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為認真貫徹執(zhí)行國務院新公布的《生豬屠宰治理條例》、《市牛羊屠宰治理方法》和市縣政府下發(fā)的《關于進一步增強肉品市場監(jiān)管保證肉質量量平安工作的意見》，進一步標準定點屠宰，嚴厲打擊私屠濫宰景象，保證上市肉品衛(wèi)生與平安，保證肉品市場的平安不變和正常次序，現(xiàn)就進一步增強肉品市場治理，特制訂本施行方案：

一、指點思想

以鄧小平理論和“三個代表”主要思想為指點，深化貫實科學發(fā)展觀，依照縣政府一致指導，部分各負其責，齊抓共管的準則，切實實行肉品市場監(jiān)管本能機能，嚴厲打擊和查處私屠濫宰行為，保證肉質量量平安，讓廣闊市民吃上“安心肉”。

二、工作目的

進一步明白部分職責，標準肉品市場監(jiān)管，加大打擊私屠濫宰的工作力度，標準肉品運營行為，保證肉品市場的平安不變，保證廣闊市民吃上真正的“安心肉”，保證人民群眾的身體健康。

全區(qū)集貿市場、商場、超市、餐飲業(yè)和食堂等集團伙食單元以及食物加工業(yè)，根絕收買、經(jīng)銷、運用和加工私宰、灌水、病害肉品。

三、組織機構

為進一步加大整治力度，成立東湖區(qū)肉品市場監(jiān)管整治工作指導小組。

組長：

副組長：

成員：

四、工作機制

增強肉品市場監(jiān)管、打擊私屠濫宰行為是一項綜合性工作，區(qū)各相關本能機能部分要依照《條例》和《方法》的要求，落實責任，堅持長效治理機制。

1、完美和健全治理機構。區(qū)各相關本能機能部分要增強對生豬、牛屠宰監(jiān)視治理工作的指導，實時協(xié)調、處理生豬、牛屠宰監(jiān)視治理工作的嚴重問題。區(qū)商貿委該當按照《條例》和《方法》的規(guī)則嚴厲實行職責，增強對肉品市場的日常監(jiān)視檢查；受理對違背《條例》和《方法》規(guī)則行為的告發(fā)，并實時依法處置。

2、增強法律保證機制。依據(jù)市縣政府要求，我區(qū)將成立東湖區(qū)商務綜合法律大隊，成員由商貿、工商、衛(wèi)生、公安、質監(jiān)、區(qū)食物藥品監(jiān)管局等單元抽調人員構成，商貿委暫定人員六名，綜合法律大隊辦公室設在區(qū)商貿委。商務綜合法律大隊在法律進程中，罰沒款必需上繳財務，執(zhí)行進出兩條線治理，商務綜合法律大隊經(jīng)費由區(qū)財務按預算劃撥。

3、明白工作職責。東湖區(qū)商務綜合法律大隊的首要職責是擔任開展打擊本轄區(qū)內的私屠濫宰行為及酒類流暢范疇的立案、監(jiān)督工作。

五、職責分工

區(qū)商貿委擔任綜合法律大隊辦公室日常工作；牽頭組織各相關部分開展專治活動。

區(qū)工商局要加大對集貿市場、商場、超市、冷鮮肉品專營店的監(jiān)管，催促其做好肉品進入市場、商場、超市、冷鮮肉品專營店的驗證驗票驗章工作。增強對肉品運營的監(jiān)管，關于銷售不及格肉品的運營行為實時依法處置。

區(qū)質監(jiān)局要加大對應用私宰肉和病害肉生產(chǎn)加工肉成品行為的打擊，避免私宰肉、病害肉進入加工環(huán)節(jié)并流入市場；增強對肉成品生產(chǎn)加工單元的檢查，關于運用不及格肉品的加工單元實時依法處置。

區(qū)食物藥品監(jiān)視局要加大對賓館、酒家等餐飲業(yè)和集團伙食單元運用肉品的監(jiān)視，催促其堅持肉品進貨臺帳準則，做好索證索票和驗章工作，沒有動物產(chǎn)物檢疫及格證、肉品上市憑證和檢疫章的肉品不得收購；增強對賓館、酒家等餐飲業(yè)和集團伙食單元食堂的檢查，關于運用不及格肉品的餐飲業(yè)和集團伙食單元實時依法處置。在食物藥品監(jiān)管部分與衛(wèi)生部分相關本能機能未交代前，此項工作仍由衛(wèi)生部分擔任。

六、工作要求

1、進步看法，增強指導。各相關本能機能部分要進一步進步對肉品市場監(jiān)管保證肉質量量平安工作的看法，加大對此項工作的組織指導力度，保證肉品市場平安安心。

2、落實責任，齊抓共管。區(qū)各相關本能機能部分要依照,《條例》的要求，落實責任，構成各負其責、齊抓共管的有力有序的監(jiān)管格式，并將肉質量量平安歸入相關本能機能部分食物平安監(jiān)督工作責任審核系統(tǒng)。

3、依法行政，嚴厲綱紀。各相關本能機能部分在加大監(jiān)管及打擊力度的還，要增強相關司法、律例的宣傳，堅持依法行政，嚴厲按辦案順序做事；要秉公法律、清廉法律、文明法律。