導(dǎo)語：書記在牧業(yè)經(jīng)濟(jì)安排和部署會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

繼全市農(nóng)村工作會后，我們緊接著召開全市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，會議的中心議題是全面貫徹落實(shí)省、州牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析發(fā)展形勢，重點(diǎn)安排部署2012年我市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。前面，局長對今年工作做了全面安排和部署，符合實(shí)際，我完全同意。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高對畜牧業(yè)工作重要性的認(rèn)識

大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我市調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的根本途徑和重要切入點(diǎn)，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好與壞，直接影響著全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

（一）大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容。畜牧業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)不同，不僅生產(chǎn)周期短，易于形成規(guī)模，而且最適于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并能不斷增大產(chǎn)業(yè)容量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，一旦做大做強(qiáng)，其輻射力和帶動(dòng)力都是十分巨大的?？梢哉f，大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中一項(xiàng)具有決定性作用的重要內(nèi)容。如我省的德大、皓月、廣澤乳業(yè)等也都是靠走牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子而聞名，并帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，我市還有很大的市場發(fā)展空間，只要我們遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大方向，加速推進(jìn)龍頭企業(yè)現(xiàn)代化、生產(chǎn)基地規(guī)?；a(chǎn)業(yè)經(jīng)營市場化，牧業(yè)經(jīng)濟(jì)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)長足、快速發(fā)展，并將有力地推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段。在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，畜牧業(yè)既是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，又是一個(gè)與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度十分緊密的產(chǎn)業(yè)，一些專家稱畜牧經(jīng)濟(jì)為中軸產(chǎn)業(yè)，是因?yàn)樾竽翗I(yè)對種植業(yè)、加工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)有著承上啟下的強(qiáng)大的、特殊的拉動(dòng)作用。一方面，發(fā)展畜牧業(yè)可以規(guī)避氣候影響，有利于種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。畜牧業(yè)屬于資源奢侈型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要大量的飼草和青貯飼料，而飼草和青貯飼料的種植效益都遠(yuǎn)高于普通糧食作物，有利于引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面，發(fā)展畜牧業(yè)可以帶動(dòng)糧食過腹轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)糧食的過腹增值，加快推進(jìn)“糧變?nèi)狻惫こ?，可以從單純的糧食生產(chǎn)走向糧、牧、加工業(yè)多元發(fā)展的道路。

（三）大力發(fā)展牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑。我國入世貿(mào)組織以來織給農(nóng)業(yè)帶來了一定的沖擊和壓力，糧食生產(chǎn)對農(nóng)民增收的作用正逐漸被減弱。但與之相比，畜牧業(yè)仍具有一定的相對優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國糧食成本比發(fā)達(dá)國家高20%以上，畜產(chǎn)品卻低20%左右，同時(shí)，國家在畜牧業(yè)方面的補(bǔ)助力度逐漸加大，表明國家對畜牧業(yè)的重視程度日益提高?？梢姡l(fā)展畜牧業(yè)是種優(yōu)勢，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。

從以上三個(gè)側(cè)面可以看出，沒有畜牧業(yè)的大發(fā)展，就沒有我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展；沒有牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的率先跨越，就很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體跨越。因此，今后我們必須把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為農(nóng)村工作的重中之重，努力將其打造成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，努力實(shí)現(xiàn)我市牧業(yè)工作新突破

面對新形勢，要取得我市牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破，必須適應(yīng)規(guī)?；I(yè)化和市場化的需求，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。我認(rèn)為，發(fā)展畜牧業(yè)的主要任務(wù)可以概括為三項(xiàng)：一是要滿足人們對肉蛋奶等副食品的“基本需求”；二是在此基礎(chǔ)上要確保市民吃上“放心畜產(chǎn)品”；三也是關(guān)鍵的一項(xiàng)，就是要帶動(dòng)“農(nóng)民增收、致富”。因此，我們的工作也要圍繞這三大任務(wù)開展好。當(dāng)前隨著人們消費(fèi)水平的提高，綠色消費(fèi)已成為必然趨勢，我市畜牧業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)放在生產(chǎn)綠色無公害的中高端畜產(chǎn)品和帶動(dòng)農(nóng)民致富上，在做大做強(qiáng)畜牧業(yè)重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下工夫。努力打造延邊黃牛、長白山梅花鹿等特色品牌產(chǎn)品，靠品牌效應(yīng)打開國際、國內(nèi)兩大市場。

（一）要抓好無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，提升防檢疫工作水平。動(dòng)物防疫工作是可以說是牧業(yè)工作的“重中之重”，它對牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著致關(guān)重要的影響和作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照防疫工作的有關(guān)要求，突出抓好無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。在工作中，要做到三個(gè)到位。一是責(zé)任分工落實(shí)到位。各鎮(zhèn)一定要引起高度重視，做到明確分工，責(zé)任到人，分片包干，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。畜牧獸醫(yī)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的檢查和監(jiān)督，切實(shí)保證無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是防疫措施實(shí)施到位。切實(shí)抓好春秋兩季的集中免疫，并注重常年查漏補(bǔ)注，確保重點(diǎn)疫病的免疫密度達(dá)到100%。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案，提高動(dòng)物疫病防治的快速反應(yīng)能力。三是檢驗(yàn)監(jiān)督執(zhí)行到位。加大對畜禽定點(diǎn)屠宰等工作的管理力度，嚴(yán)格按照檢疫操作規(guī)程，認(rèn)真做好各個(gè)環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督。

