今年以來，按照《食品安全法》和中、省《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作實施方案》、《關(guān)于開展豬肉和辣椒制品專項整頓工作方案》等工作要求，我市堅持“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”相結(jié)合的工作原則，緊緊圍繞肉食品安全這一主題，以生豬定點屠宰監(jiān)管工作為中心，持續(xù)開展以打擊私屠濫宰、制售注水豬（肉）及病害豬等違法行為為重點的生豬屠宰聯(lián)合專項整治活動，進(jìn)一步規(guī)范了生豬定點屠宰，凈化了肉品市場。今年以來，全市定點屠宰生豬28.43萬頭，查出病害生豬（肉）913頭，全部進(jìn)行了無害化處理，避免病害肉流入市場，全市未發(fā)生重大肉品安全事故?，F(xiàn)將主要工作報告如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確責(zé)任。市政府堅持把嚴(yán)厲打擊制售注水肉等違法行為切實加強生豬定點屠宰和肉品市場監(jiān)管工作作為全市重要的民生工程來抓，實行生豬行業(yè)分段監(jiān)管和品種監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管模式。今年以來，市政府食安委多次召開會議研究部署全市食品安全工作，強調(diào)了生豬定點屠宰及肉品安全工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性。進(jìn)一步明確了相關(guān)監(jiān)管部門工作責(zé)任，細(xì)化了定點屠宰及肉品安全專項整治工作內(nèi)容，確保肉品安全工作常抓不懈。

根據(jù)今年中省關(guān)于貫徹落實《食品安全法》、《省食品安全監(jiān)管工作行政追究暫行辦法》及開展生豬屠宰專項整頓工作各項要求，我市先后制定了《市生豬屠宰專項整頓工作實施方案》、《市重大肉品事故應(yīng)急預(yù)案》等文件，向社會公布了《市關(guān)于開展豬肉和辣椒制品專項整頓工作的通告》，建立了全市生豬定點屠宰監(jiān)管及肉品安全專項整治舉報獎勵制度、宣傳和信息報送制度，市政府還與各縣區(qū)人民政府、市直監(jiān)管部門簽訂了專項整治行動責(zé)任書，并結(jié)合我市“創(chuàng)衛(wèi)工作”要求就我市生豬屠宰專項整頓工作重點、中心任務(wù)進(jìn)行了明確和安排，明確了縣區(qū)政府及市級相關(guān)監(jiān)管部門工作責(zé)任，要求各縣區(qū)政府及市級相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)一步細(xì)化本轄區(qū)、本系統(tǒng)肉品安全監(jiān)管工作責(zé)任，將生豬屠宰及肉品安全監(jiān)管工作落實到具體監(jiān)管科室、監(jiān)管人員。市商務(wù)局與縣區(qū)商務(wù)主管部門簽訂了《市生豬屠宰加工企業(yè)質(zhì)量安全工作責(zé)任書》。在《市生豬屠宰加工企業(yè)質(zhì)量安全工作責(zé)任書》中明確了“生豬定點屠宰企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人為肉品安全第一責(zé)任人，各縣區(qū)商務(wù)主管部門的主要負(fù)責(zé)人為生豬屠宰加工企業(yè)質(zhì)量安全工作直接責(zé)任人”，實行所在縣區(qū)政府對肉食品安全負(fù)總責(zé)和“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則。同時把肉品質(zhì)量安全整頓、查處私屠濫宰、打擊加工注水豬（肉）、病害肉違法行為等8項目標(biāo)任務(wù)，列為市商務(wù)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”競賽活動綜合考評指標(biāo)，制定了獎罰措施，對出現(xiàn)食品安全問題的縣區(qū)，年終在工作評比中一票否決，問題嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，使屠宰加工質(zhì)量安全管理工作步入規(guī)范化軌道。

