一、退休費(fèi)

從1950年到現(xiàn)在，黨和國家先后多次制定政策，對退休干部的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計發(fā)辦法作出了不同的規(guī)定?？偟膩碇v，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步有所提高的。從1951年的《勞保條例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定實(shí)行前，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一次性計發(fā)；《勞保條例》實(shí)行后，改為按月發(fā)給，發(fā)到退休人員本人去世為止。在1978年，國發(fā)［1978］104號文件下發(fā)前，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要是按退休人員工齡(指連續(xù)工齡、本企業(yè)工齡、工作年限)長短計發(fā)，工齡越長退休費(fèi)所占比例越高。因工致殘或?qū)ι鐣刑厥庳暙I(xiàn)者，酌量提高，從1978年6月起，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改為按參加革命工作時間和工齡兩個因素來確定。下面分別介紹這些規(guī)定：

(一)1950年的《退休人員處理辦法》規(guī)定：退休費(fèi)是一次性發(fā)給，其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：每工作一年發(fā)給退休前一月薪資的三分之—，最高不超過本人六個月的薪資數(shù)。

(二)1951年的《勞保條例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定：企業(yè)職工退休費(fèi)(亦稱養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi))，按其本企業(yè)工齡的長短，發(fā)給本人工資的35％至60％。本企業(yè)工齡滿十年者，退休費(fèi)為本人工資的35％；本企業(yè)工齡超過十年者，每超過一年加發(fā)2％，至本人工資60％為止。未加入工會者，只能發(fā)給上列規(guī)定額的半數(shù)。因工殘廢退休費(fèi)(亦稱因工殘廢撫恤費(fèi))，飲食起居需人扶助者，為本人工資的75％；不需人扶助的，為本人工資60％。

(三)1953年修正公布的《勞保條例》及實(shí)施細(xì)則修正草案規(guī)定：退休費(fèi)提高為本人工資的50％至70％(因工殘廢退休費(fèi)未改)。本企業(yè)工齡未滿十年者，退休費(fèi)發(fā)給本人工資的50％；已滿十年不滿十五年者，發(fā)給本人工資的60％；已滿十五年及十五年以上者，發(fā)給本人工資的70％。戰(zhàn)斗英雄、勞動模范的退休費(fèi)，為本人工資的60％至80％；本企業(yè)工齡未滿十年者，為60％，已滿十年未滿15年者，為70％，已滿十五年或十五年以上者，為80％；其中因工殘廢的退休費(fèi)為本人工資的100％。

(四)1955年的《退休處理暫行辦法》規(guī)定：國家機(jī)關(guān)工作人員的退休費(fèi)，發(fā)給本人工資的50％至80％。退休人員工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的50％，滿十年不滿十五年的，發(fā)給本人工資的60％；工作年限滿十五年的，或因工殘廢喪失工作能力的，或工作年限滿十年因勞致疾喪失工作能力的，發(fā)給本人工資的70％；因勞致疾或因工殘廢喪失工作能力，工作年限在十五年以上的，發(fā)給本人工資的80％。對革命有重大功績，或長期從事科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等事業(yè)，并對社會有特殊貢獻(xiàn)的工作人員的退休費(fèi)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會或國務(wù)院批準(zhǔn)，可酌量提高。

尊敬的團(tuán)委、學(xué)生科領(lǐng)導(dǎo)及各位老師、同學(xué)們：

大家好！

我是班學(xué)生，在班級擔(dān)任班長職務(wù)，學(xué)習(xí)成績排居全班第三名，現(xiàn)是學(xué)生會生活部的一名干事，也是目前生活部的負(fù)責(zé)人之一，今天我要競選的是生活部部長一職。

