為全面做好我區(qū)應對秋冬可能發(fā)生的肺炎疫情防控工作，嚴防秋冬疫情反彈回潮，有效應對秋冬可能發(fā)生的疫情流行，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)要求，堅持平戰(zhàn)結(jié)合、人物同防、多病同防、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治原則，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，抓緊推進應對秋冬可能發(fā)生的肺炎疫情防控工作，嚴防疫情反彈，加快推進正常生產(chǎn)生活秩序恢復。

二、工作任務

（一）健全應急指揮體系

按照“指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力”的要求完善應急指揮體系，認真研判疫情防控風險，研究制定本企業(yè)應對秋冬可能發(fā)生的肺炎疫情防控方案，建立企業(yè)秋冬疫情防控工作領導小組，負責本企業(yè)疫情防控各項工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，各有關(guān)單位：

為全面落實科學發(fā)展觀，努力發(fā)現(xiàn)和解決當前我市企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)積極應對金融危機帶來的挑戰(zhàn)，順利渡過難關(guān)，確保我市經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就*市人事勞動局“企業(yè)服務年”調(diào)研服務活動制訂如下工作方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，立足于摸清底數(shù)、服務解難，通過集中領導、集中時間、集中精力，深入企業(yè)，走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在此次金融危機中遇到的突出問題，摸清全市企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和勞動用工管理底數(shù)，從而有針對性的幫助企業(yè)解決實際困難，探索和建立為企業(yè)服務的長效機制，進一步營造支持企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，使人事勞動部門與企業(yè)的關(guān)系更加密切，推動全市經(jīng)濟更好更快地發(fā)展。

二、調(diào)研對象和內(nèi)容

此次調(diào)研服務活動的對象為全市各類企業(yè)。

為全力支持和組織推動我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復工復產(chǎn)，指導企業(yè)做好疫情防控各項工作，根據(jù)《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡員協(xié)助做好企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作的通知》及《關(guān)于重點項目、行業(yè)錯峰復工復產(chǎn)的安排意見》文件要求，按照上級疫情防控指揮部的決策部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制訂本實施方案。

一、總體要求 

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格按照“屬地管理”和“三個必須”的原則，層層壓實監(jiān)管責任，進一步強化安全監(jiān)管執(zhí)法力度，確保全鎮(zhèn)各行業(yè)復工復產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 

二、工作內(nèi)容

1.落實主體責任。重點項目建設、各行業(yè)企業(yè)按照法人負責和“誰用工、誰管理、誰負責”原則履行主體責任，建立勞動關(guān)系處理機制，妥善處理勞資和穩(wěn)定問題。

2.制定防控方案。制定本項目、本企業(yè)疫情防控的工作方案和復工生產(chǎn)方案，包括領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應急處置、安全生產(chǎn)等內(nèi)容，明確各項措施。

根據(jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）》、《關(guān)于內(nèi)地企業(yè)會計準則與香港財務報告準則等效的聯(lián)合聲明》和《關(guān)于內(nèi)地審計準則與香港審計準則等效的聯(lián)合聲明》，經(jīng)財政部、證監(jiān)會領導批準，財政部會計司、證監(jiān)會會計部決定實施內(nèi)地會計師事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務試點工作。為加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)，促進內(nèi)地會計師事務所有序從事H股企業(yè)審計業(yè)務，實現(xiàn)與香港會計行業(yè)雙贏，維護H股投資者利益和兩地資本市場健康發(fā)展，現(xiàn)提出以下試點工作方案：

一、試點原則

試點工作必須堅持以下原則，確保參加試點的會計師事務所高質(zhì)量完成H股企業(yè)審計業(yè)務：

（一）嚴格要求、質(zhì)量第一。從事H股企業(yè)審計業(yè)務的會計師事務所應當適應內(nèi)地企業(yè)赴港上市對注冊會計師職業(yè)提出的要求，具有較好的專業(yè)勝任能力和社會認可度。

（二）擇優(yōu)選拔、穩(wěn)步推進。試點初期，應擇優(yōu)選擇符合條件的少數(shù)會計師事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務。根據(jù)具體情況，再擇機審慎擴大試點范圍。

（三）自愿申請、強化審核。符合要求的內(nèi)地會計師事務所可自愿申請參加試點。財政部、證監(jiān)會要強化審核，嚴把質(zhì)量關(guān)，從源頭上防范不符合要求的會計師事務所從事H股企業(yè)審計業(yè)務。

為認真貫徹落實《*市人民政府關(guān)于在全市開展企業(yè)服務年活動的意見》（許政［2009］9號）文件精神，按照《*市企業(yè)服務年活動工作方案》的具體要求，市婦聯(lián)結(jié)合自身實際，經(jīng)研究提出如下工作方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，按照市政府開展企業(yè)服務年工作總體部署，結(jié)合婦聯(lián)工作實際，不斷創(chuàng)新服務方法，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設、自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略重組、資源配置等方面存在的困難和問題，最大限度的優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促使企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和健康持續(xù)發(fā)展。

二、服務對象

河南舒萊衛(wèi)生用品有限公司

三、工作措施

為維護我縣企業(yè)安全穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境，我委決定聯(lián)合縣政法委在縣工業(yè)園區(qū)開展創(chuàng)建平安企業(yè)示范點活動（以下簡稱“創(chuàng)安”活動），結(jié)合工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞落實安防、維護治安、創(chuàng)新管理的工作理念，堅持“預防為主，防控結(jié)合”的方針，在企業(yè)內(nèi)營造團結(jié)和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的良好氛圍。

二、組織機構(gòu)

