為深入推進我區(qū)消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動，進一步加強我區(qū)“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治工作，強化重點領(lǐng)域消防安全監(jiān)督，有效預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)工商局和區(qū)公安消防大隊決定即日起至11月中旬，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展“三合一”場所百日排查整治專項行動，特制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護火災(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、強化監(jiān)管”的原則，從健全機制、綜合整治入手，加大排查整治力度，建立防范“三合一”場所火災(zāi)隱患的長效機制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)經(jīng)貿(mào)局設(shè)立“三合一”集中整治辦公室，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長任主任，區(qū)工商局副局長和區(qū)公安消防大隊大隊長為副主任，成員由各鎮(zhèn)街和區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)工商局、區(qū)公安消防大隊相關(guān)人員組成，負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)“三合一”集中整治行動的開展。各鎮(zhèn)街要聯(lián)合轄區(qū)工商所和公安派出所，負責(zé)轄區(qū)的“三合一”場所排查整治工作。

三、范圍重點

為進一步消除火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防和遏制“三合一”場所火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保消防安全形勢穩(wěn)定，決定從即日起至12月底在范圍內(nèi)組織開展“三合一”場所專項整治工作（以下簡稱“專項整治工作”）?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照建設(shè)“平安”的總體部署，牢固樹立“安全第一”的思想，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，認真貫徹實施消防安全法律法規(guī)，堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，深入開展“三合一”場所專項整治工作，建立完善制，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

成立“三合一”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

三、工作目標(biāo)

為深入持續(xù)推進“清剿火患”戰(zhàn)役，進一步加強街道轄區(qū)沿街店鋪、出租房等“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治工作，強化重點領(lǐng)域消防安全監(jiān)督，有效預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，決定從即日起至6月底，在街道轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展沿街店鋪、出租房等“三合一”場所消防安全集中整治專項行動，特制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護火災(zāi)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、強化監(jiān)管”的工作思路，從健全機制、綜合整治入手，對轄區(qū)內(nèi)重點部位、重點場所以及有人員居住的沿街店鋪等經(jīng)營與住宿合用場所進行一次全面徹底的拉網(wǎng)式排查，要做到不留一處死角、不放過一個環(huán)節(jié)。同時加強對火災(zāi)高危單位和“三合一”場所、“出租屋”等的消防監(jiān)管，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災(zāi)隱患，從源頭上防止新的“三合一”場所。對排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所火災(zāi)隱患，要逐一登記造冊，逐一徹底整治，逐一建立檔案，堅決依法從嚴(yán)、從重、從快查處，確保消防安全穩(wěn)定。

二、組織機構(gòu)

街道“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)轄區(qū)沿街店鋪、出租房等“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治工作，依托街道安監(jiān)站設(shè)立辦公室，辦公室主任由兼任，成員由組成，主要負責(zé)“三合一”場所火災(zāi)隱患排查整治工作的籌劃部署、事務(wù)協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、組織實施及材料上報等具體工作。

三、范圍重點

各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：

為有效杜絕織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)的滋生蔓延，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和**中心城區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求，現(xiàn)就強化織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)源頭控制有關(guān)事項通知如下：

一、按照市、區(qū)事權(quán)劃分，落實各級各部門的相關(guān)責(zé)任，簽訂織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)源頭控制責(zé)任書。明確從**年1月1日起，杜絕織里鎮(zhèn)新的“三合一”企業(yè)產(chǎn)生。

二、**年1月1日起，凡織里鎮(zhèn)所有建設(shè)項目，由市計委負責(zé)立項審批，由市建設(shè)局負責(zé)規(guī)劃紅線、建筑設(shè)計、施工監(jiān)管和竣工驗收?？椑镦?zhèn)農(nóng)民自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房由市建設(shè)局負責(zé)規(guī)劃審批，由吳興區(qū)負責(zé)建設(shè)管理。凡擅自批準(zhǔn)立項建設(shè)，而產(chǎn)生新的“三合一”企業(yè)的，按照“誰審批誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究審批單位主要負責(zé)人的責(zé)任。

