實(shí)現(xiàn)科學(xué)有序的社會(huì)流動(dòng)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。

從社會(huì)學(xué)的視角看，社會(huì)流動(dòng)有兩重涵義，一是垂直流動(dòng)，二是水平流動(dòng)。

垂直流動(dòng)，最典型的就是人們地位的上升和下降。人們地位的上升有個(gè)人努力的因素，也有社會(huì)結(jié)構(gòu)的因素。從這個(gè)角度看，和諧社會(huì)應(yīng)該具備兩個(gè)基本條件：

第一，它應(yīng)該為人們提供更多的上升機(jī)會(huì)。任何社會(huì)如果能夠讓其中的窮人不斷地變?yōu)楦蝗?，就有無(wú)限的活力。社會(huì)學(xué)將社會(huì)區(qū)分為兩種類(lèi)型，一種是流動(dòng)率偏低的社會(huì)，另一種是流動(dòng)率比較高的社會(huì)。比如，貴族等級(jí)制的社會(huì)就是流動(dòng)率偏低的社會(huì)，因?yàn)橘F族是世襲的，這樣的制度阻礙著其他階層人員的流入。目前，我國(guó)社會(huì)的流動(dòng)率是比較高的。據(jù)測(cè)算，父母子女兩代人之間的流動(dòng)率與美國(guó)的代際流動(dòng)率近似，在國(guó)際上屬于流動(dòng)率比較高的社會(huì)。這說(shuō)明，目前我國(guó)社會(huì)是有相當(dāng)活力的。

第二，人們地位的變化應(yīng)該是公平合理的。這是指社會(huì)地位變化所遵循的原則，該原則決定人們的地位為什么會(huì)上升和下降。比如，“獎(jiǎng)勤罰懶”的原則就是對(duì)的，反之“獎(jiǎng)懶罰勤”的原則就是錯(cuò)的。在這方面，我國(guó)上世紀(jì)80年代曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)“腦體倒掛”現(xiàn)象，結(jié)果引發(fā)了很大的社會(huì)問(wèn)題。而90年代以后，“腦體正掛”了，符合馬克思說(shuō)的“復(fù)雜勞動(dòng)等于多量的簡(jiǎn)單勞動(dòng)”的原理，這就具備了和諧社會(huì)的基礎(chǔ)條件。

社會(huì)流動(dòng)是有規(guī)律的，群體地位的變遷主要受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的影響。目前，我國(guó)處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)迅猛發(fā)展的時(shí)期，即第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)急速變遷的時(shí)期。體現(xiàn)在社會(huì)流動(dòng)上，就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)化為工業(yè)勞動(dòng)力，城市工業(yè)勞動(dòng)力逐漸演變?yōu)橐詮氖聦?zhuān)業(yè)技術(shù)、管理、銷(xiāo)售、辦公室工作的白領(lǐng)為主。從和諧社會(huì)的角度看，我國(guó)的社會(huì)流動(dòng)目前處在一個(gè)比較有利的時(shí)期，即多數(shù)社會(huì)群體的社會(huì)地位有可能出現(xiàn)整體上升。當(dāng)然，目前的整體上升主要發(fā)生在大城市里，一些沿海大城市出現(xiàn)了城市居民就業(yè)者中白領(lǐng)勞動(dòng)者超過(guò)藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者的現(xiàn)象。職業(yè)地位是人們的首要社會(huì)地位，職業(yè)地位的普遍上升是非常積極的正向指標(biāo)。

