民事賠償范文10篇

時(shí)間:2024-02-28 01:11:41

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民事賠償與死刑的聯(lián)系

一、前言

在我國(guó)現(xiàn)階段全面廢止死刑還不現(xiàn)實(shí)的情況下,要使死刑政策、死刑制度與死刑適用成為一種理性的實(shí)踐,當(dāng)務(wù)之急就是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)死刑的司法控制,即要切實(shí)減少和嚴(yán)格限制死刑的適用。而如何切實(shí)減少和嚴(yán)格限制死刑的適用,根據(jù)相關(guān)司法實(shí)踐及其研究,酌定量刑情節(jié)就是最為關(guān)鍵的突破口和切入點(diǎn)。通過(guò)酌定量刑情節(jié)限制死刑的適用是死刑司法控制的一條非常重要而又現(xiàn)實(shí)的路徑。相比于其它的死刑司法控制路徑,這一重要路徑對(duì)死刑的控制側(cè)重于對(duì)個(gè)案中死刑的限制適用,在運(yùn)作上更為內(nèi)斂和緩和,更容易獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)同,而為將來(lái)我國(guó)廢除死刑奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。在司法實(shí)踐中,法定量刑情節(jié)一般易受到重視,但對(duì)酌定量刑情節(jié)的重視則不夠。其實(shí),對(duì)于刑事法官來(lái)說(shuō),能夠讓其發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,有效地降低死刑適用的正是酌定情節(jié)。如果刑事法官都能在認(rèn)真地考慮酌定從輕情節(jié)的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)控制死刑的適用,那么可以預(yù)計(jì),我國(guó)死刑判決的數(shù)量一定會(huì)大大降低。[1]著名刑法學(xué)家高銘暄教授也精辟地指出:“重視酌定量刑情節(jié)在控制死刑適用中的作用,理論上是有根據(jù)的,實(shí)踐中是可行的?!盵2]因此,我們應(yīng)當(dāng)積極通過(guò)酌定量刑情節(jié)嚴(yán)格限制死刑的適用,而非被動(dòng)和消極地等待立法上削減和廢止死刑。因?yàn)檫@不僅是具有可操作性的現(xiàn)實(shí)之舉,而且也是切實(shí)推進(jìn)我國(guó)死刑由限制向廢止之路實(shí)質(zhì)性邁進(jìn)的重要舉措??梢哉f(shuō),高度重視酌定量刑情節(jié)限制死刑的適用,必定會(huì)對(duì)減少和嚴(yán)格控制我國(guó)的死刑發(fā)揮重要作用。

眾所周知,民事賠償是我國(guó)司法實(shí)踐中非常重要而又備受關(guān)注的酌定量刑情節(jié)。在刑事訴訟中,侵犯公民人身權(quán)利犯罪案件通常都附帶有被害方提起的民事賠償之訴。如何處理好民事賠償與量刑特別是死刑適用的關(guān)系是當(dāng)前刑事審判工作亟待解決的一大課題。民事賠償與死刑適用的關(guān)系重大而脆弱:一方面,處理好二者的關(guān)系能夠使附帶民事訴訟原告人盡可能地獲得物質(zhì)賠償,有利于弱化被害方的激憤情緒和貫徹“少殺、慎殺”的刑事政策,促進(jìn)社會(huì)和諧;另一方面,二者的關(guān)系處在正義的邊緣,把握不好則會(huì)造成處刑上的貧富差距甚至出現(xiàn)“以錢(qián)贖命”現(xiàn)象,違背法律適用的平等原則,并損害公眾對(duì)刑法無(wú)偏私性的認(rèn)同與忠誠(chéng)。[3]可見(jiàn),正確處理好民事賠償與死刑適用的關(guān)系,直接關(guān)系到死刑的限制適用以及適用刑法人人平等原則,關(guān)系到死刑政策的貫徹、正義的維護(hù)乃至社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,深入研究民事賠償以限制死刑適用的問(wèn)題是有重要意義的。那么,如何通過(guò)民事賠償限制死刑的適用呢?不無(wú)遺憾的是,目前我國(guó)刑法學(xué)界對(duì)其的研究還很薄弱。有鑒于此,本著為切實(shí)推進(jìn)我國(guó)死刑限制乃至廢止進(jìn)程貢獻(xiàn)力量的初衷,我們擬展開(kāi)對(duì)民事賠償與死刑限制適用問(wèn)題的理論探索。

二、民事賠償影響刑事責(zé)任的依據(jù)

