經(jīng)教育部批準，原河北聯(lián)合大學正式更名為華北理工大學。根據(jù)期刊管理規(guī)定，學報亦需隨之更名，經(jīng)國家新聞出版廣電總局批準，原《河北聯(lián)合大學學報（醫(yī)學版）》自2016年第4期正式更名為《華北理工大學學報（醫(yī)學版）》，新編國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版號為CN13－1421／R，原刊號CN13－1411／R作廢。

華北理工大學的前身河北聯(lián)合大學是2010年5月經(jīng)教育部批準，由原河北理工大學和華北煤炭醫(yī)學院強強聯(lián)合組建而成的。

河北理工大學前身為創(chuàng)辦于1895年的北洋西學學堂礦務學學門，1958年建校，1959年天津大學礦冶系成建制并入，曾沿用唐山礦冶學院、河北礦冶學院、唐山工程技術(shù)學院、河北理工學院等校名；華北煤炭醫(yī)學院前身為創(chuàng)辦于1926年的開灤高級護士職業(yè)學校，1963年開始本科建制，曾沿用唐山煤礦醫(yī)學院、河北醫(yī)學院等校名，是原國家煤炭工業(yè)部所屬唯一一所本科高等醫(yī)學院校。

合并以來，在省委、省政府和教育廳的大力支持下，學校在學科建設、人才培養(yǎng)、師資隊伍建設、科學研究、國際合作、社會服務、整體辦學條件和綜合服務實力等方面均跨上了一個新的臺階。

更名為華北理工大學，是河北省委省政府、省教育廳等各級領(lǐng)導、社會各界人士、校友及全校師生員工的共同愿望和期盼，是學校發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件，不僅有利于學校依托曹妃甸區(qū)的功能定位，輻射華北等地，為實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供重要的人才和智力支撐，而且也有利于學校歷史傳承、延續(xù)原河北理工大學和華北煤炭醫(yī)學院的歷史底蘊和學科特色，更好地為華北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務；有利于學校樹立良好社會形象、提高知名度、拓寬服務范圍、快速提升辦學水平。

華北理工大學校名的啟用，將為學校今后的發(fā)展提供更加廣闊的空間和平臺，極大地推動學?？焖侔l(fā)展、建成為國內(nèi)知名大學。學校將以更名為契機，按照教育部、省委省政府及省教育廳要求，全面實施綜合辦學實力提升計劃，努力將學校建設成為高水平國內(nèi)知名大學，為實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為華北區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出更大的貢獻！

經(jīng)教育部批準，原河北聯(lián)合大學正式更名為華北理工大學。根據(jù)期刊管理規(guī)定，學報亦需隨之更名，經(jīng)國家新聞出版廣電總局批準，原《河北聯(lián)合大學學報（醫(yī)學版）》自2016年第4期正式更名為《華北理工大學學報（醫(yī)學版）》，新編國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版號為CN13－1421／R，原刊號CN13－1411／R作廢。

華北理工大學的前身河北聯(lián)合大學是2010年5月經(jīng)教育部批準，由原河北理工大學和華北煤炭醫(yī)學院強強聯(lián)合組建而成的。河北理工大學前身為創(chuàng)辦于1895年的北洋西學學堂礦務學學門，1958年建校，1959年天津大學礦冶系成建制并入，曾沿用唐山礦冶學院、河北礦冶學院、唐山工程技術(shù)學院、河北理工學院等校名；華北煤炭醫(yī)學院前身為創(chuàng)辦于1926年的開灤高級護士職業(yè)學校，1963年開始本科建制，曾沿用唐山煤礦醫(yī)學院、河北醫(yī)學院等校名，是原國家煤炭工業(yè)部所屬唯一一所本科高等醫(yī)學院校。合并以來，在省委、省政府和教育廳的大力支持下，學校在學科建設、人才培養(yǎng)、師資隊伍建設、科學研究、國際合作、社會服務、整體辦學條件和綜合服務實力等方面均跨上了一個新的臺階。