[摘要]深圳、蘇州、北京、成都四個(gè)城市的個(gè)案訪(fǎng)談資料表明：農(nóng)民工城市社會(huì)地位的獲得受到諸多制度性障礙的限制，主要表現(xiàn)在農(nóng)民工的身份認(rèn)同、地域排斥等方面。在城市生活中，農(nóng)民工主要通過(guò)教育和技能實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，而逆向流動(dòng)則是他們面臨城市社會(huì)排斥的一種無(wú)奈選擇。[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工；社會(huì)流動(dòng)；地位獲得；向上流動(dòng)一、問(wèn)題的提出改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，階級(jí)階層關(guān)系也有了很大調(diào)整。以?xún)纱箅A級(jí)為基本單元的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)以及與之相對(duì)應(yīng)的城鄉(xiāng)二元板塊逐步瓦解。特別是隨著農(nóng)村土地制度改革和工業(yè)化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始走出農(nóng)村，進(jìn)入城市打工。國(guó)務(wù)院研究室課題組認(rèn)為，目前我國(guó)外出農(nóng)民工數(shù)量為1.2億人左右；如果加上在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)民工總數(shù)大約為2億人。事實(shí)上，農(nóng)民工已經(jīng)形成一個(gè)規(guī)模龐大的社會(huì)群體。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)非常關(guān)注。李培林認(rèn)為農(nóng)民工的流動(dòng)具有三重含義：一是在地域上從農(nóng)村向城市、從欠發(fā)達(dá)地區(qū)向較發(fā)達(dá)地區(qū)的流動(dòng)；二是在職業(yè)上從農(nóng)業(yè)向工商服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)；三是在階層上從低收入農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層向其他較高的職業(yè)階層流動(dòng)。李強(qiáng)從職業(yè)流動(dòng)的角度考察了農(nóng)民工的初次與再次職業(yè)流動(dòng)情況，認(rèn)為農(nóng)民工的職業(yè)流動(dòng)和工作變動(dòng)較為頻繁，農(nóng)民工初次職業(yè)流動(dòng)后職業(yè)地位普遍上升，農(nóng)民工的再次職業(yè)流動(dòng)地位變化微小。王春光認(rèn)為，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成為農(nóng)民工得以流動(dòng)的主要社會(huì)機(jī)制，強(qiáng)關(guān)系有助于農(nóng)民工獲得信息、經(jīng)濟(jì)和精神的支持和幫助，但是卻難以使他們實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)地位的“躍進(jìn)”和提高，這也是農(nóng)民工大多停留在水平流動(dòng)上的一個(gè)主要原因。國(guó)外學(xué)者對(duì)社會(huì)流動(dòng)的研究已經(jīng)形成一個(gè)較為龐大和固定的研究領(lǐng)域。在有關(guān)中國(guó)社會(huì)流動(dòng)問(wèn)題的研究中，邊燕杰從總體上考察了中國(guó)1980年以來(lái)社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)的狀況，認(rèn)為市場(chǎng)改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)的崛起，使得過(guò)去以城鄉(xiāng)分割、工作單位分界、干部—工人二分法以及政治分類(lèi)這些制度化區(qū)分得以瓦解，社會(huì)流動(dòng)幾乎成為每個(gè)人的生活經(jīng)驗(yàn)，幾百萬(wàn)農(nóng)民現(xiàn)在工作(在非正規(guī)部門(mén))和生活在城鎮(zhèn)。趙耀輝以中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)為例，考察了移民網(wǎng)絡(luò)(migrantnetworks)在勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中的角色，通過(guò)回歸分析證明早期移民被排斥，有經(jīng)驗(yàn)的移民對(duì)于后來(lái)的移民具有積極和重要的影響。在社會(huì)流動(dòng)研究中，一般根據(jù)流動(dòng)的方向，把社會(huì)流動(dòng)分為向上流動(dòng)和向下流動(dòng)；根據(jù)社會(huì)地位獲得的穩(wěn)定情況，分為代內(nèi)流動(dòng)和代際流動(dòng)。我們認(rèn)為，從地位獲得的穩(wěn)定情況看，目前農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)主要是代內(nèi)流動(dòng)；從流動(dòng)方向看，農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)主要是從城鄉(xiāng)二元分割的農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的流動(dòng)，帶有向上流動(dòng)的意義。概括起來(lái)，目前農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)從自發(fā)性流動(dòng)逐步向制度化流動(dòng)過(guò)渡。從整體來(lái)看，農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)最初是純粹自發(fā)性流動(dòng)，近年來(lái)輸出地和輸入地政府開(kāi)始有意識(shí)地引導(dǎo)，逐步形成制度化的社會(huì)流動(dòng)。(2)就業(yè)狀態(tài)的不穩(wěn)定性。流動(dòng)農(nóng)民工主要是在城鎮(zhèn)的第三部門(mén)就業(yè)和流動(dòng)就業(yè)。(3)不受地域和戶(hù)籍制度限制，自由流動(dòng)。從土地上解放出來(lái)的農(nóng)民工與城鎮(zhèn)體制內(nèi)的職工相比，在人身依附關(guān)系上具有更多的自由，他們的流動(dòng)往往不受戶(hù)籍和身份檔案關(guān)系的制約。本文以描述研究為主，試圖通過(guò)對(duì)農(nóng)民工向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)和城市地位獲得等方面?zhèn)€案資料的分析，考察農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)的特點(diǎn)和影響因素。本文的資料來(lái)源于中國(guó)人民大學(xué)和香港城市大學(xué)合作完成的“中國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保護(hù)研究”課題的調(diào)查資料。課題組曾在2005年7月至11月間，對(duì)深圳、蘇州、成都和北京4個(gè)城市的2600余名農(nóng)民工進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，其中對(duì)109個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行了個(gè)案訪(fǎng)談。本文主要引用上述調(diào)查的個(gè)案訪(fǎng)談資料，對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)情況進(jìn)行定性分析。二、農(nóng)民工的城市社會(huì)地位獲得社會(huì)分層的經(jīng)典理論認(rèn)為，個(gè)人在社會(huì)分層中的位置是由多個(gè)維度決定的。韋伯(M.Weber)強(qiáng)調(diào)了階級(jí)、地位和黨派(或者權(quán)力)這些維度。地位維度對(duì)社會(huì)交往的限制很重要。對(duì)于這一點(diǎn)，韋伯強(qiáng)調(diào)，地位群體傾向于圍著他們自己劃一個(gè)圓圈，來(lái)限制地位群體內(nèi)部親密的社會(huì)互動(dòng)、婚姻和其他關(guān)系。這樣，地位群體就發(fā)展成為一個(gè)封閉的“社會(huì)等級(jí)”。農(nóng)民工流動(dòng)到城市以后，雖然自身經(jīng)濟(jì)地位得到了很大改善，但是，他們面臨著新的環(huán)境適應(yīng)與城市融入的問(wèn)題。農(nóng)民工這些農(nóng)村社會(huì)的精英流動(dòng)到城市以后，面臨著在城市社會(huì)分層中尋求自身地位的問(wèn)題。而城市原有的地位群體傾向于劃一個(gè)圓圈，來(lái)限制外來(lái)人口的城市融入。這個(gè)圓圈實(shí)際上形成了一種社會(huì)排斥，成為農(nóng)民工融入城市社會(huì)的制度性障礙。這些制度性障礙表現(xiàn)在農(nóng)民工的身份認(rèn)同、地域排斥等方面。戶(hù)籍身份制度是中國(guó)社會(huì)特有的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，在城鄉(xiāng)戶(hù)籍制度的嚴(yán)格限制下，城市和農(nóng)村形成了兩個(gè)相對(duì)隔離的社會(huì)。城市居民與農(nóng)村居民生活在兩個(gè)世界之中，形成兩種差異很大的生活方式。農(nóng)民要想改變其生活方式而進(jìn)入到另一個(gè)世界中，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代幾乎是不可能的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然瓦解了戶(hù)籍制度的地域限制，但依附在戶(hù)籍制度之上的其他制度安排(比如福利制度)在很大程度上沒(méi)有消除，“市民”和“農(nóng)民”仍然是區(qū)分社會(huì)等級(jí)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民工的社會(huì)排斥首先表現(xiàn)在戶(hù)籍身份歧視上。[案例1]男，30歲，未婚，四川省白沙縣人，小學(xué)文化程度。1995年6月第一次進(jìn)城務(wù)工。問(wèn)：實(shí)際上，他們還是看不起你們，對(duì)嗎?答：其他的人對(duì)我們還可以。城市里的人哪，對(duì)你打工仔，對(duì)你這個(gè)農(nóng)民哪，不是看成一樣的人，是分成兩樣人，你是打工的始終是打工的，你是農(nóng)民始終是農(nóng)民，地位就低一等了，低一等以下還以下。[案例2]女，34歲，已婚，甘肅省涇川縣人，初中文化程度。1992年2月第一次進(jìn)城打工。理發(fā)店女工。問(wèn)：你覺(jué)得農(nóng)村人和城里人平等嗎?答：不平等啊。人家就覺(jué)得你是農(nóng)民，我是城里的，就是有歧視的。在社會(huì)群體的構(gòu)成關(guān)系中，地緣關(guān)系是一種非常重要的連接方式，地域認(rèn)同是中國(guó)社會(huì)中根深蒂固的文化傳統(tǒng)。在外出流動(dòng)的過(guò)程中，除了戶(hù)籍身份排斥外，農(nóng)民工還面臨著從農(nóng)村向城鎮(zhèn)、從小地方向大城市的地域排斥。[案例3]男，42歲，已婚，陜西省咸陽(yáng)市乾縣薛錄鄉(xiāng)人，高中文化程度。1997年7月開(kāi)始外出務(wù)工。物業(yè)管理員。問(wèn)：您在廣東也呆過(guò)，現(xiàn)在又在蘇州，您與當(dāng)?shù)厝舜蚪坏蓝鄦?答：唉!我的一個(gè)最大的感覺(jué)是，廣東人有一種排外的心理。為什么說(shuō)他排外呢?因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)在招人的時(shí)候，都有一個(gè)附加條件——講白話(huà)的優(yōu)先，或者有的企業(yè)干脆就只要會(huì)講白話(huà)的。這個(gè)條款就使很多外來(lái)人被排除在外了。我認(rèn)為廣東是有歧視的。現(xiàn)在正在推廣普通話(huà)，您廣東人學(xué)普通話(huà)學(xué)不會(huì)，反過(guò)來(lái)要其他人去適應(yīng)你，這是沒(méi)有辦法的。[案例4]男，30歲，已婚，江蘇省鹽城市人，初中文化，退伍軍人。1998年開(kāi)始外出打工，已累計(jì)在外打工7年。問(wèn)：上海您去過(guò)嗎?答：去過(guò)，我去過(guò)一次。排外的。打個(gè)電話(huà)，明明一個(gè)市話(huà)，公用電話(huà)，我不知道，你就客氣一點(diǎn)兒跟我說(shuō)這個(gè)是市話(huà)，講話(huà)真的是排斥人，很排斥人的。農(nóng)民工的社會(huì)排斥是長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)戶(hù)籍身份制度和地域排斥的一種延續(xù)。通過(guò)訪(fǎng)談我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工對(duì)社會(huì)生活和文化認(rèn)同等方面的排斥反應(yīng)強(qiáng)烈，而對(duì)經(jīng)濟(jì)(勞動(dòng)力市場(chǎng))排斥則沒(méi)有太多的怨言。當(dāng)然，這并不表明沒(méi)有經(jīng)濟(jì)排斥，而是農(nóng)民工自身在勞動(dòng)力市場(chǎng)上處于非常弱勢(shì)的地位，農(nóng)民工進(jìn)城在某種程度上被視為與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力“搶飯碗”，他們所從事的也大多是城鎮(zhèn)勞動(dòng)力不愿做的工作。于是，極有可能出現(xiàn)的情況是，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力寧肯享受?chē)?guó)家的救助(比如吃“低保”)也不愿就業(yè)，而農(nóng)民工則更多從事著勞動(dòng)力市場(chǎng)上那些不被人們看好的職業(yè)。三、農(nóng)民工向上流動(dòng)的途徑社會(huì)流動(dòng)理論認(rèn)為，個(gè)人地位的變遷與先賦性因素和自致性因素有關(guān)。個(gè)人出生以后的社會(huì)流動(dòng)受兩類(lèi)因素的影響：一是天生的因素，二是社會(huì)的因素。但是，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中遺傳性繼承(geneticheritage)要弱于社會(huì)性繼承(socialheritage)。如果個(gè)人天生的智力因素對(duì)于個(gè)人的社會(huì)位置來(lái)說(shuō)更重要的話(huà)，社會(huì)流動(dòng)就高。如果個(gè)人的培育決定于其父母的背景，而且是非常重要的話(huà)，社會(huì)流動(dòng)就低。農(nóng)民工的向上流動(dòng)受先賦性因素影響較少，在流動(dòng)過(guò)程中，個(gè)人的文化程度和技能往往是決定其向上流動(dòng)的主要因素。[案例5]男，29歲，江西省黎川縣人，高中學(xué)歷，某日資企業(yè)職工。1997年南下深圳，在該企業(yè)工作已經(jīng)8年，目前已經(jīng)從一名普通的一線(xiàn)工人晉升為人事主管。問(wèn)：您能不能給我們講講您一路晉升的過(guò)程?答：我剛進(jìn)這個(gè)公司時(shí)作了3個(gè)月的清洗工，3個(gè)月以后，我被轉(zhuǎn)去模具制造部門(mén)，負(fù)責(zé)6臺(tái)工具的維修。當(dāng)時(shí)內(nèi)部招聘技術(shù)員是需要考試的，考試之前還要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)聯(lián)絡(luò)書(shū)，我當(dāng)時(shí)并不知道有這個(gè)考試，所以就沒(méi)有申請(qǐng)?？