入校以來，我一直嚴(yán)格要求自己，遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，平時學(xué)習(xí)認(rèn)真，做事踏實(shí)穩(wěn)重，能吃苦耐勞，并能積極配合班主任老師處理班級各類日常事務(wù)，去年三月份，經(jīng)班主任老師的推薦，我加入了學(xué)校學(xué)生會組織，在學(xué)生會生活部工作一年里，我用組織的“三自”和“三公”原則來指導(dǎo)自己的思想，認(rèn)真總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，在處理工作中很多比較棘手的問題時能夠冷靜引導(dǎo)，酌情合理的去解決。進(jìn)而，我的工作也得到了其他干事的認(rèn)同和肯定，與此同時，我也沒有忘記抓好自己的學(xué)習(xí)，其實(shí)，只要合理的安排好時間，每天的工作也不會影響到自己的學(xué)習(xí)，參加這次競選，一是為了進(jìn)一步鍛煉和提高自己，二是為了給自己一個學(xué)習(xí)的機(jī)會和一個要求向上的動力支持。假如此次我能夠入選，我會在原來的基礎(chǔ)上更加嚴(yán)格要求自己，絕不辜負(fù)校團(tuán)委、學(xué)生科老師寄予的厚望，并全力抓好校園環(huán)境、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、伙食質(zhì)量、服務(wù)維修等校園公共設(shè)施管理中的各項工作。努力爭取給全校學(xué)生創(chuàng)造一個和諧、潔凈、舒適的生活及學(xué)習(xí)環(huán)境。當(dāng)然，如果此次我沒能入選，我也不會憂心喪氣，我會在以后的學(xué)習(xí)、工作生活中尋找不足和差距，及時彌補(bǔ)自身的不足，并積極配合好其他負(fù)責(zé)人的工作，把自己的本職工作做好。

最后，感謝學(xué)校提供給我們這樣一次學(xué)習(xí)、鍛煉和展示自我的機(jī)會，有了這次經(jīng)歷，我想對于我們在座的每一位同學(xué)而言，都是一種收獲！

健康的生活情趣，既是對領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。總書記在中紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部“要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”。領(lǐng)導(dǎo)干部生活情趣事關(guān)黨的形象，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興衰成敗。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，爭當(dāng)生活情趣健康的表率。

一要堅定理想信念。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立崇高的理想信念，才能培養(yǎng)健康的生活情趣。理想信念決定生活情趣，有什么樣的理想信念，就有什么樣的生活情趣。鄧小平同志曾經(jīng)警告說：“如果說要變質(zhì)，那么思想庸俗化就是一個危險的起點(diǎn)。”理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。一個人如果動搖和淡化了崇高理想信念，各種腐朽思想就會乘虛而入，情趣愛好就會偏離方向，甚至?xí)呦虻退着c墮落，給黨和人民的事業(yè)造成了較大危害。健康向上的生活情趣，來源于崇高的理想信念。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立崇高的理想信念，用黨的奮斗目標(biāo)總攬個人的生活情趣；牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，用毫不利己、專門利人的精神指導(dǎo)個人的生活情趣；樹立社會主義榮辱觀，用高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)約束自己的生活情趣；嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，用黨規(guī)國法規(guī)范自己的生活情趣。

二要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨員干部只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，才能解決自身生活作風(fēng)上存在的種種問題，培養(yǎng)健康的情趣和高尚的追求，保持高雅的生活情趣。領(lǐng)導(dǎo)干部要從以下三個方面加強(qiáng)黨性修養(yǎng)：一是要注重學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部如果長時間不學(xué)習(xí)，消極因素就會占據(jù)頭腦，抵御誘惑的免疫力就會下降，生活情趣就容易“變質(zhì)”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想改造，堅持活到老、學(xué)到老、改造到老、篤行到老，才能成為一個道德情操高尚的人。二是要注重實(shí)踐。黨性修養(yǎng)的效果如何，關(guān)鍵在于是否認(rèn)真實(shí)踐。堅持黨性不是“說出來”、“喊出來”的，而是“干出來”的。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)要做到理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，言行一致，表里如一，堅持從我做起，從現(xiàn)在做起，把握世風(fēng)的走向，決不隨波逐流。三是要注重自省。古人曰：“吾日三省吾身”。在現(xiàn)實(shí)生活中，面對各種誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻保持清醒的頭腦，特別要注重自省，經(jīng)常進(jìn)行自我解剖，常修為政之德、常思貪欲之禍、常懷律己之心，培養(yǎng)健康高雅的生活情趣。