二、完善生豬屠宰專項整治工作制度，建立肉品安全監(jiān)管長效機制。把開展專項整治行動作為加強生豬屠宰管理的重要手段。為此，我們建立和推行六項制度，確保專項整頓目標(biāo)任務(wù)如期完成。一是建立相關(guān)監(jiān)管部門例會制度，肉品安全各相關(guān)監(jiān)管部門定期向市食安委匯報專項整頓工作情況，研究部署肉品安全監(jiān)管和專項整治工作。二是建立工作信息報送制度，要求縣區(qū)商務(wù)主管部門及時上報開展專項整治的工作動態(tài)，找準(zhǔn)肉品安全問題關(guān)鍵，制定切實措施加以整治。三是建立統(tǒng)計報送制度。要求縣區(qū)商務(wù)主管部門按時填報專項整治和無害化處理統(tǒng)計情況等報表，匯總考評。四是建立專項整治工作信息制度。利用工作簡報等形式在全市商務(wù)系統(tǒng)通報工作進(jìn)展，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及時在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報，宣傳整治成效。五是建立舉報投訴制度。通過舉報電話、印制執(zhí)法規(guī)范文書、建立完善舉報投訴受理、查處案件檔案，及時受理、批辦、督辦、查處投訴案件，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，形成覆蓋全市的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，不斷把肉品質(zhì)量安全專項整治工作引向深入。六是建立突擊抽查和例行檢查相結(jié)合的工作制度，特別是加大突擊檢查力度。按照省商務(wù)廳要求，市政府責(zé)成商務(wù)部門每月對生豬屠宰和肉品市場抽查，檢查次數(shù)不少于2次，縣級商務(wù)主管部門不少于4次，要求生豬定點屠宰企業(yè)必須將近2年相關(guān)檢疫、檢驗及購銷臺賬記錄保存完備，以備檢查，并要求每次檢查必須有工作記錄，檢查人員和被查單位負(fù)責(zé)人必須在記錄上簽字認(rèn)可。

三、強化日常監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。一是實行對生豬定點屠宰企業(yè)和肉品市場巡查制度。針對生豬定點屠宰廠（場）分布、城區(qū)市場、酒店和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地以及城鄉(xiāng)結(jié)合部重點整治區(qū)域的不同情況確定市場巡點。今年5月上旬以來，根據(jù)群眾舉報，市政府組織市商務(wù)局等部門單位先后6次深夜對我市5個縣區(qū)12家生豬定點屠宰企業(yè)生豬入廠（場）查驗、檢疫、檢驗等情況進(jìn)行了突擊抽查，對2個肉類銷售市場上市豬肉質(zhì)量安全情況進(jìn)行了暗訪，查處違規(guī)違法案件2起，有力地震懾了違規(guī)經(jīng)營及違法行為。6月13日至16日，市人大《食品安全法》落實情況執(zhí)法檢查組，對全市6個縣區(qū)食品安全情況進(jìn)行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分生豬定點屠宰企業(yè)上市豬肉證章不完備、屠宰秩序混亂等進(jìn)行了現(xiàn)場處理。要求所在縣區(qū)政府立即制定切實措施，對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改。二是嚴(yán)格許可證管理，落實生豬屠宰行業(yè)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格按照生豬屠宰管理相關(guān)法律法規(guī)的文件要求，審核換發(fā)全市生豬定點屠宰企業(yè)屠宰許可證書和標(biāo)志牌，進(jìn)一步壓減不合格屠宰廠（場），整合區(qū)內(nèi)屠宰資源，避免惡性競爭，防止非法行為發(fā)生。通過審核換證工作，我市生豬定點屠宰廠（場），由原48家壓減至27家，其中符合國家A類標(biāo)準(zhǔn)的11家，符合B類標(biāo)準(zhǔn)的16家，同時，根據(jù)商務(wù)部、省商務(wù)廳要求，對已通過審核，換發(fā)定點屠宰許可證書和標(biāo)志牌的企業(yè)進(jìn)行復(fù)審，若發(fā)現(xiàn)生豬屠宰企業(yè)有違法行為或整改不到位情況，一經(jīng)查實，堅決收回證書牌，撤銷其生豬定點屠宰資格。情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，依法追究相關(guān)責(zé)任。三是加大對生豬定點屠宰廠的日常監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實生豬進(jìn)廠檢查、宰前斷食靜養(yǎng)、檢疫、屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗、無害化處理等肉品質(zhì)量安全管理制度，建立完善屠宰環(huán)節(jié)購銷臺賬和肉品質(zhì)量可追溯制度。督導(dǎo)定點屠宰廠（場）嚴(yán)格按照規(guī)定的格式，如實建立肉品安全信息檔案。加大肉品品質(zhì)檢驗力度，凡是屠宰加工注水豬、病死豬、出廠注水肉、病害肉等不合格肉品的定點屠宰廠（場），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查實，堅決取締其定點屠宰資格，并依照相關(guān)規(guī)定從重從快追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