我國(guó)刑法典和刑事訴訟法典并沒(méi)有明確規(guī)定民事賠償可以影響被告人的刑事責(zé)任。相反,根據(jù)刑法典第36條第1款的規(guī)定,對(duì)于“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失。”可見(jiàn),賠償經(jīng)濟(jì)損失是犯罪分子應(yīng)履行的法定義務(wù)之一,并不是一種權(quán)利。然而,在我國(guó)的司法實(shí)踐中,對(duì)于被告人積極主動(dòng)賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失的,法院一般都會(huì)酌情從寬處罰。易言之,民事賠償可以影響到被告人刑事責(zé)任的承擔(dān)。那么,民事賠償影響被告人刑事責(zé)任的依據(jù)何在呢?在我們看來(lái),大致可以從兩方面來(lái)分析,一是民事賠償影響刑事責(zé)任的法律依據(jù),二是民事賠償影響刑事責(zé)任的理論根據(jù)。

(一)民事賠償影響刑事責(zé)任的法律依據(jù)

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深究行政賠償與民事賠償?shù)穆?lián)系和區(qū)別

民事賠償是一方當(dāng)事人因侵權(quán)行為而向遭受損害的另一方當(dāng)事人承擔(dān)的賠償責(zé)任。世界各國(guó)行政賠償制度的早期階段都借鑒民事賠償理論(如歸責(zé)原則、構(gòu)成要件),適用民事賠償?shù)某绦?。民法通則第121條也將國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中的侵權(quán)行為規(guī)定為一種特殊的民事侵權(quán)行為,確立了國(guó)家的民事賠償責(zé)任。在國(guó)家賠償法實(shí)施以前,國(guó)家賠償都是按照民事賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序處理的。因此,民事賠償與行政賠償之間存在著密切的聯(lián)系。但是,兩者之間也存在著一些區(qū)別,表現(xiàn)在:

1、主體不同。行政賠償是國(guó)家向公民個(gè)人承擔(dān)的賠償責(zé)任,形成的是國(guó)家與公民之問(wèn)的法律關(guān)系;而民事賠償責(zé)任是公民個(gè)人向公民個(gè)人承擔(dān)的賠償責(zé)任,形成的是公民與公民之間的法律關(guān)系。

2、原因不同。行政賠償?shù)脑蚴切姓謾?quán)行為,而民事賠償?shù)脑蚴敲袷虑謾?quán)行為。行政侵權(quán)行為是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過(guò)程中實(shí)施的侵害公民合法權(quán)益的行為,是國(guó)家權(quán)力的作用;而民事侵權(quán)行為既沒(méi)有"行政機(jī)關(guān)及其工作人員"這一主體方面的限制,也沒(méi)有"行使職權(quán)過(guò)程中"這一限制。

3、范圍不同。民事賠償?shù)姆秶笥谛姓r償?shù)姆秶?。行政賠償?shù)脑蛐袨椤p害的范圍由國(guó)家賠償法作了限制,國(guó)家并不對(duì)所有的侵權(quán)行為都承擔(dān)賠償責(zé)任,也不對(duì)行政侵權(quán)行為所造成的所有損害都要賠償,而只賠償行政侵權(quán)行為對(duì)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)造成的最低限度的直接損害。與此不同,民事賠償存在于所有的民事侵權(quán)行為,民事侵權(quán)行為人不但要全額賠償給受害人的各種合法權(quán)益造成的直接損害,而且要賠償一定的可得利益的損失即賠償間接損失。

4、歸責(zé)原則不同。民事賠償責(zé)任的歸責(zé)原則以過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則為主、危險(xiǎn)責(zé)任原則為輔;而行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則多種多樣,有的國(guó)家實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,有的國(guó)家實(shí)行公務(wù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,有的國(guó)家實(shí)行違法原則。

