市對(duì)肉品市場(chǎng)情況報(bào)告
時(shí)間:2022-05-22 05:45:00
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今年以來(lái),按照《食品安全法》和中、省《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展豬肉和辣椒制品專項(xiàng)整頓工作方案》等工作要求,我市堅(jiān)持“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”相結(jié)合的工作原則,緊緊圍繞肉食品安全這一主題,以生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作為中心,持續(xù)開(kāi)展以打擊私屠濫宰、制售注水豬(肉)及病害豬等違法行為為重點(diǎn)的生豬屠宰聯(lián)合專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了生豬定點(diǎn)屠宰,凈化了肉品市場(chǎng)。今年以來(lái),全市定點(diǎn)屠宰生豬28.43萬(wàn)頭,查出病害生豬(肉)913頭,全部進(jìn)行了無(wú)害化處理,避免病害肉流入市場(chǎng),全市未發(fā)生重大肉品安全事故?,F(xiàn)將主要工作報(bào)告如下:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。市政府堅(jiān)持把嚴(yán)厲打擊制售注水肉等違法行為切實(shí)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和肉品市場(chǎng)監(jiān)管工作作為全市重要的民生工程來(lái)抓,實(shí)行生豬行業(yè)分段監(jiān)管和品種監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管模式。今年以來(lái),市政府食安委多次召開(kāi)會(huì)議研究部署全市食品安全工作,強(qiáng)調(diào)了生豬定點(diǎn)屠宰及肉品安全工作的重要性、緊迫性和復(fù)雜性。進(jìn)一步明確了相關(guān)監(jiān)管部門(mén)工作責(zé)任,細(xì)化了定點(diǎn)屠宰及肉品安全專項(xiàng)整治工作內(nèi)容,確保肉品安全工作常抓不懈。
根據(jù)今年中省關(guān)于貫徹落實(shí)《食品安全法》、《省食品安全監(jiān)管工作行政追究暫行辦法》及開(kāi)展生豬屠宰專項(xiàng)整頓工作各項(xiàng)要求,我市先后制定了《市生豬屠宰專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案》、《市重大肉品事故應(yīng)急預(yù)案》等文件,向社會(huì)公布了《市關(guān)于開(kāi)展豬肉和辣椒制品專項(xiàng)整頓工作的通告》,建立了全市生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管及肉品安全專項(xiàng)整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、宣傳和信息報(bào)送制度,市政府還與各縣區(qū)人民政府、市直監(jiān)管部門(mén)簽訂了專項(xiàng)整治行動(dòng)責(zé)任書(shū),并結(jié)合我市“創(chuàng)衛(wèi)工作”要求就我市生豬屠宰專項(xiàng)整頓工作重點(diǎn)、中心任務(wù)進(jìn)行了明確和安排,明確了縣區(qū)政府及市級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)工作責(zé)任,要求各縣區(qū)政府及市級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化本轄區(qū)、本系統(tǒng)肉品安全監(jiān)管工作責(zé)任,將生豬屠宰及肉品安全監(jiān)管工作落實(shí)到具體監(jiān)管科室、監(jiān)管人員。市商務(wù)局與縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)簽訂了《市生豬屠宰加工企業(yè)質(zhì)量安全工作責(zé)任書(shū)》。在《市生豬屠宰加工企業(yè)質(zhì)量安全工作責(zé)任書(shū)》中明確了“生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人為肉品安全第一責(zé)任人,各縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為生豬屠宰加工企業(yè)質(zhì)量安全工作直接責(zé)任人”,實(shí)行所在縣區(qū)政府對(duì)肉食品安全負(fù)總責(zé)和“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則。同時(shí)把肉品質(zhì)量安全整頓、查處私屠濫宰、打擊加工注水豬(肉)、病害肉違法行為等8項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),列為市商務(wù)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)綜合考評(píng)指標(biāo),制定了獎(jiǎng)罰措施,對(duì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的縣區(qū),年終在工作評(píng)比中一票否決,問(wèn)題嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,使屠宰加工質(zhì)量安全管理工作步入規(guī)范化軌道。
二、完善生豬屠宰專項(xiàng)整治工作制度,建立肉品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。把開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)作為加強(qiáng)生豬屠宰管理的重要手段。為此,我們建立和推行六項(xiàng)制度,確保專項(xiàng)整頓目標(biāo)任務(wù)如期完成。一是建立相關(guān)監(jiān)管部門(mén)例會(huì)制度,肉品安全各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)定期向市食安委匯報(bào)專項(xiàng)整頓工作情況,研究部署肉品安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治工作。二是建立工作信息報(bào)送制度,要求縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)及時(shí)上報(bào)開(kāi)展專項(xiàng)整治的工作動(dòng)態(tài),找準(zhǔn)肉品安全問(wèn)題關(guān)鍵,制定切實(shí)措施加以整治。三是建立統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。要求縣區(qū)商務(wù)主管部門(mén)按時(shí)填報(bào)專項(xiàng)整治和無(wú)害化處理統(tǒng)計(jì)情況等報(bào)表,匯總考評(píng)。四是建立專項(xiàng)整治工作信息制度。利用工作簡(jiǎn)報(bào)等形式在全市商務(wù)系統(tǒng)通報(bào)工作進(jìn)展,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),宣傳整治成效。