更名為華北理工大學，是河北省委省政府、省教育廳等各級領(lǐng)導、社會各界人士、校友及全校師生員工的共同愿望和期盼，是學校發(fā)展史上具有里程碑意義的重大事件，不僅有利于學校依托曹妃甸區(qū)的功能定位，輻射華北等地，為實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供重要的人才和智力支撐，而且也有利于學校歷史傳承、延續(xù)原河北理工大學和華北煤炭醫(yī)學院的歷史底蘊和學科特色，更好地為華北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務；有利于學校樹立良好社會形象、提高知名度、拓寬服務范圍、快速提升辦學水平。華北理工大學校名的啟用，將為學校今后的發(fā)展提供更加廣闊的空間和平臺，極大地推動學?？焖侔l(fā)展、建成為國內(nèi)知名大學。

學校將以更名為契機，按照教育部、省委省政府及省教育廳要求，全面實施綜合辦學實力提升計劃，努力將學校建設成為高水平國內(nèi)知名大學，為實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，為華北區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出更大的貢獻！

西南聯(lián)合大學（以下簡稱“聯(lián)大”）數(shù)學系是抗戰(zhàn)時期由北京大學數(shù)學系、清華大學數(shù)學系，以及南開大學數(shù)學系組建的高等數(shù)學教育機構(gòu)。在戰(zhàn)時教學、科研，以及生活條件異常艱難的情況下，這個新建的數(shù)學系取得了同期其他高等數(shù)學教育機構(gòu)與之難以比擬的成績，較為出色地完成了戰(zhàn)時國立高等數(shù)學教育機構(gòu)的使命，并成為那一時期中國數(shù)學發(fā)展的一個重要表征。目前，學術(shù)界對聯(lián)大數(shù)學系的課程與教學、教師與學生的概況，已經(jīng)進行了介紹與研究。[1-4]但聯(lián)大數(shù)學系教育工作的細節(jié)及特色，尚值得進一步挖掘和探討。徐利治教授的訪談錄，對此提供了一份史料。

徐利治，大連理工大學數(shù)學科學研究所教授。1920年出生，祖籍江蘇，早年就讀于江蘇省立洛杜鄉(xiāng)村師范學校?？箲?zhàn)爆發(fā)后，避難到西南，后于1938年考入貴州銅仁國立第三中學師范部。1940年畢業(yè)后，考取聯(lián)大數(shù)學系。入學不久，迫于經(jīng)濟拮據(jù)，休學一年。在聯(lián)大復學后，悉心鉆研數(shù)學名著，參加數(shù)學討論班，接觸到數(shù)學研究工作的前沿。1945年大學畢業(yè)前，在國際數(shù)學雜志上發(fā)表了4篇專業(yè)研究論文。[5]1945年畢業(yè)后，經(jīng)華羅庚舉薦，清華數(shù)學系主任楊武之首肯，留任華羅庚的助教。1946年聯(lián)大結(jié)束，隨清華返回北京（時稱北平），遂后不到三年，便由助教提升為教員。1949年新中國成立前，赴英國阿伯丁大學和劍橋大學訪問。回國后，繼續(xù)在清華任教，旋晉升為副教授。1952年全國高等學校院系調(diào)整，同王湘浩、江澤堅等一起在原東北人民大學（今吉林大學）組建數(shù)學系。此后，長期致力于多維漸近積分、無界函數(shù)逼近，以及高維邊界型求積法等方面的研究，且在國內(nèi)倡導數(shù)學方法論的研究，并取得了重要的成就。[6]

訪談錄基于2003年4月初郭金海、袁向東對徐利治的訪問，郭金海于同年10月20致徐利治的信。徐利治于同年8月26日、10月1日，以及11月4日寫給郭金海的信函。

1招考

問：您報考聯(lián)大時，清華、北大、南開三個學校是作為一個統(tǒng)一整體招考，還是這三校單獨招考？

徐利治（以下簡稱“徐”）：不是聯(lián)大招考，也不是清華、北大、南開這三校單獨招考，而是國民政府教育部在全國抗戰(zhàn)時期的大后方統(tǒng)一招考，分文科組與理工組?？嘉目平M數(shù)學簡單一點，考理工組數(shù)學多一點。我1940年考大學時，報考的是理工組?？荚嚳颇坑袛?shù)學、中文、英文、歷史、地理等。其中，數(shù)學要考大代數(shù)與解析幾何。大代數(shù)為高中代數(shù)，比現(xiàn)在的高中代數(shù)內(nèi)容深。文科組數(shù)學不考大代數(shù)和解析幾何，考一般的中學代數(shù)和一點平面幾何。那時學生也需填報志愿，分第一，第二志愿等。后來我被聯(lián)大錄取。