四、加強肉品安全知識宣傳活動。今年以來，我市按照《市2011年食品安全宣傳工作方案》要求，組織各類食品安全宣傳活動，深入縣區(qū)、市場、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校就《食品安全法》、《生豬定點屠宰條例》、《省畜禽屠宰條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了多次現(xiàn)場宣講。通過全市“科技之春”、“三下鄉(xiāng)”、廣播電臺“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目等活動，對消費者關(guān)心的如何辨別“劣質(zhì)肉”、“注水肉”、“死豬肉”及如何選購安全放心豬肉等問題進(jìn)行了一一講解，發(fā)放《屠宰管理及肉品質(zhì)量宣傳知識手冊》、《肉品安全知識小手冊》和《“放心肉”四大知識》等宣傳資料共計2000余份。肉品安全消費宣傳活動，受到了與會群眾普遍歡迎和好評。

為了加強肉品質(zhì)量安全工作，整頓和規(guī)范全市肉品市場秩序，確保廣大市民食肉安全，特制定肉品市場專項整治工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

清理屠宰市場，堅決取締私屠窩點，確保實現(xiàn)定點屠宰率100%；整頓肉品違法行為；強化生豬及生豬產(chǎn)品的采購管理，禁止無耳標(biāo)生豬和無檢疫合格證明的生豬產(chǎn)品進(jìn)入市場；繼續(xù)推行“放心肉”采購登記證制度，確保賓館、飯店、集體伙食單位用肉安全；強化定點屠宰管理，切實防止定點屠宰廠生產(chǎn)加工違法違規(guī)生豬產(chǎn)品，確?！胺判娜狻惫┙o率100%；實施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰管理，加強執(zhí)法監(jiān)督，限時落實定點屠宰場的選址和建設(shè)，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達(dá)到95%。

二、職責(zé)分工

專項整治期間，市工商、畜牧、商務(wù)、衛(wèi)生、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要通力合作，綜合利用各種法律、法規(guī)整治肉品市場，切實做好專項整治工作。

1、商務(wù)局職責(zé)：組織協(xié)調(diào)肉品市場整治工作，清理城區(qū)屠宰市場，接受辦理相關(guān)部門移送的屠宰違法案件，依法對定點屠宰廠實施監(jiān)督和管理，配合相關(guān)部門檢查肉品銷售市場及超市、專賣店、冷庫、賓館、飯店、集體伙食單位等，與相關(guān)部門協(xié)同對城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部私屠窩點進(jìn)行清理。

為嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為，凈化屠宰市場秩序，強化肉品安全，讓廣大群眾吃上“放心肉”，各專項整治成員單位嚴(yán)格按照《縣肉品市場集中整治專項行動實施方案》的要求，切實履行監(jiān)管職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，在全縣開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉違法行為專項整治行動，取得了明顯成效。現(xiàn)將各專項整治成員單位工作情況總結(jié)如下：

一、畜禽屠宰環(huán)節(jié)專項整治工作。商務(wù)局以縣域偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域進(jìn)行了隱患排查；進(jìn)一步加強了對東盛生豬定點屠宰場的監(jiān)督管理，派出駐場監(jiān)督員，督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格按照《生豬屠宰操作規(guī)程》的具體要求進(jìn)行屠宰加工，對在屠宰加工過程中發(fā)現(xiàn)的病害豬以及其它有害腺體肉品，監(jiān)督定點屠宰場都進(jìn)行了無害化處理，保障了豬肉質(zhì)量安全。專項整治期間組織農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、工商、公安等部門組成聯(lián)合檢查組，以農(nóng)村集貿(mào)市場的肉品及節(jié)日熱銷食品為重點，針對屠宰、流通、消費等三個重點環(huán)節(jié)，開展了兩次聯(lián)合執(zhí)法檢查。專項整治期間查出違法案件2起。