荚嚹翘欤铱吹皆S多跟我一樣的年輕人拿著筆去考試，當(dāng)時(shí)我正在干活，我感覺(jué)機(jī)會(huì)來(lái)了，于是就放下手中的活跟著去考試了，結(jié)果我考了第2名，但是內(nèi)部考試要求筆試第一。由于我的主管對(duì)我的印象特別好，給了我很高的評(píng)價(jià)，我也就因?yàn)闉槿撕卯?dāng)選了。問(wèn)：那您進(jìn)了這個(gè)部門(mén)之后怎么樣呢?答：進(jìn)去了之后也同樣很吃苦。在我來(lái)之前我的活是由兩個(gè)男孩分擔(dān)的，他們干了兩年還只是技術(shù)員，而且又累，就不干了。我進(jìn)去之后頂他們兩個(gè)人的活，工作量特別大，當(dāng)時(shí)車(chē)間里的溫度達(dá)到40多度，每天干完活都汗流浹背，跟洗了澡一樣，非常累。我一邊維修設(shè)備，一邊學(xué)著裝卸材料，我又學(xué)會(huì)了開(kāi)叉車(chē)，還考了駕駛證。我干活很賣(mài)力，得到了上司的賞識(shí)，他們向日方的老板反映了我的表現(xiàn)，幾個(gè)月以后，我被提升為班長(zhǎng)，又在這兒干了1年。問(wèn)：您被提升為班長(zhǎng)后最大的收獲是什么?答：最大的收獲是薪酬增加了，但是責(zé)任增大了。再有就是與同事和上級(jí)接觸的機(jī)會(huì)多了，能讓更多的同事了解我，了解我的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。問(wèn)：那您接下來(lái)又換了工作嗎?答：是的，1999年到2001年，我被調(diào)去給國(guó)外的產(chǎn)品下訂單，負(fù)責(zé)組織對(duì)外催貨、聯(lián)絡(luò)，也負(fù)責(zé)班組溝通、質(zhì)量檢查。問(wèn)：那個(gè)時(shí)候您的工作已經(jīng)從工人走向管理崗位了吧，您滿(mǎn)足嗎?答：感覺(jué)很滿(mǎn)足，但是心里想還要往上爬(神采奕奕地笑)。問(wèn)：然后您成功了，是嗎?答：是，2001年11月1日，我進(jìn)入了公司的總寫(xiě)字樓，負(fù)責(zé)管理6個(gè)部門(mén)。問(wèn)：您自己也說(shuō)了，您的學(xué)歷不高，那是什么因素使您成功的呢?答：我來(lái)自農(nóng)村，本身的條件并不好，到城市里發(fā)現(xiàn)我學(xué)的東西既不是我的特長(zhǎng)，也不是我的追求，所以我就決心一定要學(xué)習(xí)，給自己充電，不斷地向上爬。問(wèn)：那您都進(jìn)行了哪些充電活動(dòng)呢?為什么要求自己不斷學(xué)習(xí)呢?答：我正在攻讀“安全管理工程”專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)文憑，要兩年以后才能拿到。我想沒(méi)有大學(xué)文憑，要想往高處發(fā)展是不可能的。長(zhǎng)江后浪推前浪，畢業(yè)生越來(lái)越多了，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)?，F(xiàn)在公司員工的工傷意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，各個(gè)企業(yè)都需要有專(zhuān)門(mén)的人才控制、管理這方面，我拿了這個(gè)文憑就可以找到更好的工作。我還考了駕照什么的，為以后做準(zhǔn)備。這些課都是周六、周日上的，平常還要上班，周末又要上課，有時(shí)候感覺(jué)有一點(diǎn)點(diǎn)累。但是還總是想堅(jiān)持就是勝利，兩年時(shí)間很快的。問(wèn)：好，那希望你的夢(mèng)想能夠早日實(shí)現(xiàn)。我們的訪(fǎng)談快要結(jié)束了，您還想說(shuō)點(diǎn)什么呢?答：想說(shuō)的話(huà)就是一定要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，要自信，要相信自己的能力。學(xué)習(xí)、讀書(shū)是對(duì)人生以后的投資。由于家庭背景造成了農(nóng)民工后來(lái)的劣勢(shì)，要靠自己的努力來(lái)彌補(bǔ)。農(nóng)民工和城市市民是一樣的，都是人，只不過(guò)是出生的背景不同。在城市里有的時(shí)候不是別人在歧視他，而是自己沒(méi)有把握住機(jī)會(huì)。當(dāng)年和我一起進(jìn)廠(chǎng)的還有一個(gè)差不多大的男孩，他干了5年，還在最底層，最后走了。原因就是他的工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作也不夠努力。所以我覺(jué)得農(nóng)民工在城市里要自己相信自己，要比別人更努力，一定也能夠取得成就的。現(xiàn)代化理論認(rèn)為，傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)結(jié)構(gòu)剛性的社會(huì)，個(gè)人的社會(huì)流動(dòng)受到嚴(yán)格限制。一個(gè)現(xiàn)代的開(kāi)放的社會(huì)，必定是階層間社會(huì)流動(dòng)通暢的社會(huì)。在傳統(tǒng)社會(huì)中，人們社會(huì)地位的獲得主要依靠先賦性因素，在現(xiàn)代社會(huì)中，人們社會(huì)地位的獲得更多的是依靠自致性因素。現(xiàn)代社會(huì)中，教育在個(gè)體地位獲得中具有舉足輕重的作用，文憑在某種程度上成為現(xiàn)代社會(huì)向上流動(dòng)的通行證。我們?cè)谠L(fǎng)談過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工通過(guò)教育和技能培訓(xùn)能夠帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠更大程度地實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)。農(nóng)民工向上流動(dòng)的途徑主要有以下幾種：一是通過(guò)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，比如在業(yè)余時(shí)間通過(guò)學(xué)習(xí)法律、外語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，獲得大專(zhuān)或更高的文憑，實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)。二是憑借個(gè)人良好的個(gè)性品質(zhì)和能力，比如吃苦耐勞、踏實(shí)肯干等個(gè)性品質(zhì)，或者具有某一方面特殊的技藝和能力。三是善于把握機(jī)會(huì)，比如結(jié)識(shí)上層人士，理順“人脈”等。四是通過(guò)婚姻關(guān)系或者其他途徑。但從總體來(lái)看，真正實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)并得到城市社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)民工在總體中所占的比例很小。四、農(nóng)民工的逆向流動(dòng)對(duì)于農(nóng)民工未來(lái)去向的研究，主要集中在留在城市還是回到農(nóng)村兩個(gè)方面。從社會(huì)流動(dòng)的角度看，我們把從城市回到農(nóng)村的流動(dòng)稱(chēng)為逆向流動(dòng)。白南生、何宇鵬的研究發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，因外地就業(yè)困難而返鄉(xiāng)的被動(dòng)回流呈上升趨勢(shì)，因個(gè)人原因或家庭原因而產(chǎn)生的回流呈下降趨勢(shì)，以回鄉(xiāng)投資為目的的回流僅占回流勞動(dòng)力的2.5%。[9]我們?cè)谠L(fǎng)談中也發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民工并不希望留在城市安家立業(yè)，而是希望在城市里做幾年工，然后回家繼續(xù)務(wù)農(nóng)，或者學(xué)門(mén)手藝回去辦企業(yè)當(dāng)老板。[案例6]周某，男，20歲，四川省內(nèi)江市資中縣茅庵鄉(xiāng)人，初中文化。2001年2月開(kāi)始外出打工。問(wèn)：如果有可能，你愿意永遠(yuǎn)留在城市里嗎?答：不愿意。問(wèn)：為什么?答：因?yàn)槌鞘欣锊皇呛芾硐?。在城市里如果失業(yè)的話(huà)，沒(méi)有辦法，可能你連怎樣種蔬菜都不知道，全靠工作維持。如果是在農(nóng)村，不管怎么樣，至少還可以種點(diǎn)東西吃，有土地，自己種自己吃。[案例7]男，38歲，北方人(籍貫未知)。1988年第一次外出打工，現(xiàn)在張家港市長(zhǎng)橋鎮(zhèn)賣(mài)水果。訪(fǎng)談時(shí)在蘇州火車(chē)站候車(chē)廳接人。問(wèn)：那您是準(zhǔn)備長(zhǎng)期在外面嗎?答：在我們北方有句話(huà)：樹(shù)高千丈，落葉歸根。我在外面，再干十幾年，還是會(huì)回去的，這里畢竟不是家鄉(xiāng)。問(wèn)：您沒(méi)想過(guò)把戶(hù)口落在這里嗎?答：沒(méi)有，我如果想辦法可以把戶(hù)口落下，是對(duì)我用處不大，家里的地也會(huì)被收回去，我覺(jué)得不劃算。小孩也不上學(xué)，要戶(hù)口意思不大。上述個(gè)案中，不管是初次外出打工者，還是經(jīng)歷了很多風(fēng)雨流動(dòng)在城市就業(yè)多年的人，都不約而同地把回鄉(xiāng)作為未來(lái)生活的選擇。我們不禁產(chǎn)生一種疑問(wèn)：既然農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)是一種向上流動(dòng)，為什么還有很多人要回到家鄉(xiāng)呢?我們認(rèn)為，農(nóng)民工的逆向流動(dòng)其實(shí)是一種無(wú)奈的選擇。盡管從農(nóng)村流動(dòng)到城市、從農(nóng)業(yè)流動(dòng)到城市就業(yè)是一種積極的向上流動(dòng)，但是，由于農(nóng)民工城市社會(huì)地位的獲得面臨諸多制度性障礙，造成他們社會(huì)流動(dòng)的渠道僅僅通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行流動(dòng)的單一化，而難以進(jìn)一步融入城市生活，回到家鄉(xiāng)就成為農(nóng)民工重新獲取社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)地位轉(zhuǎn)移、贏得社會(huì)聲望的最好選擇。這種選擇不是因?yàn)檗r(nóng)民工自身不想留在城市，而是受制于諸多外部因素。五、結(jié)語(yǔ)在談?wù)撧r(nóng)民工問(wèn)題時(shí)，很多研究者都把農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)看作中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一種進(jìn)步，是推動(dòng)城市化進(jìn)程的力量。例如，鄭功成認(rèn)為，農(nóng)民工是中國(guó)改革開(kāi)放的重大成果與中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主要標(biāo)志。白南生、何宇鵬認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力候鳥(niǎo)式的流動(dòng)正是逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)城市化的獨(dú)特方式，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的貢獻(xiàn)。透過(guò)農(nóng)民工現(xiàn)象本身，凸顯出來(lái)的是中國(guó)固有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的體制矛盾。我們認(rèn)為，農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)需要積極的政策干預(yù)，這不僅是現(xiàn)實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要，也是事關(guān)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)變的大計(jì)。為此，以下幾個(gè)問(wèn)題是值得討論的。1.農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)的制度化。通過(guò)對(duì)農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)的分析，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)從自發(fā)的“民工潮”，逐步發(fā)展到依靠老鄉(xiāng)、朋友等強(qiáng)關(guān)系建立起來(lái)的鄉(xiāng)土性勞動(dòng)力市場(chǎng)，再到政府有意識(shí)的組織和引導(dǎo)，大致經(jīng)過(guò)了“盲目—有序—制度化”幾個(gè)階段。無(wú)論是從單純就業(yè)的角度考慮，還是從整體城市融入的角度考慮，加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)民工的教育和技能培訓(xùn)，建立職業(yè)培訓(xùn)制度，使之有組織地進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)制度化的重要舉措。2.農(nóng)民工身份地位的合法化。一個(gè)老生常談的問(wèn)題是：如何改革現(xiàn)有的戶(hù)籍制度，取消農(nóng)民工的身份標(biāo)簽?我們認(rèn)為，農(nóng)民的身份標(biāo)簽不取消，農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)就是一句空話(huà)；農(nóng)民的身份標(biāo)簽不取消，針對(duì)農(nóng)民工的制度安排最多只是居高臨下的同情和憐憫，而非保障基本權(quán)利滿(mǎn)足和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的長(zhǎng)遠(yuǎn)舉措。取消戶(hù)籍身份制度，與公民基本權(quán)利相關(guān)的政治權(quán)利、就業(yè)權(quán)利才有了實(shí)現(xiàn)的可能性；取消戶(hù)籍身份制度，城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)的障礙才能真正消除；取消戶(hù)籍身份制度，農(nóng)民工融入城市后其社會(huì)地位的獲得才能得到根本保障。3.農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)與中國(guó)城市化道路的選擇。關(guān)于中國(guó)的城市化道路選擇，20世紀(jì)80年代，費(fèi)孝通先生曾經(jīng)提出過(guò)“小城鎮(zhèn)”理論，主張通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”的城市化模式。當(dāng)時(shí)的討論中，亦有發(fā)展大中城市、吸收外來(lái)人口的觀點(diǎn)。農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)似乎為中國(guó)城市化道路提供了更多選擇的可能性。20多年來(lái)，中國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是，大、中城市規(guī)模越來(lái)越大，而就地發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的例證也不計(jì)其數(shù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，地域不平等和城市分層是中國(guó)城市化進(jìn)程中的客觀事實(shí)，農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)和回流，恰恰佐證了中國(guó)實(shí)現(xiàn)城市化道路絕不可能是單一的模式，而是多元化的發(fā)展模式。