5、程序不同。解決民事賠償糾紛的程序是仲裁、民事訴訟;而解決行政賠償爭(zhēng)議的程序是行政處理程序、行政復(fù)議程序和行政訴訟程序。

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一、證券欺詐民事賠償“難”的原因

(一)證券欺詐民事賠償相關(guān)法律法規(guī)不完善

我國(guó)《證券法》雖然原則性地規(guī)定了證券欺詐行為造成投資者損害的應(yīng)當(dāng)賠償,但規(guī)定內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單,缺乏可操作性,投資者在具體的證券欺詐民事案件中難以據(jù)此獲得相應(yīng)的損失賠償。現(xiàn)在我國(guó)最具操作性的處理證券欺詐民事賠償案件的規(guī)定是2003年1月9日最高人民法院頒布的《關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審理虛假陳述民事案件的規(guī)定》),但我國(guó)至今沒(méi)有關(guān)于內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等其他證券欺詐行為民事賠償案件的處理細(xì)則,導(dǎo)致這些類(lèi)型的證券欺詐民事賠償案件難以處理。2008年初至2011年底證監(jiān)會(huì)共獲取內(nèi)幕交易線(xiàn)索的案件426件,但立案調(diào)查的僅153件。④2012年6月1日最高人民檢察院《關(guān)于辦理內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》正式施行,該解釋對(duì)內(nèi)幕信息知情人員和非法獲取內(nèi)幕信息人員的范圍、內(nèi)幕信息敏感期的界定、內(nèi)幕交易和泄露內(nèi)幕信息行為的界定及其定罪處罰標(biāo)準(zhǔn)等法律適用問(wèn)題都作了明確規(guī)定,但仍然沒(méi)有解決內(nèi)幕交易的民事賠償問(wèn)題。

(二)法院因“無(wú)法可依”而“無(wú)法支持”虛假陳述之外的證券欺詐民事賠償主張

《審理虛假陳述民事案件的規(guī)定》頒布之前,基于證券交易技術(shù)的復(fù)雜性,人民法院無(wú)法認(rèn)定虛假陳述的案件事實(shí),難以審理虛假陳述民事賠償案件。但是該規(guī)定頒布后,法院也只愿意審理與虛假陳述有關(guān)的案件,而對(duì)于操作證券市場(chǎng)、內(nèi)幕交易、欺詐客戶(hù)等其他證券欺詐行為所引起的民事賠償案件,因?yàn)闆](méi)有審理的細(xì)則規(guī)定,法院為了避免自己出現(xiàn)錯(cuò)誤,一般會(huì)以投資者不能舉證證明自己的損失具體數(shù)額或損失與證券欺詐行為之間的因果聯(lián)系而駁回訴訟請(qǐng)求,“王某訴汪建中案”就是一個(gè)典型。

(三)投資者在證券交易中處于明顯的弱勢(shì)地位,無(wú)力收集證券欺詐民事賠償相關(guān)證據(jù)

論證券民事賠償制度

摘要:從程序法和實(shí)體法兩個(gè)方面規(guī)范和完善證券市場(chǎng)的民事賠償機(jī)制已刻不容緩。投資者集團(tuán)訴訟和股東代表訴訟這兩種民事賠償制度是保護(hù)中小投資者利益的最有效的法律手段、也是最后的救濟(jì)手段。然而,它存在以下矛盾之處,即股民集團(tuán)訴訟程序法上的可操作性和缺乏實(shí)用性的矛盾;股東代表訴訟普遍的實(shí)用性和缺乏操作程序的矛盾。因此,從程序法和實(shí)體法兩個(gè)方面對(duì)現(xiàn)有法律框架進(jìn)行整合和完善已是規(guī)范我國(guó)證券市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)中小投資者利益的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞:民事賠償、集團(tuán)訴訟、代表訴訟

一、證券市場(chǎng)民事賠償制度及其訴訟形式

(一)證券市場(chǎng)民事賠償制度的特點(diǎn)及其必要性

所謂證券市場(chǎng)民事賠償制度,是指上市公司投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到不法行為的侵害后,依法要求加害人予以賠償?shù)闹贫取.?dāng)投資者要求賠償?shù)恼?qǐng)求以訴訟形式訴至人民法院時(shí),則這種訴訟構(gòu)成了證券市場(chǎng)特有的民事訴訟賠償機(jī)制。

證券市場(chǎng)的民事訴訟賠償機(jī)制有其不同于一般民事訴訟的特點(diǎn):第一,從投資者訴訟的愿望而言,它表現(xiàn)為一種給付之訴,即要求加害人對(duì)自己所受的損失給予一定金額的賠償。它不同于一般的民事或經(jīng)濟(jì)行為,這是由投資者是通過(guò)證券市場(chǎng)而參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特性所決定的。第二,主張損害賠償權(quán)利的主體具有兩重性,即既是形式權(quán)利人,又是實(shí)質(zhì)權(quán)利人。主張權(quán)利的當(dāng)事人主體既可以是為自己的利益(實(shí)質(zhì)權(quán)利人)而起訴,也可以是為公司的利益(形式權(quán)利人)而起訴。第三,受害人往往人數(shù)眾多,賠償金額巨大。