三是要堅持嚴(yán)于律己。一是要慎好。在日常生活中，人人都有自己的情趣愛好。但是情趣愛好是一把雙刃劍，關(guān)鍵就看你如何對待它。廈門遠(yuǎn)華案主犯賴昌星曾說過一句話：“我不怕領(lǐng)導(dǎo)干部官有多大，就怕他沒愛好”。領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好，在不法分子眼里，正是領(lǐng)導(dǎo)干部的弱點(diǎn)，也是他們攻破堡壘的突破口。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要管住自己的情趣愛好，明辨是非、克己慎行、清正廉潔、去俗就雅，謹(jǐn)防個人情趣成為人生的陷阱。二是要慎欲。古人云：“禍莫大于不知足，咎莫大于欲不止”。領(lǐng)導(dǎo)干部在各種誘惑面前，要始終保持健康心態(tài),養(yǎng)成很強(qiáng)的定力，不要為欲所困，經(jīng)得起燈紅酒綠的考驗(yàn)，抵得住糖衣炮彈的攻擊，切實(shí)做到金錢面前不伸手，美色面前不動心，利益面前不攀比。三是要慎微。千里之堤，潰于蟻穴。一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯誤，往往是從對一些不起眼的生活小事上自我放縱、對自身小的過錯自我原諒開始，這種“小節(jié)無害”思想使他們最終失去了“大節(jié)”，滑向犯罪的深淵。領(lǐng)導(dǎo)干部要注意防微杜淅，在生活細(xì)節(jié)上能穩(wěn)住陣角、守住底線。四是要慎獨(dú)。領(lǐng)導(dǎo)干部在獨(dú)立工作、無人監(jiān)督的環(huán)境中，更應(yīng)該嚴(yán)格要求自己，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線，慎重交友，凈化社交圈，在任何情況下都能管得住身手，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)。

四要嚴(yán)格監(jiān)督制約。首先，豐富監(jiān)督內(nèi)涵，發(fā)揮黨組織監(jiān)管的主渠道作用。將領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)納入干部考察的范圍，做到“三看”：一看情趣是否健康，平時的嗜好是什么；二是看交友是否慎重，來往的朋友都是誰；三看生活是否節(jié)儉，日常的衣食住行如何。加強(qiáng)黨的組織生活建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要定期向黨組織匯報思想、報告?zhèn)€人重大事項，定期進(jìn)行思想剖析、接受同志批評，用嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活規(guī)范黨員干部的情趣愛好。其次，拓展監(jiān)督的外延，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的監(jiān)督。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，建立有效的群眾監(jiān)督機(jī)制，透明八小時以外、透明志趣愛好，使領(lǐng)導(dǎo)干部的“生活圈”、“娛樂圈”和“交際圈”始終置于群眾的監(jiān)督之下，使領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)言慎行，最大限度地減少犯錯誤的機(jī)會。第三，建立健全監(jiān)管制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部生活情趣培養(yǎng)的外部約束。建立健全一整套操作性很強(qiáng)的監(jiān)督制度，形成對領(lǐng)導(dǎo)干部的制約機(jī)制，用制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為、生活方式和生活情趣。

一、退休費(fèi)

從**年到現(xiàn)在，黨和國家先后多次制定政策，對退休干部的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計發(fā)辦法作出了不同的規(guī)定?？偟膩碇v，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步有所提高的。從**年的《勞保條例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定實(shí)行前，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一次性計發(fā)；《勞保條例》實(shí)行后，改為按月發(fā)給，發(fā)到退休人員本人去世為止。在**年，國發(fā)［**］104號文件下發(fā)前，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要是按退休人員工齡(指連續(xù)工齡、本企業(yè)工齡、工作年限)長短計發(fā)，工齡越長退休費(fèi)所占比例越高。因工致殘或?qū)ι鐣刑厥庳暙I(xiàn)者，酌量提高，從**年6月起，退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改為按參加革命工作時間和工齡兩個因素來確定。下面分別介紹這些規(guī)定：