為更好地完成“創(chuàng)安”工作，特成立縣平安企業(yè)示范點創(chuàng)建工作領導小組，成員如下：

三、平安企業(yè)創(chuàng)建標準

按照《省人民政府辦公廳關(guān)于做好企業(yè)復工和節(jié)后錯峰返程疫情防控工作的通知》、《省機關(guān)企事業(yè)單位復工疫情防控指南（1.0版）》和《關(guān)于印發(fā)市疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn)工作專班組成及工作職責的通知》，結(jié)合實際，制定如下工作方案：

一、總體要求

堅決貫徹落實重要指示精神，全面落實黨中央、國務院要求，把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為一項嚴肅的政治任務和壓倒一切的頭等大事來抓。落實疫情防控企業(yè)主體責任，周密做好企業(yè)復工復產(chǎn)及復工員工疫情防控工作；落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、工作任務

疫情防控期間，各級部門要高度重視，嚴格落實包保責任，市商務局與屬地密切協(xié)調(diào)，對重點企業(yè)要選派駐企聯(lián)絡員，實行區(qū)域網(wǎng)格化管理，積極組織具備復工條件的限上企業(yè)有序復工，并做好限下企業(yè)復工指導工作；指導并監(jiān)督復工企業(yè)落實防疫主體責任，全面落實疫情期間各項防疫措施，加大抽查檢查力度；監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，確保企業(yè)安全復工、安全生產(chǎn)。

三、責任分工

為進一步加快我區(qū)企業(yè)改革工作，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力，確保社會穩(wěn)定，防范和控制政府財政安全風險，根據(jù)市委市政府關(guān)于加快企業(yè)改革的總體要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際情況，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，加快國有、集體資本從現(xiàn)有企業(yè)中有序退出，維護企業(yè)職工利益，確保社會穩(wěn)定，防范和控制政府財政安全風險，促進全區(qū)經(jīng)濟快速持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（二）基本原則

1、依法實施的原則。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對企業(yè)進行改制，確保國有資產(chǎn)不流失。

為積極防范環(huán)境風險，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，特制定以下工作方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指引，圍繞危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，深入推進重大環(huán)境事項掛牌督辦制和紀檢監(jiān)察巡查制，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法排污行為，堅決遏制環(huán)境污染，推進節(jié)能減排，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，維護社會和諧與穩(wěn)定，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、工作重點

㈠深入開展飲用水源保護專項整治。繼續(xù)鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果，確保飲用水源安全。一是堅決取締飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水設施和水源保護無關(guān)的建設項目；繼續(xù)加大二級保護區(qū)內(nèi)超標排放污染物單位和裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的清理整治，全面禁止在二級保護區(qū)內(nèi)從事危險化學品裝卸作業(yè)以及禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、餐飲等可能污染飲用水源水體的活動。二是全面排查日供水量1萬噸以上集中式飲用水源地取水口上游10公里、下游2公里范圍內(nèi)的污染隱患，并進行集中整治。對直接排入或相當于直接排入九圩港河、通呂運河的工業(yè)企業(yè)污水排放口、污水處理廠排放口進行檢查，摸清排污口數(shù)量及污染物排放情況，進一步規(guī)范九圩港河、通呂運河排污口設置。對私設排污口、超標排污等環(huán)境違法企業(yè)依法進行查處。三是加強敏感區(qū)域、敏感時節(jié)的預警。嚴格落實飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、飲用水源地保護區(qū)每日巡查報告制度，及時排查污染隱患。制定水源污染事件應急預案，并組織演練。

㈡深入開展重點地區(qū)、重點行業(yè)污染專項整治。一是加強對印染、鋼絲繩企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度。對違法排污行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，要加大限期治理力度，確保達標排放。二是對印染、鋼絲繩污泥進行規(guī)范處置。對印染、鋼絲繩污泥貯存、利用、處置情況開展深入細致地核查，嚴格把握污泥產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置過程中的每個環(huán)節(jié)。結(jié)合本地區(qū)印染、鋼絲繩污泥管理實際，制定污泥長效管理措施。三是繼續(xù)推進先鋒地區(qū)印染企業(yè)污染治理設施運行管理規(guī)范化建設。著力解決印染企業(yè)水污染處理設施運行中普遍存在的工藝設計不夠規(guī)范、環(huán)境管理水平較低、設施運行效果不佳等突出問題，提高污染處理設施運行效益，提升污染物減排保障能力。四是開展小造紙、小染整的污染整治工作。實行有序集中、分散管理相結(jié)合，以鎮(zhèn)為管理單位將其污水集中收集送污水處理廠處理達標后排放。達不到要求的小造紙、小染整企業(yè)一律關(guān)停取締。五是開展川姜地區(qū)姜張河水環(huán)境綜合整治。清理河道垃圾，貫通河道，加強水體置換，盤活河道水系。加快實施姜張河河道清淤疏浚工作。六是繼續(xù)推進鋼絲繩行業(yè)環(huán)境整治。

為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動，拓展“三聯(lián)三促”工作內(nèi)容實效，提升科技創(chuàng)新服務企業(yè)發(fā)展水平，經(jīng)研究，制訂局領導干部掛鉤企業(yè)工作方案如下：

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會和省委九屆十次全會、市委四屆五次全會精神為指導，認真貫徹中央和省委、市委確定的教育實踐活動指導思想、基本原則、主要任務、目標要求、方法步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強和創(chuàng)新工作方法，主動作為、積極進取，增強干部服務企業(yè)的意識和能力，促進企業(yè)做大做強，實現(xiàn)我市經(jīng)濟科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、掛鉤人員

市科技局系統(tǒng)科級以上干部。

三、工作措施