導(dǎo)語(yǔ)：公共場(chǎng)所消防整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**三中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)“平安**”，切實(shí)消除“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)上升勢(shì)頭，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治的通知》要求，經(jīng)市政府同意，決定2009年1月至6月在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治，其工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，對(duì)現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行有效整治，基本消除設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)車間或倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)型“三合一”場(chǎng)所；基本實(shí)現(xiàn)商場(chǎng)(商店)、市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)型“三合一”場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)部位與人員住宿場(chǎng)所分離；基本實(shí)現(xiàn)作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所的住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有效分隔。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患；進(jìn)一步規(guī)范單位消防安全管理行為，提高群眾消防安全意識(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

本次市“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市“三合一”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組)由市委常委、副市長(zhǎng)詹滄洲任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)呂參軍、市公安局副局長(zhǎng)傅新民、市安監(jiān)局代局長(zhǎng)柯繼安為副組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局、建設(shè)管理局、國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃局、文化局、工商局、安監(jiān)局、執(zhí)法局、公安消防支隊(duì)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)為組成人員。市“三合一”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì)，辦公室主任由市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)余輝世兼任。

各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的重大問(wèn)題，指導(dǎo)和督促全市開(kāi)展整治工作，確保專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。

三、整治范圍、重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)

㈠整治范圍

1.員工宿舍與生產(chǎn)、儲(chǔ)存合用場(chǎng)所；

2.住宿與儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所。

㈡整治重點(diǎn)

住宿3人以上(含3人)的下列四類場(chǎng)所：

1.在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間或倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場(chǎng)所；

2.在儲(chǔ)存可燃、易燃或具有爆炸危險(xiǎn)性物品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場(chǎng)所；

3.在商場(chǎng)(商店)、市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置員工宿舍的經(jīng)營(yíng)型“三合一”場(chǎng)所；

4.設(shè)置在城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋內(nèi)集住宿、生產(chǎn)為一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所。

㈢整治標(biāo)準(zhǔn)

1.凡在耐火等級(jí)為三級(jí)及三級(jí)以下的建筑或地下建筑內(nèi)設(shè)置“三合一”場(chǎng)所的，必須責(zé)令限期搬出住宿人員；逾期不改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用；

2.凡在生產(chǎn)、加工、維修企業(yè)的車間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工宿舍或在儲(chǔ)存可燃、易燃或具有爆炸危險(xiǎn)性物品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工宿舍的生產(chǎn)型“三合一”場(chǎng)所，必須責(zé)令限期搬出住宿人員；逾期不改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

3.對(duì)集經(jīng)營(yíng)、住宿于一體的商場(chǎng)(商店)、市場(chǎng)、超市，要限期搬出住宿人員；住宿人員5人以下，搬出確有困難的，必須按照《福建省“三合一”場(chǎng)所消防安全排查整治要求》采取技術(shù)措施進(jìn)行整改；逾期不改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

4.對(duì)集住宿、生產(chǎn)于一體的作坊式生產(chǎn)加工場(chǎng)所，要限期搬出住宿人員；住宿人員3人以下，搬出確有困難的，必須按照《福建省“三合一”場(chǎng)所消防安全排查整治要求》采取技術(shù)措施進(jìn)行整改；逾期不改的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

四、工作職責(zé)

㈠本次“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治堅(jiān)持“屬地管理”原則，由各區(qū)政府負(fù)總責(zé)，要研究制訂本轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，成立“三合一”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)整治工作責(zé)任，組織開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)、消防安全檢查及火災(zāi)隱患整改等工作。

㈡在“三合一”場(chǎng)所消防安全整治工作中，各相關(guān)職能部門要按照《**市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公安局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作意見(jiàn)的通知》(廈府辦〔20*〕19號(hào))確定的職責(zé)分工，齊抓共管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。

㈢涉及“三合一”場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)單位和使用者，要嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，加強(qiáng)自身消防安全管理，自查整改火災(zāi)隱患，建立義務(wù)消防組織，定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，確保消防安全。

五、工作步驟

㈠動(dòng)員部署階段(1月15日前)。各區(qū)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定確實(shí)可行的專項(xiàng)整治方案，明確職責(zé)分工，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署；要利用有線電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)刊等媒體，向社會(huì)通告整治工作時(shí)間、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各部門、各單位自查整改“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患工作的落實(shí)。