[摘要]深圳、蘇州、北京、成都四個(gè)城市的個(gè)案訪(fǎng)談資料表明：農(nóng)民工城市社會(huì)地位的獲得受到諸多制度性障礙的限制，主要表現(xiàn)在農(nóng)民工的身份認(rèn)同、地域排斥等方面。在城市生活中，農(nóng)民工主要通過(guò)教育和技能實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，而逆向流動(dòng)則是他們面臨城市社會(huì)排斥的一種無(wú)奈選擇。[關(guān)鍵詞]農(nóng)民工；社會(huì)流動(dòng)；地位獲得；向上流動(dòng)一、問(wèn)題的提出改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，階級(jí)階層關(guān)系也有了很大調(diào)整。以?xún)纱箅A級(jí)為基本單元的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)以及與之相對(duì)應(yīng)的城鄉(xiāng)二元板塊逐步瓦解。特別是隨著農(nóng)村土地制度改革和工業(yè)化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始走出農(nóng)村，進(jìn)入城市打工。國(guó)務(wù)院研究室課題組認(rèn)為，目前我國(guó)外出農(nóng)民工數(shù)量為1.2億人左右；如果加上在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)民工總數(shù)大約為2億人。事實(shí)上，農(nóng)民工已經(jīng)形成一個(gè)規(guī)模龐大的社會(huì)群體。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)非常關(guān)注。李培林認(rèn)為農(nóng)民工的流動(dòng)具有三重含義：一是在地域上從農(nóng)村向城市、從欠發(fā)達(dá)地區(qū)向較發(fā)達(dá)地區(qū)的流動(dòng)；二是在職業(yè)上從農(nóng)業(yè)向工商服務(wù)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)；三是在階層上從低收入農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者階層向其他較高的職業(yè)階層流動(dòng)。李強(qiáng)從職業(yè)流動(dòng)的角度考察了農(nóng)民工的初次與再次職業(yè)流動(dòng)情況，認(rèn)為農(nóng)民工的職業(yè)流動(dòng)和工作變動(dòng)較為頻繁，農(nóng)民工初次職業(yè)流動(dòng)后職業(yè)地位普遍上升，農(nóng)民工的再次職業(yè)流動(dòng)地位變化微小。王春光認(rèn)為，社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成為農(nóng)民工得以流動(dòng)的主要社會(huì)機(jī)制，強(qiáng)關(guān)系有助于農(nóng)民工獲得信息、經(jīng)濟(jì)和精神的支持和幫助，但是卻難以使他們實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)地位的“躍進(jìn)”和提高，這也是農(nóng)民工大多停留在水平流動(dòng)上的一個(gè)主要原因。國(guó)外學(xué)者對(duì)社會(huì)流動(dòng)的研究已經(jīng)形成一個(gè)較為龐大和固定的研究領(lǐng)域。在有關(guān)中國(guó)社會(huì)流動(dòng)問(wèn)題的研究中，邊燕杰從總體上考察了中國(guó)1980年以來(lái)社會(huì)分層和社會(huì)流動(dòng)的狀況，認(rèn)為市場(chǎng)改革和勞動(dòng)力市場(chǎng)的崛起，使得過(guò)去以城鄉(xiāng)分割、工作單位分界、干部—工人二分法以及政治分類(lèi)這些制度化區(qū)分得以瓦解，社會(huì)流動(dòng)幾乎成為每個(gè)人的生活經(jīng)驗(yàn)，幾百萬(wàn)農(nóng)民現(xiàn)在工作(在非正規(guī)部門(mén))和生活在城鎮(zhèn)。趙耀輝以中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)為例，考察了移民網(wǎng)絡(luò)(migrantnetworks)在勞動(dòng)力流動(dòng)過(guò)程中的角色，通過(guò)回歸分析證明早期移民被排斥，有經(jīng)驗(yàn)的移民對(duì)于后來(lái)的移民具有積極和重要的影響。在社會(huì)流動(dòng)研究中，一般根據(jù)流動(dòng)的方向，把社會(huì)流動(dòng)分為向上流動(dòng)和向下流動(dòng)；根據(jù)社會(huì)地位獲得的穩(wěn)定情況，分為代內(nèi)流動(dòng)和代際流動(dòng)。我們認(rèn)為，從地位獲得的穩(wěn)定情況看，目前農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)主要是代內(nèi)流動(dòng)；從流動(dòng)方向看，農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)主要是從城鄉(xiāng)二元分割的農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)的流動(dòng)，帶有向上流動(dòng)的意義。概括起來(lái)，目前農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：(1)從自發(fā)性流動(dòng)逐步向制度化流動(dòng)過(guò)渡。從整體來(lái)看，農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)最初是純粹自發(fā)性流動(dòng)，近年來(lái)輸出地和輸入地政府開(kāi)始有意識(shí)地引導(dǎo)，逐步形成制度化的社會(huì)流動(dòng)。(2)就業(yè)狀態(tài)的不穩(wěn)定性。流動(dòng)農(nóng)民工主要是在城鎮(zhèn)的第三部門(mén)就業(yè)和流動(dòng)就業(yè)。(3)不受地域和戶(hù)籍制度限制，自由流動(dòng)。從土地上解放出來(lái)的農(nóng)民工與城鎮(zhèn)體制內(nèi)的職工相比，在人身依附關(guān)系上具有更多的自由，他們的流動(dòng)往往不受戶(hù)籍和身份檔案關(guān)系的制約。本文以描述研究為主，試圖通過(guò)對(duì)農(nóng)民工向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)和城市地位獲得等方面?zhèn)€案資料的分析，考察農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)的特點(diǎn)和影響因素。本文的資料來(lái)源于中國(guó)人民大學(xué)和香港城市大學(xué)合作完成的“中國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保護(hù)研究”課題的調(diào)查資料。課題組曾在2005年7月至11月間，對(duì)深圳、蘇州、成都和北京4個(gè)城市的2600余名農(nóng)民工進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，其中對(duì)109個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行了個(gè)案訪(fǎng)談。本文主要引用上述調(diào)查的個(gè)案訪(fǎng)談資料，對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)情況進(jìn)行定性分析。二、農(nóng)民工的城市社會(huì)地位獲得社會(huì)分層的經(jīng)典理論認(rèn)為，個(gè)人在社會(huì)分層中的位置是由多個(gè)維度決定的。韋伯(M.Weber)強(qiáng)調(diào)了階級(jí)、地位和黨派(或者權(quán)力)這些維度。地位維度對(duì)社會(huì)交往的限制很重要。對(duì)于這一點(diǎn)，韋伯強(qiáng)調(diào)，地位群體傾向于圍著他們自己劃一個(gè)圓圈，來(lái)限制地位群體內(nèi)部親密的社會(huì)互動(dòng)、婚姻和其他關(guān)系。這樣，地位群體就發(fā)展成為一個(gè)封閉的“社會(huì)等級(jí)”。農(nóng)民工流動(dòng)到城市以后，雖然自身經(jīng)濟(jì)地位得到了很大改善，但是，他們面臨著新的環(huán)境適應(yīng)與城市融入的問(wèn)題。農(nóng)民工這些農(nóng)村社會(huì)的精英流動(dòng)到城市以后，面臨著在城市社會(huì)分層中尋求自身地位的問(wèn)題。而城市原有的地位群體傾向于劃一個(gè)圓圈，來(lái)限制外來(lái)人口的城市融入。這個(gè)圓圈實(shí)際上形成了一種社會(huì)排斥，成為農(nóng)民工融入城市社會(huì)的制度性障礙。這些制度性障礙表現(xiàn)在農(nóng)民工的身份認(rèn)同、地域排斥等方面。戶(hù)籍身份制度是中國(guó)社會(huì)特有的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，在城鄉(xiāng)戶(hù)籍制度的嚴(yán)格限制下，城市和農(nóng)村形成了兩個(gè)相對(duì)隔離的社會(huì)。城市居民與農(nóng)村居民生活在兩個(gè)世界之中，形成兩種差異很大的生活方式。農(nóng)民要想改變其生活方式而進(jìn)入到另一個(gè)世界中，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代幾乎是不可能的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然瓦解了戶(hù)籍制度的地域限制，但依附在戶(hù)籍制度之上的其他制度安排(比如福利制度)在很大程度上沒(méi)有消除，“市民”和“農(nóng)民”仍然是區(qū)分社會(huì)等級(jí)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民工的社會(huì)排斥首先表現(xiàn)在戶(hù)籍身份歧視上。[案例1]男，30歲，未婚，四川省白沙縣人，小學(xué)文化程度。1995年6月第一次進(jìn)城務(wù)工。問(wèn)：實(shí)際上，他們還是看不起你們，對(duì)嗎?答：其他的人對(duì)我們還可以。城市里的人哪，對(duì)你打工仔，對(duì)你這個(gè)農(nóng)民哪，不是看成一樣的人，是分成兩樣人，你是打工的始終是打工的，你是農(nóng)民始終是農(nóng)民，地位就低一等了，低一等以下還以下。[案例2]女，34歲，已婚，甘肅省涇川縣人，初中文化程度。1992年2月第一次進(jìn)城打工。理發(fā)店女工。問(wèn)：你覺(jué)得農(nóng)村人和城里人平等嗎?答：不平等啊。人家就覺(jué)得你是農(nóng)民，我是城里的，就是有歧視的。在社會(huì)群體的構(gòu)成關(guān)系中，地緣關(guān)系是一種非常重要的連接方式，地域認(rèn)同是中國(guó)社會(huì)中根深蒂固的文化傳統(tǒng)。在外出流動(dòng)的過(guò)程中，除了戶(hù)籍身份排斥外，農(nóng)民工還面臨著從農(nóng)村向城鎮(zhèn)、從小地方向大城市的地域排斥。[案例3]男，42歲，已婚，陜西省咸陽(yáng)市乾縣薛錄鄉(xiāng)人，高中文化程度。1997年7月開(kāi)始外出務(wù)工。物業(yè)管理員。問(wèn)：您在廣東也呆過(guò)，現(xiàn)在又在蘇州，您與當(dāng)?shù)厝舜蚪坏蓝鄦?答：唉!我的一個(gè)最大的感覺(jué)是，廣東人有一種排外的心理。為什么說(shuō)他排外呢?因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)在招人的時(shí)候，都有一個(gè)附加條件——講白話(huà)的優(yōu)先，或者有的企業(yè)干脆就只要會(huì)講白話(huà)的。這個(gè)條款就使很多外來(lái)人被排除在外了。我認(rèn)為廣東是有歧視的?，F(xiàn)在正在推廣普通話(huà)，您廣東人學(xué)普通話(huà)學(xué)不會(huì)，反過(guò)來(lái)要其他人去適應(yīng)你，這是沒(méi)有辦法的。[案例4]男，30歲，已婚，江蘇省鹽城市人，初中文化，退伍軍人。1998年開(kāi)始外出打工，已累計(jì)在外打工7年。問(wèn)：上海您去過(guò)嗎?答：去過(guò)，我去過(guò)一次。排外的。打個(gè)電話(huà)，明明一個(gè)市話(huà)，公用電話(huà)，我不知道，你就客氣一點(diǎn)兒跟我說(shuō)這個(gè)是市話(huà)，講話(huà)真的是排斥人，很排斥人的。農(nóng)民工的社會(huì)排斥是長(zhǎng)期以來(lái)形成的城鄉(xiāng)戶(hù)籍身份制度和地域排斥的一種延續(xù)。通過(guò)訪(fǎng)談我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工對(duì)社會(huì)生活和文化認(rèn)同等方面的排斥反應(yīng)強(qiáng)烈，而對(duì)經(jīng)濟(jì)(勞動(dòng)力市場(chǎng))排斥則沒(méi)有太多的怨言。當(dāng)然，這并不表明沒(méi)有經(jīng)濟(jì)排斥，而是農(nóng)民工自身在勞動(dòng)力市場(chǎng)上處于非常弱勢(shì)的地位，農(nóng)民工進(jìn)城在某種程度上被視為與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力“搶飯碗”，他們所從事的也大多是城鎮(zhèn)勞動(dòng)力不愿做的工作。于是，極有可能出現(xiàn)的情況是，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力寧肯享受?chē)?guó)家的救助(比如吃“低保”)也不愿就業(yè)，而農(nóng)民工則更多從事著勞動(dòng)力市場(chǎng)上那些不被人們看好的職業(yè)。三、農(nóng)民工向上流動(dòng)的途徑社會(huì)流動(dòng)理論認(rèn)為，個(gè)人地位的變遷與先賦性因素和自致性因素有關(guān)。個(gè)人出生以后的社會(huì)流動(dòng)受兩類(lèi)因素的影響：一是天生的因素，二是社會(huì)的因素。但是，現(xiàn)實(shí)社會(huì)中遺傳性繼承(geneticheritage)要弱于社會(huì)性繼承(socialheritage)。如果個(gè)人天生的智力因素對(duì)于個(gè)人的社會(huì)位置來(lái)說(shuō)更重要的話(huà)，社會(huì)流動(dòng)就高。如果個(gè)人的培育決定于其父母的背景，而且是非常重要的話(huà)，社會(huì)流動(dòng)就低。農(nóng)民工的向上流動(dòng)受先賦性因素影響較少，在流動(dòng)過(guò)程中，個(gè)人的文化程度和技能往往是決定其向上流動(dòng)的主要因素。[案例5]男，29歲，江西省黎川縣人，高中學(xué)歷，某日資企業(yè)職工。1997年南下深圳，在該企業(yè)工作已經(jīng)8年，目前已經(jīng)從一名普通的一線(xiàn)工人晉升為人事主管。問(wèn)：您能不能給我們講講您一路晉升的過(guò)程?答：我剛進(jìn)這個(gè)公司時(shí)作了3個(gè)月的清洗工，3個(gè)月以后，我被轉(zhuǎn)去模具制造部門(mén)，負(fù)責(zé)6臺(tái)工具的維修。當(dāng)時(shí)內(nèi)部招聘技術(shù)員是需要考試的，考試之前還要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)聯(lián)絡(luò)書(shū)，我當(dāng)時(shí)并不知道有這個(gè)考試，所以就沒(méi)有申請(qǐng)?？荚嚹翘?，我看到許多跟我一樣的年輕人拿著筆去考試，當(dāng)時(shí)我正在干活，我感覺(jué)機(jī)會(huì)來(lái)了，于是就放下手中的活跟著去考試了，結(jié)果我考了第2名，但是內(nèi)部考試要求筆試第一。