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農(nóng)電安全民事賠償交流

近幾年來(lái),我縣農(nóng)電安全事故時(shí)有發(fā)生,所引發(fā)的民事賠償糾紛案件增多,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公民法律意識(shí)明顯增強(qiáng)的表現(xiàn),也是長(zhǎng)期以來(lái)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理薄弱,農(nóng)電事故尚未得到有效控制的必然。農(nóng)電安全事故無(wú)論對(duì)于受害者,還是責(zé)任者都是災(zāi)難性的,必須立足于避免和防范。一旦發(fā)生農(nóng)電安全事故以及由此引發(fā)的民事賠償案件,我們應(yīng)依法處理。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),隨著農(nóng)電"兩改一同"的不斷深入,利益主體多元化,經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系復(fù)雜化,"打官司"已成為正常的事,僅僅依靠行政手段解決經(jīng)濟(jì)、民事糾紛是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須進(jìn)一步采取有效措施。筆者曾經(jīng)代表公司作為被告參與了多起訴訟案件的審理,對(duì)農(nóng)電安全及有關(guān)賠償問(wèn)題有一定的探討,僅供同行參考。

一、搞好安全生產(chǎn),加強(qiáng)供用電設(shè)施的巡查維護(hù)。

安全生產(chǎn)是從根本上杜絕農(nóng)電事故民事賠償案件的萬(wàn)全之策。我們必須堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的方針,深入開(kāi)展經(jīng)常性安全用電宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,并做好行為記錄,立檔備查,提高供、用電設(shè)備完好水平,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度和操作制度,積極防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn),杜絕事故所造成的觸目驚心的悲劇發(fā)生。

二、營(yíng)造良好的法律環(huán)境,防范農(nóng)電風(fēng)險(xiǎn)。

供用雙方作為平等的民事主體,各級(jí)政府、審判機(jī)關(guān)、新聞媒體不能強(qiáng)調(diào)加重一方的責(zé)任而過(guò)度保護(hù)另一方的權(quán)利。我國(guó)實(shí)行成文法的審判制度,絕對(duì)不能引進(jìn)英美等國(guó)不成文法以典型判例引申審判的做法,來(lái)審判用電責(zé)任事故的民事案件。不能搞甲案賠償多少,乙案也要照此定判。要積極預(yù)防無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村低壓電網(wǎng)的屬性不是《民法通則》第123條所規(guī)定的"高度危險(xiǎn)作業(yè)"。但是,無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的立法原則在于加重行為人的法律責(zé)任,必須引起供電企業(yè)的高度重視。根據(jù)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任由行為人舉證的原則,供電企業(yè)即行為人能證明人身傷害的損害是由受害人的故意引起,則不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

三、提高依法維護(hù)供電企業(yè)權(quán)益的能力。

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試論證券民事賠償制度

內(nèi)容提要:2003年1月9日出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》使《證券法》給定的部分股東民事權(quán)利有得以維護(hù)的基礎(chǔ),但股民的權(quán)利仍然未得到實(shí)質(zhì)性的司法保障,有鑒于此,筆者從證券民事賠償制度建立之必然性(即意義)、具體禁止行為及其民事責(zé)任和證券民事賠償制度的實(shí)現(xiàn)機(jī)制幾方面展開(kāi)論述建立與完善我國(guó)證券民事賠償制度的相關(guān)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:證券民事賠償制度《1-9規(guī)定》《證券法》集團(tuán)訴訟

一、引言

前一段時(shí)間,鄭百文虛假重組案,中科創(chuàng)業(yè)、億安科技股價(jià)操縱案,銀廣夏虛構(gòu)利潤(rùn)案等若干侵害投資者權(quán)益的惡性證券欺詐案件相繼被揭露,人們?cè)谡痼@之余,強(qiáng)烈呼吁人民法院介入此類(lèi)案件的民事審判,維護(hù)證券市場(chǎng)的公開(kāi)、公平、公正原則,保障數(shù)千萬(wàn)投資者的切身利益。[1]2002年1月15日,最高法院有名的《關(guān)于受理虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的通知》,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)參與者與法律界以為這一下可以啟動(dòng)證券民事訴訟運(yùn)作了、終于可以追究那些欺詐股民的行為人之責(zé)任了。于是,對(duì)紅光實(shí)業(yè)、大慶聯(lián)誼、渤海集團(tuán)、嘉寶實(shí)業(yè)、ST九州的訴訟陸續(xù)送到相關(guān)法院。到年中,有些案件也開(kāi)始庭審,但庭審之后除少數(shù)以和解或其他方式結(jié)案之外,其他的案件則遲遲不能作判決,原因是在虛假陳述與損害結(jié)果間的因果關(guān)系上(即誰(shuí)有勝訴權(quán))、損害計(jì)算方法、訴訟方式(單獨(dú)訴訟、共同訴訟、還是集團(tuán)訴訟)等發(fā)面還存在許多疑問(wèn)。

