一、西藏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析

(一)西藏旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)的趨同性

伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了促進(jìn)。其中，較為明顯的表現(xiàn)是農(nóng)牧業(yè)在近年來(lái)穩(wěn)步發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益不斷提高、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，取得了糧食豐收、經(jīng)濟(jì)作物較快發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的好成績(jī)。自2000年以來(lái)，西藏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)同向變化趨勢(shì)。這一變化通過旅游綜合收入和農(nóng)牧業(yè)增加值來(lái)反映。1.西藏旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)增加值對(duì)比分析2000年以來(lái)，旅游綜合收入和農(nóng)牧業(yè)增加值總體上均出現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。旅游綜合收入從2001年的7.5058億元增加到2012年的126.48億元，年均增長(zhǎng)速度38.08%。以2001年為基期，農(nóng)牧業(yè)增加值從2001年的37.47億元上升到了2012年的80.41億元，年均漲幅為4.17%?？偟膩?lái)看，2001年到2012年間，旅游綜合收入和農(nóng)牧業(yè)增加值都表現(xiàn)為上升趨勢(shì)。2.西藏旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)增加值的增幅對(duì)比分析旅游綜合收入和農(nóng)牧業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度(幅度)表現(xiàn)出階段性。旅游產(chǎn)業(yè)是敏感性產(chǎn)業(yè)，受2003年的SARS和2008年3·14事件影響，2003年與2008年旅游綜合收入都出現(xiàn)低谷。2006年青藏鐵路通車以后，西藏旅游綜合收入出現(xiàn)迅速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2006至2007年間，西藏旅游綜合收入平均增速為59.15%，比11年間的平均增速高出21.07個(gè)百分點(diǎn)。2008年3·14事件之后，西藏旅游綜合收入增幅每年成增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2001至2005年間，農(nóng)牧業(yè)增加值的平均漲幅為4.05%，與2001－2012年的年均漲幅4.17%比較接近。2006至2008年間，農(nóng)牧業(yè)增加值的平均漲幅為5.5%，比平均值高出1.33個(gè)百分點(diǎn)。2009至2012年間，農(nóng)牧業(yè)增加值的平均漲幅為3.3%，比平均值低0.87個(gè)百分點(diǎn)?？傮w來(lái)看，旅游業(yè)的波動(dòng)性較明顯，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展情況較平緩。