(一)**年的《退休人員處理辦法》規(guī)定：退休費(fèi)是一次性發(fā)給，其發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：每工作一年發(fā)給退休前一月薪資的三分之—，最高不超過本人六個月的薪資數(shù)。

(二)**年的《勞保條例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定：企業(yè)職工退休費(fèi)(亦稱養(yǎng)老補(bǔ)助費(fèi))，按其本企業(yè)工齡的長短，發(fā)給本人工資的35％至60％。本企業(yè)工齡滿十年者，退休費(fèi)為本人工資的35％；本企業(yè)工齡超過十年者，每超過一年加發(fā)2％，至本人工資60％為止。未加入工會者，只能發(fā)給上列規(guī)定額的半數(shù)。因工殘廢退休費(fèi)(亦稱因工殘廢撫恤費(fèi))，飲食起居需人扶助者，為本人工資的75％；不需人扶助的，為本人工資60％。

(三)**年修正公布的《勞保條例》及實(shí)施細(xì)則修正草案規(guī)定：退休費(fèi)提高為本人工資的50％至70％(因工殘廢退休費(fèi)未改)。本企業(yè)工齡未滿十年者，退休費(fèi)發(fā)給本人工資的50％；已滿十年不滿十五年者，發(fā)給本人工資的60％；已滿十五年及十五年以上者，發(fā)給本人工資的70％。戰(zhàn)斗英雄、勞動模范的退休費(fèi)，為本人工資的60％至80％；本企業(yè)工齡未滿十年者，為60％，已滿十年未滿15年者，為70％，已滿十五年或十五年以上者，為80％；其中因工殘廢的退休費(fèi)為本人工資的100％。

(四)**年的《退休處理暫行辦法》規(guī)定：國家機(jī)關(guān)工作人員的退休費(fèi)，發(fā)給本人工資的50％至80％。退休人員工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的50％，滿十年不滿十五年的，發(fā)給本人工資的60％；工作年限滿十五年的，或因工殘廢喪失工作能力的，或工作年限滿十年因勞致疾喪失工作能力的，發(fā)給本人工資的70％；因勞致疾或因工殘廢喪失工作能力，工作年限在十五年以上的，發(fā)給本人工資的80％。對革命有重大功績，或長期從事科學(xué)、技術(shù)、文化、教育等事業(yè)，并對社會有特殊貢獻(xiàn)的工作人員的退休費(fèi)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民委員會或國務(wù)院批準(zhǔn)，可酌量提高。

村干部是我們黨來自農(nóng)村、扎根農(nóng)村，直接面對老百姓、服務(wù)老百姓的最基層的干部，是我們基層黨組織建設(shè)的中堅力量。我鎮(zhèn)在走訪群眾中了解到退職村干部生活困難的一些情況，為妥善解決問題，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加大對退職村干部的關(guān)心力度，鎮(zhèn)黨委組織專門人員，用近一年的時間對所有退職村干部進(jìn)行全面調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于調(diào)整部分退職村干部生活補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，并以姚委[2004]88號文件形式下發(fā)，于**年1月1日起開始對退職村干部發(fā)放生活補(bǔ)貼。

一、實(shí)施退職村干部生活補(bǔ)助制度的原因

去年鎮(zhèn)村干部在“五千”活動深入農(nóng)戶走訪群眾中，有的退職村干部向我們反映生活補(bǔ)助上的問題，鎮(zhèn)黨委隨即委托組織口進(jìn)行情況排模。通過摸底，我們掌握了一些情況：