二、鮮肉及肉制品銷售環(huán)節(jié)專項整治工作。工商局開展了清理冷、鮮肉無證經(jīng)營專項活動。嚴(yán)格審查冷、鮮肉經(jīng)營者的資質(zhì)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，對肉品經(jīng)營者有無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等信息進(jìn)行登記造冊。建立完善冷、鮮肉產(chǎn)品進(jìn)銷、產(chǎn)品公式、市場預(yù)警、強制退市等管理制度。與冷、鮮肉經(jīng)營者簽訂《守法經(jīng)營責(zé)任書》，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。充分發(fā)揮食品快速檢測箱的作用，對市場上的肉品進(jìn)行檢測，嚴(yán)厲打擊銷售注水肉、病害肉違法行為。專項整治期間共檢查冷鮮肉經(jīng)營戶83家，取締無證經(jīng)營2家，規(guī)范進(jìn)銷臺賬17份。

三、肉制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)專項整治工作。質(zhì)監(jiān)局在監(jiān)管過程中，對以肉為原料的食品生產(chǎn)企業(yè)和作坊的進(jìn)行了重點檢查。一是其原材料進(jìn)貨驗收制度落實情況，進(jìn)貨驗收是否規(guī)范、是否索證索票、供貨方提供的檢驗報告批號是否與所進(jìn)貨物的批號相符。二是原料的儲存是否達(dá)到相應(yīng)的條件。三是其豬肉的領(lǐng)用、使用、剩余入庫是否有相關(guān)記錄，記錄是否規(guī)范。同時與以肉為原料的生產(chǎn)企業(yè)簽訂了承諾書，承諾內(nèi)容包括認(rèn)真履行質(zhì)量安全主體責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實食品采購驗證規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)、原材料采購和使用行為，依法誠信經(jīng)營。完善了以肉為原料食品企業(yè)檔案。對轄區(qū)內(nèi)以肉為原料食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全檔案，并通過巡查和回訪，對檢查出的問題進(jìn)行了整改。此次行動，共出動執(zhí)法人員12人次，車輛4臺次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1家（以冷鮮肉為原料）：通過此次行動，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)行為，提高了企業(yè)質(zhì)量安全意識。

四、餐飲環(huán)節(jié)肉品專項整治工作。食品藥品監(jiān)督管理局檢查的重點是肉品的動檢證明及貨主的營業(yè)執(zhí)照，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督員及時給每個餐飲單位制作現(xiàn)場檢查筆錄、下達(dá)監(jiān)督意見書，要求各餐飲單位必須進(jìn)一步的提高對肉類食品的再認(rèn)識，明確責(zé)任，落實到人，增強對食品安全的憂患意識，嚴(yán)格索證索票制度，切實保障人民群眾的身體健康。此次檢查共出動檢查人員48人次，車輛15臺次，檢查餐飲單位21家，學(xué)校食堂5家，制作現(xiàn)場檢查筆錄26份，監(jiān)督意見書26份。

五、畜禽養(yǎng)殖和屠宰檢疫環(huán)節(jié)的整治工作。農(nóng)牧局指定專人入駐東盛屠宰場檢疫，配合各相關(guān)部門對街關(guān)集貿(mào)市場檢查一次，節(jié)前迎接市農(nóng)牧局畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查一次，重點檢查了牧興肉鴨屠宰場、孫莊鄉(xiāng)動物防疫站檢疫情況、蒙牛牧場規(guī)范管理情況。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院新公布的《生豬屠宰治理條例》、《市牛羊屠宰治理方法》和市縣政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步增強肉品市場監(jiān)管保證肉質(zhì)量量平安工作的意見》，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)定點屠宰，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰景象，保證上市肉品衛(wèi)生與平安，保證肉品市場的平安不變和正常次序，現(xiàn)就進(jìn)一步增強肉品市場治理，特制訂本施行方案：

一、指點思想

以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指點，深化貫實科學(xué)發(fā)展觀，依照縣政府一致指導(dǎo)，部分各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的準(zhǔn)則，切實實行肉品市場監(jiān)管本能機能，嚴(yán)厲打擊和查處私屠濫宰行為，保證肉質(zhì)量量平安，讓廣闊市民吃上“安心肉”。

二、工作目的

進(jìn)一步明白部分職責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)肉品市場監(jiān)管，加大打擊私屠濫宰的工作力度，標(biāo)準(zhǔn)肉品運營行為，保證肉品市場的平安不變，保證廣闊市民吃上真正的“安心肉”，保證人民群眾的身體健康。