三、認真落實新建、改建、擴建工程(包括農(nóng)民自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房)安全設(shè)施“三同時”制度。對織里鎮(zhèn)報批的建設(shè)項目，應(yīng)同時報批安全設(shè)施投資概算，確保安全設(shè)施的投入保障。明確同一建筑（戶）內(nèi)，不同功能的用房，必須設(shè)置不同的安全出口。

四、嚴(yán)格把好織里鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃審批關(guān)。明確、規(guī)范建設(shè)項目用房性質(zhì)，嚴(yán)禁審批有明顯“三合一”傾向的建筑房型設(shè)計。建設(shè)工程規(guī)劃審批前必須征求消防意見，沒有消防審批意見一律不得審批。

依據(jù)市、區(qū)縣政府《關(guān)于徹底整治“三合一”等場合果斷遏制群死群傷火警事故的通知》及市房管局《關(guān)于貫徹排查整治“三合一”房子火警隱患行動的工作方案》的精神，為有序推進地域“三合一”場合的整治工作，徹底消除消防和房子安全隱患，保證我區(qū)的房子安全運用。結(jié)合地域的房子實際狀況及我局工作實踐，制訂《地域出租屋類“三合一”專治工作方案》。

一、指導(dǎo)思想

認真貫實黨的十七屆五中全會精神，結(jié)實堅持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，以人民生命財富安全高于一切為起點。認真吸取火警事故經(jīng)驗，全力遏制亡人火警的高發(fā)勢頭。依照“條塊結(jié)合、重點打破、強力推進”的工作思緒，充分依托各街辦事處和社區(qū)力量及區(qū)“三合一”整治工作的總體部署，突出重點，切實有用地開展地域出租屋“三合一”的專治工作。為和諧、民生奠基基本。

二、組織指導(dǎo)

成立區(qū)房子出租類“三合一”專治工作指導(dǎo)小組

組長：

參與鎮(zhèn)三合一企業(yè)專項整治工作個人總結(jié)

按照市委和局里的安排，從今年10月21日起，我被抽調(diào)參與鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)集中整治工作，在第五大組第二推進小組。在此期間，我自覺接受區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，認真學(xué)習(xí)整改標(biāo)準(zhǔn)，扎實履行工作職責(zé)，經(jīng)過40多天的工作，圓滿完成了自己分擔(dān)的各項工作任務(wù)，確保了整改工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成?，F(xiàn)簡要小結(jié)如下：公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、堅決服從組織安排，嚴(yán)格遵守工作、組織紀(jì)律。

接到市委的通知以后，我們行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)堅決服從市委的要求，在局里工作多任務(wù)重的情況下，堅決服從全市大局，從全局抽調(diào)精兵強將參與鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治。我11月22日到鎮(zhèn)里報到后就投入了緊張的工作。在工作中，我嚴(yán)格遵守工作、組織紀(jì)律，按組長的分工和要求積極開展工作。剛開始的一段時間，工作量大又多，經(jīng)常加班加點，一直到當(dāng)天的工作完成才回去，從沒有任何怨言。在工作中非常注重個人形象，從未參與過飲酒、打牌等活動。認真學(xué)習(xí)工作方法，重視說服工作，密切聯(lián)系業(yè)主，受到了步行街上業(yè)主的好評。

二、扎實履行工作職責(zé)，認真完成分擔(dān)的工作任務(wù)，確保了整改工作任務(wù)的圓滿完成。

1、重視學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿到整改工作的全過程。

同志們：

今天，縣政府在這里召開全縣農(nóng)村消防暨“三合一”整治工作大會，主要目的是，認真貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的部署和全省農(nóng)村消防工作暨防火工作會議精神，切實做好我縣的農(nóng)村消防工作和冬季防火工作。剛才，會議傳達了全市農(nóng)村消防工作暨冬防工作會議精神，部署了以“三合一”為重點的火災(zāi)隱患普查工作方案。局長就如何做好“三合一”為重點的火災(zāi)隱患普查工作作了具體部署。希望各地各部門要根據(jù)會議要求，分析形勢，落實任務(wù)，明確責(zé)任，強化措施，切實對當(dāng)前的重要工作作出具體的部署和安排，認真抓好落實。下面，我再談幾點意見：

