導(dǎo)語(yǔ)：三合一場(chǎng)所專項(xiàng)整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步消除火災(zāi)隱患，堅(jiān)決預(yù)防和遏制“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，決定從即日起至12月底在范圍內(nèi)組織開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治工作”）?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照建設(shè)“平安”的總體部署，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹實(shí)施消防安全法律法規(guī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，深入開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作，建立完善制，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立“三合一”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下：

三、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)對(duì)現(xiàn)有的“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行全面整治，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、沿街店鋪經(jīng)營(yíng)與住宿合用場(chǎng)所全部分離，基本消除消防安全隱患，并建立健全防范長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕新的“三合一”場(chǎng)所、合用場(chǎng)所的產(chǎn)生；進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)人民群眾消防安全意識(shí)，預(yù)防和減少一般事故，杜絕較大、重特大安全事故的發(fā)生。

四、工作重點(diǎn)

一期以實(shí)行封閉式管理為工作著力點(diǎn)，夜間斷電不住人，落實(shí)“五有一無(wú)”整治措施；二期以實(shí)行消防技術(shù)改造為著力點(diǎn)，落實(shí)“六有一無(wú)”整治措施，重點(diǎn)實(shí)施防火門安裝、天窗改造、走廊實(shí)體墻隔離及舊電路整改；茶葉城以人防為著力點(diǎn)，增設(shè)消防崗點(diǎn)，實(shí)施24小時(shí)不間斷巡防制度，直至消防驗(yàn)收過(guò)關(guān)。

五、方法步驟和時(shí)間安排

整治工作從文件下發(fā)之日起至12月31日共9個(gè)月時(shí)間，分五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（即日起至3月21日）。組織召開(kāi)“三合一”場(chǎng)所整治工作會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署，明確火災(zāi)隱患整治時(shí)限、方法、要求以及相關(guān)的法律責(zé)任。同時(shí)要充分利用各種傳播媒體進(jìn)行廣泛宣傳，向社會(huì)公告整治的范圍、內(nèi)容和要求，大力宣傳開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役和“三合一”場(chǎng)所整治的重要性和必要性，形成“人民生命至上，火災(zāi)隱患必除”的社會(huì)輿論氛圍。整治期間要在主要路口、路段懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)[地點(diǎn)位置及責(zé)任單位：一期大門口及19米路（社區(qū)居委會(huì)2條）；二期大門口及服裝批發(fā)城（港涵房地產(chǎn)2條）；三期建材城（大地房地產(chǎn)1條）]，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。入戶分發(fā)經(jīng)營(yíng)性“多合一”場(chǎng)所整治宣傳單等，積極開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。要經(jīng)常性、常規(guī)性的進(jìn)行安全廣播，每天不少于2次，早9點(diǎn)、晚6點(diǎn)，做到警鐘常鳴，社區(qū)居委會(huì)要確保專人負(fù)責(zé)，責(zé)任單位：黨政辦。

（二）組織培訓(xùn)階段（3月22日至4月1日）?！叭弦弧眻?chǎng)所整治辦公室要迅速組織人員進(jìn)行短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使大家熟練掌握辨別“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的方法、標(biāo)準(zhǔn)，掌握火災(zāi)隱患整改的技術(shù)措施，為指導(dǎo)企業(yè)整改隱患提供有力的技術(shù)保障。組織一輪安全培訓(xùn)。對(duì)登記造冊(cè)的“三合一”場(chǎng)所、合用場(chǎng)所的業(yè)主進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，使業(yè)主、員工做到“三懂三會(huì)”。

（三）調(diào)查摸底階段（4月1日至5月1日）。要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，對(duì)管轄的區(qū)域全面開(kāi)展摸底，切實(shí)掌握轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所底數(shù)情況，建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳數(shù)據(jù)，并將“三合一”場(chǎng)所基本情況登記表（具體表格將隨專項(xiàng)整治工作方案下發(fā)）于5月8日前報(bào)送“三合一”整治辦公室。

