近年來，黨和政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)成為實現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容之一。在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)是基礎(chǔ)，肩負(fù)著構(gòu)建生態(tài)文明中不可替代的重要使命。而林業(yè)院校在創(chuàng)造、傳承、傳播生態(tài)文化方面又具備著其他高校所無法具備的條件和優(yōu)勢。作為肩負(fù)著人才培養(yǎng)和林業(yè)科技事業(yè)重要責(zé)任的林業(yè)院校教職工來說，他們的思想政治狀況至關(guān)重要。為了準(zhǔn)確了解和把握我國林業(yè)院校教職工思想政治狀況，筆者于2017年9-10月進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采取問卷調(diào)研的形式系統(tǒng)實施。全國8個林業(yè)院校1600余名教職工參與。調(diào)查內(nèi)容涉及教職工的政治意識、價值觀念、家庭生活、職業(yè)發(fā)展和對院校工作的看法等方面。本次調(diào)查共發(fā)放問卷1700份，回收1670份，回收率98.2%%，其中專任教師占58.72%，管理人員占41.28%，男職工為48.3%，女職工為51.7%，黨員占76.45%，年齡在31-40歲之間的教職工占51.1%。本文依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，盡可能全面地呈現(xiàn)當(dāng)前林業(yè)院校教職工的思想政治狀況，并對加強(qiáng)改進(jìn)思想政治教育提出建議。

一、狀況分析

調(diào)查表明，當(dāng)前林業(yè)院校教職工思想政治狀況總體積極健康，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，對新時代中國特色社會主義事業(yè)充滿信心，熱愛教書育人事業(yè)，關(guān)心關(guān)注林業(yè)事業(yè)發(fā)展，愿意為高等教育事業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。同時也應(yīng)看到，林業(yè)院校教職工在工作發(fā)展和家庭生活中還存在一定的困擾，需要引起高度關(guān)注。（一）林業(yè)院校教職工積極關(guān)注社會時事熱點問題和政策動向，堅決擁護(hù)以習(xí)為核心的黨中央，深刻領(lǐng)會國家各項重要會議精神，充分肯定黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，愛國熱情持續(xù)高漲1.政治意識牢固樹立，關(guān)注國家政策動態(tài)，支持推進(jìn)“一帶一路”和開發(fā)雄安新區(qū)等重大戰(zhàn)略決策。不忘初心，牢記使命。2017年在中共中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國進(jìn)入了決勝全面建成小康社會的新時代，全面深化改革繼續(xù)深入推進(jìn)，全面依法治國展現(xiàn)新的局面，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)居于世界前列，“十三五”規(guī)劃順利開展，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提升黨員群體黨性修養(yǎng)，“打虎拍蠅獵狐”鐵腕反腐交出沉甸甸的成績單，種種歷史性成就充分展現(xiàn)了黨和政府強(qiáng)大的治理能力。調(diào)查顯示，80%以上的教職工密切關(guān)注“黨的”“全國高校思想政治工作會議”、“一帶一路”國際合作高峰論壇、“雄安新區(qū)”設(shè)立等熱點時政問題。表明了林業(yè)院校的教職工普遍具有高度的政治敏感性，關(guān)心關(guān)注國家發(fā)展和政策動態(tài)，積極支持擁護(hù)國家重大戰(zhàn)略發(fā)展。2.愛國情懷持續(xù)強(qiáng)烈，對日益彰顯“中國最強(qiáng)音”的大國風(fēng)范自豪驕傲。黨的正式宣布中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。90%以上的教職工對“一帶一路”“雄安新區(qū)”等建設(shè)發(fā)展充滿期待，高度認(rèn)同我國的綜合國力在不斷增強(qiáng)，國際地位明顯提高。一半以上的教職工非常關(guān)注“四川阿壩州九寨縣發(fā)生的7.0級地震”，對災(zāi)區(qū)人民表達(dá)了深切的同情與關(guān)懷，對中國政府再次展現(xiàn)的高效救災(zāi)能力表示贊許和自豪，更加堅定了2020年實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)的信心和決心。（二）林業(yè)院校教職工密切關(guān)注林業(yè)動態(tài)，充分肯定國家生態(tài)文明建設(shè)方針，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，對林業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展充滿信心與期待1.關(guān)心林業(yè)熱點新聞，積極響應(yīng)生態(tài)建設(shè)發(fā)展，貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)，生態(tài)文明制度體系加快形成。調(diào)查顯示，超七成以上的教職工關(guān)注“塞罕壩林場建設(shè)者感人事跡”。第二十三個“世界防治荒漠化和干旱日”和“聯(lián)合國防治荒漠化公約第13次締約方大會”的召開引起林業(yè)院校教職工的廣泛熱議，接近六成的教職工關(guān)注會議的動向。由此可見隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)開展，積極響應(yīng)生態(tài)建設(shè)發(fā)展，貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國已成為林業(yè)院校教職工共同追求的目標(biāo)。2.隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生態(tài)文明建設(shè)深入貫徹，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效，林業(yè)院校教職工對未來發(fā)展充滿期待。超過96%的教職工堅持“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，深刻認(rèn)識到生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。林業(yè)院校更要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境作出積極努力。調(diào)查結(jié)果表明，接近99%的教職工認(rèn)同生態(tài)文明建設(shè)要始終貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程，并對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿期待與信心，堅持我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。（三）林業(yè)院校教職工高度認(rèn)同高校以立德樹人為本，堅持教書和育人相統(tǒng)一，但在工作發(fā)展和家庭生活中存在部分困擾。1.林業(yè)教職工高度認(rèn)同高校以立德樹人為本，堅持教書和育人相統(tǒng)一。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，超過98.4%的教職工認(rèn)同“高校立身之本在于立德樹人”的觀點；98.2%的教職工認(rèn)為“教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命”；93.9%的教職工認(rèn)為“沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去”。說明林業(yè)院校的教職工對于高等院校的發(fā)展根本和教師職業(yè)的使命具有高度的認(rèn)同，國家沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，高校沒有穩(wěn)定也一樣會停滯不前。教職工要堅持教書和育人相統(tǒng)一、堅持言傳與身教相統(tǒng)一、堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一、堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一；高校要以教學(xué)、育人為中心，教師要擔(dān)負(fù)起教學(xué)、育人的責(zé)任和使命，形成“重教學(xué)重育人”的良好教學(xué)氛圍。2.生活上，教職工面臨的主要生活困擾主要在收入、子女成長和教育、住房等方面存在問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林業(yè)院校的教職工面臨的主要生活困擾主要是“經(jīng)濟(jì)收入”“子女教育與成長發(fā)展”和“住房”，分別占68.4%、54%和41.6%。當(dāng)前高校教職工的收入普遍不高，林業(yè)院校教職工的收入尤其偏低，面對高昂的生活成本和子女教育，必然捉襟見肘。此外，“身體健康”、“社會保障”和“贍養(yǎng)老人”也是大家普遍面臨的生活困擾，而“家庭情感”則非常穩(wěn)定，認(rèn)為其是生活困擾的比例僅為6.8%。通過分析，發(fā)現(xiàn)男性教職工對個人現(xiàn)實發(fā)展的擔(dān)心和顧慮更多，在“經(jīng)濟(jì)收入”“住房”等問題的關(guān)注度上更高，分別高出女性教職工6%和11%，女性教職工對“身體健康”的關(guān)注則大于男性教職工，這可能與中國傳統(tǒng)觀念中男性是家庭主要勞動力，應(yīng)承擔(dān)更多家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有關(guān)。3.工作上，專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和工作負(fù)擔(dān)重壓力大是當(dāng)前教職工主要面臨的困擾，而缺少進(jìn)修機(jī)會也是管理人員面臨的主要問題，大家普遍認(rèn)為當(dāng)前的考核機(jī)制不合理。調(diào)查表明，教職工面臨的主要工作困擾為“專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升困難”，占51.5%，其次是“負(fù)擔(dān)重，壓力大”，占41.6%，然后是“考核機(jī)制不合理”和“缺少進(jìn)修機(jī)會”，分別占29.1%和26%。分析發(fā)現(xiàn)，教師對專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的關(guān)注高于管理人員7.1%；教師面臨的主要工作困擾是專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升，管理人員則覺得工作負(fù)擔(dān)重、壓力大；同時缺少進(jìn)修機(jī)會也是女性教職工和管理人員面臨的主要工作困擾，二者普遍認(rèn)為當(dāng)前的考核機(jī)制不合理；此外，在職業(yè)發(fā)展方面，女性教師對學(xué)術(shù)引路人方面需求高于男性教師。（四）通過交叉分析，可以看出因性別、年齡等不同條件，反映出來的教職工的關(guān)注點和困擾存在差異。1.在國家政策頒布、社會熱點新聞等方面，女性教職工關(guān)注度明顯不同于男性教職工；但在高校歸屬感和職業(yè)認(rèn)同感方面，略有差別。研究表明，一方面，在政治熱點關(guān)注方面，“男”“女”側(cè)重不同，男性教職工普遍比女性教職工更關(guān)注政治事件，在“全國高校思想政治工作會議”“一帶一路”國際合作高峰論壇”“設(shè)立河北雄安新區(qū)”等事件上，男性教職工關(guān)注度普遍比女性教職工高出15%以上；但從“阿壩州九寨溝縣7.0級地震”“河北塞罕壩林場建設(shè)者感人事跡”等社會事件的關(guān)注度上來看，男性女性教職工相差不大。另一方面，在職業(yè)認(rèn)同感方面女性教職工在職業(yè)認(rèn)同感和學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀方面和男性教職工差別較小。2.從教學(xué)科研及職業(yè)前景規(guī)劃角度來看，專任教師壓力較大；但在對學(xué)校管理及發(fā)展趨勢方面，管理人員的信心與認(rèn)同明顯高于專職教師。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，32%的專任教師表示教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)不足，僅有8%的管理人員持此觀點；20.6%的專任教師苦惱于科研道路沒有引路人，而大部分管理人員比較關(guān)注如何獲得更多的進(jìn)修機(jī)會；管理人員對職業(yè)的不認(rèn)同感高于專任教師15%左右。對學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀、管理水平、教學(xué)科研條件及學(xué)校黨建和思想政治教育工作方面，管理人員的滿意程度均高于專任教師九到十個百分點左右。