(二)西藏旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的定性分析

鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)牧業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合體。鄉(xiāng)村旅游目的地農(nóng)牧業(yè)景觀、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力均為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展提供支持和保障，且部分農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)要素本身就成為了一項(xiàng)重要鄉(xiāng)村旅游吸引力。旅游業(yè)同樣可以反哺農(nóng)牧業(yè)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)能夠吸納農(nóng)牧業(yè)剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)牧業(yè)收入、促銷農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)牧業(yè)與旅游業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)不言而喻，國(guó)內(nèi)外諸多研究已經(jīng)證實(shí)了兩者之間的關(guān)系。1.政策扶持與產(chǎn)業(yè)融合就西藏而言，2002年，西藏自治區(qū)人民政府了《關(guān)于扶持和鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾開展旅游服意的指導(dǎo)意見》，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)活動(dòng)開始在區(qū)內(nèi)遍地開花。2012年，西藏自治區(qū)出臺(tái)了西藏十二五期間的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)開始快速發(fā)展。西藏鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)形成了五大主題品牌，分別是“雪峰鄉(xiāng)村”“高原林村”“高原牧歌”“神奇鄉(xiāng)井”“屋脊農(nóng)莊”［10］。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)與傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)以及新興的高原凈土產(chǎn)業(yè)相融合，依托農(nóng)牧業(yè)的人文與自然景觀、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品供給以及農(nóng)牧業(yè)原有的人力資本在不斷發(fā)展。從整體情況來(lái)看，西藏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)存在共同特點(diǎn)。最為明顯的一點(diǎn)，即產(chǎn)業(yè)融合吸納了農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力，有利于西藏農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。同時(shí)，發(fā)展西藏鄉(xiāng)村旅游可以調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民參與旅游開發(fā)和服務(wù)接待的積極性，提高農(nóng)牧民的幸福指數(shù)，進(jìn)一步提升農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的效率。因此，從人力資本的角度來(lái)看，發(fā)展西藏鄉(xiāng)村旅游可以提升旅游目的地的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)促進(jìn)旅游目的地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極作用。與國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐相比，雖然西藏鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步晚，發(fā)展制約因素較多，而從產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的角度分析，西藏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展所依托的高原農(nóng)牧業(yè)生態(tài)景觀及農(nóng)產(chǎn)品、高原特色奶、肉制品等均豐富了旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。農(nóng)牧業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。反過來(lái)，農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)注入了活力，同樣豐富和發(fā)展著西藏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。2.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐的佐證課題組于2013年8月至2014年9月期間，對(duì)西藏具有代表性的鄉(xiāng)村旅游目的地進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示:在不同類型的開發(fā)模式、不同地理區(qū)位、不同發(fā)展程度的鄉(xiāng)村旅游目的地，旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。以西藏昌都地區(qū)半農(nóng)半牧縣芒康縣為例，該縣處于滇藏線與川藏線的交界處，是茶馬古道的必經(jīng)之地。該縣境內(nèi)沿214國(guó)道有一條旅游觀光線，觀光線周邊分布著許多鄉(xiāng)村旅游目的地，包括納西民族鄉(xiāng)(又稱“鹽井”)、曲孜卡溫泉度假村等。其中，納西民族鄉(xiāng)的千年古鹽田景觀及當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民制鹽曬鹽的勞作方式成為了吸引沿途觀光游客的一項(xiàng)重要旅游資源。而旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也在很大程度上維持了人們傳統(tǒng)的生產(chǎn)作業(yè)方式、保護(hù)了非物質(zhì)文化資源，有利于傳統(tǒng)文化的延續(xù)與復(fù)興。由于旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈與農(nóng)業(yè)相銜接，拓展了農(nóng)牧產(chǎn)品的銷售和經(jīng)營(yíng)渠道;農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)要素與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，為旅游產(chǎn)業(yè)提供支持與保障。國(guó)內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)過程中鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)聯(lián)系地研究已經(jīng)有了較好地積累。但是，通過廣泛的文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，以實(shí)證研究范式分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景下旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)內(nèi)在聯(lián)系的文獻(xiàn)不多。在研究對(duì)象方面，以西藏自治區(qū)作為研究對(duì)象的報(bào)道尚未出現(xiàn)。綜合上述論述，結(jié)合2000年以來(lái)西藏農(nóng)牧業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及相關(guān)數(shù)據(jù)，我們提出研究假設(shè):在西藏大力扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景下，西藏旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)已經(jīng)開始融合，旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)牧業(yè)之間存在雙向影響的關(guān)系。

二、西藏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的VAR和脈沖響應(yīng)分析

同志們：

這次全市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)是市政府決定召開的，中心議題是總結(jié)上半年全市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真分析現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)，從而進(jìn)一步推進(jìn)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)、推動(dòng)全省畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和我市建設(shè)牧業(yè)大市目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。剛才，各縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了前一階段的工作。下面，我講三個(gè)問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)建設(shè)牧業(yè)大市的責(zé)任感和緊迫感