[摘要]我國在高職院校實施了畢業(yè)生“雙證書”制度，畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書是畢業(yè)生能力的有力證明。北京聯(lián)合大學電子商務專業(yè)從2004年開始組織電子商務證書培訓，包括國家職業(yè)資格助理電子商務師認證和阿里巴巴電子商務認證。本文分析并總結(jié)了北京聯(lián)合大學電子商務專業(yè)在電子商務證書培訓工作方面的經(jīng)驗與不足。

[關(guān)鍵詞]電子商務雙證書職業(yè)資格認證培訓

一、引言

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)在商務領(lǐng)域的普遍運用，電子商務師作為利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)從事商務活動或相關(guān)工作的人員，正成為勞動力市場需求的熱點。為了將電子商務人才的培養(yǎng)和技能鑒定工作納入標準化、規(guī)范化軌道，勞動和社會保障部制訂并頒布了《電子商務師國家職業(yè)標準》。該職業(yè)共設四個等級，分別為：電子商務員（國家職業(yè)資格四級）、助理電子商務師（國家職業(yè)資格三級）、電子商務師（國家職業(yè)資格二級）和高級電子商務師（國家職業(yè)資格一級）。為保證培訓和鑒定標準的統(tǒng)一性，強化管理和質(zhì)量監(jiān)督，針對電子商務從業(yè)人員大量運用計算機、網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術(shù)的特征，勞動保障部組織有關(guān)機構(gòu)和專家開發(fā)了一整套集職業(yè)培訓綜合教學平臺、實驗室軟件、專用考試系統(tǒng)為一體的培訓考核綜合平臺，所有的考試全部上機操作，在管理上對培訓鑒定機構(gòu)引入了特許授權(quán)管理模式，以保證電子商務師培訓鑒定的整體質(zhì)量。

近年來，隨著擴招帶來的畢業(yè)生大幅增長，就業(yè)形勢日益嚴峻。畢業(yè)生如果能在學歷證書的基礎(chǔ)上，取得相關(guān)的職業(yè)資格證書，必將在激烈的就業(yè)競爭中占有優(yōu)勢。職業(yè)資格證書為畢業(yè)生進入就業(yè)市場提供了其具有從事某一職業(yè)所應具備的知識和技能的證明。北京聯(lián)合大學電子商務專業(yè)充分認識到這一點，從2005年起把國家職業(yè)資格助理電子商務師考試培訓課程列入了本專業(yè)的教學計劃。

二、電子商務證書培訓與考試在院校的實施情況

1對象與方法

1．1對象

采用分層抽樣方法，于河北聯(lián)合大學、唐山師范學院、唐山學院及河北能源技術(shù)學院4所高校，按年級分層抽取1100名大學生進行問卷調(diào)查。共回收有效問卷1017份，有效率92．5%。其中河北聯(lián)合大學學生348名，唐山師范學院學生302名，唐山學院學生160名，河北能源職業(yè)技術(shù)學院學生207名;男生551名，女生466名;一年級學生189名，二年級學生271名，三年級學生177名，四年級學生270名，五年級學生110名;152名學生來自城市，685名來自農(nóng)村;461名大學生月平均消費在500元以下，370名月平均消費在500～800元之間，186名月平均消費在800元以上。

1．2方法

自行設計問卷，首先進行現(xiàn)場預調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對問卷進行適當?shù)恼{(diào)整，從而確定最終問卷。問卷內(nèi)容主要包括基本情況、對醫(yī)保的認知、參保情況。

1．3統(tǒng)計分析

一、研究方法

(一)調(diào)查對象

針對河北省近兩年對商務英語人才的需求，調(diào)查對象選取自河北省人才市場2011—2012年度招聘單位和招聘崗位的數(shù)據(jù)記錄。對于商務英語人才的培養(yǎng)，由于本科畢業(yè)生是人才市場需求的主要對象，本科院校又是向社會輸送高素質(zhì)高水平人才的主要機構(gòu)，因此我們選取了河北省內(nèi)12所本科院校進行調(diào)研，它們是河北大學、華北電力大學、燕山大學、河北聯(lián)合大學、河北工業(yè)大學、河北外國語學院、河北經(jīng)貿(mào)大學、河北科技大學、河北農(nóng)業(yè)大學、河北師范大學、河北醫(yī)科大學、石家莊鐵道學院。(排名不分先后)