一是養(yǎng)老金縮水。我鎮(zhèn)有部分離職村干部原來參加的民政部門養(yǎng)老保險，投保額所能享受的養(yǎng)老金水平按當(dāng)時物價大都在100～120元之間，因?yàn)槎喾N原因現(xiàn)在領(lǐng)取的養(yǎng)老金縮水了，有的甚至拿不到原來投保數(shù)額的70％，老干部們對此反映比較強(qiáng)烈，要求黨委政府與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，適當(dāng)增加生活補(bǔ)助。

二是補(bǔ)助面窄。我們以前實(shí)施的退職村干部生活補(bǔ)助制度，即姚委［1985］2號、姚委［1991］28號、姚委［1996］18號等文件規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放制度，并未包括象婦女主任、民兵連長、村主辦會計等原村兩委班子正職以外的村干部，所以這些老同志都有相當(dāng)?shù)南敕?。一些退職村干部平時既沒有補(bǔ)助，也無一定的收入來源，日子過得比較拘謹(jǐn)，如果再加上患病臥床，那生活肯定十分困難。

三是情緒低落。有的退職老干部家境雖然比較好，但在家中地位較低，講不上話，與他人缺乏共同語言，事務(wù)都由子女說了算，而且不時還有其它村民的冷言冷語相向，覺得過去為黨的事業(yè)辛苦了大半輩子，老來倒得不到應(yīng)有地重視，有的甚至連生活保障都有一定的困難，情緒比較低落。

∴國發(fā)[1978]104號文件規(guī)定的干部退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?

∴國發(fā)[1993]79號、國發(fā)[1994]9號等文件規(guī)定的干部退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么?

∴對退休干部的生活補(bǔ)貼和其他待遇有哪些規(guī)定?

∴參加1993年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革后退休的人員，是否仍按勞字[1988]42號和國發(fā)[1992]28號文件規(guī)定，增發(fā)每月5元生活補(bǔ)貼和10％基本退休費(fèi)?

∴機(jī)關(guān)事業(yè)單位因公(工)致殘完全喪失工作能力人員的退休費(fèi)如何計發(fā)?

∴退休干部被判處有期徒刑，執(zhí)行期滿釋放后，能否享受退休干部待遇?

一、根據(jù)《中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳關(guān)于清理整頓本市機(jī)關(guān)津貼、補(bǔ)助、獎金，規(guī)范國家公務(wù)員收入的通知》文件精神，離休人員原津貼、補(bǔ)助、獎金納入生活補(bǔ)貼項目標(biāo)準(zhǔn)如下：

離休干部醫(yī)療政策

在醫(yī)療政策中，離休干部最基本的政策是符合規(guī)定的醫(yī)藥費(fèi)要100%報銷。

1、享受醫(yī)療統(tǒng)籌人員范圍

全區(qū)區(qū)屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位離休干部。

2、實(shí)行醫(yī)療定點(diǎn)

按照縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署和我會制定的深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀第二階段方案要求,經(jīng)請示縣組織部、縣紀(jì)委和縣派我會第三指導(dǎo)組，我會于6月3日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子生活會和全體黨員生活會，會議在嚴(yán)肅、認(rèn)真、民主、和諧的氛圍中進(jìn)行，全體干部從思想、工作、學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行了深入的分析和評價，并明確了各自的努力方向，民主生活會起到了很好的效果，現(xiàn)就會議有關(guān)內(nèi)容總結(jié)如下：

一、精心部署、充分做好的準(zhǔn)備工作。

按照我會制定的第二階段具體方案，結(jié)合工作實(shí)際組織全體黨員進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)部署。同時會前派出專門的征求意見小組深入群眾，通過召開座談會，談心，發(fā)放征求意見表等多種形式征求干部群眾意見，為開好民主生活會做好了準(zhǔn)備。