年初，省委、省政府提出實(shí)施畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，市委、市政府提出利用三年時(shí)間把我市建成省牧業(yè)大市的奮斗目標(biāo)，明確了畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位及發(fā)展畜牧業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。半年多來(lái)，總體上看，各縣（區(qū)）都能夠積極采取有效措施，不斷加大對(duì)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，三年攻堅(jiān)戰(zhàn)暨三年建設(shè)牧業(yè)大市開局良好，工作進(jìn)展順利，有以下鮮明特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。按照省、市要求，各縣（區(qū)）相繼建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施一把手工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，切實(shí)把發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，努力解決牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種新情況、新問題。二是工作目標(biāo)明確。各縣（區(qū)）以推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)為核心，緊緊圍繞年初市政府下達(dá)的牧業(yè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制開展工作。三是工作講科學(xué)、重實(shí)效。各縣（區(qū)）能夠及時(shí)組織人力制定發(fā)展規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，抓住有利時(shí)機(jī)大力發(fā)展牧業(yè)生產(chǎn)。四是牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高。各縣（區(qū)）能夠本著合理利用資源、不搞重復(fù)建設(shè)的原則，嚴(yán)格控制相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，努力為實(shí)現(xiàn)精品高效畜牧業(yè)、實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。其中：前郭縣鑫泰種豬場(chǎng)、寧江區(qū)金城種豬場(chǎng)、萬(wàn)興源種豬場(chǎng)、扶余縣綠源種豬場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已得到有關(guān)專家的好評(píng)。五是發(fā)展氛圍好。各縣（區(qū)）能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)惠牧政策，各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放、項(xiàng)目申報(bào)有條不紊地開展，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性空前高漲，為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。六是建設(shè)勢(shì)頭猛。牧業(yè)小區(qū)建設(shè)有了突破性進(jìn)展，全市新建牧業(yè)小區(qū)已達(dá)153個(gè)。龍頭加工企業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯加快，投資金額大幅增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。如長(zhǎng)嶺縣旭源食品有限公司、前郭縣牧業(yè)有限公司、乾安縣長(zhǎng)青牧業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)都有突破性進(jìn)展。七是牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有了新的發(fā)展，并發(fā)揮了積極的作用。八是在解決融資難的問題上進(jìn)行了積極的探索。農(nóng)聯(lián)社通過試點(diǎn)在牧業(yè)貸款規(guī)模、期限等方面有了新的突破。扶余縣、乾安縣和科爾沁公司正在積極籌建牧業(yè)貸款擔(dān)保公司。在國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的大背景下，我們能取得這些成績(jī)實(shí)在不易，大家應(yīng)倍加珍惜。要進(jìn)一步利用我們積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更好地鞏固已取得的成果，推動(dòng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市工作的不斷深入。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要客觀面對(duì)當(dāng)前發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的困難和存在的問題。一是有的地方牧業(yè)小區(qū)建設(shè)速度比較慢。規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平有待進(jìn)一步提高。雖然各地在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和牧業(yè)小區(qū)建設(shè)上加大了力度，并初見成效。但按建設(shè)牧業(yè)大市的要求發(fā)展的還不夠快，規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高、投入不足、產(chǎn)業(yè)能力不強(qiáng)的問題仍很突出。二是龍頭加工企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)系不緊密。幾年來(lái)，我市相繼建起了一批龍頭加工企業(yè)，但這些企業(yè)大都沒有與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，龍頭企業(yè)作用沒有得到充分發(fā)揮，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。三是牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展滯后。我市的各種牧業(yè)協(xié)會(huì)、合作社在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展上雖然發(fā)揮了一定作用，但總體看發(fā)育不健全，功能不完善，畜牧業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的組織化程度不高。四是牧業(yè)發(fā)展的融資渠道不寬，資金制約這一“瓶頸”問題仍然十分突出。解決這些問題，我們廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步解放思想，真正把畜牧業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作。要正確看待成績(jī)，勇敢面對(duì)困難，下定決心，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，克服小富即安、小成即滿、盲目樂觀情緒，增強(qiáng)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和建設(shè)牧業(yè)大市的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)把牧業(yè)搞上去。

二、強(qiáng)化措施，加快提升牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

現(xiàn)在看，加快現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀選擇。特別是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一新的歷史時(shí)期，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可替代的作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，畜牧業(yè)是產(chǎn)業(yè)，具有絕對(duì)的發(fā)展空間和潛力。就我市而言，全市有很多發(fā)展畜牧業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，確保全省三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和三年建成牧業(yè)大市目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。下一階段要重點(diǎn)做好以下工作。

同志們：

剛才，炎志副書記、慶才副省長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)“*”時(shí)期全省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)20*年乃至“*”時(shí)期全省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了具體部署，提出了明確的要求，各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就200*年完成的主要工作和20*年要落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)，講三點(diǎn)意見。

一、200*年全省牧業(yè)工作成效顯著

200*年，全省牧業(yè)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下努力拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗，圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù)。