由于我的主管對(duì)我的印象特別好，給了我很高的評(píng)價(jià)，我也就因?yàn)闉槿撕卯?dāng)選了。問(wèn)：那您進(jìn)了這個(gè)部門(mén)之后怎么樣呢?答：進(jìn)去了之后也同樣很吃苦。在我來(lái)之前我的活是由兩個(gè)男孩分擔(dān)的，他們干了兩年還只是技術(shù)員，而且又累，就不干了。我進(jìn)去之后頂他們兩個(gè)人的活，工作量特別大，當(dāng)時(shí)車(chē)間里的溫度達(dá)到40多度，每天干完活都汗流浹背，跟洗了澡一樣，非常累。我一邊維修設(shè)備，一邊學(xué)著裝卸材料，我又學(xué)會(huì)了開(kāi)叉車(chē)，還考了駕駛證。我干活很賣(mài)力，得到了上司的賞識(shí)，他們向日方的老板反映了我的表現(xiàn)，幾個(gè)月以后，我被提升為班長(zhǎng)，又在這兒干了1年。問(wèn)：您被提升為班長(zhǎng)后最大的收獲是什么?答：最大的收獲是薪酬增加了，但是責(zé)任增大了。再有就是與同事和上級(jí)接觸的機(jī)會(huì)多了，能讓更多的同事了解我，了解我的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。問(wèn)：那您接下來(lái)又換了工作嗎?答：是的，1999年到2001年，我被調(diào)去給國(guó)外的產(chǎn)品下訂單，負(fù)責(zé)組織對(duì)外催貨、聯(lián)絡(luò)，也負(fù)責(zé)班組溝通、質(zhì)量檢查。問(wèn)：那個(gè)時(shí)候您的工作已經(jīng)從工人走向管理崗位了吧，您滿(mǎn)足嗎?答：感覺(jué)很滿(mǎn)足，但是心里想還要往上爬(神采奕奕地笑)。問(wèn)：然后您成功了，是嗎?答：是，2001年11月1日，我進(jìn)入了公司的總寫(xiě)字樓，負(fù)責(zé)管理6個(gè)部門(mén)。問(wèn)：您自己也說(shuō)了，您的學(xué)歷不高，那是什么因素使您成功的呢?答：我來(lái)自農(nóng)村，本身的條件并不好，到城市里發(fā)現(xiàn)我學(xué)的東西既不是我的特長(zhǎng)，也不是我的追求，所以我就決心一定要學(xué)習(xí)，給自己充電，不斷地向上爬。問(wèn)：那您都進(jìn)行了哪些充電活動(dòng)呢?為什么要求自己不斷學(xué)習(xí)呢?答：我正在攻讀“安全管理工程”專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)文憑，要兩年以后才能拿到。我想沒(méi)有大學(xué)文憑，要想往高處發(fā)展是不可能的。長(zhǎng)江后浪推前浪，畢業(yè)生越來(lái)越多了，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng)。現(xiàn)在公司員工的工傷意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，各個(gè)企業(yè)都需要有專(zhuān)門(mén)的人才控制、管理這方面，我拿了這個(gè)文憑就可以找到更好的工作。我還考了駕照什么的，為以后做準(zhǔn)備。這些課都是周六、周日上的，平常還要上班，周末又要上課，有時(shí)候感覺(jué)有一點(diǎn)點(diǎn)累。但是還總是想堅(jiān)持就是勝利，兩年時(shí)間很快的。問(wèn)：好，那希望你的夢(mèng)想能夠早日實(shí)現(xiàn)。我們的訪(fǎng)談快要結(jié)束了，您還想說(shuō)點(diǎn)什么呢?答：想說(shuō)的話(huà)就是一定要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，要自信，要相信自己的能力。學(xué)習(xí)、讀書(shū)是對(duì)人生以后的投資。由于家庭背景造成了農(nóng)民工后來(lái)的劣勢(shì)，要靠自己的努力來(lái)彌補(bǔ)。農(nóng)民工和城市市民是一樣的，都是人，只不過(guò)是出生的背景不同。在城市里有的時(shí)候不是別人在歧視他，而是自己沒(méi)有把握住機(jī)會(huì)。當(dāng)年和我一起進(jìn)廠(chǎng)的還有一個(gè)差不多大的男孩，他干了5年，還在最底層，最后走了。原因就是他的工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作也不夠努力。所以我覺(jué)得農(nóng)民工在城市里要自己相信自己，要比別人更努力，一定也能夠取得成就的?，F(xiàn)代化理論認(rèn)為，傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)結(jié)構(gòu)剛性的社會(huì)，個(gè)人的社會(huì)流動(dòng)受到嚴(yán)格限制。一個(gè)現(xiàn)代的開(kāi)放的社會(huì)，必定是階層間社會(huì)流動(dòng)通暢的社會(huì)。在傳統(tǒng)社會(huì)中，人們社會(huì)地位的獲得主要依靠先賦性因素，在現(xiàn)代社會(huì)中，人們社會(huì)地位的獲得更多的是依靠自致性因素。現(xiàn)代社會(huì)中，教育在個(gè)體地位獲得中具有舉足輕重的作用，文憑在某種程度上成為現(xiàn)代社會(huì)向上流動(dòng)的通行證。我們?cè)谠L(fǎng)談過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工通過(guò)教育和技能培訓(xùn)能夠帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠更大程度地實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)。農(nóng)民工向上流動(dòng)的途徑主要有以下幾種：一是通過(guò)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，比如在業(yè)余時(shí)間通過(guò)學(xué)習(xí)法律、外語(yǔ)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，獲得大專(zhuān)或更高的文憑，實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)。二是憑借個(gè)人良好的個(gè)性品質(zhì)和能力，比如吃苦耐勞、踏實(shí)肯干等個(gè)性品質(zhì)，或者具有某一方面特殊的技藝和能力。三是善于把握機(jī)會(huì)，比如結(jié)識(shí)上層人士，理順“人脈”等。四是通過(guò)婚姻關(guān)系或者其他途徑。但從總體來(lái)看，真正實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)并得到城市社會(huì)認(rèn)可的農(nóng)民工在總體中所占的比例很小。四、農(nóng)民工的逆向流動(dòng)對(duì)于農(nóng)民工未來(lái)去向的研究，主要集中在留在城市還是回到農(nóng)村兩個(gè)方面。從社會(huì)流動(dòng)的角度看，我們把從城市回到農(nóng)村的流動(dòng)稱(chēng)為逆向流動(dòng)。白南生、何宇鵬的研究發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，因外地就業(yè)困難而返鄉(xiāng)的被動(dòng)回流呈上升趨勢(shì)，因個(gè)人原因或家庭原因而產(chǎn)生的回流呈下降趨勢(shì)，以回鄉(xiāng)投資為目的的回流僅占回流勞動(dòng)力的2.5%。[9]我們?cè)谠L(fǎng)談中也發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民工并不希望留在城市安家立業(yè)，而是希望在城市里做幾年工，然后回家繼續(xù)務(wù)農(nóng)，或者學(xué)門(mén)手藝回去辦企業(yè)當(dāng)老板。[案例6]周某，男，20歲，四川省內(nèi)江市資中縣茅庵鄉(xiāng)人，初中文化。2001年2月開(kāi)始外出打工。問(wèn)：如果有可能，你愿意永遠(yuǎn)留在城市里嗎?答：不愿意。問(wèn)：為什么?答：因?yàn)槌鞘欣锊皇呛芾硐搿Ｔ诔鞘欣锶绻I(yè)的話(huà)，沒(méi)有辦法，可能你連怎樣種蔬菜都不知道，全靠工作維持。如果是在農(nóng)村，不管怎么樣，至少還可以種點(diǎn)東西吃，有土地，自己種自己吃。[案例7]男，38歲，北方人(籍貫未知)。1988年第一次外出打工，現(xiàn)在張家港市長(zhǎng)橋鎮(zhèn)賣(mài)水果。訪(fǎng)談時(shí)在蘇州火車(chē)站候車(chē)廳接人。問(wèn)：那您是準(zhǔn)備長(zhǎng)期在外面嗎?答：在我們北方有句話(huà)：樹(shù)高千丈，落葉歸根。我在外面，再干十幾年，還是會(huì)回去的，這里畢竟不是家鄉(xiāng)。問(wèn)：您沒(méi)想過(guò)把戶(hù)口落在這里嗎?答：沒(méi)有，我如果想辦法可以把戶(hù)口落下，是對(duì)我用處不大，家里的地也會(huì)被收回去，我覺(jué)得不劃算。小孩也不上學(xué)，要戶(hù)口意思不大。上述個(gè)案中，不管是初次外出打工者，還是經(jīng)歷了很多風(fēng)雨流動(dòng)在城市就業(yè)多年的人，都不約而同地把回鄉(xiāng)作為未來(lái)生活的選擇。我們不禁產(chǎn)生一種疑問(wèn)：既然農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)是一種向上流動(dòng)，為什么還有很多人要回到家鄉(xiāng)呢?我們認(rèn)為，農(nóng)民工的逆向流動(dòng)其實(shí)是一種無(wú)奈的選擇。盡管從農(nóng)村流動(dòng)到城市、從農(nóng)業(yè)流動(dòng)到城市就業(yè)是一種積極的向上流動(dòng)，但是，由于農(nóng)民工城市社會(huì)地位的獲得面臨諸多制度性障礙，造成他們社會(huì)流動(dòng)的渠道僅僅通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行流動(dòng)的單一化，而難以進(jìn)一步融入城市生活，回到家鄉(xiāng)就成為農(nóng)民工重新獲取社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)地位轉(zhuǎn)移、贏得社會(huì)聲望的最好選擇。這種選擇不是因?yàn)檗r(nóng)民工自身不想留在城市，而是受制于諸多外部因素。五、結(jié)語(yǔ)在談?wù)撧r(nóng)民工問(wèn)題時(shí)，很多研究者都把農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)看作中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一種進(jìn)步，是推動(dòng)城市化進(jìn)程的力量。例如，鄭功成認(rèn)為，農(nóng)民工是中國(guó)改革開(kāi)放的重大成果與中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主要標(biāo)志。白南生、何宇鵬認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力候鳥(niǎo)式的流動(dòng)正是逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)城市化的獨(dú)特方式，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的貢獻(xiàn)。透過(guò)農(nóng)民工現(xiàn)象本身，凸顯出來(lái)的是中國(guó)固有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)之間的體制矛盾。我們認(rèn)為，農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)需要積極的政策干預(yù)，這不僅是現(xiàn)實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要，也是事關(guān)中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)變的大計(jì)。為此，以下幾個(gè)問(wèn)題是值得討論的。1.農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)的制度化。通過(guò)對(duì)農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)的分析，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)從自發(fā)的“民工潮”，逐步發(fā)展到依靠老鄉(xiāng)、朋友等強(qiáng)關(guān)系建立起來(lái)的鄉(xiāng)土性勞動(dòng)力市場(chǎng)，再到政府有意識(shí)的組織和引導(dǎo)，大致經(jīng)過(guò)了“盲目—有序—制度化”幾個(gè)階段。無(wú)論是從單純就業(yè)的角度考慮，還是從整體城市融入的角度考慮，加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)民工的教育和技能培訓(xùn)，建立職業(yè)培訓(xùn)制度，使之有組織地進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工社會(huì)流動(dòng)制度化的重要舉措。2.農(nóng)民工身份地位的合法化。一個(gè)老生常談的問(wèn)題是：如何改革現(xiàn)有的戶(hù)籍制度，取消農(nóng)民工的身份標(biāo)簽?我們認(rèn)為，農(nóng)民的身份標(biāo)簽不取消，農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)就是一句空話(huà)；農(nóng)民的身份標(biāo)簽不取消，針對(duì)農(nóng)民工的制度安排最多只是居高臨下的同情和憐憫，而非保障基本權(quán)利滿(mǎn)足和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的長(zhǎng)遠(yuǎn)舉措。取消戶(hù)籍身份制度，與公民基本權(quán)利相關(guān)的政治權(quán)利、就業(yè)權(quán)利才有了實(shí)現(xiàn)的可能性；取消戶(hù)籍身份制度，城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)的障礙才能真正消除；取消戶(hù)籍身份制度，農(nóng)民工融入城市后其社會(huì)地位的獲得才能得到根本保障。3.農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)與中國(guó)城市化道路的選擇。關(guān)于中國(guó)的城市化道路選擇，20世紀(jì)80年代，費(fèi)孝通先生曾經(jīng)提出過(guò)“小城鎮(zhèn)”理論，主張通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”的城市化模式。當(dāng)時(shí)的討論中，亦有發(fā)展大中城市、吸收外來(lái)人口的觀點(diǎn)。農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)似乎為中國(guó)城市化道路提供了更多選擇的可能性。20多年來(lái)，中國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是，大、中城市規(guī)模越來(lái)越大，而就地發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的例證也不計(jì)其數(shù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，地域不平等和城市分層是中國(guó)城市化進(jìn)程中的客觀事實(shí)，農(nóng)民工的社會(huì)流動(dòng)和回流，恰恰佐證了中國(guó)實(shí)現(xiàn)城市化道路絕不可能是單一的模式，而是多元化的發(fā)展模式。