二、對策建議

此次調(diào)研的數(shù)據(jù)表明，新形勢下林業(yè)院校的管理水平和科研能力需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，明確學(xué)校定位，在全面推進(jìn)高校自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，關(guān)注教職工精神和物質(zhì)需求，提升職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。1.以院校發(fā)展為根本，提升教職工實際獲得感。接近50%的教職工認(rèn)為影響林業(yè)院校發(fā)展最重要的因素是國家對林業(yè)院校的投入和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力，接近16%的教職工認(rèn)為學(xué)校的發(fā)展定位對高校發(fā)展十分重要；認(rèn)為學(xué)校管理制度、教師隊伍的整體素質(zhì)對高校發(fā)展有重要影響的比例分別占10.1%和6.7%；僅有3.4%的教職工認(rèn)為學(xué)科建設(shè)水平是高校發(fā)展的重要成分。另根據(jù)提取主觀題“對當(dāng)前林業(yè)教育方面的意見和建議”中的關(guān)鍵詞頻次分析發(fā)現(xiàn)，教職工普遍認(rèn)為國家和相關(guān)部委應(yīng)加大對林業(yè)院校的支持和投入，立足中國國情，與國際化接軌，培養(yǎng)具有高水平的理論和實踐人才，提升林業(yè)院校的社會服務(wù)能力，為國家的青山綠水生態(tài)戰(zhàn)略服務(wù)；高校教育無論依托教學(xué)還是科研，本質(zhì)都是在開展育人工作，而林業(yè)教育則重在突出林業(yè)的特色，將林業(yè)教育融入整體生態(tài)環(huán)境教育中，圍繞林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)培育人才；另外，林業(yè)研究與應(yīng)用要相輔相成，林業(yè)人才培養(yǎng)要兼顧素質(zhì)教育和實際應(yīng)用，要服務(wù)于我國綠色事業(yè)發(fā)展需求。2.以積極跟進(jìn)國家政策為目標(biāo)，加強(qiáng)院?？蒲心芰ㄔO(shè)。課題調(diào)查了教職工對本校的發(fā)展現(xiàn)狀、管理水平、黨建和思想政治教育工作、校風(fēng)教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)等情況的評價。結(jié)果表明，教職工對本校的“黨建和思想政治教育工作”評價最高，滿意度達(dá)70%，其次是對“校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)”和“學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀”的評價，滿意度分別占60.5%和56.9%。同時，65%的教職工對學(xué)校提供的進(jìn)修機(jī)會表示不滿意，57.7%的教職工對高校的教學(xué)科研條件表示不滿意。由此，也映射了前面所提到的當(dāng)前教職工面臨的工作困擾，主要是“專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升困難”和“缺少進(jìn)修機(jī)會”，這也是意見和建議的高頻詞分析中“教學(xué)”和“科研”受到高度關(guān)注的原因。由此可見，提升教學(xué)科研配套服務(wù)、改善考核機(jī)制、加強(qiáng)課題申報培訓(xùn)等是提高教職工教學(xué)科研能力、促進(jìn)林業(yè)院校發(fā)展最為迫切的現(xiàn)實需求。3.以提升院校整體素養(yǎng)為途徑，滿足教職工物質(zhì)文化需求。研究發(fā)現(xiàn)，林業(yè)院校教職工在高校發(fā)展、教學(xué)科研建設(shè)及個人家庭生活等方面的態(tài)度有一定的相關(guān)性，院校整體素養(yǎng)和教職工的物質(zhì)文化需求是相輔相成等的。對本校工作的評價中，有73.1%的教職工對教職工待遇表示一般甚至非常不滿意，恰與68.4%的教職工認(rèn)為面臨的生活困擾主要是經(jīng)濟(jì)收入是一致的；51.5%的教職工認(rèn)為專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升困難，42%的教職工認(rèn)為在工作過程中感到負(fù)擔(dān)重壓力大，與54.6%的教職工對學(xué)校的管理水平不太滿意又是密不可分的。由此應(yīng)盡可能多為教職工提供一些進(jìn)修機(jī)會，提升教師隊伍的素質(zhì)，滿足教師的精神文化需求，從而提升學(xué)校整體素養(yǎng)，并進(jìn)而提升教職工的物質(zhì)生活水平，緩解生活壓力。

