為深入貫徹中央懲防體系規(guī)劃，進(jìn)一步拓展源頭治理腐敗工作領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于在全省開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見（試行）》（贛紀(jì)發(fā)[2012]5號(hào)）和樂平市委、市政府辦公室關(guān)于《全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定從2012年5月至2012年7月，利用兩個(gè)月的時(shí)間，在我鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，現(xiàn)制定如下方案：

一、實(shí)施目標(biāo)

以“查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立防范機(jī)制”為重點(diǎn)，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，形成一套比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理運(yùn)行程序、制度規(guī)范、技術(shù)監(jiān)督和考核評(píng)價(jià)等配套方法，全面做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

二、實(shí)施范圍

全鎮(zhèn)各辦公室、各基層站所、各村委會(huì)。

三、實(shí)施內(nèi)容及方法步驟

在現(xiàn)實(shí)工作中，我們發(fā)現(xiàn)腐敗事件的頻頻發(fā)生，雖然是因?yàn)樨澒俚牡赖聰模钦麄€(gè)大環(huán)境下的廉政安全隱患也不容忽視，隨著時(shí)代前進(jìn)，城管執(zhí)法崗位也越來越成為廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位之一。如果適時(shí)把這些廉政上的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)并封堵住，并對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理，那么腐敗的機(jī)會(huì)將會(huì)大大降低，而廉政建設(shè)將會(huì)有起色，正是基于這樣的邏輯，我們有必要對(duì)城管執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行研究，以期找到一條推進(jìn)城管執(zhí)法部門廉政建設(shè)的新路子。

一、解讀廉政風(fēng)險(xiǎn)的定義

風(fēng)險(xiǎn)：喻指可能發(fā)生的危險(xiǎn)或?yàn)?zāi)禍。但是，在當(dāng)代，風(fēng)險(xiǎn)一詞越來越被概念化，并隨著人類活動(dòng)的復(fù)雜性和深刻性而逐步深化，并被賦予了從哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)甚至文化藝術(shù)領(lǐng)域的更廣泛更深層次的含義，且與人類的決策和行為后果聯(lián)系越來越緊密。風(fēng)險(xiǎn)一詞也成為人們生活中出現(xiàn)頻率很高的詞匯，比如金融風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等等，無論如何定義風(fēng)險(xiǎn)一詞的由來，但其基本的核心含義是“未來結(jié)果的不確定性或損失”，也有人進(jìn)一步定義為“個(gè)人和群體在未來遇到傷害的可能性以及對(duì)這種可能性的判斷與認(rèn)知”。在廉政建設(shè)上，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的主體是各級(jí)官員、干部和公務(wù)人員，風(fēng)險(xiǎn)主要是指陷入貪污腐敗，故我們可以把廉政風(fēng)險(xiǎn)下這么一個(gè)定義：廉政風(fēng)險(xiǎn)是指各級(jí)官員、干部及公務(wù)人員在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。

二、城管執(zhí)法崗位面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)種類

根據(jù)腐敗發(fā)生的誘因，我們可以把廉政風(fēng)險(xiǎn)分成以下幾類。

（一）主觀風(fēng)險(xiǎn)

為不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，有效防范群體科工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《市體育局關(guān)于推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》，結(jié)合群體科工作實(shí)際，現(xiàn)就群體科廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

群體科主要負(fù)責(zé)群體活動(dòng)組織、社團(tuán)管理、健身工程、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)與管理、健身氣功管理、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞群體活動(dòng)組織、健身工程、社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)與管理、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量抓好防范管理，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生和防范管理風(fēng)險(xiǎn)。

二、群體科廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1.在組織大型群體活動(dòng)和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)時(shí)，因政府招標(biāo)尚未涉及慶典、舞臺(tái)搭建等多種基礎(chǔ)保障或少數(shù)專業(yè)體育器材，為保證活動(dòng)順利開展，去繁就簡(jiǎn)，在組織活動(dòng)時(shí)可能存在營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象。

為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，通過完善廉政預(yù)警和防范機(jī)制，做好要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范工作，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)全局領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，現(xiàn)制定局財(cái)務(wù)科開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照有關(guān)會(huì)議精神特別是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞財(cái)務(wù)管理、政府采購等要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，集中力量抓好防范管理，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生和防范管理風(fēng)險(xiǎn)。

二、賬務(wù)科廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)