（四）全面整改階段（5月1日至11月15日）。應(yīng)依照《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（GA703-2007）及《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”場(chǎng)所整治的意見(jiàn)》的整治標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況突出重點(diǎn)進(jìn)行整治。對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定、發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷嚴(yán)重后果且無(wú)條件改造的要堅(jiān)決取締。對(duì)有條件改造的企業(yè)應(yīng)采取調(diào)整功能布局、進(jìn)行防火分隔、增設(shè)疏散通道、增加消防設(shè)施等技術(shù)性措施，使其基本達(dá)到消防安全要求，最大限度地消除火災(zāi)隱患。同時(shí)要依法督促單位落實(shí)整改責(zé)任、整改措施和整改期限，嚴(yán)肅追究火災(zāi)隱患單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）檢查驗(yàn)收階段（12月16日至12月31日）。11月25日前，要對(duì)開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所整治工作進(jìn)行總結(jié)，并書(shū)面上報(bào)區(qū)“三合一”整治辦公室。管委會(huì)將于12月下旬組織檢查組對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。專項(xiàng)整治期間，管委會(huì)“三合一”整治辦也將適時(shí)組織有關(guān)部門，對(duì)各網(wǎng)格開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行跟蹤督查。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，鞏固好前期“清剿火患”戰(zhàn)役成果的基礎(chǔ)上，將“三合一”場(chǎng)所和突出消防安全問(wèn)題作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決消除“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患，迅速、全面鋪開(kāi)新一輪“清剿火患”戰(zhàn)役，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）徹底排查，摸清底數(shù)。各網(wǎng)格要按照職責(zé)分工，全面開(kāi)展對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“三合一”場(chǎng)所的排查摸底，切實(shí)摸清底數(shù)，查明情況，并按照網(wǎng)格、行業(yè)系統(tǒng)分類逐一建立臺(tái)帳，全面掌握“三合一”場(chǎng)所的企業(yè)性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加大對(duì)采取白天關(guān)門、夜間加工等手段逃避整治的“三合一”場(chǎng)所的排查力度；要克服麻痹松懈的思想，堅(jiān)決抵制走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付的不良傾向，對(duì)查摸底工作要做到“深、細(xì)、實(shí)”，嚴(yán)防漏報(bào)、瞞報(bào)、亂報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）堵疏結(jié)合，分類治理。各網(wǎng)格、各部門要按照“堵疏結(jié)合、分類治理”的工作思路，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，突出重點(diǎn)，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕認(rèn)真開(kāi)展整治，務(wù)必達(dá)到“淘汰一批、查處一批、整治一批、提高一批”的效果。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，一律先暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、撤出人員；凡無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超定員生產(chǎn)的，一律堅(jiān)決依法予以取締；凡違法違章搭建的，一律堅(jiān)決依法查處和拆除；凡在嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍的建筑內(nèi)發(fā)現(xiàn)有員工住宿的，一律責(zé)令立即遷出，無(wú)法立即遷出，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)已取得合法證照并在核定人員規(guī)模范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但仍存在火災(zāi)隱患的“三合一”場(chǎng)所，必須先責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，再按照整治標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施整改，整改后經(jīng)當(dāng)?shù)卣无k公室組織驗(yàn)收符合要求的，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締。對(duì)經(jīng)整治的“三合一”場(chǎng)所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，一律依法予以取締。

（四）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。各網(wǎng)格、各部門要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)“三合一”場(chǎng)所的消防安全整治責(zé)任，全面排查摸底，跟蹤督促整改，做到整治責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。整治辦公室要嚴(yán)格組織“三合一”場(chǎng)所驗(yàn)收，堅(jiān)持整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)、投入生產(chǎn)一個(gè)。要建立完善信息通報(bào)機(jī)制，充分履行職能，對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者查封、取締的“三合一”場(chǎng)所，必須暫扣或者吊銷相關(guān)證照、撤銷行政許可。強(qiáng)化整治工作績(jī)效考評(píng)和責(zé)任追究機(jī)制，采取簽訂“三合一”場(chǎng)所整治工作目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化定期檢查考評(píng)、行政責(zé)任監(jiān)察和事故責(zé)任倒查，做到事前強(qiáng)責(zé)，事后問(wèn)責(zé)，定期問(wèn)效。對(duì)因各網(wǎng)格、各部門及其工作人員工作失職、措施不力導(dǎo)致“三合一”場(chǎng)所未排查出或督促整改不力的，不論是否發(fā)生事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）標(biāo)本兼治，綜合治理。要督促落實(shí)企業(yè)、單位消防安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，健全消防安全制度，明確專職或兼職消防管理人員，組織防火檢查和巡查，保證消防設(shè)施完好有效和疏散通道、安全出口暢通，加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育培訓(xùn)，制定完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，提高火災(zāi)事故處置能力，建立并落實(shí)單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制。同時(shí)，要將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、成熟有效的做法進(jìn)行推廣，逐步建立消防安全的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底解決“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患“治理、反彈、再治理、再反彈”的問(wèn)題。