（一）“糧變?nèi)狻惫こ倘〉昧送黄菩赃M(jìn)展。

按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，在全面實(shí)施“糧變?nèi)狻惫こ痰幕A(chǔ)上，實(shí)行了重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，以糧牧大縣、大型龍頭加工企業(yè)為載體，有力地拉動(dòng)了“糧變?nèi)狻惫こ痰纳钊雽?shí)施。

*副省長(zhǎng)在全省畜牧業(yè)加快發(fā)展

三年攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上的講話

這次全省畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，是省委、省政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委九屆六次全會(huì)和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，分析新形勢(shì)，謀劃新思路，明確新任務(wù)，采取新舉措，研究和部署打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快畜牧產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)牧業(yè)大省建設(shè)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定打好三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心

近年來(lái)，省委、省政府高度重視牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。特別是省委九屆六次全會(huì)在今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的重大思路創(chuàng)新中，明確提出建設(shè)牧業(yè)大省的重大決策，為我省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。正是在這樣的大背景下，省委、省政府決定，利用3年時(shí)間，打好畜牧業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)牧業(yè)大省，使我省畜牧業(yè)有一個(gè)大的、質(zhì)的飛躍。這對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有特殊重要意義。

第一，打好牧業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是推進(jìn)牧業(yè)大省建設(shè)的重大舉措。我省畜牧業(yè)正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在新的歷史起點(diǎn)上，打好牧業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，基礎(chǔ)較好，條件具備，潛力很大。一是從發(fā)展基礎(chǔ)看，經(jīng)過多年發(fā)展，我省牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用日益凸顯。20*年全省畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值首次超過種植業(yè)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20*年，克服了養(yǎng)殖成本增加、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和*事件沖擊的不利影響，連續(xù)五年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)到384.48萬(wàn)噸、127萬(wàn)噸和65萬(wàn)噸，畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)751.3億元，畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到619個(gè)，年屠宰加工能力達(dá)到7.2億頭（只），實(shí)現(xiàn)銷售收入610億元，農(nóng)民人均牧業(yè)收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1400元，畜牧業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)、推動(dòng)工業(yè)的促進(jìn)帶動(dòng)功能不斷增強(qiáng)。二是從資源條件看，我省飼草飼料資源豐富，全省玉米常年產(chǎn)量400億斤左右，未來(lái)5年還要新增100億斤商品糧生產(chǎn)能力。年產(chǎn)秸稈2500萬(wàn)噸以上、牧草560萬(wàn)噸以上，秸稈資源還有2/3的挖掘利用潛力，這些都是我們特殊的資源優(yōu)勢(shì)，其它省份無(wú)法比擬，發(fā)展節(jié)糧食草型畜牧業(yè)條件得天獨(dú)厚。我省畜禽養(yǎng)殖密度僅為山東、河南等牧業(yè)大省的1/5左右，可持續(xù)發(fā)展的潛力和空間巨大。三是從市場(chǎng)環(huán)境看，在目前畜產(chǎn)品價(jià)格下行的情況下，養(yǎng)殖業(yè)的綜合效益還很可觀，飼養(yǎng)1頭生豬全年平均效益在260元左右，牛羊市場(chǎng)價(jià)格始終保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)，肉雞、蛋雞、鴨鵝總體處于正常盈利狀態(tài)，發(fā)展走勢(shì)總體看好，不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)仍然是農(nóng)民增收的重要方面，有利潤(rùn)空間就有發(fā)展動(dòng)力和潛力。四是從政策支撐看，國(guó)家和省里強(qiáng)牧惠牧政策力度不斷加大，我省近兩年相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》、《關(guān)于加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快生豬、肉牛奶牛和家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等10個(gè)政策性文件，初步構(gòu)建了涵蓋規(guī)模養(yǎng)殖、良種繁育、精深加工和疫病防控等產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)的政策保障體系。省政府已經(jīng)明確，從今年開始，每年拿出1億元專項(xiàng)資金，連續(xù)投入4年，扶持規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。20*年，國(guó)家和省里用于扶持生豬、奶業(yè)、梅花鹿等專項(xiàng)資金和用于牧業(yè)的一次性投入資金預(yù)計(jì)在6億元以上，這是我省牧業(yè)發(fā)展史上從未有過的資金支持力度。特別是最近省政府積極協(xié)調(diào)，已與國(guó)家農(nóng)業(yè)總行達(dá)成共識(shí)，將我省作為金融服務(wù)“三農(nóng)”的試點(diǎn)省，組建全國(guó)首家省級(jí)畜牧業(yè)信貸中心，并在牧業(yè)大縣組建相應(yīng)的信貸分中心，將從根本上解決牧業(yè)發(fā)展資金瓶頸問題。五是從領(lǐng)導(dǎo)重視看，省委、省政府高度重視牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，王珉書記、長(zhǎng)賦省長(zhǎng)多次深入到基層檢查指導(dǎo)牧業(yè)工作，省政府多次召開專題會(huì)議研究牧業(yè)發(fā)展問題?？梢哉f(shuō)，省委、省政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展，重視程度之高，扶持力度之大，資金投入之多，都是前所未有的。各地也都把畜牧業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，擺上重要日程，不斷強(qiáng)化政策扶持和組織推進(jìn)力度，發(fā)展積極性空前高漲?？傊?，用足、用好、用活上述有利條件，完全可以加快牧業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)牧業(yè)大省建設(shè)進(jìn)程。