作者:倪瀟瀟 劉蘇儀

自1956年開始，林業(yè)部籌辦函授教育以來，高等林業(yè)院校繼續(xù)教育經(jīng)歷了創(chuàng)建期（1956—1966年）、停滯期（1967—1978年）、學(xué)歷補(bǔ)償期（1979—1990年）、規(guī)范辦學(xué)期（1990—1999年）、規(guī)模擴(kuò)張期（2000—2012年）和綜合改革期（2013－至今），雖歷經(jīng)風(fēng)雨，但取得了輝煌的成績。高等林業(yè)院校繼續(xù)教育為我國林業(yè)行業(yè)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才和管理干部，作為高等院校人才培養(yǎng)體系的重要組成部分，是構(gòu)建終身教育體系的重要環(huán)節(jié)。高校繼續(xù)教育作為我國構(gòu)建終身教育和學(xué)習(xí)型社會的重要力量，對于提高我國數(shù)以億計社會成員的學(xué)歷層次、技能水平、文化素養(yǎng)和國民素質(zhì)發(fā)揮了不可替代的重要作用，擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)和服務(wù)社會的重要使命。但繼續(xù)教育在高校中相對于本科教育和研究生教育處于弱勢與邊緣地位，而高等林業(yè)院校繼續(xù)教育的發(fā)展規(guī)模和信息化程度都落后于其他行業(yè)，面臨諸多困惑與挑戰(zhàn)。如何與時俱進(jìn)，不被其他行業(yè)院?；蚪逃龣C(jī)構(gòu)擠壓和取代，高等林業(yè)院校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型勢在必行。

一、高等林業(yè)院校繼續(xù)教育面臨的新形勢

近年來，因國家發(fā)展戰(zhàn)略正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期，與高等教育相關(guān)的政策導(dǎo)向、行業(yè)需求、技術(shù)變革和市場競爭等多方面因素不斷發(fā)生變化，對高等林業(yè)院校繼續(xù)教育提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求，具體面臨如下幾方面的問題。（一）社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整對高等林業(yè)院校繼續(xù)教育提出新要求。國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度不斷加大，黨的“十八大”報告中提出“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置。習(xí)在“”報告中指出，“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”。林業(yè)承擔(dān)著建設(shè)保護(hù)森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的重要使命，在建設(shè)美麗中國和實現(xiàn)人與自然和諧共生方面具有不可替代的獨特作用?！读謽I(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》提出，要以服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)三大戰(zhàn)略為重點，加快構(gòu)建“一圈三區(qū)五帶”的林業(yè)發(fā)展新格局。一切以生態(tài)發(fā)展為優(yōu)先的法則給林業(yè)人才的培養(yǎng)指明新方向，提出新要求。2018年3月17日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，提出為加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，統(tǒng)籌森林、草原、濕地監(jiān)督管理，加快建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，保障國家生態(tài)安全，設(shè)立國家林業(yè)和草原局，加掛國家公園管理局牌子，由自然資源部管理，現(xiàn)已形成“山水林田湖草”系統(tǒng)治理的大格局。國家林業(yè)和草原局的設(shè)立，將自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園以及國家公園等管理職責(zé)整合歸于一家，形成系統(tǒng)治理大格局。超140萬公頃的自然保護(hù)區(qū)、244處國家級風(fēng)景名勝區(qū)、近200個地質(zhì)公園以及10個國家公園試點區(qū)為繼續(xù)教育學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的專業(yè)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)提供了更廣闊的發(fā)展空間，也提出了新的問題。（二）教育發(fā)展政策的調(diào)整給高等林業(yè)院校繼續(xù)教育帶來新挑戰(zhàn)。2012年，教育部《關(guān)于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見》提出的“穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育”“著力加強(qiáng)繼續(xù)教育質(zhì)量建設(shè)”等舉措給現(xiàn)有繼續(xù)教育辦學(xué)結(jié)構(gòu)和辦學(xué)體系提出了更高的要求。2016年，教育部出臺《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》（教職成〔2016〕7號），該辦法對高等院校專業(yè)設(shè)置明確了范圍和界限，要求學(xué)校只能開設(shè)與本校全日制本科教育相一致的專業(yè)，使高校成人學(xué)歷教育的發(fā)展從原有的規(guī)模化階段進(jìn)入到規(guī)范化、質(zhì)量化、精細(xì)化的階段。近年來，北京林業(yè)大學(xué)成人高等學(xué)歷教育辦學(xué)規(guī)模受教育政策的影響較大，其生源數(shù)量呈現(xiàn)斷崖式下跌，見圖1。圖12009—2018年北京林業(yè)大學(xué)成人高等學(xué)歷教育招生情況（三）教育技術(shù)的蓬勃發(fā)展給高等林業(yè)院校繼續(xù)教育帶來新機(jī)遇。繼續(xù)教育相對于高校本科教育和研究生教育來說，社會化參與度高。20世紀(jì)90年代，互聯(lián)網(wǎng)在國內(nèi)迅速崛起，使網(wǎng)絡(luò)教育逐漸進(jìn)入到舞臺中央，給高校繼續(xù)教育帶來新的機(jī)遇。國家先后頒發(fā)的《關(guān)于發(fā)展我國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的意見》（教電〔1998〕1號）、《關(guān)于支持若干所高等學(xué)校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作的幾點意見》（教高廳〔2000〕10號）等文件支持廣播電視大學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)教育年招生人數(shù)從2000年的18萬人發(fā)展到2016年的248萬人，超過當(dāng)年夜大和函授招生人數(shù)的總和，但林業(yè)高等院校無一進(jìn)入教育部68所網(wǎng)絡(luò)教育試點院校。網(wǎng)絡(luò)教育由于門檻低、學(xué)習(xí)方式便捷、自主性高等優(yōu)點，迅速占領(lǐng)了繼續(xù)教育的生源市場，致使林業(yè)院校傳統(tǒng)的業(yè)余、函授教育辦學(xué)資源受到嚴(yán)重擠壓，生源數(shù)量呈現(xiàn)斷崖式下跌，見圖1。2012年，大規(guī)模開放式在線課程慕課（MOOCs）在國際上迅速興起，其獨特的教育模式徹底改變了原有的繼續(xù)教育辦學(xué)格局，打破了教育部網(wǎng)絡(luò)教育試點院校獨享在線教育模式的“先天優(yōu)勢”，將在線學(xué)習(xí)切切實實地帶到了每一位學(xué)習(xí)者的面前。2013年，國內(nèi)真正意義上的第一家慕課平臺———“學(xué)堂在線”正式，標(biāo)志著中國慕課時代的到來。隨后，果殼網(wǎng)旗下的MOOCs學(xué)院、中國大學(xué)MOOCs、好大學(xué)在線、愛課程、網(wǎng)易云課堂等慕課平臺相繼涌現(xiàn)，使在線學(xué)習(xí)成為新時期教育產(chǎn)業(yè)化的“弄潮兒”［1］，也給高等林業(yè)院校繼續(xù)教育帶來新的機(jī)遇。（四）非學(xué)歷教育的快速發(fā)展給高等林業(yè)院校繼續(xù)教育指明方向?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，發(fā)展學(xué)歷教育固然重要，但同時要大力發(fā)展非學(xué)歷教育，做好學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的協(xié)調(diào)工作，使二者在相互促進(jìn)中協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，發(fā)展非學(xué)歷教育成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的關(guān)鍵因素。高校作為高等教育的主陣地，擁有著豐富的教師隊伍和科技儲備，在服務(wù)社會和服務(wù)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。近年來，高等教育各級各類非學(xué)歷進(jìn)修及培訓(xùn)年結(jié)業(yè)人數(shù)已由2004年的200多萬人發(fā)展到2017年近1000萬人次，見圖2。據(jù)統(tǒng)計，北京大學(xué)從2010年以來，全校有近40個辦學(xué)單位舉辦各類非學(xué)歷教育，每年申報立項的非學(xué)歷繼續(xù)教育項目都在1200個左右，年均培訓(xùn)學(xué)員在60000余人，輻射全國所有省區(qū)，并已經(jīng)逐步形成了10多個具有品牌效應(yīng)和社會影響力的精品項目［2］，這給林業(yè)繼續(xù)教育的發(fā)展指明了方向。（五）基層林業(yè)人才的緊缺給高等林業(yè)院校繼續(xù)教育帶來新任務(wù)。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，急需大批專業(yè)技術(shù)人員。但由于基層單位工作條件相對艱苦，致使基層林業(yè)單位飽受專業(yè)技術(shù)人才“引不來、留不住”之苦。據(jù)統(tǒng)計，2018年北京林業(yè)大學(xué)林科相關(guān)專業(yè)本科畢業(yè)生到林業(yè)相關(guān)崗位工作的人數(shù)不足該校林科畢業(yè)生總數(shù)的四分之一［3］。另據(jù)了解，基層林業(yè)單位的管理干部相當(dāng)一部分是非林科相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生。因此，解決此問題最為直接、有效的辦法是加大林業(yè)繼續(xù)教育的投入，通過在職培訓(xùn)的形式獲得專業(yè)知識。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2017年全國林業(yè)相關(guān)單位在崗職工有150余萬人需進(jìn)行在職培訓(xùn)，給高等林業(yè)院校繼續(xù)教育帶來新的任務(wù)。（六）保障性制度的缺失對高等林業(yè)院校繼續(xù)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生制約。高等林業(yè)院校繼續(xù)教育在60余年的發(fā)展進(jìn)程中碩果累累，但在新形勢下，也因保障性制度的缺失面臨以下問題。1．缺少頂層設(shè)計截至目前，林業(yè)主流高校如北京林業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)和南京林業(yè)大學(xué)等均未出臺保障繼續(xù)教育發(fā)展的相關(guān)文件。2．網(wǎng)絡(luò)化程度不高高等林業(yè)院校繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)化程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時代主流，在線學(xué)習(xí)平臺大多處于正在搭建或運(yùn)營測試階段。3．教師參與度不夠優(yōu)秀教師的參與是繼續(xù)教育質(zhì)量提升的重要保障，但高校對教師參與繼續(xù)教育的激勵政策不到位。4．市場化手段不夠靈活對于市場化程度較高的進(jìn)修培訓(xùn)等非學(xué)歷項目的運(yùn)作，多為“守株待兔”式的等待，未有專職人員開展市場需求調(diào)研、宣傳策劃推廣等工作，因此不能形成規(guī)模效益，不利于高等林業(yè)院校繼續(xù)教育的長久發(fā)展。

