)施方案》。為確保項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)行分包責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)并定期召開調(diào)度會議，研究解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造工作順利推進(jìn)。

二、摸準(zhǔn)對象，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開展。

按照《方案》要求，縣殘聯(lián)理事長向元貴會同主抓人員入戶進(jìn)行調(diào)查摸底，經(jīng)過層層篩選確定改造對象，為符合條件的殘疾人家庭填報有關(guān)表格并上報州殘聯(lián)，州殘聯(lián)組織人員對項(xiàng)目進(jìn)行審核并做出初步評估預(yù)算。通過嚴(yán)格審查上報項(xiàng)目初步確定了縣10戶殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造計劃。

在州殘聯(lián)審核確認(rèn)的基礎(chǔ)上，由負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、居委通過張榜形式，向群眾公示將要實(shí)施無障礙設(shè)施改造的殘疾人家庭。公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織人員按審批項(xiàng)目內(nèi)容實(shí)施改造，并建立殘疾人家庭無障礙設(shè)施建設(shè)檔案。

無障礙是殘疾人參與社會生活的基本條件，也是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。殘疾人家庭無障礙改造是無障礙環(huán)境建設(shè)的一個組成部分，推進(jìn)這項(xiàng)工作，有利于減輕殘疾人家庭成員負(fù)擔(dān)，方便殘疾人日常家庭生活，提高生活質(zhì)量。根據(jù)區(qū)政府2012年為民辦實(shí)事工程，今年要為100戶困難殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。為確保改造任務(wù)保質(zhì)保量按期完成，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)2012年區(qū)委、區(qū)政府為群眾辦的實(shí)事工程，以殘疾人需求為切入點(diǎn)，抓住機(jī)遇，把好事實(shí)事辦好，切實(shí)解決殘疾人日常生活中遇到的障礙和困難，讓更多的殘疾人盡早享受到無障礙設(shè)施帶來的安全、便利，進(jìn)一步促進(jìn)社會文明進(jìn)步、和諧發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)

2012年為我區(qū)100戶困難殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。通過居家無障礙改造，解決殘疾人日常生活障礙，提高殘疾人生活質(zhì)量，使殘疾人平等參與社會生活，共享我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

三、時間