2003年1月9日出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《1-9規(guī)定》),至少使《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證券法》)給定的部分股東民事權(quán)利有得以維護(hù)的基矗但這是否意味著中國(guó)股民的權(quán)利就有了實(shí)質(zhì)性的司法保障呢?股民們是否因此就對(duì)股市投資更有信心了呢?答案不容樂(lè)觀?!蹲C券法》從1999年生效到今天已差不多4年了,盡管在《1-9規(guī)定》后對(duì)虛假陳述引發(fā)的民事訴訟已有可操作的細(xì)節(jié),但對(duì)內(nèi)幕交易、市場(chǎng)操縱等引發(fā)的民事訴訟還是被懸在空中。尤其令人遺憾的是,《1-9規(guī)定》本身存在兩處重大缺陷,以至于這一名為規(guī)制證券市場(chǎng)虛假陳述行為的《1-9規(guī)定》,事實(shí)上給一部分虛假陳述者留出了逍遙于民事賠償之外的空子,對(duì)投資者的利益保護(hù)仍然很不完善,仍然具有許多不確定因素。[2]也正如《南方周末》所言,《1-9規(guī)定》的象征意義大于它的實(shí)際意義。[3]

有鑒于上述問(wèn)題,筆者擬從制度建立之必然性(即意義)、具體禁止行為及其民事責(zé)任和證券民事賠償制度的實(shí)現(xiàn)機(jī)制這幾方面展開(kāi)論述建立與完善我國(guó)證券民事賠償制度的相關(guān)問(wèn)題。

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小議中國(guó)證券民事賠償機(jī)制

摘要:建立有效的證券民事賠償機(jī)制對(duì)于維護(hù)中小投資者的合法權(quán)益、加強(qiáng)證券市場(chǎng)監(jiān)管力度、防止違法違規(guī)成本過(guò)低,均具有重要意義。在具體處理證券民事賠償案件時(shí),應(yīng)處理好責(zé)任主體的認(rèn)定,因果關(guān)系的認(rèn)定、舉證責(zé)任和賠償責(zé)任等難點(diǎn)問(wèn)題。我們?cè)诜e極推動(dòng)證券民事賠償機(jī)制的同時(shí),也要防止其消極影響,以更好地維護(hù)證券市場(chǎng)的公平和效率。

關(guān)鍵詞:證券民事賠償機(jī)制

我國(guó)證券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,證券市場(chǎng)法制化程度也31益提高。但證券市場(chǎng)中也出現(xiàn)了少數(shù)違法違規(guī)事件,嚴(yán)重侵害了證券投資者的合法權(quán)益,影響了市場(chǎng)的健康發(fā)展,因此,在證券市場(chǎng)中建立和健全民事賠償機(jī)制已成為社會(huì)各界一致呼聲。2002年1月15日,最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),標(biāo)志著中國(guó)證券民事賠償機(jī)制正式啟動(dòng)。對(duì)于這一具有鮮明時(shí)代特征的課題,法學(xué)界、司法界等各界人士在理論上和實(shí)踐上做了諸多有益的探索,筆者將從我國(guó)證券民事賠償機(jī)制的現(xiàn)狀、焦點(diǎn)及存在問(wèn)題等方面進(jìn)行探討。

一、建立證券市場(chǎng)民事賠償機(jī)制的意義

所謂證券民事賠償機(jī)制,是指證券市場(chǎng)投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到不法侵害后,以訴訟形式訴至人民法院,要求加害人予以賠償?shù)脑V訟機(jī)制。通常情況下,當(dāng)權(quán)利人的合法利益遭受不法侵害時(shí),既要對(duì)不法侵害人予以懲戒,即行政處罰和刑事制裁,又要對(duì)受害人進(jìn)行救濟(jì),即民事賠償。因此,在證券市場(chǎng)上強(qiáng)化行政和刑事手段的同時(shí),建立民事賠償機(jī)制,有著十分重要的意義。首先,民事賠償機(jī)制維護(hù)了證券市場(chǎng)中的弱勢(shì)群體——中小投資者的合法權(quán)益,維護(hù)了社會(huì)的公平和效率。其次,它與行政監(jiān)管、刑事制裁三位一體,相輔相成,加大了監(jiān)管力度,提高了違法違規(guī)成本,共同保障證券市場(chǎng)健康發(fā)展。再者,投資者權(quán)益得到有效保護(hù),可以極大刺激其投資熱情,提高投資者信心,有利于推動(dòng)證券市場(chǎng)的發(fā)展。