二、高等林業(yè)院校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考與建議

報告指出，我國當(dāng)前社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這一矛盾在林業(yè)繼續(xù)教育領(lǐng)域表現(xiàn)為人民日益增長的繼續(xù)教育需求與教育理念落后、教育技術(shù)更迭緩慢以及教育資源、教育水平地域性差異顯著等方面的矛盾。因此，高等林業(yè)院校繼續(xù)教育只有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)、引入現(xiàn)代教育技術(shù)、擁抱市場競爭，才能永葆活力、再創(chuàng)佳績。（一）深化繼續(xù)教育改革，激發(fā)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展源動力。1．轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)社會服務(wù)是高等教育3大職能之一，而繼續(xù)教育則是高校開展社會服務(wù)工作的有效抓手和重要途徑。在國家實施生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國建設(shè)、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等新形勢下，高等林業(yè)院校繼續(xù)教育的發(fā)展應(yīng)在理清自身特色和優(yōu)勢的前提下，緊扣時代主題，充分體現(xiàn)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，緊緊把握“服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展、服務(wù)林草行業(yè)發(fā)展、服務(wù)‘雙一流’學(xué)科建設(shè)”的發(fā)展站位，使發(fā)展規(guī)模由偏重學(xué)歷教育增長向非學(xué)歷培訓(xùn)增長轉(zhuǎn)變、發(fā)展思路由單一辦學(xué)向眾校協(xié)同辦學(xué)方向轉(zhuǎn)變、教學(xué)模式由傳統(tǒng)教學(xué)模式向混合教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。2．完善管理機(jī)制，提供堅實保障清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等高校均有比較完善的繼續(xù)教育管理體制和相應(yīng)的管理制度，這對繼續(xù)教育健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。林業(yè)高校目前在繼續(xù)教育發(fā)展領(lǐng)域均未出臺專門的制度，需出臺關(guān)于繼續(xù)教育發(fā)展指導(dǎo)性意見，以夯實林業(yè)高校繼續(xù)教育發(fā)展的基石。筆者建議各高等林業(yè)院校建立由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的繼續(xù)教育管理機(jī)制，成立繼續(xù)教育專家委員會，將繼續(xù)教育發(fā)展納入學(xué)校發(fā)展的統(tǒng)一布局中，在繼續(xù)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、支持服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、管理運(yùn)行等方面出臺相應(yīng)的制度，形成繼續(xù)教育學(xué)院為主體、各院系發(fā)揮優(yōu)勢的繼續(xù)教育共贏格局。（二）順應(yīng)時代潮流，探索繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展新途徑。1．有序推進(jìn)林業(yè)繼續(xù)教育集團(tuán)化發(fā)展，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系近年來，社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的飛速發(fā)展改變了教育格局，為適應(yīng)社會和市場的需求，各類行業(yè)性、區(qū)域性繼續(xù)教育集團(tuán)和聯(lián)盟相繼成立。2014年，教育部全國高?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組推動建立了高校繼續(xù)教育數(shù)字化資源開放與在線教育聯(lián)盟，重點組織推動了服務(wù)于一帶一路、依法治國、新農(nóng)村建設(shè)、全民健康、生態(tài)文明建設(shè)等10類國家戰(zhàn)略的36個E行動計劃。同時，教育部還鼓勵教育聯(lián)盟制定各聯(lián)盟內(nèi)、聯(lián)盟間的學(xué)分互認(rèn)制度，這給非網(wǎng)絡(luò)教育試點院校開展在線學(xué)習(xí)掃除了政策阻礙。在此背景下，由北京林業(yè)大學(xué)牽頭實施了“生態(tài)學(xué)人E行動計劃”。其中，作為該計劃任務(wù)之一的“全國林業(yè)院校繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程資源聯(lián)盟”于2016年正式啟動，該聯(lián)盟就是教育集團(tuán)化發(fā)展的一個縮影。該聯(lián)盟將建立由課程學(xué)習(xí)、資源共享、學(xué)分互認(rèn)、用戶自助服務(wù)與相互協(xié)作、教學(xué)管理與評價等模塊組成的綜合學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的融合、教育的同校同質(zhì)。2．提升繼續(xù)教育信息化水平，加強(qiáng)與信息技術(shù)的深度融合2018年4月，教育部印發(fā)《教育信息化2．0行動計劃》（教技〔2018〕6號），明確提出“網(wǎng)絡(luò)扶智工程攻堅行動”，引導(dǎo)教育發(fā)達(dá)地區(qū)與薄弱地區(qū)通過信息化實現(xiàn)結(jié)對幫扶，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”條件下的區(qū)域教育資源均衡配置，縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際的差距，實現(xiàn)教育的公平、有質(zhì)量發(fā)展，將一流教師的授課帶到每一位學(xué)習(xí)者的面前，使偏遠(yuǎn)林區(qū)林業(yè)從業(yè)人員共享一流的教育資源。這就要求高等林業(yè)院校要打破現(xiàn)有的業(yè)余、函授與自學(xué)考試等傳統(tǒng)的教育模式，加速繼續(xù)教育在線學(xué)習(xí)平臺的建設(shè)，實現(xiàn)校內(nèi)的全日制本科教育、研究生教育與繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的共享，著力提升繼續(xù)教育信息化服務(wù)水平，使繼續(xù)教育學(xué)生在線完成注冊、報名、交學(xué)費(fèi)、考試等服務(wù)。3．大力發(fā)展非學(xué)歷教育，打造繼續(xù)教育新“引擎”非學(xué)歷培訓(xùn)是學(xué)習(xí)型社會建設(shè)和終身學(xué)習(xí)體系構(gòu)建的重要支撐，以中短期培訓(xùn)為主的非學(xué)歷教育已成為各大高校繼續(xù)教育發(fā)展新的增長點。而林業(yè)行業(yè)，如營林造林、病蟲害防治、護(hù)林防火等崗位，對專業(yè)技能都有一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)等方面有著巨大的需求。因此，筆者建議高等林業(yè)院校繼續(xù)教育要立足校內(nèi)優(yōu)勢教育教學(xué)資源，面向社會開發(fā)和推廣特色培訓(xùn)項目，建立“在線學(xué)習(xí)＋面授學(xué)習(xí)＋實踐教學(xué)”相結(jié)合的培訓(xùn)模式，努力打造培訓(xùn)品牌，擴(kuò)大社會影響力。另外，高等林業(yè)院校繼續(xù)教育還要盡快建立“學(xué)分銀行”制度，將非學(xué)歷培訓(xùn)課程通過學(xué)分轉(zhuǎn)換成為學(xué)歷教育承認(rèn)的學(xué)分，打破非學(xué)歷培訓(xùn)和成人高等學(xué)歷教育之間的壁壘，為終身學(xué)習(xí)制度的建立打下基礎(chǔ)。