一、以加強農(nóng)村消防工作為著力點，繼續(xù)全面提升我縣農(nóng)村抗御火災(zāi)事故的綜合能力

做好農(nóng)村消防工作，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的實際行動和具體體現(xiàn)?？h委、縣政府一直十分重視農(nóng)村消防工作，多次強調(diào)這項工作的重要性。應(yīng)該說，我縣農(nóng)村消防工作在貫徹新農(nóng)村建設(shè)的過程中同步謀劃，同步推進，但是相對于城市而言，農(nóng)村地區(qū)的消防工作還是相對滯后，在一定程度上直接影響了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我縣農(nóng)村共發(fā)生各類搶險救援151起，占公安消防隊和鎮(zhèn)專職消防隊接警出動搶險救援總數(shù)的65%多。對此，各地、各有關(guān)部門要深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》和省公安廳、省農(nóng)辦、省建設(shè)廳《農(nóng)村消防建設(shè)若干規(guī)定》的具體部署，按照市公安局、規(guī)劃與建設(shè)局和農(nóng)辦制訂的《農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在加強消防工作薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，積極開展農(nóng)村消防工作試點，加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新工作思路，落實各項消防安全措施，通過2-3年的努力使我縣的農(nóng)村消防建設(shè)達到《農(nóng)村消防工作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，把我縣農(nóng)村抗御火災(zāi)事故的綜合能力提高到一個新水平。

（一）進一步完善農(nóng)村消防安全工作管理機制。各級政府及有關(guān)部門要把農(nóng)村消防工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，同步部署、同步實施、同步檢查。公安、發(fā)展改革、財政、建設(shè)、消防等部門要明確各自的職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，把農(nóng)村消防工作納入本部門工作部署中通盤謀劃，把資源更多地投向農(nóng)村消防建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化地區(qū)要納入城市消防管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會要建立消防組織，充分發(fā)揮村民自治組織的作用，建立村民消防安全自我管理、自我防范機制。進一步明確各有關(guān)部門工作職責(zé)，突出工作重點，各負其責(zé)，齊抓共管，扎實推進農(nóng)村消防工作，切實為農(nóng)民辦實事、謀實惠。

（二）進一步加強農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，把農(nóng)村消防工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步考核。要按照國家和省有關(guān)規(guī)定，加快編制消防規(guī)劃，并認真組織實施。加強農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村消防安全設(shè)施布局、消防車通道、消防水源建設(shè)要與村容村貌的治理改造同步實施；對以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災(zāi)荷載大的鄉(xiāng)村，要有計劃地實施改造，逐步提高農(nóng)村建筑耐火等級，留出必要的防火間距，從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。加快農(nóng)村道路建設(shè)和改造步伐，完善安全設(shè)施，提高消防車的通行能力。加強農(nóng)村水源建設(shè)，在充分利用湖、河、溝等天然水源的基礎(chǔ)上，因地制宜設(shè)置消火栓和簡易消防車取水點，確保農(nóng)村消防用水。

為認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》等法律法規(guī)，吸取莆田“10.21”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，努力消除建筑“三合一”、“多合一”現(xiàn)象，堅決遏制“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)事故高發(fā)態(tài)勢，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，市政府決定在全市范圍內(nèi)深入開展“三合一”、“多合一”建筑消防安全綜合整治工作?，F(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實“十七大”精神為動力，以徹底消除“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患為目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，認真貫徹實施消防安全法律法規(guī)，深入開展“三合一”、“多合一”建筑綜合整治，建立完善長效機制，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

力爭利用3個月時間，使現(xiàn)有“三合一”、“多合一”建筑得到全面整治，實現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離；建立健全長效管理機制，堅決杜絕新的“三合一”、“多合一”建筑的產(chǎn)生；進一步改善消防安全設(shè)施，增強企業(yè)消防安全意識，有效遏制“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)事故。