二、我國(guó)證券民事賠償機(jī)制的現(xiàn)狀

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民事賠償與量刑問(wèn)題思索

一、問(wèn)題的提出

最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第4條規(guī)定:“被告人已經(jīng)賠償被害人物質(zhì)損失的,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮?!睆闹锌梢钥闯觯谛淌聦徟兄?,民事賠償是一種酌定量刑情節(jié)。雖然酌定量刑情節(jié)不是法律明文規(guī)定的情節(jié),但對(duì)于量刑仍起著重要的作用?!吨腥A人民共和國(guó)刑法》第61條規(guī)定:“對(duì)于犯罪分子決定刑罰的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?!弊罡呷嗣穹ㄔ涸洪L(zhǎng)肖揚(yáng)也曾強(qiáng)調(diào)指出,“積極賠償反映了被告人彌補(bǔ)犯罪損失、真誠(chéng)悔罪的心態(tài),如果取得被害人的諒解,從輕處罰有助于減少社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)社會(huì)和諧。”可見(jiàn),如果犯罪分子在犯罪后能夠積極賠償被害一方的損失,并能夠得到被害人一方諒解的話(huà),那他“對(duì)于社會(huì)的危害程度”無(wú)疑會(huì)大大降低,法官以此對(duì)被告人作出從輕或者減輕處罰的判決也是有法可循。可是,雖然法律已經(jīng)明確賦予了民事賠償作為酌定量刑情節(jié)的法律地位,但具體如何“作為量刑情節(jié)予以考慮”卻沒(méi)有規(guī)定。在什么情況下可以對(duì)被告人從輕或者減輕處罰?是適用從輕處罰還是減輕處罰?所有這些都由法官來(lái)決定,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。因此,筆者擬分析幾個(gè)司法實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,以期能對(duì)司法實(shí)踐有所裨益。

二、具體問(wèn)題分析

(一)賠償是否可附條件

刑事案件中的審判員經(jīng)常會(huì)遭遇這樣的窘境:被告人或者被告人家屬愿意賠償被害人的損失,但前提是法官必須答應(yīng)對(duì)被告人判處緩刑或者減輕處罰,否則一文不賠。這里暫且不論這種要求合理與否,真正讓法官頭疼的是,如果法官對(duì)此類(lèi)要求置若罔聞,嚴(yán)格依照法律作出判決的話(huà),那么很可能產(chǎn)生的后果是:判決成為一紙空文,被害人無(wú)法通過(guò)司法途徑獲得補(bǔ)償。當(dāng)然,產(chǎn)生這種結(jié)果的原因是多種多樣的,有些是因?yàn)橐恍┍桓嫒藳](méi)有賠償能力,需要通過(guò)被告人家屬出錢(qián)賠償,而被告人家屬便以自己沒(méi)有賠償?shù)姆ǘx務(wù)為由和法官談條件,只有當(dāng)法官同意給被告人減刑或者判處緩刑時(shí)才肯拿錢(qián)出來(lái)。但也有一部分被告人為了獲得減刑或者緩刑,故意轉(zhuǎn)移或者隱瞞財(cái)產(chǎn),以賠償來(lái)要挾法官,如果同意判處減刑或者緩刑就賠償,否則就是“要錢(qián)沒(méi)有,要命一條”。

筆者以為,民事賠償作為刑事審判中的酌定量刑情節(jié),只能適用于社會(huì)影響不是特別惡劣、被告人主觀惡性較小、人身危險(xiǎn)性不大的刑事案件。如果被告人犯罪情節(jié)惡劣、主觀惡性深、依照法律規(guī)定是不能適用緩刑的,即使被告人或者被告人家屬允諾可以全部賠償被害人損失,也不能對(duì)其減輕處罰或者判處緩刑。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)逐步建立起刑事案件中的財(cái)產(chǎn)保全制度,讓刑事案件中的被害人能夠在處理刑事案件的任何一個(gè)階段中,一旦發(fā)現(xiàn)被告人有轉(zhuǎn)移或者隱匿自己財(cái)產(chǎn)的行為或者可能時(shí),就可以向公安、檢察院、法院等機(jī)關(guān)提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng),為日后的刑事判決執(zhí)行提供強(qiáng)有力的保障。