㈡全面排查階段(1月16日至2月28日)。各區(qū)要根據(jù)整治標(biāo)準(zhǔn)，迅速組織街道(鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所排查工作，摸清底數(shù)、查明情況，并分類逐一建立臺(tái)帳，全面掌握“三合一”場(chǎng)所的場(chǎng)所性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況。排查結(jié)束后，有關(guān)臺(tái)帳要統(tǒng)一匯總到區(qū)“三合一”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈢集中整改階段(3月1日至6月20日)。各區(qū)對(duì)排查出的“三合一”場(chǎng)所，要邊查邊改。能立即整改的，要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改；不能立即整改的，要責(zé)令有關(guān)單位制訂整改方案，并督促整改到位；對(duì)整改面廣、整改難度大的“三合一”場(chǎng)所，各區(qū)政府要組織相關(guān)職能部門研究解決。各政府職能部門要對(duì)整治工作進(jìn)行檢查，對(duì)拒不整改的產(chǎn)權(quán)單位、承租單位、使用人，要按照有關(guān)的法律法規(guī)從重處罰，確?！叭弦弧闭喂ぷ髀涞綄?shí)處。

㈣驗(yàn)收總結(jié)階段(6月21日至6月30日)。各區(qū)各部門要認(rèn)真總結(jié)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，研究制訂長(zhǎng)效管理措施，鞏固整治成果。屆時(shí)，市“三合一”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督查組，對(duì)各區(qū)各部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對(duì)排查工作不細(xì)致、整治走過(guò)場(chǎng)、工作不到位的單位將進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)納入年底安全生產(chǎn)工作考評(píng)。

六、工作要求

㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持整改一個(gè)、合格一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、使用一個(gè)，嚴(yán)格按照整治標(biāo)準(zhǔn)和《福建省“三合一”場(chǎng)所消防安全排查整治要求》，認(rèn)真督促整改“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，并由區(qū)“三合一”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收。對(duì)逾期不改或拒不整改的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到消防安全要求、危及人員生命安全的，要堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或予以取締。

㈡強(qiáng)化綜合措施，形成整體合力。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、公安消防部門要及時(shí)研判“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患分布狀況及火災(zāi)形勢(shì)，向當(dāng)?shù)卣岢稣喂ぷ鹘ㄗh，加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。安監(jiān)部門要發(fā)揮安全綜合監(jiān)管作用，督促相關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。監(jiān)察部門要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全過(guò)程跟蹤督查，對(duì)有關(guān)職能部門及其工作人員未履行工作職責(zé)，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生、并造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，依法追究相關(guān)責(zé)任。工商部門要對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“三合一”場(chǎng)所，依法予以清理取締。建設(shè)、規(guī)劃、執(zhí)法、國(guó)土房產(chǎn)等部門要對(duì)擅自改變建筑使用性質(zhì)，違章搭建的“三合一”建筑，依法查處和拆除。

㈢廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。各區(qū)各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的危害性和開(kāi)展專項(xiàng)整治的重要性，宣傳防火、逃生自救等消防安全知識(shí)，提高廣大群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。要及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)整治情況，對(duì)整治不力的單位和經(jīng)營(yíng)業(yè)主要予以曝光。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、員工特別是外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行消防安全教育，將消防安全知識(shí)納入技能培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高消防安全素質(zhì)。各區(qū)政府要設(shè)立專門的舉報(bào)投訴渠道，并根據(jù)實(shí)際制定相關(guān)的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注和參與“三合一”場(chǎng)所的監(jiān)管工作，堅(jiān)決制止“三合一”現(xiàn)象。

㈣及時(shí)總結(jié)分析，完善長(zhǎng)效管理。各區(qū)各部門要及時(shí)對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，分析不足，查找原因，研究對(duì)策。要堅(jiān)持打防結(jié)合、堵疏結(jié)合的方針，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，從源頭上防止產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所。各級(jí)政府要積極發(fā)展工業(yè)園區(qū)和專業(yè)性商品市場(chǎng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、規(guī)?；较虬l(fā)展；在流動(dòng)務(wù)工人員集中的地區(qū)，大力推行集宿化管理。公安、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、執(zhí)法、國(guó)土房產(chǎn)、工商、消防等部門在辦理相關(guān)行政審批中，要從嚴(yán)把關(guān)，建立信息相互通報(bào)制度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)、消防部門和基層組織要將“三合一”場(chǎng)所安全管理納入日常工作內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。

各區(qū)各部門階段工作情況報(bào)告，于每個(gè)階段結(jié)束3日內(nèi)報(bào)市“三合一”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各區(qū)整治工作的重要信息和遇到的疑難問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告。