五是建立舉報(bào)投訴制度。通過(guò)舉報(bào)電話、印制執(zhí)法規(guī)范文書(shū)、建立完善舉報(bào)投訴受理、查處案件檔案,及時(shí)受理、批辦、督辦、查處投訴案件,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,形成覆蓋全市的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),不斷把肉品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作引向深入。六是建立突擊抽查和例行檢查相結(jié)合的工作制度,特別是加大突擊檢查力度。按照省商務(wù)廳要求,市政府責(zé)成商務(wù)部門(mén)每月對(duì)生豬屠宰和肉品市場(chǎng)抽查,檢查次數(shù)不少于2次,縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)不少于4次,要求生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)必須將近2年相關(guān)檢疫、檢驗(yàn)及購(gòu)銷臺(tái)賬記錄保存完備,以備檢查,并要求每次檢查必須有工作記錄,檢查人員和被查單位負(fù)責(zé)人必須在記錄上簽字認(rèn)可。
三、強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。一是實(shí)行對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)和肉品市場(chǎng)巡查制度。針對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))分布、城區(qū)市場(chǎng)、酒店和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地以及城鄉(xiāng)結(jié)合部重點(diǎn)整治區(qū)域的不同情況確定市場(chǎng)巡點(diǎn)。今年5月上旬以來(lái),根據(jù)群眾舉報(bào),市政府組織市商務(wù)局等部門(mén)單位先后6次深夜對(duì)我市5個(gè)縣區(qū)12家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生豬入廠(場(chǎng))查驗(yàn)、檢疫、檢驗(yàn)等情況進(jìn)行了突擊抽查,對(duì)2個(gè)肉類銷售市場(chǎng)上市豬肉質(zhì)量安全情況進(jìn)行了暗訪,查處違規(guī)違法案件2起,有力地震懾了違規(guī)經(jīng)營(yíng)及違法行為。6月13日至16日,市人大《食品安全法》落實(shí)情況執(zhí)法檢查組,對(duì)全市6個(gè)縣區(qū)食品安全情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)上市豬肉證章不完備、屠宰秩序混亂等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)處理。要求所在縣區(qū)政府立即制定切實(shí)措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改。二是嚴(yán)格許可證管理,落實(shí)生豬屠宰行業(yè)準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格按照生豬屠宰管理相關(guān)法律法規(guī)的文件要求,審核換發(fā)全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰許可證書(shū)和標(biāo)志牌,進(jìn)一步壓減不合格屠宰廠(場(chǎng)),整合區(qū)內(nèi)屠宰資源,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),防止非法行為發(fā)生。通過(guò)審核換證工作,我市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),由原48家壓減至27家,其中符合國(guó)家A類標(biāo)準(zhǔn)的11家,符合B類標(biāo)準(zhǔn)的16家,同時(shí),根據(jù)商務(wù)部、省商務(wù)廳要求,對(duì)已通過(guò)審核,換發(fā)定點(diǎn)屠宰許可證書(shū)和標(biāo)志牌的企業(yè)進(jìn)行復(fù)審,若發(fā)現(xiàn)生豬屠宰企業(yè)有違法行為或整改不到位情況,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決收回證書(shū)牌,撤銷其生豬定點(diǎn)屠宰資格。情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,依法追究相關(guān)責(zé)任。三是加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠的日常監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)生豬進(jìn)廠檢查、宰前斷食靜養(yǎng)、檢疫、屠宰加工、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等肉品質(zhì)量安全管理制度,建立完善屠宰環(huán)節(jié)購(gòu)銷臺(tái)賬和肉品質(zhì)量可追溯制度。督導(dǎo)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))嚴(yán)格按照規(guī)定的格式,如實(shí)建立肉品安全信息檔案。加大肉品品質(zhì)檢驗(yàn)力度,凡是屠宰加工注水豬、病死豬、出廠注水肉、病害肉等不合格肉品的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查實(shí),堅(jiān)決取締其定點(diǎn)屠宰資格,并依照相關(guān)規(guī)定從重從快追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
四、加強(qiáng)肉品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)。今年以來(lái),我市按照《市2011年食品安全宣傳工作方案》要求,組織各類食品安全宣傳活動(dòng),深入縣區(qū)、市場(chǎng)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校就《食品安全法》、《生豬定點(diǎn)屠宰條例》、《省畜禽屠宰條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)宣講。通過(guò)全市“科技之春”、“三下鄉(xiāng)”、廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目等活動(dòng),對(duì)消費(fèi)者關(guān)心的如何辨別“劣質(zhì)肉”、“注水肉”、“死豬肉”及如何選購(gòu)安全放心豬肉等問(wèn)題進(jìn)行了一一講解,發(fā)放《屠宰管理及肉品質(zhì)量宣傳知識(shí)手冊(cè)》、《肉品安全知識(shí)小手冊(cè)》和《“放心肉”四大知識(shí)》等宣傳資料共計(jì)2000余份。肉品安全消費(fèi)宣傳活動(dòng),受到了與會(huì)群眾普遍歡迎和好評(píng)。