全區(qū)集貿(mào)市場、商場、超市、餐飲業(yè)和食堂等集團(tuán)伙食單元以及食物加工業(yè)，根絕收買、經(jīng)銷、運用和加工私宰、灌水、病害肉品。

各街道辦事處經(jīng)貿(mào)辦、各商貿(mào)流通企業(yè)：

根據(jù)《加強區(qū)生豬肉品市場準(zhǔn)入備案管理的實施辦法(試行)》，為進(jìn)一步健全完善肉品流通質(zhì)量管理制度，營造公平、有序的肉品市場秩序，保障上市肉品質(zhì)量，確保消費安全，現(xiàn)將對生豬肉市場監(jiān)管的有關(guān)事項通知如下：

一、認(rèn)真落實屬地化監(jiān)管和部門分工管理的原則，加強肉品市場監(jiān)管。有關(guān)部門要按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強肉品市場監(jiān)管。畜牧部門要加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證家畜和家禽的出欄質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督管理部門要加強肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格禁止采購病死家畜和家禽肉做原料，保證出廠肉制品質(zhì)量；工商部門要加強批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市等流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處銷售病死家畜和家禽肉，確保市場肉品安全；衛(wèi)生部門要加強餐飲單位用肉監(jiān)管，落實索票索證制度，嚴(yán)格禁止病死家畜和家禽肉進(jìn)入餐飲單位；財貿(mào)部門要加強生豬定點屠宰企業(yè)監(jiān)管，確保出廠生豬肉質(zhì)量；各街道辦事處要按照屬地化監(jiān)管的原則，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，確保本地區(qū)肉品安全。

二、備案定點廠（場）生產(chǎn)的冷卻肉及產(chǎn)品進(jìn)入?yún)^(qū)市場后，區(qū)財貿(mào)局、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)監(jiān)管需要不定期進(jìn)行抽樣檢測，對拒絕抽檢的，視為檢測不合格。對一年內(nèi)產(chǎn)品抽測兩次不合格，或因其它自身原因，企業(yè)和產(chǎn)品達(dá)不到要求的，取消其備案資格，并在一年內(nèi)不受理備案申請。

備案定點廠（場）銷往區(qū)市場的冷卻肉及產(chǎn)品進(jìn)入的前一天，必須通過傳真或電話向區(qū)財貿(mào)局、工商部門和市場主辦單位報送銷售數(shù)量、品種、市場、零售地點、零售商姓名、生豬產(chǎn)地、檢疫、檢驗證明、鹽酸克倫特羅（瘦肉精）檢測證明、運輸車號及業(yè)務(wù)員（經(jīng)手人）姓名等相關(guān)信息。

三、強化企業(yè)市場主體地位。商城、超市、農(nóng)貿(mào)市場、各生豬肉零售網(wǎng)點，要強化食品安全第一責(zé)任人的意識，并實行質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制。要建立生豬肉及其產(chǎn)品入市查驗制度，《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》、《區(qū)肉品品質(zhì)檢驗合格證》、《運輸車輛消毒證》等，貨證相符方可入市銷售，否則不得入市銷售，違者按有關(guān)協(xié)議規(guī)定追究市場主辦單位、定點廠（場）、經(jīng)營業(yè)戶的責(zé)任；《區(qū)肉品品質(zhì)檢驗合格證》中銷售商編號與“生豬肉銷售點明示牌”編號一致，否則按私屠濫宰產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定處理。

就貫徹落實全省進(jìn)一步加強肉品市場集中整治工作電視電話會議精神，講三點意見：

一、高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)

省政府組織開展的肉品市場集中整治活動是根據(jù)全省肉品市場現(xiàn)狀進(jìn)行的，針對性很強，意義深遠(yuǎn)。活動開展的好壞，直接關(guān)系到人民群眾春節(jié)期間的食肉安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。對此，各級各部門要充分認(rèn)識，高度重視。1月16日，在省政府會議之前，市政府已下發(fā)了《市肉品市場集中整治專項行動方案》，要結(jié)合這次省政府電視電話會議精神一并抓好落實。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，精心安排，確保整治工作取得實效。