商品經(jīng)濟(jì)由來(lái)已久，人們對(duì)它也傾注了較大的關(guān)注。我們從小接受的理念就是，在商品的流通中遵行的是等價(jià)交換的原則，我們不必?fù)?dān)心商品交換中存在的其它因素的干擾。然而，一直被我們忽視的禮物的流動(dòng)也是一種新興的經(jīng)濟(jì)模式，研究它對(duì)于深刻理解世俗社會(huì)將會(huì)有很大的幫助。

一、農(nóng)村社區(qū)中禮品流動(dòng)的形式

社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，每個(gè)人的行動(dòng)和語(yǔ)言都表示著不同的含義，禮物的流動(dòng)更是淋漓盡致的反應(yīng)了社會(huì)的復(fù)雜性。人們都說(shuō)有著五千年傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)是一個(gè)充滿(mǎn)著“人情味”的社會(huì)，這種“人情味”在農(nóng)村社區(qū)中表現(xiàn)的更為強(qiáng)烈。在農(nóng)村里，禮物的交換主要有三種形式。

(一)親朋好友之間的禮物贈(zèng)送

一個(gè)家庭中最重要的親戚莫過(guò)于父親的兄弟姐妹，母親的兄弟姐妹，所以這些人群的來(lái)往是最密切的，他們互贈(zèng)禮品的頻率也是最高的。不管是逢年過(guò)節(jié)還是生日、喜事、喪事，都會(huì)“送禮”，且送的禮品在所有的禮品中是最好的。從家鄉(xiāng)的情況而言，這類(lèi)人群在給這一“中心家庭”送禮時(shí)都會(huì)比較。給我印象最深的就是當(dāng)家中有結(jié)婚、去世、考大學(xué)或蓋房子這類(lèi)比較隆重的事情時(shí)，兩邊的核心親戚都會(huì)提前商量送出的現(xiàn)金額，父親這邊的所出金額在所有人中是最高的，也是高度統(tǒng)一的;母親這邊的稍微有些變化，至親送的金額會(huì)稍少，但金額的多少會(huì)根據(jù)與母親的血緣關(guān)系具體而分，多少不等。而一般的中、遠(yuǎn)房親戚在這些重大的節(jié)日中也會(huì)無(wú)一例外的送出禮品或現(xiàn)金，數(shù)額根據(jù)彼此的親疏程度有所不同。然而，這種“送禮”行為并不是單向的，而是嚴(yán)格按照雙向的潛規(guī)則來(lái)運(yùn)行，只要是對(duì)方此次送禮了，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候必定會(huì)“還禮”，如果“還禮”是現(xiàn)金，金額會(huì)等于或稍大于對(duì)方。這條規(guī)則在農(nóng)村社區(qū)中是被嚴(yán)格執(zhí)行的，除非是想切斷與對(duì)方的聯(lián)系，一旦出現(xiàn)這種狀況，對(duì)方下次將不會(huì)再“出禮”，而是讓曾經(jīng)的關(guān)系破裂。

(二)村民(左鄰右舍)之間的禮品贈(zèng)送

尊敬的劉書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，我鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實(shí)際，把社會(huì)穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓，取得了階段性成果，政法綜治、信訪(fǎng)穩(wěn)定工作多次榮獲縣先進(jìn)，并獲得了省、市一致好評(píng)。為進(jìn)一步維護(hù)好我鄉(xiāng)和諧平安態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)黨委、政府不斷創(chuàng)新社會(huì)管理模式，在、、、等村強(qiáng)力推進(jìn)“十無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，精心打造鄉(xiāng)治安巡防大隊(duì)，現(xiàn)就該兩項(xiàng)工作簡(jiǎn)單江報(bào)如下：

一、以村為典型開(kāi)展“十無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)力推進(jìn)“十無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)

組織領(lǐng)導(dǎo)是“十無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵，宣傳輿論是活動(dòng)廣泛開(kāi)展的助推器，為提高全鄉(xiāng)黨員干部主動(dòng)參與“十無(wú)”和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，確保活動(dòng)取得實(shí)效。一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的創(chuàng)建“十無(wú)”和諧平安村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)日常工作的開(kāi)展，各村也成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的具體落實(shí)。二是制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。

綜治辦召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議制定實(shí)施方案，精心安排部署活動(dòng)創(chuàng)建內(nèi)容。4月下旬召開(kāi)各村干部會(huì)，進(jìn)行活動(dòng)動(dòng)員。同時(shí)充分利用有線(xiàn)電視、無(wú)線(xiàn)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行大力宣傳。村還創(chuàng)新宣傳方式，發(fā)揮村文藝隊(duì)的工作優(yōu)勢(shì)，下組入戶(hù)，以豐富形象的文藝節(jié)目為載體進(jìn)行宣傳廣泛。

摘要：戶(hù)籍制度是中國(guó)社會(huì)一項(xiàng)基本的制度安排，它把戶(hù)口作為資源配置和利益分配的重要憑據(jù)，對(duì)社會(huì)分層和流動(dòng)產(chǎn)生了較大的影響。在改革開(kāi)放近三十年后，中國(guó)的戶(hù)口還起不起作用，以及起著怎樣的作用？通過(guò)對(duì)綜合社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)分層具有城鄉(xiāng)戶(hù)口差別和城市戶(hù)口等級(jí)差別并存的特點(diǎn)，戶(hù)口轉(zhuǎn)變和遷移的開(kāi)放性程度與個(gè)人社會(huì)流動(dòng)機(jī)會(huì)獲得有正相關(guān)關(guān)系。市場(chǎng)轉(zhuǎn)型雖帶來(lái)了較多流動(dòng)機(jī)會(huì)，但戶(hù)口等級(jí)差別以及戶(hù)口對(duì)體制內(nèi)流動(dòng)所起的結(jié)構(gòu)性影響依然存在。鑒于戶(hù)籍制度的強(qiáng)粘附性生成了社會(huì)差別，改革這一制度的基本方向是推行戶(hù)口一元化和遷移自主化。

關(guān)鍵詞：戶(hù)口；戶(hù)籍制度；社會(huì)分層；流動(dòng)

以戶(hù)口登記和管理為中心的戶(hù)籍制度，不僅是中國(guó)的一項(xiàng)基本社會(huì)管理體制，也是一項(xiàng)與資源配置和利益分配密切相連的制度。人們?nèi)粘Ｉ钪械囊率匙⌒?、生老病死、入學(xué)就業(yè)、福利保障，在一定程度上都采用了戶(hù)口標(biāo)準(zhǔn)。戶(hù)籍制度的核心內(nèi)容包括將公民分為農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的二元身份制；同時(shí)根據(jù)戶(hù)口轄地管理原則，對(duì)異地間戶(hù)口遷移實(shí)行嚴(yán)格的行政控制，這一制度安排通過(guò)對(duì)身份轉(zhuǎn)換和自主遷徙的控制，對(duì)中國(guó)社會(huì)城鄉(xiāng)二分結(jié)構(gòu)的形成，以及城市等級(jí)差別現(xiàn)象的出現(xiàn)產(chǎn)生了重要影響。

如今，戶(hù)籍制度已經(jīng)歷了多種形式的改革，如1980年代中期的小城鎮(zhèn)自理口糧戶(hù)口及當(dāng)?shù)赜行С擎?zhèn)戶(hù)口改革、居民身份證制度試行、1990年代交錢(qián)辦"農(nóng)轉(zhuǎn)非"的變相賣(mài)戶(hù)口，以及進(jìn)入21世紀(jì)后的戶(hù)口一元化改革試點(diǎn)等。尤其在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，越來(lái)越多的農(nóng)村及城鎮(zhèn)人口開(kāi)始流向大中城市，他們?cè)谀抢镆耘R時(shí)工、合同工及農(nóng)民工身份務(wù)工或從事著個(gè)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其不正式遷移戶(hù)口也可在城市照常生活的事實(shí)，讓人們似乎感覺(jué)戶(hù)口在今天已經(jīng)無(wú)關(guān)緊要了。但是另一方面，戶(hù)口有時(shí)又顯得格外重要，小到孩子入學(xué)，大到個(gè)人仕途發(fā)展，本地戶(hù)口是獲得這些體制內(nèi)資源的必要條件。在當(dāng)今的中國(guó)社會(huì)，有了本地戶(hù)口并不覺(jué)得享有優(yōu)勢(shì)，但反之則會(huì)遇到重重障礙。所以，目前戶(hù)口或戶(hù)籍制度改革問(wèn)題作為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題重新被提起，說(shuō)明戶(hù)口在我們的社會(huì)還沒(méi)有淡出，戶(hù)口可能還在起作用。那么戶(hù)口究竟起著什么樣的作用？又是怎樣起作用的？在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，這些作用是否還能歸屬正義？諸如此類(lèi)的問(wèn)題，從立法者到管理者、從學(xué)術(shù)界到普通民眾，已提出了這樣或那樣的觀點(diǎn)及建議，可謂眾說(shuō)紛紜。因此有必要通過(guò)更為精確的實(shí)證研究，對(duì)這些問(wèn)題做一階段性總結(jié)和前瞻性展望。

就戶(hù)籍制度的理論研究而言，以往研究基本在二元結(jié)構(gòu)論的框架下，討論戶(hù)籍制度改革的必要性和重要性，或是探討戶(hù)口管理體制改革的技術(shù)性問(wèn)題，這些研究主要建立在常識(shí)性認(rèn)知和一般性推理之上，在分析戶(hù)籍制度的整體社會(huì)影響以及呼吁改革方面，已取得一些積極效應(yīng)。

但是，戶(hù)口與中國(guó)社會(huì)分層與流動(dòng)機(jī)制有何聯(lián)系？如何從戶(hù)籍制度變遷角度去認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型？中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)究竟哪些已經(jīng)變化了，哪些還沒(méi)有，以及變遷是如何發(fā)生的，變遷的效應(yīng)又怎樣？對(duì)這些重要的社會(huì)學(xué)理論問(wèn)題的回答，以往的戶(hù)籍制度研究則較少涉及。而且在已有的研究中，經(jīng)驗(yàn)研究尤其是以大規(guī)模抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、深入細(xì)化的實(shí)證研究更為少見(jiàn)。因此，從社會(huì)分層與流動(dòng)以及社會(huì)轉(zhuǎn)型的理論視角、立足于經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析的實(shí)證研究，將會(huì)有助于人們更深入、更精確地認(rèn)識(shí)戶(hù)籍制度造成了怎樣的社會(huì)差別，以及差別是怎樣造成的?；诮?jīng)驗(yàn)研究的發(fā)現(xiàn)和理論認(rèn)識(shí)，將會(huì)增加人們改造這一制度的決心和信心，并提供改造這一制度的策略、路徑和方法。

一、建立流動(dòng)人口社會(huì)救助管理制度的現(xiàn)實(shí)意義

社會(huì)救助是指在公民因各種原因?qū)е码y以維持最低生活水平時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)按照法定的程序給予款物接濟(jì)和服務(wù)，以使其生活得到基本保障的制度。它是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是對(duì)以市場(chǎng)機(jī)制為依托的社會(huì)保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充。[3]社會(huì)救助是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容。