賬務(wù)科主要職責(zé)：1、做好會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)收繳各項(xiàng)資金，記錄各種賬簿，上報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表；2、負(fù)責(zé)做好資金管理，對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資金往來進(jìn)行會(huì)計(jì)審核和監(jiān)督；3、辦理各種報(bào)銷業(yè)務(wù)，按時(shí)發(fā)放工資；4、負(fù)責(zé)各種票據(jù)的領(lǐng)、發(fā)、存、銷工作；5、負(fù)責(zé)做好本局內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作；6、負(fù)責(zé)全局固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理；7.負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)決算的編制以及執(zhí)行情況的檢查分析，及時(shí)提出財(cái)務(wù)建議；8、負(fù)責(zé)做好會(huì)計(jì)檔案資料的立卷、歸檔、保管工作。

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：1、票據(jù)不妥善保管，造成票據(jù)丟失；

為進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗工作力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，推進(jìn)具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)省、市、縣的部署要求，結(jié)合我處實(shí)際，現(xiàn)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，秉承“以人為本、執(zhí)政為民”理念，緊密結(jié)合實(shí)際，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)行系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，逐步建立起超前預(yù)防、全程監(jiān)督、有效制約的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，促使黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、化風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)”，確保權(quán)力正確行使，為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中跨越崛起營(yíng)造和諧的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

以“查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立廉政防控機(jī)制”為重點(diǎn)，圍繞“人、財(cái)、物、權(quán)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，將重大事項(xiàng)決策、干部任免、大額度資金使用等作為監(jiān)管重點(diǎn)，通過查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定有效防控措施，完善管理制度和工作流程圖，做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗，制度建到崗，責(zé)任落到崗”，形成以工作崗位為點(diǎn)、工作流程為線、監(jiān)管制度為面的“立體化”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

三、實(shí)施范圍

一、深刻領(lǐng)會(huì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的必要性和重要性，增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是指國(guó)家公職人員在履行職責(zé)過程中對(duì)可能出現(xiàn)的腐敗問題或引發(fā)腐敗行為環(huán)節(jié)和部位，采取預(yù)防、監(jiān)控、處置等措施，避免發(fā)生腐敗行為而進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和實(shí)施過程。工商行政管理是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要職責(zé)。在全系統(tǒng)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，具有廣泛的客觀需要和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，具有比較強(qiáng)的可操作性，能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)口前移，把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位和每個(gè)人，從而建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制，有利于掌握反腐倡廉建設(shè)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)預(yù)見性，真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求落到實(shí)處。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深化，工商系統(tǒng)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，面臨著新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)。特別是對(duì)一些特殊的工作崗位，在其行使行政權(quán)力的同時(shí)，也伴隨著“廉政風(fēng)險(xiǎn)”的出現(xiàn)。加強(qiáng)廉正風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范，是貫徹十七大精神、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、有效實(shí)現(xiàn)反腐敗工作重心前移的重要舉措，是把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入工商行政管理工作、正確行使工商職權(quán)、從源頭上有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，是保護(hù)國(guó)家利益和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)工商干部的需要。

今年年初，自治區(qū)工商局及市工商局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議提出了要積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的要求，××市工商局選擇了××縣工商局、××分局、經(jīng)檢支隊(duì)作為市級(jí)試點(diǎn)單位。我局雖然沒有試點(diǎn)任務(wù)，但自我加壓，選擇了××局經(jīng)檢大隊(duì)、××工商所作為試點(diǎn)。我局結(jié)合全系統(tǒng)的實(shí)際，從_月份起在××中心工商所、局機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)開展試點(diǎn)，經(jīng)過試點(diǎn)單位的探索，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面，取得初步的成效，同時(shí)根據(jù)自治區(qū)工商局最近轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家工商總局的關(guān)于推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的通知要求，以及__月__日市局召開全市工商系統(tǒng)全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作動(dòng)員會(huì)精神，從現(xiàn)在起全面推開此項(xiàng)工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對(duì)干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等措施，并依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理在本質(zhì)上是將科學(xué)的管理理論引入反腐倡廉工作實(shí)際，對(duì)懲防體系建設(shè)的實(shí)體化和具體化。探索和建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制是一個(gè)新課題，是一項(xiàng)全新的工作，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。我們采取了試點(diǎn)先行、分步實(shí)施的辦法，在探索中找經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)中抓推行，在完善中促深化，在融入上做文章，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理在本質(zhì)上是將科學(xué)的管理理論引入反腐倡廉工作實(shí)際，對(duì)懲防體系建設(shè)的實(shí)體化和具體化。我們開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，就是要結(jié)合工商行政管理的實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