二、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合

（一）畜禽屠宰廠、私屠濫宰等集中整治。由商務(wù)部門牽頭，各有關(guān)部門配合。

一是集中整治畜禽屠宰廠。商務(wù)部門會同有關(guān)部門對所有生豬定點屠宰廠進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查。重點檢查生豬進(jìn)廠檢疫、宰前靜養(yǎng)、同步檢疫和肉品同步檢疫檢驗是否規(guī)范，臺帳是否建立、完整；有無違規(guī)屠宰、加工、銷售注水肉、病害肉等問題。發(fā)現(xiàn)問題要采取強力措施，一查到底，嚴(yán)厲懲處，情節(jié)嚴(yán)重的，堅決取消定點屠宰廠資格。

為進(jìn)一步增強全縣肉品市場安全監(jiān)管保證人民群眾食肉安全，維護(hù)肉品市場次序，依照市縣政府有關(guān)大會要求，縣縣政府決定從2012年4月21日至4月27日開展為期一周的肉品市場集中整治行動?，F(xiàn)結(jié)合我縣實踐，特制定本方案。

一、整治目的

經(jīng)過集中整治活動，使肉品生產(chǎn)運營次序獲得分明好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、加工、銷售冒充偽劣和有毒有害肉類食物的違法犯罪過為及肉品安全事故獲得有用遏制，大案要案獲得實時查處，保證城鄉(xiāng)居民的餐桌肉品安全安心。

二、整治范圍和環(huán)節(jié)

此次專治范圍，包括一切畜禽肉品（含豬、牛、羊、雞等），整治環(huán)節(jié)為養(yǎng)殖、屠宰、加工、運輸、貯藏、銷售等各環(huán)節(jié)。

三、明確職責(zé)，突出重點

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和相關(guān)法律法規(guī)，對我縣各類飼養(yǎng)場、牧業(yè)小區(qū)、畜禽飼養(yǎng)戶、各類畜禽屠宰場所、肉品銷售市場、冷庫、賓館、飯店、熟食加工網(wǎng)點、畜禽和肉品運輸車輛進(jìn)行一次徹底的清理整頓，對發(fā)現(xiàn)出售、經(jīng)營、加工、貯藏、販運病害畜禽和病害肉品的違法經(jīng)營行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。在此基礎(chǔ)上，建立起嚴(yán)管嚴(yán)罰的長效機制，徹底凈化我縣的肉品市場，確保城鄉(xiāng)居民吃上放心肉，確保我縣牧業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

二、時間和步驟

時間：從2009年12月1日開始到2010年3月10日，利用100天時間，對全縣肉品市場進(jìn)行清理整頓。

步驟：分為三段時間進(jìn)行，第一階段（2009年12月1日——12月10日），大體利用10天左右時間，進(jìn)行宣傳發(fā)動；第二階段（2009年12月11日——2010年2月10日），利用60天左右時間進(jìn)行集中清理整頓；第三階段（2010年2月11日——3月10日），利用30天左右時間，健章建制，鞏固發(fā)展成果，并建立起肉品管理的長效機制。

三、清理整頓的重點部位和內(nèi)容

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的原則，切實履行肉品市場監(jiān)管職能，全面打擊和查處私屠濫宰及其銷售行為，保障肉品質(zhì)量安全，促進(jìn)社會和諧，讓廣大市民吃上“放心肉”。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步明確部門職責(zé)，規(guī)范肉品市場監(jiān)管，規(guī)范定點屠宰管理，加大打擊私屠濫宰的工作力度，使我市縣城以上定點屠宰場全部達(dá)到《條例》要求，小型屠宰場點全部規(guī)范檢疫檢驗，肉品質(zhì)量安全得到顯著提高，縣城以上城市上市肉品定點率達(dá)到100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上市肉品定點率達(dá)到95%以上。

三、工作機制

加強肉品市場監(jiān)管、打擊私屠濫宰行為是一項綜合性工作，各級政府、各相關(guān)部門要按照《條例》和《辦法》的要求，堅持屬地管理原則，落實責(zé)任，建立長效管理機制。要進(jìn)一步加強對肉品市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善和健全管理機構(gòu)，調(diào)整和充實執(zhí)法隊伍，提供經(jīng)費、裝備等工作保障。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

牽頭單位：商務(wù)局

配合單位：工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)牧局、食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局

二、整治目標(biāo)

嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病毒肉等違法行為，切實維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，確保全縣肉品市場的繁榮有序；嚴(yán)禁酒類無證批發(fā)，實行隨附單制度，讓全縣人民喝上放心酒。

三、整治重點