目前，我國(guó)以城市居民最低生活保障、農(nóng)村困難戶(hù)救濟(jì)和“五保戶(hù)”救濟(jì)、災(zāi)害救濟(jì)以及其他救濟(jì)為主要內(nèi)容的社會(huì)救助體系建設(shè)已經(jīng)取得了很大成就，在保障最困難群體的基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但由于長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)存在著兩種獨(dú)立體系，即“二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”①，因而造成了不具有“本市常住戶(hù)口”的流動(dòng)人口(主體是農(nóng)民工)不僅在工作選擇、子女教育方面，而且在養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等收入和支出保障方面都享受不到城鎮(zhèn)職工應(yīng)有的福利保障待遇和公民權(quán)利。數(shù)量眾多的流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工享受不到應(yīng)有的基本社會(huì)保障與他們?yōu)槌鞘薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)完全不對(duì)稱(chēng)，這是絕對(duì)不合理、不公平的，這種狀況在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下顯得尤為觸目驚心。從城鄉(xiāng)分割的戶(hù)籍制度入手，拆掉構(gòu)成二元社會(huì)保障結(jié)構(gòu)的社會(huì)基礎(chǔ)，建立和完善包括流動(dòng)人口在內(nèi)的城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系是徹底解決這個(gè)問(wèn)題的根本之道，但如此浩大的工程在短時(shí)期內(nèi)是難以實(shí)現(xiàn)的，因此要分清輕重緩急，分步驟、分階段、有重點(diǎn)地逐步實(shí)施。而盡快建立針對(duì)流動(dòng)人口遇到特殊困難情況下的緊急社會(huì)救助制度，應(yīng)該是目前最迫切，也最為可行的政策選擇和制度建設(shè)。

首先，建立流動(dòng)人口社會(huì)救助制度具有很強(qiáng)的緊迫性和現(xiàn)實(shí)性。流動(dòng)人口中的弱勢(shì)群體由家鄉(xiāng)來(lái)到城市，收入低、保障弱，脫離了地緣、親緣的社會(huì)支持系統(tǒng)，在城市時(shí)刻面臨著找不到工作、失業(yè)、財(cái)務(wù)丟失、傷病等風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)候還成為偷盜、詐騙、搶奪、傷害等不法侵害的對(duì)象；而且其中不少特殊群體面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大，處境更為艱難，包括部分婦女、兒童、老年人、精神病人、患有嚴(yán)重疾病的人員、殘疾人、流浪乞討人員、刑滿(mǎn)釋放后無(wú)家可歸人員、呆傻智障人員、走失人員、上訪(fǎng)人員、拾荒人員等等。這些人幾乎隨時(shí)都有可能面臨各種困境和威脅，很容易陷入身無(wú)分文、舉目無(wú)親、生活無(wú)著的境地。政府和社會(huì)的救助，能夠使其人身最基本的生存和生活權(quán)益得到一定保障，有利于社會(huì)矛盾的緩解和人文環(huán)境的優(yōu)化。

其次，建立流動(dòng)人口社會(huì)救助制度社會(huì)效益高，在構(gòu)建和諧社會(huì)中意義重大。這種救助是在受助者最為難的時(shí)候雪中送炭，施以援手，在各種社會(huì)保障措施中具有十分鮮明的兜底性特征。這種救助不但能夠維護(hù)特殊困難群體基本生活權(quán)益，而且能夠縮小貧富差距，緩和城鄉(xiāng)矛盾，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，減輕城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的負(fù)面影響，樹(shù)立良好的政府形象和社會(huì)風(fēng)氣，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，消除和化解部分社會(huì)矛盾，因而成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不可或缺的重要力量。反之，如果相當(dāng)多困難群眾難以獲得有效救助，困難得不到解決，就可能引發(fā)和加劇社會(huì)沖突，甚至影響改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。

我國(guó)建立流動(dòng)人口社會(huì)救助制度已具有良好的基礎(chǔ)，具有很強(qiáng)的可操作性和時(shí)效性。我國(guó)政府中的民政部門(mén)是開(kāi)展社會(huì)救助的主要力量。2003年6月20日，國(guó)務(wù)院頒布了《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《救助管理辦法》)，自同年8月1日起正式實(shí)施，同時(shí)廢止了1982年國(guó)務(wù)院的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。這標(biāo)志著我國(guó)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理制度正式建立。這是一項(xiàng)針對(duì)城市流動(dòng)人口而設(shè)立的社會(huì)救助制度。將強(qiáng)制性收容遣送改為關(guān)愛(ài)性救助管理，建立以自愿受助、無(wú)償救助為原則的新型社會(huì)救助制度，是我國(guó)社會(huì)救助制度的重大改革?！毒戎芾磙k法》實(shí)施以來(lái)，全國(guó)原有832個(gè)收容遣送站全部完成轉(zhuǎn)制，北京、湖南等省市新設(shè)立了救助管理站，截至2004年底全國(guó)共有救助管理站909個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2003年8月1日到2004年11月30日，全國(guó)共救助城市生活無(wú)著的流浪乞討人員670404人。[4]目前，我國(guó)的流動(dòng)人口社會(huì)救助制度在法規(guī)制度、機(jī)構(gòu)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)渠道等方面都已經(jīng)初具規(guī)模，在此基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行完善就可以發(fā)揮更大的作用。

摘要:隨著流動(dòng)人口激增，大量學(xué)前流動(dòng)兒童涌入城市，學(xué)前流動(dòng)兒童因政策、福利保障機(jī)制等多種原因，仍屬于受忽視的群體。該文從社會(huì)學(xué)角度出發(fā)，在社會(huì)支持理論視野下分析3～6歲流動(dòng)兒童早期教養(yǎng)的政府支持系統(tǒng)、群體支持系統(tǒng)和個(gè)體支持系統(tǒng)的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，并認(rèn)為應(yīng)協(xié)同社會(huì)多方面力量，形成社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能有效解決學(xué)前流動(dòng)兒童的受教育問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:社會(huì)支持；流動(dòng)兒童；學(xué)前教育

1問(wèn)題提出

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，城市開(kāi)始出現(xiàn)大量流動(dòng)兒童。21世紀(jì)教育研究院和新公民計(jì)劃編著的《流動(dòng)兒童藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)流動(dòng)兒童教育發(fā)展報(bào)告（2016）》指出，全國(guó)每6個(gè)人中就有1個(gè)處于“流動(dòng)”之中。[1]學(xué)前兒童心智發(fā)展還不成熟，需要社會(huì)關(guān)注他們。對(duì)于學(xué)前流動(dòng)兒童來(lái)說(shuō)，最重要的就是解決他們受教育的問(wèn)題，但要解決好眾多學(xué)前流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題，需要與社會(huì)力量攜手合作。本文從社會(huì)學(xué)角度出發(fā)，探究影響學(xué)前流動(dòng)兒童受教育的社會(huì)支持因素現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上探尋改善學(xué)前流動(dòng)兒童受教育的策略和建議。

2學(xué)前流動(dòng)兒童社會(huì)支持的現(xiàn)狀與分析

2.1政府支持系統(tǒng)。學(xué)前流動(dòng)兒童能否全部享受幼兒園早期教育、能否享受有質(zhì)量和高水平的幼兒園早期教育需要國(guó)家的支持?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》等文件，提出要保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育，[2]但到目前為止，外來(lái)務(wù)工人員0～6歲子女接受學(xué)前教育仍沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的政策。政府要從制定針對(duì)學(xué)前流動(dòng)兒童特點(diǎn)的政策和形成社會(huì)輿論去解決3～6歲學(xué)前流動(dòng)兒童“入園難”和“入園貴”的問(wèn)題，保障學(xué)前流動(dòng)兒童能夠接受與城市幼兒質(zhì)量相同的公平教育。2.1.1上海市解決學(xué)前流動(dòng)兒童受教育問(wèn)題的相關(guān)政策。上海擁有數(shù)量龐大的學(xué)前流動(dòng)兒童。為了解決學(xué)前流動(dòng)兒童的入園問(wèn)題，2008年，上海市教委、市農(nóng)委、市人事局共同制定印發(fā)了《關(guān)于做好本市農(nóng)民工同住子女學(xué)前教育工作的若干意見(jiàn)》，以進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育管理，促進(jìn)農(nóng)民工同住子女學(xué)校改善辦學(xué)條件，滿(mǎn)足農(nóng)民工同住子女接受學(xué)前教育的需要。目前，上海開(kāi)辦了大量民辦三級(jí)幼兒園和看護(hù)點(diǎn)，招收的學(xué)前流動(dòng)兒童數(shù)量也在不斷增加。此后，上海市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2011—2013年）中，提出了“逐步滿(mǎn)足進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園需求”的發(fā)展目標(biāo)。然而，上海流動(dòng)兒童入小學(xué)因梯隊(duì)賦權(quán)制度，不少適齡兒童因達(dá)不到要求需要超齡留在大班，不能順利升學(xué)。2.1.2北京市解決學(xué)前流動(dòng)兒童受教育問(wèn)題的相關(guān)政策。北京市也陸續(xù)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》和《北京市舉辦小規(guī)模幼兒園暫行規(guī)定》，將外來(lái)務(wù)工人員學(xué)前教育機(jī)構(gòu)納入教育行政管理體系。2014年7月底，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的意見(jiàn)》，明確指出對(duì)非京籍隨遷子女入學(xué)問(wèn)題的改革。這些政策和法規(guī)的出臺(tái)讓家長(zhǎng)看到了希望，也增加了學(xué)前流動(dòng)兒童入園接受教育的機(jī)會(huì)。2.2群體支持系統(tǒng)。群體是社會(huì)支持系統(tǒng)的主體之一且不受政府組織或指導(dǎo)。目前，群體支持系統(tǒng)對(duì)學(xué)前流動(dòng)兒童的社會(huì)支持主要體現(xiàn)在幼兒園和民間力量組織的非正規(guī)群體。2.2.1幼兒園。目前，幫助學(xué)前流動(dòng)兒童受教育的群體支持力量主要還是依靠幼兒園，但幼兒園的數(shù)量和條件還不能滿(mǎn)足所有適齡幼兒入園。首先，公辦園報(bào)名名額稀缺，會(huì)優(yōu)先照顧本系統(tǒng)、本地區(qū)的孩子。非本市戶(hù)籍的適齡幼兒需要父母的《上海市居住證》，還需要七證和來(lái)滬人員隨遷子女申請(qǐng)就讀公辦幼兒園打分表，但錄取與否還需要視名額和打分情況而定。這就意味著在層層篩選后，學(xué)前流動(dòng)兒童還是上不了公辦幼兒園。其次，民辦幼兒園是家長(zhǎng)的第二選擇。但是我國(guó)民辦園還存在硬件設(shè)施條件差、師資隊(duì)伍質(zhì)量不均衡、營(yíng)利現(xiàn)象突出等問(wèn)題。也有少數(shù)有大量資金投入和能保障硬件條件及師資力量的民辦幼兒園，但是其收費(fèi)之高，不是外來(lái)務(wù)工人員所能承受的。2.2.2非正規(guī)學(xué)前教育。除了幼兒園，在解決學(xué)前流動(dòng)兒童受教育的問(wèn)題上，民間也有不少力量自發(fā)組織為促進(jìn)學(xué)前流動(dòng)兒童受教育做出了巨大的努力。北師大張燕的四環(huán)小組由大學(xué)生和研究生擔(dān)當(dāng)志愿者組織孩子們的教育和游戲活動(dòng)，以非正規(guī)形式為農(nóng)民工提供育兒支援。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)為了解決學(xué)前流動(dòng)兒童無(wú)早教的狀況，在云南省昆明市最大的城中村———船房社區(qū)開(kāi)始了“公益幼兒園”的有益嘗試。青島市城陽(yáng)區(qū)流亭街道投資100萬(wàn)元建立流動(dòng)兒童“愛(ài)心幼兒園”，這是青島第一所專(zhuān)門(mén)服務(wù)外來(lái)務(wù)工人員子女的“愛(ài)心幼兒園”并且按照市級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，同時(shí)幼兒園的保教經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自政府補(bǔ)貼。[3]2.3個(gè)體支持系統(tǒng)學(xué)前流動(dòng)兒童的個(gè)體支持系統(tǒng)主要依靠其家庭，父母的學(xué)歷水平和對(duì)學(xué)前流動(dòng)兒童所提供的情感支持、經(jīng)濟(jì)支持都是影響其教育的重要因素。2.3.1父母自身學(xué)歷水平。學(xué)前流動(dòng)兒童的父母大多文化水平較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn),流動(dòng)兒童父母學(xué)歷大多低于本地兒童父母。[4]而學(xué)歷在深圳、上海等地入戶(hù)是可以加分的，《杭州市流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》中明確提出了流動(dòng)人口想申領(lǐng)《浙江省居住證》，除要有穩(wěn)定工作、無(wú)犯罪記錄等條件外，還必須有高中以上文化程度。2.3.2情感支持。學(xué)前兒童最需要的是父母的陪伴，幼兒時(shí)期的孩子正處于依戀父母、需要情感陪伴的階段。但是學(xué)前流動(dòng)兒童的父母大部分工作忙碌，沒(méi)有時(shí)間與幼兒進(jìn)行親情上的情感交流。大部分學(xué)前流動(dòng)兒童的父母只是在下班回家后與幼兒進(jìn)行日常的談話(huà)，對(duì)于和幼兒一起玩親子游戲、講睡前故事等深層次的交流互動(dòng)就更少了。2.3.3經(jīng)濟(jì)支持。據(jù)調(diào)查，流動(dòng)人口主要從事的工作是較為簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，他們的收入一般較低，有70%的調(diào)查對(duì)象月工資在500～2000元之間。[5]良好的經(jīng)濟(jì)支持是幫助幼兒接受教育的前提之一，有些家庭經(jīng)濟(jì)條件較差，可能無(wú)法承擔(dān)民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)材料、電子產(chǎn)品以及報(bào)名興趣班更是無(wú)力承擔(dān)。