三、整治重點

編者按：本文主要從司法考試對法學(xué)教育的不利影響；司法考試制度的改進兩個方面進行論述。其中，影響主要包括：這一制度將動搖法學(xué)教育在高等教育體系中的優(yōu)勢地位、國家司法考試將影響法學(xué)教育的教學(xué)內(nèi)容、國家司法考試將影響法學(xué)教育的教育方式和教學(xué)方法；改進途徑包括：大幅度地提高司法考試的通過率、限制參加國家司法考試的報考資格、改革和完善司法考試的試題內(nèi)容及方式、承擔(dān)法學(xué)教育重任的高校法學(xué)院系必須明確辦學(xué)宗旨等，具體材料請詳見。

從2002年起，我國開始實施“國家司法考試”，將原有的法律資格考試、初任法官資格考試和初任檢察官資格考試合而為一，形成統(tǒng)一的司法職業(yè)資格考試?！叭弦弧蹦Ｊ降膰宜痉荚嚐o疑在法律職業(yè)體系的統(tǒng)一、法律職業(yè)人才的選拔等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著這一制度的推行，其對高校法學(xué)教育的負面影響也日益顯現(xiàn)出來。本文對此進行初步的分析，并提出克服其消極作用的一些建議。

一、司法考試對法學(xué)教育的不利影響

首先，從國家司法考試的整體結(jié)果來看，這一制度將動搖法學(xué)教育在高等教育體系中的優(yōu)勢地位。與一般的應(yīng)用技能型專業(yè)相比，法學(xué)教育在世界各國都呈現(xiàn)出不同程度的精英化特點。由于法律專業(yè)畢業(yè)生從事法官、檢察官、律師等職業(yè)的可能性較大，他們或者能獲得受人尊敬的社會地位，或者擁有令人羨慕的經(jīng)濟收入，在任何社會里，這兩個優(yōu)勢對眾多的學(xué)子來說都具有極大的吸引力，從而使得法學(xué)專業(yè)備受推寵，歷年高考持續(xù)升溫，大部分高校的法學(xué)專業(yè)分數(shù)線都居高不下，因而法學(xué)教育在高等教育中始終占有較高地位。但是國家司法考試制度的出臺，大大增加了從事法律職業(yè)的難度。幾年來，國家司法考試以其極低的通過率被稱為“中國第一考”，2002年全國平均通過率為6.68%，2003年為8.75%，2004年為11.22%，2005年稍有提高為14.39%，整體上通過率低得驚人。這就意味著莘莘學(xué)子千辛萬苦通過高考、學(xué)完大學(xué)課程后，還要通過更為殘酷的司法考試競爭才能從事法律職業(yè)。而每年司法考試的通過率極低，過關(guān)人數(shù)十分有限，必然會導(dǎo)致相當(dāng)高比例的法學(xué)本科生和研究生不能從事法律職業(yè)，先期投入的學(xué)業(yè)成本得不到相應(yīng)的回報，這一現(xiàn)象是任何法律專業(yè)學(xué)生都不愿面對的。因此，國家司法考試這一法律職業(yè)就業(yè)的高難度附加條件，確實令人望而生畏，一定程度上會動搖學(xué)子們報考法律專業(yè)的信念，勢必導(dǎo)致選擇法律專業(yè)的人數(shù)逐漸減少，法律專業(yè)也將由過去的“熱門專業(yè)”變?yōu)椤袄溟T專業(yè)”。這將不可避免地從整體上對法學(xué)教育產(chǎn)生負面影響和沖擊，顯然是不利于法學(xué)教育的發(fā)展的。

其次，國家司法考試將影響法學(xué)教育的教學(xué)內(nèi)容。在我國法學(xué)教育中，各高校教學(xué)的內(nèi)容有所不同，有的高校還有看家的特色課程和見長課程，不同專業(yè)方向的教學(xué)側(cè)重點也各有特色，這種“百花齊放”的局面對我國的法學(xué)教育來說是一件幸事。然而，由于國家司法考試即將變成法學(xué)教育的“試金石”，司法考試通過率過低，很難說一個高校的法學(xué)教育是成功的，學(xué)生理論水平再高也無濟于事。從目前司法考試的考查內(nèi)容來看，其重點仍是刑法、民法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政法與行政訴訟法等常設(shè)課程，所占分值比例較大，而其他課程所占分值較少，有的只占一兩分。以成敗論英雄的實際現(xiàn)狀迫使各高校減少、放棄特色課程，轉(zhuǎn)而圍繞司法考試的考點來安排教學(xué)內(nèi)容，甚至把司法考試教材作為法學(xué)本科教科書，如此缺乏特色的教學(xué)內(nèi)容將會使法學(xué)教育淪為平庸的“工匠式”的培訓(xùn)。