二、會議基本情況

我會邀請了第三指導(dǎo)檢查組組長張炳忠，成員瞿家旺、彭宏亮前來指導(dǎo)學(xué)教工作。除退休1名老同志請假有事外,我會共有4名黨員參加民主生活會,會議由田志芳主席主持，會上，田志芳主席從五個方面談了體會和建議，一是總結(jié)了我會半年來工作并指出了工作中存在不足，二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在工作中努力方向，她要求從工作上、思想上、求特色求實(shí)效上、作風(fēng)上要有新改變;三是提出了整改措施，要求班子成員和干部要堅持學(xué)習(xí)、強(qiáng)化宗旨觀念、勇于開拓創(chuàng)新;四是結(jié)合工作分析了個人的不足;五是為班子成員和每位干部指出了不足并提出了建議。最后大家都聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行了對照檢查，以剖析自己、聽取意見，亮出問題為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺找出自身的差距和不足，并針對存在問題提出了初步的整改措施。這次民主生活會自始至終處于“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的原則立場上，做到把存在的問題擺到桌面上來講，真正講到了點(diǎn)子上，說到了要害處，會議開得嚴(yán)肅、活潑、輕松，達(dá)到了較好的效果。

第三指導(dǎo)組組長張炳忠對我會高標(biāo)準(zhǔn)的開好民主生活會表示贊許，并指出在開好民主生活會后，要著手廣泛征求群眾意見建議開展群眾評議活動，要寫好高質(zhì)量的分析檢查報告，要進(jìn)一步健全學(xué)教資料，多宣傳學(xué)教中的典型和新做法。

一、民主生活會時間

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每年召開一次。根據(jù)實(shí)際需要，也可以隨時召開。民主生活會一般不得延期召開，確有特殊情況延期召開的，要報請上級黨組織批準(zhǔn)。

二、參加民主生活會的人員

領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民主生活會參加人員。生活會期間一般不得請假，因故不能參加者，要寫出書面材料，并委托有關(guān)同志在會上代讀，會后由生活會主持人將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告本人。

除上級組織派員參加生活會外，有關(guān)人員也可列席會議，列席人員由會議主持人根據(jù)會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或建議。

三、民主生活會的基本內(nèi)容

**年，中共中央印發(fā)了《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》。**年，中紀(jì)委、中組部印發(fā)了《關(guān)于提高縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量的意見》。多年來，縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主生活會制度的情況，總的是好的。但也有一些民主生活會質(zhì)量不高，收效不大；少數(shù)單位民主生活會制度堅持得不好。全國縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“三講”教育中，對開好民主生活會進(jìn)行了積極探索和有益的實(shí)踐。根據(jù)民主生活會原有制度和“三講”教育的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會提出如下意見。

一、將民主生活會改為每年召開一次

為便于集中時間和精力解決領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，更好地發(fā)揮民主生活會的作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，決定將縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，由原來的一年召開兩次改為一年召開一次。時間一般可安排在4至8月之間。每次民主生活會都要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，集中安排時間，以保證民主生活會的質(zhì)量。

二、認(rèn)真抓好會前的幾個重要環(huán)節(jié)

——找準(zhǔn)黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，確定民主生活會的主題。每次民主生活會前，黨委(黨組)可以采取“群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫”的方法，查找存在的突出問題。要采取“面對面”、“背靠背”等多種方式認(rèn)真聽取群眾意見。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動聽取上級黨組織的意見，并組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員對一年來的思想和工作情況進(jìn)行回顧和總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，確定民主生活會的主題。如上級黨組織對民主生活會的內(nèi)容有統(tǒng)一要求，黨委(黨組)要按照要求，結(jié)合實(shí)際確定重點(diǎn)解決的問題。民主生活會的主題及開法，一般應(yīng)提前15天向上級黨組織報告。上級黨組織如有不同意見應(yīng)及時回復(fù)。

——組織好學(xué)習(xí)，為開好民主生活會奠定思想基礎(chǔ)。要針對存在的主要問題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬列主義、思想特別是鄧小平理論的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)習(xí)黨的有關(guān)文件。時間一般安排3天左右，其中集中學(xué)習(xí)時間不少于1天。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員，都要認(rèn)真閱讀規(guī)定的篇目。學(xué)習(xí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，為對照檢查、自我剖析和開展批評與自我批評做好準(zhǔn)備。