論文關(guān)鍵詞：社會(huì)流動(dòng)現(xiàn)代性自覺(jué)

論文摘要：本文是關(guān)于蘇北濱海縣農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)的個(gè)案研究，在問(wèn)卷調(diào)查和大量訪(fǎng)談資料的基礎(chǔ)上提出了中心理論假設(shè)，即蘇北濱?？h農(nóng)民在不斷的社會(huì)流動(dòng)過(guò)程中獲得一定程度的現(xiàn)代性，現(xiàn)代性的獲得又反過(guò)來(lái)支配他們更理性的流動(dòng)。

一、研究背景:區(qū)域農(nóng)民社會(huì)流動(dòng)的視閾

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村外出流動(dòng)人口迅速增多。蘇北濱?？h農(nóng)民也大規(guī)模的向蘇南等地涌人，與中國(guó)其他地區(qū)農(nóng)民不同的是，濱海縣農(nóng)民一直就有向外流動(dòng)的傳統(tǒng)。經(jīng)過(guò)多年的社會(huì)流動(dòng)，今天的濱?？h農(nóng)民已發(fā)生巨大變化，很多人通過(guò)多年打拼在擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)資本的同時(shí)也增加了自身的社會(huì)資本。

近年來(lái)，江蘇省政府開(kāi)始將部分重點(diǎn)工業(yè)向蘇北轉(zhuǎn)移，由此帶動(dòng)了蘇北建筑、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。蘇北地方政府也積極拓寬渠道吸納資金、技術(shù)，不僅向大企業(yè)招商引資，還經(jīng)常邀請(qǐng)本土流出在外的“流動(dòng)精英”回鄉(xiāng)參觀，并通過(guò)大眾傳媒召喚在外流動(dòng)農(nóng)民回鄉(xiāng)參與建設(shè)。地方政府此項(xiàng)舉措主要考慮的是在外流動(dòng)農(nóng)民經(jīng)過(guò)十至二十年的發(fā)展，不僅擁有較高的技術(shù)，而且在思維觀念、心理狀態(tài)、社會(huì)視野等方面也更趨向現(xiàn)代性，這對(duì)于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)所需成熟的勞動(dòng)力和沖擊傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的“差序格局”具有雙重的現(xiàn)實(shí)意義。流動(dòng)農(nóng)民出于對(duì)擴(kuò)展自身利益的考慮也積極響應(yīng)地方政府的召喚，近年來(lái)出現(xiàn)的“鄉(xiāng)土回流”是一個(gè)很好的例證。

二、個(gè)案材料的選取與簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)

人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善，人才流動(dòng)愈加頻繁。影響人才流動(dòng)的因素有薪酬水平、工作類(lèi)型、晉升機(jī)會(huì)、組織管理、地域環(huán)境、社會(huì)保障、教育水平等。社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障的核心部分，其服務(wù)對(duì)象正是社會(huì)成員中最重要的部分——?jiǎng)趧?dòng)者。本文從我國(guó)現(xiàn)階段并存的多元社會(huì)保險(xiǎn)模式進(jìn)行剖析，闡述其對(duì)人才流動(dòng)的影響。

一、多元社會(huì)保險(xiǎn)模式存在的客觀事實(shí)

社會(huì)保險(xiǎn)，是以國(guó)家為主體，在勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力，或在喪失生活來(lái)源的情況下，通過(guò)立法手段，運(yùn)用社會(huì)力量，給予勞動(dòng)者一定程度的補(bǔ)償，使之能繼續(xù)享有基本生活水平，從而保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的正常運(yùn)行，保證社會(huì)安定的一種制度。社會(huì)保險(xiǎn)由國(guó)家立法推行，參加者定期繳納保險(xiǎn)費(fèi)，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，具有權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、和衷共濟(jì)的特點(diǎn)。多元社會(huì)保險(xiǎn)模式是現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的客觀事實(shí)。多元化主要體現(xiàn)在：一是社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的多元化，現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。二是不同項(xiàng)目的保險(xiǎn)還包括多種類(lèi)型，如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是不同地區(qū)計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)待遇的多樣性，如基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算退休待遇時(shí)，使用的當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的多樣性，又比如醫(yī)療保險(xiǎn)存在住院結(jié)算起付標(biāo)準(zhǔn)的不同和報(bào)銷(xiāo)比例的差異。多元社會(huì)保險(xiǎn)模式是在推進(jìn)改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中保障和改善民生的重大舉措。改革開(kāi)放四十余年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)保險(xiǎn)的建立和完善，基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)階段勞動(dòng)者對(duì)美好生活向往的底線(xiàn)需求：老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、生有所助、傷有所扶、困有所幫。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段的多元社會(huì)保險(xiǎn)模式，依然是以發(fā)揮保障勞動(dòng)者的最基本生活需要為出發(fā)點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，具有典型的“兜底線(xiàn)、廣覆蓋、建機(jī)制”特點(diǎn)。正是基于不同類(lèi)型、不同區(qū)域社會(huì)保險(xiǎn)模式的差異，不同地區(qū)之間、同一地區(qū)內(nèi)的不同類(lèi)型組織之間的人才流動(dòng)，總是受制于不同的社會(huì)保險(xiǎn)模式的限制。多元社會(huì)保險(xiǎn)模式是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不發(fā)達(dá)階段的過(guò)渡選擇?，F(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)模式，是自上世紀(jì)八十年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷改革與完善建立的多層次社會(huì)保障體系的重要組成部分，發(fā)揮著保障社會(huì)穩(wěn)定的積極作用。傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，受城鄉(xiāng)二元社會(huì)模式、機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)組織模式、國(guó)有外資合資私營(yíng)企業(yè)多元樣式、東中西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等影響，社會(huì)保險(xiǎn)制度改革伊始，就走了一條循序漸進(jìn)的路子。以養(yǎng)老保險(xiǎn)改革為例，基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)相對(duì)落后的現(xiàn)狀，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度創(chuàng)新是圍繞適應(yīng)建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革為中心進(jìn)行的，改變過(guò)去單一層次的國(guó)家層面的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，各省市積極著手建立以企業(yè)自愿為原則的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，即鼓勵(lì)建立企業(yè)年金，鼓勵(lì)個(gè)人自愿為原則的個(gè)人補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。

二、人才流動(dòng)中的社會(huì)保險(xiǎn)價(jià)值考量

多元社會(huì)保險(xiǎn)模式對(duì)不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)影響較大。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)人才流動(dòng)整體呈現(xiàn)“高走”和“東南飛”的大趨勢(shì)，一是農(nóng)村流向城市，縣城流向地市，地市流向省會(huì)，省會(huì)流向北上廣深等特大城市；二是大的風(fēng)向就是“西北風(fēng)”，人才向東向南集聚。當(dāng)然，吸引人才“高走”和“東南飛”的首要因素絕非是當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn)及其體現(xiàn)的價(jià)值。但是，在人才的回流過(guò)程中，作為人才的個(gè)體自然會(huì)掂量，以東南相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)為基準(zhǔn)參照物，與中西部老家所在城市進(jìn)行方方面面的比較。此時(shí)，兩地之間差異化的社會(huì)保險(xiǎn)便成為考量因素之一，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，基本養(yǎng)老金水平有差異，保障程度有差別，天平再一次傾斜，心理上的落差和實(shí)際的差距，客觀成為影響人才回流的一種阻礙。多元社會(huì)保險(xiǎn)模式對(duì)同一地區(qū)不同類(lèi)型社會(huì)保險(xiǎn)模式之間的人才流動(dòng)影響明顯。同一地區(qū)內(nèi)人才在不同社會(huì)組織之間的人才流動(dòng)，社會(huì)保險(xiǎn)的價(jià)值考量和權(quán)重對(duì)比，就現(xiàn)階段而言，具有相對(duì)較高比重。以人才在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)之間流動(dòng)為例，倘若是從企業(yè)流向機(jī)關(guān)事業(yè)單位，一般較少考慮社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題；如若是從機(jī)關(guān)事業(yè)單位流向企業(yè)，對(duì)于個(gè)人而言，考慮社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題較多，養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，企業(yè)是否有企業(yè)年金；醫(yī)療保險(xiǎn)方面，是否有補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。出現(xiàn)此類(lèi)情況，根本的原因還是在于，不同的社會(huì)組織之間實(shí)施了不同的社會(huì)保險(xiǎn)模式，且存在價(jià)值差異。多元社會(huì)保險(xiǎn)模式對(duì)不同年齡結(jié)構(gòu)的人才流動(dòng)影響不同。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)因素重視程度隨著年齡的增加而增加。年齡層次越輕的人才沒(méi)有家庭負(fù)擔(dān)或相對(duì)較輕，而且有更多的職業(yè)晉升和向上發(fā)展機(jī)會(huì)，在職業(yè)流動(dòng)時(shí)更多傾向于選擇薪酬水平高、崗位鍛煉多、晉升機(jī)會(huì)大，而較少考慮社會(huì)保險(xiǎn)因素。而年齡較大的人才流動(dòng)時(shí)，“上有老下有小”的家庭負(fù)重會(huì)使其更多考慮社會(huì)保險(xiǎn)因素，而對(duì)工作晉升和崗位鍛煉考慮相對(duì)較少。

三、展望與建議