總之，高等林業(yè)院校繼續(xù)教育在高校歷史發(fā)展的進(jìn)程中，曾一度被許多高等林業(yè)院校當(dāng)做“錢袋子”，使其發(fā)展處于“散兵游勇”的狀態(tài)。但隨著高校對社會服務(wù)功能的不斷重視，高等林業(yè)院校繼續(xù)教育將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。為此，筆者在高等林業(yè)院校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展方面提供了一些改革思路和建議，但如何在規(guī)模、質(zhì)量和效益方面找到平衡點，仍需各高等林業(yè)院校在具體實踐中總結(jié)和探索。

教育部在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見》中指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)f以下簡稱中職)學(xué)生思想道德教育，提高中職學(xué)生思想道德素質(zhì)，對于全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。中職學(xué)生的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)大軍的素質(zhì)，關(guān)系到國家和民族的未來。”因此，林業(yè)中職院校的教師必須清醒地認(rèn)識到中職學(xué)生的現(xiàn)狀，切實加強(qiáng)思想品德教育，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹新殞W(xué)生，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

一、目前林業(yè)職業(yè)院校學(xué)生的現(xiàn)狀

近幾年，國家大力提倡發(fā)展中職教育，并給予中職院校很多政策上的支持，中職院校的招生規(guī)模隨之不斷擴(kuò)大，但生源質(zhì)量卻令人擔(dān)憂。

1、報考中職院校的學(xué)生多數(shù)是學(xué)習(xí)成績較差、沒有就業(yè)能力的孩子，這些學(xué)生文化素質(zhì)偏低，普遍對學(xué)習(xí)沒有興趣，因此無論是對文化知識還是專業(yè)技術(shù)知識都不能很好地掌握。

2、現(xiàn)在的中職學(xué)生基本上都是獨生子女，在家里父母比較嬌慣，很多學(xué)生不具備良好的生活自理能力。平時比吃穿、比時尚，花錢大手大腳，很多家長是勤儉節(jié)約地供養(yǎng)自己的孩子，但是多數(shù)學(xué)生卻不懂得感恩。

3、初中畢業(yè)的孩子正處于青春期，很多學(xué)生都有叛逆思想，抗拒教師、家長的教育，尤其是單親家庭和貧困家庭的孩子表現(xiàn)更為突出。

[論文摘要]高等學(xué)校擴(kuò)招后，普通林業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)的滑坡與其他院校有所差異，其根源在于生源發(fā)生了顯著變化。為穩(wěn)定及提高教學(xué)質(zhì)量，應(yīng)抓好入學(xué)教育、實施導(dǎo)師制、改革教學(xué)方法、嚴(yán)抓風(fēng)紀(jì)管理等。

[論文關(guān)鍵詞]普通林業(yè)院校；教學(xué)質(zhì)量；對策

一、生源狀況分析

教學(xué)質(zhì)量問題主要受主體因素和客體因素的影響。主體因素指學(xué)生的生源質(zhì)量、綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)動機(jī)、上進(jìn)心、使命感等；客體因素指教學(xué)環(huán)境、師資隊伍、教學(xué)方法、教學(xué)手段教學(xué)理念、教學(xué)管理、實驗手段、圖書資料等。提高教學(xué)質(zhì)量需要主、客體影響因素相互配合，最大限度地發(fā)揮各自的作用。不能片面地夸大強(qiáng)調(diào)某一方面的作用，但在教與學(xué)的過程中，學(xué)生是主體，教師是客體；學(xué)生是內(nèi)因，教師是外因。普通林業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡，其主要根源在于擴(kuò)招后，主體因素發(fā)生了變化，與擴(kuò)招前相比，學(xué)生的素質(zhì)下滑了。以北華大學(xué)近幾年本科學(xué)生生源情況為例錄取情況除了較好的專業(yè)如醫(yī)學(xué)類等熱門專業(yè)外，其余如林科類大部分專業(yè)則不容樂觀：首先是錄取率較低，招進(jìn)來的學(xué)生有很大一部分是按第三志愿以后錄取的，有的甚至是補(bǔ)錄及調(diào)劑來的，盡管如此，仍招不滿額。從學(xué)生的來源來看，這部分學(xué)生大都來自偏遠(yuǎn)地區(qū)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況及在中學(xué)受教育的條件都較差，還有一些是對口升學(xué)的學(xué)生，學(xué)生整體素質(zhì)相對來說要差一些。

二、學(xué)生學(xué)習(xí)成績分析

學(xué)習(xí)成績是學(xué)習(xí)能力的體現(xiàn)，學(xué)習(xí)能力制約其他能力的發(fā)展。要全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，其中提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力是關(guān)鍵。以《計算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)》這門課的期末考試成績?yōu)槔治隽挚茖W(xué)生與其他專業(yè)學(xué)生成績存在的差別(見表1)。

論文關(guān)鍵詞：有機(jī)化學(xué)實驗教學(xué)

論文摘要：通過改革基礎(chǔ)有機(jī)化學(xué)實驗課教學(xué)內(nèi)容，本科生有機(jī)化學(xué)實驗技能的強(qiáng)化訓(xùn)練，開設(shè)綜合性實驗—有機(jī)化學(xué)大實驗的實施與實踐，對高等林業(yè)院校有機(jī)化學(xué)實驗教學(xué)改革進(jìn)行了初步探索。