局屬各科室、公園、工程處：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察局關(guān)于在全區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，圍繞園林綠化工作中心，查找在履行崗位職能中的廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，制定防范措施，建立和完善具有我局崗位特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，形成具有崗位管理特色、符合園林綠化發(fā)展需要的反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。積極營(yíng)造廉政勤政的工作格局，全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以監(jiān)督管理為手段，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，逐步建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的制度化、規(guī)范化水平。

二、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立園林局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。局黨支部書記任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)，各科室、公園、工程處、（以下簡(jiǎn)稱各科室）負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)對(duì)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。形成一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管，內(nèi)外監(jiān)督多方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

為深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》、根據(jù)《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于在全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知》精神，進(jìn)一步落實(shí)今年市人口計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議提出的工作任務(wù)，結(jié)合我區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委《關(guān)于落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》和《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于在全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知》的要求，以制度建設(shè)為核心，規(guī)范決策行為、行政行為和工作行為，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，有效增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的針對(duì)性，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，減少不廉潔行為的發(fā)生，把懲防體系建設(shè)延伸到崗位，落實(shí)到個(gè)人，推動(dòng)全系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展，為我區(qū)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展提供有力的政治保障。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，積極尋找和探索人口計(jì)生工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的銜接點(diǎn)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督點(diǎn)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，健全業(yè)務(wù)工作規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制，使全體計(jì)生干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作，努力構(gòu)建覆蓋全區(qū)、重點(diǎn)防控、逐級(jí)管理、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為我區(qū)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的廉政環(huán)境。

三、基本原則

為進(jìn)一步推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入開展，抓實(shí)抓好對(duì)“執(zhí)法、人事、財(cái)務(wù)、采購、基建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理”等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控防范，確保取得實(shí)效。根據(jù)《市司法局關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》的要求和全市紀(jì)委書記座談會(huì)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理規(guī)范的部署，現(xiàn)就局直單位和局機(jī)關(guān)深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想與工作原則

1、堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合的原則。針對(duì)容易發(fā)生不廉潔行為、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施加以防范，使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人，最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保對(duì)苗頭性問題及早發(fā)現(xiàn)、及早提醒、及早糾正，使其成為干部職工構(gòu)建清正廉潔有效預(yù)防腐敗的“防護(hù)網(wǎng)”。

2、堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要與行政執(zhí)法管理各項(xiàng)任務(wù)、職能、職責(zé)結(jié)合起來，以行政執(zhí)法權(quán)、人財(cái)物管理權(quán)，特別是管人、管錢、管物、執(zhí)法、采購、基建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等崗位和人員為重點(diǎn)加強(qiáng)防范，促進(jìn)各項(xiàng)工作廉潔高效運(yùn)行。

3、堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理與建立完善司法行政特色懲防體系相結(jié)合的原則。對(duì)容易發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)、重要部位和重要崗位，本著實(shí)事求是的原則認(rèn)真查找問題，細(xì)化管理，擬定具有針對(duì)性的防范措施和制度，增強(qiáng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性和有效性。

二、風(fēng)險(xiǎn)查找

[摘要]廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是新時(shí)期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，對(duì)高校后勤領(lǐng)域解決反腐倡廉問題具有顯著作用。文章厘定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的內(nèi)涵，分析了高校后勤開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意義，并在此基礎(chǔ)上提出了高校后勤開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的六個(gè)路徑，以期為我國(guó)高校的后勤領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]高校后勤；廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理；路徑

高校后勤工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅服務(wù)事項(xiàng)繁雜，而且涉及資金量較大，是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)地。在我國(guó)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，在高校后勤領(lǐng)域開展有針對(duì)性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不僅具有客觀必要性，而且意義深遠(yuǎn)。

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的內(nèi)涵

所謂“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理”是將現(xiàn)代管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),采取預(yù)防、監(jiān)控等措施,按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正循環(huán)機(jī)制（簡(jiǎn)稱PDCA循環(huán)機(jī)制）,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施科學(xué)管理。它是我國(guó)新時(shí)期運(yùn)用科學(xué)的管理理論開展反腐倡廉工作的重要舉措。廉政風(fēng)險(xiǎn)是工作中存在的一種可能性，在任何擁有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生由個(gè)人貪念、僥幸心理、制度不完善、監(jiān)督管理缺失以及自由裁量權(quán)等因素造成的腐敗。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的目標(biāo)就在于針對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)措施防止腐敗行為發(fā)生，使腐敗發(fā)生的幾率降到最低限度。

二、高校后勤開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的意義