同志們

一、認(rèn)清形勢(shì)。切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感

隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分。當(dāng)前。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著非常好的發(fā)展形勢(shì)。從我州情況看，發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和難得的發(fā)展機(jī)遇。必須要統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。

州牧業(yè)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展。十五”期末，一發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)具備良好的基礎(chǔ)。近年來(lái)。全州牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)13.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的26%人均農(nóng)民牧業(yè)收入達(dá)810元，占農(nóng)民總收入的23%通過“十五”期間的努力，草原植被恢復(fù)、動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展；成功引進(jìn)了汪氏蜜蜂園、華都集團(tuán)、九牛乳業(yè)等知名牧業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了相關(guān)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；新上黃牛高效快繁高科技項(xiàng)目和綜合屠宰深加工項(xiàng)目，使我州牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐不斷加快，基本具備了發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，二發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨難得的機(jī)遇。首先。首要任務(wù)就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了宏觀政策引導(dǎo)。其次，省委、省政府對(duì)畜牧業(yè)高度重視。先后下發(fā)了省“十一五”時(shí)期加快發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)六大工程實(shí)施方案的通知》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》將現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快推進(jìn)現(xiàn)代牧業(yè)大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。提出到2020年基本實(shí)現(xiàn)牧業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我州發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。第三，隨著《中華人民共和國(guó)畜牧法》頒布實(shí)施，加上已經(jīng)頒布實(shí)施的草原法》動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院若干條例，已經(jīng)形成了比較完整、系統(tǒng)、全面的牧業(yè)行業(yè)法律法規(guī)體系，為畜牧業(yè)發(fā)展提供了有力的法律保障。

做大做強(qiáng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，三堅(jiān)定發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的信心。發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)。州既有良好的基礎(chǔ)，又面臨難得的機(jī)遇，必須要堅(jiān)定信心，加快現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要從主觀上解決發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過高、時(shí)機(jī)不到摸不著、夠不著的問題。盡管我州牧業(yè)尚處在由傳統(tǒng)牧業(yè)向現(xiàn)代牧業(yè)過渡時(shí)期，面臨畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)輻射功能差；規(guī)模飼養(yǎng)水平低，牧業(yè)效益不高等諸多困難和問題，但面臨大好的發(fā)展形勢(shì)，必須樹立新的發(fā)展理念，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，推進(jìn)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。二是要增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前，一些省內(nèi)牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代牧業(yè)發(fā)展的速度明顯加快，正在全力爭(zhēng)奪畜產(chǎn)品市場(chǎng)份額。必須要加快發(fā)展速度，盡快提升牧業(yè)總量和質(zhì)量，加快發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)的進(jìn)程，提高畜產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法。今年省委、省政府將把發(fā)展現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)六大工程落實(shí)到具體項(xiàng)目上，提供資金和政策方面的支持。如果我牧業(yè)工作思路和計(jì)劃仍停留在傳統(tǒng)思維方式上，延續(xù)舊思維、老打法，就會(huì)在爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目等方面受到很大影響。因此，必須要結(jié)合實(shí)際，注重工作創(chuàng)新，善于用創(chuàng)新的工作思路、創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的方法推進(jìn)工作落實(shí)。