教學(xué)改革的中心問題之一就是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。如何通過高等林業(yè)院校的化學(xué)教學(xué)，特別是實驗教學(xué)提高學(xué)生的化學(xué)素質(zhì)、知識和能力，將“素質(zhì)和能力”培養(yǎng)落到實處，是一個值得探討和研究的課題，也是我們進(jìn)行有機(jī)化學(xué)實驗教學(xué)改革的目的。有機(jī)化學(xué)實驗教學(xué)的改革，包括實驗教學(xué)體系和實驗教學(xué)內(nèi)容的改革?！捌呶濉?、“‘八五”期間，我們主要致力于實驗教學(xué)內(nèi)容的改革，將立足點放在結(jié)合林業(yè)院校的特點，優(yōu)化實驗內(nèi)容，淘汰某些驗證性實驗，增加操作實驗和應(yīng)用性較強(qiáng)的實驗，開放實驗室，強(qiáng)化學(xué)生實驗技能，在此基礎(chǔ)上適當(dāng)開設(shè)綜合性實驗，從而為實驗教學(xué)體系的改革奠定了基礎(chǔ)。

1、改革基礎(chǔ)有機(jī)化學(xué)實驗課教學(xué)內(nèi)容

1.1實驗指導(dǎo)書內(nèi)容和實驗方法的改革

(1)基本操作高等林業(yè)院校林學(xué)類專業(yè)基礎(chǔ)有機(jī)化學(xué)實驗課的教學(xué)內(nèi)容包括基本操作、有機(jī)化合物的制備、有機(jī)化合物的性質(zhì)、色譜技術(shù)和天然有機(jī)物的提取。基本操作部分對于提高學(xué)生實驗技能和培養(yǎng)學(xué)生動手能力至關(guān)重要。編人我院有機(jī)化學(xué)實驗指導(dǎo)書的絕大部分基本操作既有獨立的實驗，又結(jié)合在有機(jī)化合物制備和天然有機(jī)物提取分離這兩部分內(nèi)容之中，且涉及每項基本操作在生物學(xué)科特別是在林業(yè)上的應(yīng)用，強(qiáng)化了學(xué)生把基本理論學(xué)習(xí)、基本技能訓(xùn)練與林業(yè)科技工作緊密結(jié)合的意識，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。例如。水蒸氣蒸餾屬重要的基本操作之一，廣泛用于植物中易揮發(fā)成分(香精油等)的提取，與植物資源的利用和開發(fā)關(guān)系密切，而一般的有機(jī)化學(xué)實驗指導(dǎo)書都是通過含雜質(zhì)苯胺的提純，使學(xué)生掌握這一基本操作。實驗人員在查閱大量資料的基礎(chǔ)上，選用含雜質(zhì)的正丁醇作為苯胺的替代物，既解決了安全問題，又適于初學(xué)者掌握操作步驟。除此以外，實驗指導(dǎo)書中還安排了供選做的水蒸氣蒸餾的應(yīng)用性實驗:松脂含油量的測定。通過前一個實驗內(nèi)容，對于真正掌握水蒸氣蒸餾這一基本操作的學(xué)生，完全能夠借助實驗指導(dǎo)書獨立完成松脂含油量的測定。

湖北高職院校培養(yǎng)林業(yè)人才的困難和不足

湖北是教育大省、強(qiáng)省，高校數(shù)目達(dá)60所之多，但培養(yǎng)林業(yè)人才的高校或?qū)I(yè)屈指可數(shù)。林業(yè)高等院校肩負(fù)著培養(yǎng)林業(yè)人才的重任，如果不計算部屬院校華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，目前湖北獨立承擔(dān)林業(yè)教育的高等院校只有一所，即湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。雖然恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院和襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院也開辦了相同和類似專業(yè)，一些學(xué)校開辦了園林類、生物類專業(yè)，但從其辦學(xué)定位和辦學(xué)方向來看，都不是以林業(yè)類專業(yè)為主體，不能成為承擔(dān)湖北林業(yè)教育發(fā)展任務(wù)的主力軍。林業(yè)高等教育在整個湖北高等教育中出現(xiàn)逐步萎縮的趨勢。為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足社會需要，湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開辦了林業(yè)技術(shù)、林業(yè)信息工程、園林技術(shù)、室內(nèi)設(shè)計技術(shù)、木材加工技術(shù)和園藝技術(shù)等涉林專業(yè)。每年為社會培養(yǎng)1500多名高素質(zhì)技能型林業(yè)人才，這些畢業(yè)生只有30%左右能夠從事林業(yè)或與林業(yè)相關(guān)的工作，由于體制等多方面原因，大多數(shù)林業(yè)類畢業(yè)生未能進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)就業(yè)。在這些涉林專業(yè)中，各專業(yè)發(fā)展很不平衡。近幾年來，園林技術(shù)和室內(nèi)設(shè)計技術(shù)專業(yè)發(fā)展很快，目前在校生人數(shù)接近4000人，傳統(tǒng)的林業(yè)技術(shù)專業(yè)如林業(yè)技術(shù)和林業(yè)信息工程專業(yè)卻陷人了尷尬的境地，在校生人數(shù)不足200人。20世紀(jì)90年代以來，雖然國家實行了高校擴(kuò)招政策，但考生的專業(yè)選擇自主度擴(kuò)大，考生普遍不愿進(jìn)人林業(yè)院校尤其是林業(yè)類專業(yè)學(xué)習(xí)。高等林業(yè)教育的特殊性以及林業(yè)類專業(yè)畢業(yè)生工作艱苦、條件差、待遇低、擇偶難和子女就業(yè)難等狀況，使“招生難與就業(yè)難”一直成為困擾高等林業(yè)院校的突出問題。從湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院近幾年傳統(tǒng)林業(yè)類專業(yè)（林業(yè)技術(shù)、木材加工技術(shù)和林業(yè)信息工程）招生與就業(yè)來看，都不盡人意。木材加工技術(shù)專業(yè)從2002-2008年基本停招，從全省的范圍看也是如此。湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2002年升格為高職高專后，連續(xù)3a招收了林業(yè)技術(shù)專業(yè)的高職高專學(xué)生，但由于招生情況并不理想，從2005年起停招3a，直到2008年又恢復(fù)招生，并且實行自主招生，但招生情況更加糟糕，每年招生人數(shù)不足40人。2012年，湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院采取林業(yè)技術(shù)專業(yè)學(xué)生享受每月200元生活補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，本年招生數(shù)首次突破100人，但入學(xué)后仍有部分學(xué)生轉(zhuǎn)入其他專業(yè)學(xué)習(xí)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果不改革現(xiàn)行的招生與就業(yè)辦法，高等林業(yè)院?！罢猩y與就業(yè)難”的問題將會更加嚴(yán)重。