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小議民事賠償與量刑問(wèn)題

一、問(wèn)題的提出

最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第4條規(guī)定:“被告人已經(jīng)賠償被害人物質(zhì)損失的,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮?!睆闹锌梢钥闯?,在刑事審判中,民事賠償是一種酌定量刑情節(jié)。雖然酌定量刑情節(jié)不是法律明文規(guī)定的情節(jié),但對(duì)于量刑仍起著重要的作用。《中華人民共和國(guó)刑法》第61條規(guī)定:“對(duì)于犯罪分子決定刑罰的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?!弊罡呷嗣穹ㄔ涸洪L(zhǎng)肖揚(yáng)也曾強(qiáng)調(diào)指出,“積極賠償反映了被告人彌補(bǔ)犯罪損失、真誠(chéng)悔罪的心態(tài),如果取得被害人的諒解,從輕處罰有助于減少社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)社會(huì)和諧?!笨梢?jiàn),如果犯罪分子在犯罪后能夠積極賠償被害一方的損失,并能夠得到被害人一方諒解的話(huà),那他“對(duì)于社會(huì)的危害程度”無(wú)疑會(huì)大大降低,法官以此對(duì)被告人作出從輕或者減輕處罰的判決也是有法可循。可是,雖然法律已經(jīng)明確賦予了民事賠償作為酌定量刑情節(jié)的法律地位,但具體如何“作為量刑情節(jié)予以考慮”卻沒(méi)有規(guī)定。在什么情況下可以對(duì)被告人從輕或者減輕處罰?是適用從輕處罰還是減輕處罰?所有這些都由法官來(lái)決定,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。因此,筆者擬分析幾個(gè)司法實(shí)踐中遇到的問(wèn)題,以期能對(duì)司法實(shí)踐有所裨益。

二、具體問(wèn)題分析

(一)賠償是否可附條件

刑事案件中的審判員經(jīng)常會(huì)遭遇這樣的窘境:被告人或者被告人家屬愿意賠償被害人的損失,但前提是法官必須答應(yīng)對(duì)被告人判處緩刑或者減輕處罰,否則一文不賠。這里暫且不論這種要求合理與否,真正讓法官頭疼的是,如果法官對(duì)此類(lèi)要求置若罔聞,嚴(yán)格依照法律作出判決的話(huà),那么很可能產(chǎn)生的后果是:判決成為一紙空文,被害人無(wú)法通過(guò)司法途徑獲得補(bǔ)償。當(dāng)然,產(chǎn)生這種結(jié)果的原因是多種多樣的,有些是因?yàn)橐恍┍桓嫒藳](méi)有賠償能力,需要通過(guò)被告人家屬出錢(qián)賠償,而被告人家屬便以自己沒(méi)有賠償?shù)姆ǘx務(wù)為由和法官談條件,只有當(dāng)法官同意給被告人減刑或者判處緩刑時(shí)才肯拿錢(qián)出來(lái)。但也有一部分被告人為了獲得減刑或者緩刑,故意轉(zhuǎn)移或者隱瞞財(cái)產(chǎn),以賠償來(lái)要挾法官,如果同意判處減刑或者緩刑就賠償,否則就是“要錢(qián)沒(méi)有,要命一條”。

筆者以為,民事賠償作為刑事審判中的酌定量刑情節(jié),只能適用于社會(huì)影響不是特別惡劣、被告人主觀惡性較小、人身危險(xiǎn)性不大的刑事案件。如果被告人犯罪情節(jié)惡劣、主觀惡性深、依照法律規(guī)定是不能適用緩刑的,即使被告人或者被告人家屬允諾可以全部賠償被害人損失,也不能對(duì)其減輕處罰或者判處緩刑。同時(shí),也應(yīng)當(dāng)逐步建立起刑事案件中的財(cái)產(chǎn)保全制度,讓刑事案件中的被害人能夠在處理刑事案件的任何一個(gè)階段中,一旦發(fā)現(xiàn)被告人有轉(zhuǎn)移或者隱匿自己財(cái)產(chǎn)的行為或者可能時(shí),就可以向公安、檢察院、法院等機(jī)關(guān)提出財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng),為日后的刑事判決執(zhí)行提供強(qiáng)有力的保障。