一、～年寧城縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總體思路和工作重點(diǎn)

我縣戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的第一年，抓好一年，事關(guān)三年，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)?；谛蝿?shì)和任務(wù)的要求，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：用科學(xué)的發(fā)展觀配置資源，聚集資本，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越?？茖W(xué)的發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、提高人的素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是“兩加、兩減”的延續(xù)，是“三化、三轉(zhuǎn)、三增”內(nèi)容的豐富，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛、生態(tài)、資本，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，弱中求強(qiáng)。

工作重點(diǎn)：盯住一個(gè)目標(biāo)，主攻兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，加大五個(gè)力度。一個(gè)目標(biāo)即人均增收350元；主攻設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛產(chǎn)業(yè)；加大招商引資、培育龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、生態(tài)保護(hù)的力度。主攻兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是主攻這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路；二是主攻這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的根本途徑；三是走精農(nóng)強(qiáng)縣之路的必然選擇。

主要任務(wù)：1、發(fā)展日光溫室1萬(wàn)個(gè)，冷棚1萬(wàn)畝，食用菌1000萬(wàn)個(gè)單位;2、新增奶牛1萬(wàn)頭，新增肉牛3萬(wàn)頭，新增肉羊8萬(wàn)只；3、發(fā)展煙葉3萬(wàn)畝，新增牧草種植10萬(wàn)畝，其中青貯飼料種植5萬(wàn)畝；4、勞務(wù)輸出11萬(wàn)人。5、農(nóng)民人均純?cè)鍪?50元，使農(nóng)民人均純收入達(dá)到2579元。

二、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

～年，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持用新的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，經(jīng)過全縣各級(jí)干部和廣大群眾的共同努力，各項(xiàng)工作均取得了較好的效果。

同志們：

繼全市農(nóng)村工作會(huì)后，我們緊接著召開全市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，會(huì)議的中心議題是全面貫徹落實(shí)省、州牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析發(fā)展形勢(shì)，重點(diǎn)安排部署2012年我市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。前面，局長(zhǎng)對(duì)今年工作做了全面安排和部署，符合實(shí)際，我完全同意。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高對(duì)畜牧業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)

大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我市調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的根本途徑和重要切入點(diǎn)，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好與壞，直接影響著全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

（一）大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。畜牧業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)不同，不僅生產(chǎn)周期短，易于形成規(guī)模，而且最適于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并能不斷增大產(chǎn)業(yè)容量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，一旦做大做強(qiáng)，其輻射力和帶動(dòng)力都是十分巨大的?？梢哉f(shuō)，大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中一項(xiàng)具有決定性作用的重要內(nèi)容。如我省的德大、皓月、廣澤乳業(yè)等也都是靠走牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子而聞名，并帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，我市還有很大的市場(chǎng)發(fā)展空間，只要我們遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大方向，加速推進(jìn)龍頭企業(yè)現(xiàn)代化、生產(chǎn)基地規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)足、快速發(fā)展，并將有力地推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段。在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，畜牧業(yè)既是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度十分緊密的產(chǎn)業(yè)，一些專家稱畜牧經(jīng)濟(jì)為中軸產(chǎn)業(yè)，是因?yàn)樾竽翗I(yè)對(duì)種植業(yè)、加工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)有著承上啟下的強(qiáng)大的、特殊的拉動(dòng)作用。一方面，發(fā)展畜牧業(yè)可以規(guī)避氣候影響，有利于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。畜牧業(yè)屬于資源奢侈型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要大量的飼草和青貯飼料，而飼草和青貯飼料的種植效益都遠(yuǎn)高于普通糧食作物，有利于引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面，發(fā)展畜牧業(yè)可以帶動(dòng)糧食過腹轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)糧食的過腹增值，加快推進(jìn)“糧變?nèi)狻惫こ?，可以從單純的糧食生產(chǎn)走向糧、牧、加工業(yè)多元發(fā)展的道路。

2005年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，團(tuán)結(jié)奮斗、狠抓落實(shí)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)成效喜人。

一、2005年寧城縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總體思路和工作重點(diǎn)