解決湖北高職院校培養(yǎng)林業(yè)人才困境的措施

湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在專業(yè)設(shè)置上，瞄準(zhǔn)市場，做到市場和社會需要什么人才就培養(yǎng)什么人才。按照高技能人才培養(yǎng)的特點和規(guī)律，參照職業(yè)崗位的要求，以就業(yè)為導(dǎo)向，以滿足崗位（群）要求的知識、能力、素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，積極進(jìn)行課程改革。適時修訂各專業(yè)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和課程的基本要求，整合教學(xué)內(nèi)容，及時將新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝補(bǔ)充到教學(xué)內(nèi)容中，保持教學(xué)內(nèi)容的實用性和先進(jìn)性。湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院對傳統(tǒng)的林業(yè)技術(shù)專業(yè)加大實踐教學(xué)比例，使理論實踐比例各為50%，以湖北省林業(yè)廳在全省推廣油茶產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，增加一些實訓(xùn)項目，把林業(yè)專業(yè)的學(xué)生推到第一線實習(xí)，讓該專業(yè)學(xué)生與工作崗位實現(xiàn)零距離對接。及時調(diào)整修訂林業(yè)技術(shù)專業(yè)教學(xué)計劃，把油茶等內(nèi)容納入教學(xué)中。隨著科技的快速發(fā)展，信息技術(shù)在林業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛，林業(yè)行業(yè)對林業(yè)信息人才將有大量需求，湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2010年及時開設(shè)了林業(yè)信息工程專業(yè)[2]。針對我省林業(yè)人才學(xué)歷偏低的實際，湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極和北京林業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等國內(nèi)重點高校開展聯(lián)合辦學(xué)，在湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)教學(xué)點。辦學(xué)層次高端化，有研究生教育和本科教育；辦學(xué)形式多樣化，有函授形式和自考等形式。通過和重點高校的聯(lián)合辦學(xué)，全省林業(yè)系統(tǒng)有100多人獲得了農(nóng)業(yè)推廣碩士學(xué)位，有1000多人獲得了這些重點高校的本?？莆膽{，大大提高了全省林業(yè)系統(tǒng)職工素質(zhì)。林業(yè)高等院校肩負(fù)著培養(yǎng)林業(yè)人才的重任，為了夯實林業(yè)基礎(chǔ)，改變基層林業(yè)干部職工人才斷檔、青黃不接的現(xiàn)狀，加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部隊伍的能力建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)，湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在省林業(yè)廳和各地林業(yè)局的大力支持下，積極對各地林業(yè)系統(tǒng)干部職工開展培訓(xùn)。培訓(xùn)以提高基層林業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力為出發(fā)點，結(jié)合現(xiàn)代林業(yè)的實際需要提高專業(yè)實踐能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)知識類、林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)類、林業(yè)實用技術(shù)類、林業(yè)行政管理能力提升類、森林資源管護(hù)類、林業(yè)重點工程類等6大類應(yīng)用型和操作型人才的培養(yǎng)。在教師配備上，湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院既挑選本院專家為學(xué)員講授林業(yè)專業(yè)理論，又聘請具有多年一線工作經(jīng)驗的高級工程師、研究員為學(xué)員傳授林業(yè)技能，還邀請湖北省林業(yè)廳管理專家就湖北省林業(yè)重點工程、森林資源管護(hù)和提升行政管理能力等內(nèi)容為學(xué)員開辦講座，切實提高基層林業(yè)工作者的綜合管理能力。舉辦培訓(xùn)班以來，湖北生態(tài)職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后為陽新、鐘祥等地林業(yè)系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了培訓(xùn)，取得了較好的效果。

本文作者：毛義成工作單位：湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)調(diào)整，近年來，我國高等林業(yè)職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展迅猛，據(jù)不完全統(tǒng)計高等林業(yè)職業(yè)院校已經(jīng)顯示出越來越好的前景，為林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批實用型人才，但有許多問題函待解決。促進(jìn)林業(yè)高職教育的健康發(fā)展，除了國家需要制定更有利的政策，加大對林業(yè)高職教育的投人，加強(qiáng)宣傳導(dǎo)向，提高全社會對高等職業(yè)教育的認(rèn)識外，學(xué)校必須樹立為林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的觀念和確立培養(yǎng)應(yīng)用型高等專門人才的目標(biāo)，堅持走與市場結(jié)合辦學(xué)的路子，深化教育改革，提高辦學(xué)質(zhì)量。而深化教育改革的重點是專業(yè)設(shè)置和課程的改革。本文就林業(yè)高職院校作為林業(yè)等專業(yè)的主干專業(yè)課—《林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理》課程改革，談幾點粗淺的認(rèn)識。

一、《林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》的范疇、研究對象及任務(wù)。

《林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》是高等林業(yè)職業(yè)院校根據(jù)林業(yè)等相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)而設(shè)置的課。這門課程屬于社會科學(xué)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)與相關(guān)林業(yè)科學(xué)交叉的產(chǎn)物，或者說是經(jīng)濟(jì)學(xué)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體化，因而，林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)是一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。它是以經(jīng)濟(jì)學(xué)和現(xiàn)代林業(yè)為其理論基礎(chǔ)，研究林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的合理組織及其規(guī)律性問題。其任務(wù)就是為現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展提供森林利用和發(fā)展的理論依據(jù)及相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，正確評價各項政策的得失和提供新政策的依據(jù)，對林產(chǎn)品貿(mào)易的趨勢和利弊進(jìn)行分析，充分重視森林的環(huán)境作用，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展人工林，以期改變森林的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和逐步改善生態(tài)環(huán)境，從而，真正把林業(yè)建立在可持續(xù)發(fā)展的軌道上。

二、存在的問題。

1、沒有統(tǒng)一的“大綱”。對于普通高等林業(yè)院校，“八五”和“九五”期間，在“全國高等林業(yè)院校林學(xué)專業(yè)指導(dǎo)委員會”的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，對《林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》教學(xué)《大綱》進(jìn)行過研討和審定;對于中等林業(yè)職業(yè)學(xué)校，20的年在“國家林業(yè)局中等林業(yè)職業(yè)教育教材指導(dǎo)委員會”的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，對該課程的教學(xué)《大綱》完成了編寫和審定工作。作者本人也參加了教育部“面向21世紀(jì)職業(yè)教育課程改革和教材建設(shè)規(guī)劃”研究與開發(fā)項目—中等職業(yè)學(xué)校林業(yè)專業(yè)主干專業(yè)課程林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)《大綱》和教材的編寫，已于2000年12月經(jīng)林業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會審定通過，并由教育部于2001年8月在全國頒布實施。而林業(yè)高職院校“林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理”教學(xué)處于“真空”，無“綱”可循，一方面為該課程教師的教學(xué)增加了難度，另一方面也不利于高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、沒有統(tǒng)編的教材。教材建設(shè)是課程建設(shè)的核心，是進(jìn)行教學(xué)工作、穩(wěn)定教學(xué)秩序和提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。普通高等林業(yè)院校己有成熟的教材，目前使用的教材有謝家佑、邱俊齊主編的<林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》(1995年11月中國林業(yè)出版社出版)和邱俊齊主編的普通高等教育“九五”國家重點教材《林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》(1998年10月中國林業(yè)出版社出版)兩部教材;中等林業(yè)學(xué)校林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教材已于2O0(〕年12月經(jīng)林業(yè)職業(yè)教育指導(dǎo)委員會審定通過，并由教育部于2001年8月在全國頒布實施(高等教育出版社出版)。林業(yè)高職教育雖然起步晚，但也有了相當(dāng)規(guī)模的發(fā)展，而這一領(lǐng)域的教材建設(shè)尚屬空白。

隨著我國改革開放的不斷深入,黨中央、國務(wù)院和社會各界對林業(yè)空前重視,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展對林業(yè)要求越來越高。林業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),成為我國生態(tài)建設(shè)的重要組成部分。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和甘肅省林業(yè)四大工程的啟動,林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)已成為我省國民經(jīng)濟(jì)中一個明顯的亮點。林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重新定位,不僅使林業(yè)生態(tài)建設(shè)獲得了強(qiáng)有力的政策支持和資金保障,而且給長期從事林業(yè)生產(chǎn)的廣大林業(yè)職工帶來了新的希望。為了適應(yīng)我省林業(yè)跨越式發(fā)展,積極有效的實施天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、防風(fēng)固沙工程和野生動植物保護(hù)工程,林業(yè)教育作為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的思想庫、先進(jìn)文化的輻射源、技術(shù)創(chuàng)新的推進(jìn)器,必須與時俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展。