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淺論民事賠償與工傷保險(xiǎn)待遇關(guān)系

案例張某系紅星商貿(mào)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“紅星公司”)的司機(jī),與紅星公司簽有正式勞動(dòng)用工合同。2004年4月21日,張某駕駛單位的中型面包車(chē)去A市火車(chē)站接運(yùn)貨物。當(dāng)日下午,當(dāng)張某駕駛的車(chē)輛行駛至A市某路段時(shí),與一停放在路邊的130型卡車(chē)相撞,造成張某腦顱內(nèi)大面積出血死亡,而路邊的卡車(chē)停放并未違章。事故發(fā)生后,張某妻子李某向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)了工傷保險(xiǎn)。但李某認(rèn)為,其獲得工傷賠償太少,且自己下崗在家無(wú)職業(yè),還要撫養(yǎng)不滿(mǎn)4歲兒子和年邁多病的公婆,故向紅星公司及機(jī)械公司請(qǐng)求民事?lián)p害賠償。紅星公司認(rèn)為,張某雖因工傷致亡,但單位已經(jīng)為其投了工傷保險(xiǎn),且張某的家屬已經(jīng)獲得工傷保險(xiǎn)金,所以不在負(fù)擔(dān)民事賠償責(zé)任。因協(xié)商未果,張某妻子李某便提請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,仲裁裁決沒(méi)能支持李某的請(qǐng)求。最終,李某訴至法院,請(qǐng)求法院判令紅星公司承擔(dān)12萬(wàn)元的賠償責(zé)任。

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是:工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與用人單位民事賠償責(zé)任發(fā)生競(jìng)合時(shí)應(yīng)如何適用法律,具體表現(xiàn)為,工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償能否替代單位的民事賠償。

一、不同意見(jiàn)

就本案,對(duì)工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償與用人單位賠償責(zé)任關(guān)系的處理有以下兩種不同意見(jiàn)。第一種意見(jiàn)認(rèn)為,根據(jù)《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《解釋》”)第十二條第一款的規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。因?yàn)閺埬骋呀?jīng)獲得了工傷保險(xiǎn)金,所以應(yīng)當(dāng)駁回原告對(duì)紅星公司的訴訟請(qǐng)求,張某家屬不能重復(fù)獲得工傷保險(xiǎn)金和單位的損害賠償金。第二種意見(jiàn)認(rèn)為,單從《解釋》第十二條第一款不能得出受害人獲得工傷保險(xiǎn)而排除獲得民事?lián)p害賠償?shù)慕Y(jié)論。我國(guó)的工傷保險(xiǎn)制度剛剛起步,且只處在個(gè)別地域范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)工作,所以,在工傷保險(xiǎn)制度完全不成熟的情況下,以《工傷保險(xiǎn)條例》排除民事賠償?shù)倪m用很難保證受害人的權(quán)益;所以,可對(duì)《解釋》第十二條第一款進(jìn)行擴(kuò)展解釋?zhuān)闯霈F(xiàn)工傷情況下,受害人不能直接向用人單位要求民事?lián)p害賠償,但在不能獲得工傷保險(xiǎn)或者工傷保險(xiǎn)與損害賠償數(shù)額有很大差額情況下,在獲得工傷保險(xiǎn)金后,可以請(qǐng)求單位補(bǔ)足差額。就本案而言,張某家屬獲得的工傷保險(xiǎn)金與張某死亡造成的損失尚有很大的差距,所以,法院可以支持原告對(duì)張某單位的損害賠償請(qǐng)求。

二、作者觀點(diǎn)

本文認(rèn)為該案采用第二種意見(jiàn)比較合理。工傷保險(xiǎn)又稱(chēng)職業(yè)傷害保險(xiǎn)或工傷賠償,是指勞動(dòng)者因工傷致殘或死亡,造成暫行或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),勞動(dòng)者及其家屬有權(quán)根據(jù)法律從國(guó)家或者社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的社會(huì)保險(xiǎn)制度。工傷保險(xiǎn)從根本上說(shuō)是社會(huì)保險(xiǎn)制度中的重要組成部分,工傷保險(xiǎn)立法具有強(qiáng)烈的社會(huì)法功能,通過(guò)工傷保險(xiǎn)使受到職業(yè)傷害的勞動(dòng)者及時(shí)獲得醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù),并分散雇主在工傷上的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任已成為世界各國(guó)通行的做法。

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