2005年是我縣戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的第一年，抓好一年，事關(guān)三年，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)?；谛蝿?shì)和任務(wù)的要求，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：用科學(xué)的發(fā)展觀配置資源，聚集資本，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越?？茖W(xué)的發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、提高人的素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是“兩加、兩減”的延續(xù)，是“三化、三轉(zhuǎn)、三增”內(nèi)容的豐富，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛、生態(tài)、資本，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，弱中求強(qiáng)。

工作重點(diǎn)：盯住一個(gè)目標(biāo)，主攻兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，加大五個(gè)力度。一個(gè)目標(biāo)即人均增收350元；主攻設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛產(chǎn)業(yè)；加大招商引資、培育龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、生態(tài)保護(hù)的力度。主攻兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是主攻這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路；二是主攻這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的根本途徑；三是走精農(nóng)強(qiáng)縣之路的必然選擇。

主要任務(wù)：1、發(fā)展日光溫室1萬(wàn)個(gè)，冷棚1萬(wàn)畝，食用菌1000萬(wàn)個(gè)單位;2、新增奶牛1萬(wàn)頭，新增肉牛3萬(wàn)頭，新增肉羊8萬(wàn)只；3、發(fā)展煙葉3萬(wàn)畝，新增牧草種植10萬(wàn)畝，其中青貯飼料種植5萬(wàn)畝；4、勞務(wù)輸出11萬(wàn)人。5、農(nóng)民人均純?cè)鍪?50元，使農(nóng)民人均純收入達(dá)到2579元。

二、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2005年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，團(tuán)結(jié)奮斗、狠抓落實(shí)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)成效喜人。

一、2005年寧城縣農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總體思路和工作重點(diǎn)公務(wù)員之家

2005年是我縣戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的第一年，抓好一年，事關(guān)三年，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)?；谛蝿?shì)和任務(wù)的要求，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的基本思路是：用科學(xué)的發(fā)展觀配置資源，聚集資本，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越?？茖W(xué)的發(fā)展觀是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、提高人的素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是“兩加、兩減”的延續(xù)，是“三化、三轉(zhuǎn)、三增”內(nèi)容的豐富，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛、生態(tài)、資本，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，弱中求強(qiáng)。

工作重點(diǎn)：盯住一個(gè)目標(biāo)，主攻兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，加大五個(gè)力度。一個(gè)目標(biāo)即人均增收350元；主攻設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛產(chǎn)業(yè)；加大招商引資、培育龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、生態(tài)保護(hù)的力度。主攻兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是主攻這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路；二是主攻這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的根本途徑；三是走精農(nóng)強(qiáng)縣之路的必然選擇。

主要任務(wù)：1、發(fā)展日光溫室1萬(wàn)個(gè)，冷棚1萬(wàn)畝，食用菌1000萬(wàn)個(gè)單位;2、新增奶牛1萬(wàn)頭，新增肉牛3萬(wàn)頭，新增肉羊8萬(wàn)只；3、發(fā)展煙葉3萬(wàn)畝，新增牧草種植10萬(wàn)畝，其中青貯飼料種植5萬(wàn)畝；4、勞務(wù)輸出11萬(wàn)人。5、農(nóng)民人均純?cè)鍪?50元，使農(nóng)民人均純收入達(dá)到2579元。

二、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

上半年全旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

今年以來(lái)，我旗深入貫徹今年中央號(hào)文件精神，以增加農(nóng)牧民收入為核心，不斷加大農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，全旗農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

一、上半年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）農(nóng)牧民人均收入及支出同步增長(zhǎng)

經(jīng)測(cè)算，—月份全旗農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，較上年同期增加元，同比增長(zhǎng)；其中工資性收入元，增長(zhǎng)，銷售糧食收入元，增長(zhǎng)，銷售畜牧業(yè)產(chǎn)品收入元，增長(zhǎng)。農(nóng)牧民生產(chǎn)生活消費(fèi)支出迅速增長(zhǎng)，人均現(xiàn)金支出元，同比增長(zhǎng)，生產(chǎn)資料購(gòu)買、交通通訊、文化教育等項(xiàng)支出增長(zhǎng)明顯，增幅均在以上。

（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化