1林業(yè)教育創(chuàng)新是我省林業(yè)跨越式發(fā)展的迫切要求

調(diào)查結(jié)果表明,我省林業(yè)生產(chǎn)方式落后,經(jīng)濟(jì)效益偏低,人均產(chǎn)值低。與浙江省146.51萬元/人林業(yè)產(chǎn)值相比甘肅省林業(yè)人均產(chǎn)值只有11.1萬元/人,這說明甘肅林業(yè)欠發(fā)達(dá),人力資源素質(zhì)不高,林業(yè)處在低效益階段。大量資料分析表明,我省林業(yè)人才數(shù)量少,素質(zhì)低,與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實際需要極不適應(yīng),因而林業(yè)教育和培訓(xùn)任務(wù)十分繁重,必須加大林業(yè)教育投資歷力度,林業(yè)院校要繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善辦學(xué)條件,以保證后備人才有穩(wěn)定而可靠的來源和渠道。

2觀念創(chuàng)新是林業(yè)教育創(chuàng)新的先導(dǎo)

必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,樹立從事林業(yè)工作是造福全人類,造福子孫后代的理想選擇,林業(yè)工作者是綠色使者,是國家生態(tài)安全的忠誠衛(wèi)士,林業(yè)職業(yè)是光榮的職業(yè),必將得到全社會地承認(rèn)和尊重,全社會應(yīng)提高對林業(yè)工作者在現(xiàn)代化建設(shè)中重要作用的認(rèn)識。林業(yè)教育是不斷提高從業(yè)者的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、勞動技能和創(chuàng)造才能的教育行為,是充分發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性的催化劑,必將為我省林業(yè)事業(yè)培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的勞動者和各類實用人才。因此應(yīng)在全省形成學(xué)林愛林的良好風(fēng)氣,通過改善林業(yè)職工的社會地位、工作條件和生活條件,使林業(yè)行業(yè)成為最具吸引力的行業(yè)之一,從而吸引大批有志于林業(yè)建設(shè)事業(yè)的熱血青年,投身于我省生態(tài)環(huán)境建設(shè)中來,為保證林業(yè)教育人才出口暢通創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。

3制度創(chuàng)新是林業(yè)教育創(chuàng)新的關(guān)鍵

摘要：在新農(nóng)科建設(shè)的影響下，各地方農(nóng)林院校的教學(xué)目標(biāo)從理論知識培養(yǎng)轉(zhuǎn)向信息技術(shù)型人才培養(yǎng)，這一過程需要對現(xiàn)代林業(yè)信息技術(shù)課程教學(xué)進(jìn)行改革。該課程專業(yè)性強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容要與時代相結(jié)合，若教學(xué)模式不進(jìn)行創(chuàng)新，則易導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)的知識跟不上時代發(fā)展。因此，為提高教學(xué)效率、培養(yǎng)出符合社會需求的人才，該文通過分析課程改革的重要性、教學(xué)存在的問題及教學(xué)改革路徑，提出切實可行的改革計劃，從補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容、構(gòu)建完整教學(xué)體系；接軌科技發(fā)展、確保教學(xué)要求；推動政產(chǎn)學(xué)三方合作、使培養(yǎng)的人才更符合社會需求三方面入手，實現(xiàn)教學(xué)改革目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)科；農(nóng)林院校；現(xiàn)代林業(yè)信息技術(shù)；教學(xué)改革

新農(nóng)科建設(shè)為各地農(nóng)林院校教學(xué)改革提供方向，為培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代林業(yè)信息技術(shù)人才提供保障，使各地農(nóng)林院校成為實踐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體。在新農(nóng)科背景下，各地院校積極完善專業(yè)建設(shè)，因此3S（遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS）技術(shù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代林業(yè)信息技術(shù)成為各地農(nóng)林院校培養(yǎng)人才和進(jìn)行課程教學(xué)改革的必需內(nèi)容，為林業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)專業(yè)型、適應(yīng)新時代發(fā)展的人才，創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育和能力教育尤為重要。新農(nóng)科教育思維對大學(xué)課堂教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)方法提出新的要求，如何有效提高學(xué)生的問題處理能力和動手實踐能力以及培養(yǎng)學(xué)生較強(qiáng)的自主學(xué)習(xí)能力，成為各農(nóng)林院校亟須解決的問題。

1開展現(xiàn)代林業(yè)信息技術(shù)教學(xué)的重要性

1.1地理信息技術(shù)（GIS）的發(fā)展

近年來，科技發(fā)展帶動信息技術(shù)高速發(fā)展，3S技術(shù)成為農(nóng)林專業(yè)必修課，利用信息化與數(shù)字化采集空間數(shù)據(jù)、獲取地理空間具體情況已成為農(nóng)林專業(yè)學(xué)生必須掌握的能力。無人機(jī)、高光譜遙感、微波遙感及激光測距技術(shù)的提高，解決地理信息系統(tǒng)在采集空間數(shù)據(jù)方面的問題，提高信息采集能力，將其數(shù)據(jù)管理能力、分析能力、通信技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，為各領(lǐng)域需求提供相應(yīng)的服務(wù)。

林業(yè)行業(yè)培訓(xùn)工作匯報材料本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)

一、形勢

×福建是全國林業(yè)大省，全省森林覆蓋率達(dá)，居全國第一位；竹林面積萬公頃，居全國第一位林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值居全國第二位商品木材、人造板、紙漿、松香等主要林產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列森林旅游、花卉、野生動植物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。在年月日舉行的全省林業(yè)工作會議上，福建省委、省政府圍繞建設(shè)綠色海峽西岸的要求，對全省林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展進(jìn)行了重新布局，規(guī)劃了五大生態(tài)建設(shè)工程、五大資源培訓(xùn)基地和五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱，到年全省森林覆蓋率繼續(xù)領(lǐng)先全國，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、活立木蓄積量和林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)、立方米億立方米和億元，基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

×●五大生態(tài)建設(shè)工程：系指生態(tài)公益林保護(hù)工程、沿海防護(hù)林工程、生物多樣性工程、綠色通道和城鄉(xiāng)綠化一體化工程、森林災(zāi)害防治工程。到年生態(tài)公益林面積穩(wěn)定在全省森林面積的，沿海森林覆蓋率從目前的提高到，全省自然保護(hù)區(qū)面積占陸地面積比重從目前的提高到。

×●五大資源培育基地：系指豐產(chǎn)竹林基地、速生豐產(chǎn)林基地、珍貴樹種和名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地、種苗和花卉基地、森林食品和藥材基地。到年，全省竹林面積達(dá)萬畝，桉樹、相思樹、杉木、馬尾松等用材林基地面積達(dá)萬畝，樟樹、楠木、紅豆杉、柳杉等珍貴鄉(xiāng)土樹種和枇杷、橄欖、錐栗等名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地面積達(dá)萬畝，優(yōu)良林木種苗繁育基地和水仙花、蘭花等花卉基地面積達(dá)萬畝。

×●五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱：系指人造板工業(yè)、制漿造紙業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)、木竹制品工業(yè)、森林旅游業(yè)。到年，人造板產(chǎn)量達(dá)萬立方米，產(chǎn)值億元；造紙萬噸，產(chǎn)值億元；森林旅游人次達(dá)萬，產(chǎn)值億元。