再次，國家司法考試將影響法學(xué)教育的教育方式和教學(xué)方法。司法考試的一個特點是考查的范圍廣、內(nèi)容細、難度相對不大，考點為法學(xué)基礎(chǔ)知識，不能反映考生的理論功底。在過去的法學(xué)教育中，一些高校擅長于進行理論研究，關(guān)注于提高學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，豐富學(xué)生的法學(xué)思想，夯實學(xué)生的理論功底。這種教學(xué)模式對提升法學(xué)教育的層次具有積極的作用，但是它卻不能適應(yīng)司法考試的需要，不少法學(xué)本科生經(jīng)過系統(tǒng)的四年專業(yè)學(xué)習(xí)仍不能通過司法考試，而一些非法律專業(yè)的考生憑借幾本司法考試教材，經(jīng)過幾個月短暫的沖刺卻能通過考試，這對法學(xué)教育來說真是莫大的諷刺。司法考試的現(xiàn)狀促使相當(dāng)一部分高校的法學(xué)院系在司法考試的“指揮棒”下把精力集中于如何使學(xué)生通過考試關(guān)，教師的授課重點也轉(zhuǎn)移到司法考試內(nèi)容，教學(xué)方法逐漸向題海戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)移，放棄理論素養(yǎng)的培養(yǎng)。這種教學(xué)方式培養(yǎng)出來的學(xué)生多是機械型、記憶型的，而非學(xué)術(shù)型、思想型的，這是一種非常令人擔(dān)憂的不良趨勢?？傊瑖宜痉荚嚨淖饔萌找骖愃朴诟呖紝χ袑W(xué)教育的“指揮棒”作用，整個法學(xué)教育體系越來越以司法考試為中心來進行運轉(zhuǎn)。長此以往，積重難返，高校法學(xué)教育將會變成第二個應(yīng)試教育侵占的領(lǐng)地。這一局面的出現(xiàn)，無疑是我國法學(xué)教育的誤區(qū)。

為認真貫徹落實黨的**三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建設(shè)“平安**”，切實消除“三合一”場所火災(zāi)隱患，堅決遏制“三合一”場所火災(zāi)上升勢頭，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于集中開展“三合一”場所消防安全專項整治的通知》要求，經(jīng)市政府同意，決定2009年1月至6月在全市范圍內(nèi)集中開展“三合一”場所消防安全專項整治，其工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

以“三個代表”重要思想為指針，以《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，對現(xiàn)有“三合一”場所進行有效整治，基本消除設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)車間或倉庫等生產(chǎn)型“三合一”場所；基本實現(xiàn)商場(商店)、市場、超市等經(jīng)營型“三合一”場所的經(jīng)營部位與人員住宿場所分離；基本實現(xiàn)作坊式生產(chǎn)加工場所的住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營有效分隔。建立健全長效管理機制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患；進一步規(guī)范單位消防安全管理行為，提高群眾消防安全意識，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

本次市“三合一”場所消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市“三合一”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組)由市委常委、副市長詹滄洲任組長，市政府副秘書長呂參軍、市公安局副局長傅新民、市安監(jiān)局代局長柯繼安為副組長，市監(jiān)察局、經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局、建設(shè)管理局、國土房產(chǎn)局、規(guī)劃局、文化局、工商局、安監(jiān)局、執(zhí)法局、公安消防支隊等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)政府分管副區(qū)長為組成人員。市“三合一”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安消防支隊，辦公室主任由市公安消防支隊支隊長余輝世兼任。

各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)和督促全市開展整治工作，確保專項整治工作順利開展。