導(dǎo)語：工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、深刻領(lǐng)會開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的必要性和重要性，增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是指國家公職人員在履行職責(zé)過程中對可能出現(xiàn)的腐敗問題或引發(fā)腐敗行為環(huán)節(jié)和部位，采取預(yù)防、監(jiān)控、處置等措施，避免發(fā)生腐敗行為而進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和實(shí)施過程。工商行政管理是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要職責(zé)。在全系統(tǒng)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，具有廣泛的客觀需要和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新舉措，具有比較強(qiáng)的可操作性，能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)口前移，把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位和每個(gè)人，從而建立預(yù)防腐敗的長效工作機(jī)制，有利于掌握反腐倡廉建設(shè)主動權(quán)、增強(qiáng)預(yù)見性，真正把十七大提出的“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求落到實(shí)處。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的不斷深化，工商系統(tǒng)內(nèi)部的黨風(fēng)廉政建設(shè)也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，面臨著新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)。特別是對一些特殊的工作崗位，在其行使行政權(quán)力的同時(shí)，也伴隨著“廉政風(fēng)險(xiǎn)”的出現(xiàn)。加強(qiáng)廉正風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范，是貫徹十七大精神、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、有效實(shí)現(xiàn)反腐敗工作重心前移的重要舉措，是把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入工商行政管理工作、正確行使工商職權(quán)、從源頭上有效預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，是保護(hù)國家利益和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)工商干部的需要。

今年年初，自治區(qū)工商局及市工商局黨風(fēng)廉政工作會議提出了要積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的要求，××市工商局選擇了××縣工商局、××分局、經(jīng)檢支隊(duì)作為市級試點(diǎn)單位。我局雖然沒有試點(diǎn)任務(wù)，但自我加壓，選擇了××局經(jīng)檢大隊(duì)、××工商所作為試點(diǎn)。我局結(jié)合全系統(tǒng)的實(shí)際，從_月份起在××中心工商所、局機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)開展試點(diǎn)，經(jīng)過試點(diǎn)單位的探索，以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面，取得初步的成效，同時(shí)根據(jù)自治區(qū)工商局最近轉(zhuǎn)發(fā)國家工商總局的關(guān)于推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的通知要求，以及__月__日市局召開全市工商系統(tǒng)全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作動員會精神，從現(xiàn)在起全面推開此項(xiàng)工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際，針對干部日常工作生活中可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗問題，采取前期防范、中期監(jiān)控、后期處置等措施，并依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)機(jī)制，對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理在本質(zhì)上是將科學(xué)的管理理論引入反腐倡廉工作實(shí)際，對懲防體系建設(shè)的實(shí)體化和具體化。探索和建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制是一個(gè)新課題，是一項(xiàng)全新的工作，沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。我們采取了試點(diǎn)先行、分步實(shí)施的辦法，在探索中找經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)中抓推行，在完善中促深化，在融入上做文章，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理在本質(zhì)上是將科學(xué)的管理理論引入反腐倡廉工作實(shí)際，對懲防體系建設(shè)的實(shí)體化和具體化。我們開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，就是要結(jié)合工商行政管理的實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的過程中，我們要求查找工作融入到每個(gè)黨員干部的具體工作中，堅(jiān)決杜絕泛泛而談。例如負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的找出存在資金安全性的風(fēng)險(xiǎn)；擔(dān)任法制工作的存在著案件處罰把關(guān)不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)；從事注冊登記的存在著不依法登記、行政許可過程不公開、透明的風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)檢辦案人員則存在著查辦過程中濫用職權(quán)、濫用自由裁量權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)；監(jiān)管人員則有被當(dāng)事人請客說請現(xiàn)象以及酒后駕車、公車私用等等風(fēng)險(xiǎn)，這些不論是部門領(lǐng)導(dǎo)還是普通職工，都清楚分析了所在崗位的職責(zé)，查找出了屬于自己崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)。排查出具體工作風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式，并提出廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施，有效防范因不正確行使權(quán)力而導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)和因不依法履行職責(zé)而引發(fā)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

一是要查找崗位風(fēng)險(xiǎn)，建立個(gè)人自控機(jī)制。依據(jù)各人目前崗位職責(zé)，對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際，分析并查找出存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。認(rèn)真對照相關(guān)法律法規(guī)及制度，統(tǒng)一填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》，經(jīng)公示征詢意見和局黨組辨識確認(rèn)后，在規(guī)定的范圍內(nèi)公開。形成了人人查找風(fēng)險(xiǎn)，人人公開風(fēng)險(xiǎn)，人人制定措施，人人參與監(jiān)督的工作格局。

二是要查找部門風(fēng)險(xiǎn)，建立組織防范機(jī)制。根據(jù)崗位設(shè)置、職務(wù)安排、職責(zé)定位等情況，著重從“權(quán)、錢、人、物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法”等方面，分別查找出股室的廉政風(fēng)險(xiǎn)，細(xì)化分析廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以制度約束為切入點(diǎn)抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個(gè)環(huán)節(jié)，制定預(yù)防和控制各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，經(jīng)公示廣泛征詢意見后，由局黨組進(jìn)行辨識確認(rèn)，統(tǒng)一在局務(wù)公開欄上予以公開。