（二）要立足實(shí)際，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是做優(yōu)延邊黃牛產(chǎn)業(yè)。長安鎮(zhèn)已成為我州六個(gè)延邊黃牛擴(kuò)繁基地之一，也是延邊黃牛保種第二基地，去年我市長安鎮(zhèn)的延邊黃牛代表我州順利通過國家種畜禽育種委員會的審定。為強(qiáng)化宣傳和引導(dǎo)，今年我市還要繼續(xù)舉辦全市延邊黃牛大賽、斗牛賽等活動(dòng)，借此推廣、擴(kuò)大我市延邊黃牛產(chǎn)業(yè)。二是做大生豬產(chǎn)業(yè)。07年全國范圍內(nèi)豬肉價(jià)格猛漲，為了控制豬肉價(jià)格上漲，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。今年，國家在母豬補(bǔ)貼、母豬保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，又提高了母豬補(bǔ)貼金額，同時(shí)又新增設(shè)了生豬保險(xiǎn)、牛（奶牛）保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。我們應(yīng)該借著這一有利時(shí)機(jī)，做強(qiáng)我市生豬產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。把我市引進(jìn)的鹿業(yè)、鵪鶉、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，提高對周邊農(nóng)民輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道，使其成為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）增強(qiáng)競爭意識，開拓畜產(chǎn)品市場。增強(qiáng)市場競爭意識，加大品牌開發(fā)和市場開拓力度，提高我市畜產(chǎn)品的市場競爭力和市場占有份額。一是按照市場需求組織生產(chǎn)，遵循市場規(guī)律，時(shí)時(shí)把握市場走向，根據(jù)市場動(dòng)態(tài)去積極組織生產(chǎn)，并大力發(fā)展訂單牧業(yè)。二是通過開發(fā)綠色畜產(chǎn)品和名優(yōu)畜產(chǎn)品搶占市場。在擴(kuò)充總量的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)綠色畜產(chǎn)品和名優(yōu)畜產(chǎn)品，協(xié)助他們搞好產(chǎn)品宣傳和促銷，不斷提高產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)市場競爭力，提高市場占有率。突出品種良種，全面推進(jìn)科技進(jìn)步，不斷提高畜牧業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方法，努力提高服務(wù)水平

2011年，我市在政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)把市畜牧獸醫(yī)局列為政府工作部門，這不僅體現(xiàn)了牧業(yè)工作的重要性，也說明我市牧業(yè)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，牧業(yè)發(fā)展?jié)摿€很大。但從我市整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群來看，當(dāng)前它還是一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè)，還需進(jìn)一步加大對這一產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。

（一）要積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)建設(shè)。積極做好引導(dǎo)和服務(wù)，大力扶持牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。各鎮(zhèn)要把項(xiàng)目引進(jìn)和龍頭企業(yè)建設(shè)作為加快牧業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。目前，我市已引進(jìn)的大河鹿業(yè)、青山牧業(yè)、延邊英俊鵪鶉養(yǎng)殖場等企業(yè)的建設(shè)順利，我們要在服務(wù)環(huán)境等各面全力予以扶持，盡可能的幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題，使其盡快建成投產(chǎn)，做大做強(qiáng)，早日發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

（二）要積極抓好牧業(yè)基地建設(shè)。沒有龍頭企業(yè)建不成大產(chǎn)業(yè)，反之，沒有牧業(yè)基地和養(yǎng)殖農(nóng)戶群體支撐，龍頭企業(yè)也照樣不能生存和發(fā)展，也建不成大產(chǎn)業(yè)。我們要對牧業(yè)基地和養(yǎng)殖農(nóng)戶群體扶持壯大也要給予同樣的重視和領(lǐng)導(dǎo)。我認(rèn)為有基礎(chǔ)，以養(yǎng)牛業(yè)為重點(diǎn)，我想一方面我們的草地資源還沒有充分利用起來，另一方面新的技術(shù)含量高的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)還沒形成，我們要不斷摸索和探索適合我市實(shí)際的發(fā)展思路，把養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策。牧業(yè)部門及各鎮(zhèn)政府要提高法律意識，加強(qiáng)對依法治牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到依法治牧。近年來，國家對畜牧業(yè)方面落實(shí)了很多政策，我們要認(rèn)真研究逐條落實(shí)好這些政策，尤其在能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)補(bǔ)助政策落實(shí)上不能打折扣，這涉及養(yǎng)殖戶的切身利益，要給廣大養(yǎng)殖戶提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

同志們，我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，牧業(yè)工作正面臨著巨大壓力和難得機(jī)遇，做好今年牧業(yè)工作，重點(diǎn)是加強(qiáng)各項(xiàng)防疫工作，核心是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取，合力攻堅(jiān)，加快推進(jìn)現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，為振興經(jīng)濟(jì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！