三是要進(jìn)一步拓展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的思路和方法，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作與工商的日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來，以行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和干部人事管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)等部門為重點(diǎn)，針對履行工商職能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)崗位，全面查找權(quán)力運(yùn)行過程中存在的可能發(fā)生的“廉政與監(jiān)管”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制訂針對性強(qiáng)、簡單易行、責(zé)任明晰、監(jiān)控有力、效果顯著的廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范機(jī)制，努力從源頭上有效預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生，最大限度降低廉政與監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，不斷豐富和完善具有工商特色的懲防體系建設(shè)，切實(shí)做到既要維護(hù)工商機(jī)關(guān)的形象，更要督促和保護(hù)工商干部監(jiān)管盡責(zé)。

三、強(qiáng)化“四種意識”，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效

一是要必須強(qiáng)化實(shí)效意識，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作不切實(shí)際，流于形式。在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中，決不能僅僅流于形式，按照工作流程，“年年歲歲花相似”，查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，大多是些例如“政治學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，業(yè)務(wù)程序有待進(jìn)一步規(guī)范”等泛泛而談的空話。而是應(yīng)主動地吸收、融合上級部署開展廉政建設(shè)活動的要求和各地開展廉政建設(shè)活動的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使該工作永遠(yuǎn)具有創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的效益最大化等，做到“歲歲年年花不同”，真正將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理構(gòu)建成廉政建設(shè)的長效載體。

二是要必須強(qiáng)化保護(hù)意識，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作大搞形式，脫離群眾。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作需要通過自己查、群眾評、社會議、組織審、領(lǐng)導(dǎo)提等多種方法，來排查出所在工作崗位、工作環(huán)節(jié)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這樣可以保證梳理出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)更加廣泛。但是在實(shí)際操作中，一些干部職工可能會出現(xiàn)奇怪的，甚至是其他不正常的念頭，誤以為這是一場運(yùn)動。因此，我們要注意采取專題培訓(xùn)、重點(diǎn)輔導(dǎo)、交流研討等方式方法，廣泛宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的目的、內(nèi)容和意義，靈活有效地開展活動，讓大家在參與活動過程中逐漸理解，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是針對權(quán)力，而不是針對個(gè)人，不是要“整誰”，其目的是為了減少發(fā)生腐敗的可能，防微杜漸，是為了從根本上保護(hù)干部。

三是要必須強(qiáng)化長效意識，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作虎頭蛇尾，有始無終。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，主要是為了構(gòu)建工商特色長效懲防體系，要保證長效，這一工作必須長期開展下去，最終目的還是要在工商系統(tǒng)中形成一種“廉榮貪恥”的文化氛圍，使每一位干部在活動中都能重新審視自己的工作崗位和手中的權(quán)力，在某種程度上拓寬自下而上的監(jiān)督渠道，提高其防止腐敗的意識。因此，決不能有廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動只是一場華而不實(shí)的活動的錯誤認(rèn)識，而是要充分發(fā)揮其文化的作用，既要兼容并包，永葆生機(jī)，更要將這種文化氛圍渲染到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作人員。

四是要必須強(qiáng)化進(jìn)取意識，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作因循守舊，固步不前。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是一項(xiàng)長期的工作，是完善廉政預(yù)警機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)取意識，防止因循守舊，固步不前，進(jìn)一步加大研究和實(shí)踐工作力度，加強(qiáng)創(chuàng)新和探索，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成績，為保障工商事業(yè)的又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保防范工作順利進(jìn)行

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作是一項(xiàng)全新的工作，涉及到的工作是方方面面的，因此，各工商所和機(jī)關(guān)各股室一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作作為年內(nèi)的一項(xiàng)重要工作，擺上重要的議事日程。要成立由一把手總負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是要認(rèn)真組織實(shí)施，根據(jù)國家工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的意見》精神，我局制訂了方案，方案作出了具體的部署，希望各工商所、機(jī)關(guān)各股室要結(jié)合本部門的實(shí)際情況，努力做到有組織、有計(jì)劃、有步驟地組織開展；三是加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)?？h局紀(jì)檢組、監(jiān)察室和中心工商所、機(jī)關(guān)各股室的領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對各單位人員的監(jiān)督查檢和指導(dǎo)，確保推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作開展過程中時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四落實(shí)”，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作的順利開展。

同志們，我局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作剛剛起步，還有許多亟待完善的地方。根據(jù)國家工商總局和自治區(qū)工商局的部署要求，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作為契機(jī)，不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平，積極營造優(yōu)質(zhì)、文明、高效的工作和服務(wù)環(huán)境，我們將認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，進(jìn)一步加大實(shí)踐創(chuàng)新力度，不斷探索完善各項(xiàng)措施，切實(shí)建立融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)，促進(jìn)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，為全面推進(jìn)工商各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。