(二)研究方法

通過問卷調(diào)查、對用人單位相關(guān)人員和高校師生進行訪談等形式獲取數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的全面性和準確性。

(三)數(shù)據(jù)統(tǒng)計

一、高校圖書館的公共文化服務功能特征

高校圖書館是公共文化服務體系的重要組成部分，其知識系統(tǒng)性、專業(yè)性得到突顯［4］。2002年《普通高等院校圖書館規(guī)程》(修訂)第二條“高等學校圖書館必須履行教育職能和信息服務職能”。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，在網(wǎng)絡化、數(shù)字化的環(huán)境下，高校圖書館的服務也隨之不斷深化，圖書館的服務功能在不斷擴展，呈現(xiàn)出時代的特點。據(jù)調(diào)查，文獻獲取服務、參考咨詢服務、信息素質(zhì)教育、技術(shù)服務、學科服務和知識服務是高校圖書館最重要的六項功能。而這幾項功能也是公共文化服務功能中比較重要的幾項。高校圖書館在公共文化服務體系中居于十分重要的位置。高校圖書館的公共文化服務具有不可替代性，但其功能需分為多個層次。高校圖書館是提供文獻獲取、參考咨詢服務的主要機構(gòu)，在公共文化服務體系中居于主題地位，發(fā)揮著其他機構(gòu)不可替代的作用。文獻獲取服務是在讀者能夠說出具體的文獻時，為他們提供所需要文獻的服務?？煞譃閳D書外借、到館閱覽、館際互借和文獻傳遞。參考咨詢可分為口頭咨詢、網(wǎng)上咨詢、代查待檢、書目服務、定題服務、課題查詢和專人服務。這些專業(yè)的服務是公共文化服務體系雄厚的基礎(chǔ)。在信息素質(zhì)教育方面，高校圖書館與其他公共文化服務機構(gòu)一起，以不同的方式及內(nèi)容共同發(fā)揮著重要的作用，尤其在學科服務、知識服務、技術(shù)服務和文化服務方面，高校圖書館有著自己特有的優(yōu)勢。

二、高校圖書館的公共文化服務功能定位

高校圖書館圍繞公共文化服務體系的根本目標，依從SMART指標，自覺地將“保障公民的基本文化生活權(quán)利為目的、向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務，提高公民的文化生活質(zhì)量，促進人類的全面發(fā)展”作為自己的職責，有層次，有針對性地確定自己的功能，在公共文化服務體系中彰顯自己的全部價值。

(一)核心功能

核心功能是指公共文化服務體系中，以高校圖書館為主，其他各圖書館及文化服務機構(gòu)為輔提供的公共文化服務所產(chǎn)生的社會功能。高校圖書館的核心功能既是自身重要的功能，又是其他機構(gòu)不可替代的功能，在公共文化服務體系中發(fā)揮著重要的作用，在高校圖書館整體功能中居于中心地位。核心功能主要包括學科服務、知識服務、技術(shù)服務。

［摘要］聽障生大學英語是聽障生在高等教育階段學習的基礎(chǔ)課程，有效的大學英語教學是提升聽障生英語能力的關(guān)鍵。本文通過調(diào)查聽障生對大學英語教學的滿意度，分析聽障生英語教學存在的問題和不足，并提出提高聽障生教學有效性的策略和建議，以期為聽障生英語教學的改革和發(fā)展提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］聽障生;大學英語;有效性

聽障生可稱為聽覺障礙學生或者聾生，其特點是不能用耳朵接受語言信號，既不能完全理解別人的語言，也無法通過語言表達自己的思想情感。聽障生學習一門語言本就是極難的事情，學習外語更是難上加難。對于普通學生來講，外語是第二語言;而對于聽障生來講，外語是第三語言。近年來，隨著殘疾人高等教育的飛速發(fā)展，聽障生的國際交流和學業(yè)提升需求越來越多，提升英語能力變得越來越重要。大學英語作為聽障生提升英語能力的基礎(chǔ)課程，其教學的有效性是聽障生英語學習成敗的關(guān)鍵。

一、聽障生大學英語教學的有效性調(diào)查

(一)聽障生大學英語有效教學的內(nèi)涵。聽障生大學英語有效教學包括如下含義:第一，學生是發(fā)展有效教學的核心。在大學英語教學中，學生通過教學能夠面對學習中遇到的困難，并學會解決相應的問題，語言能力得到提高，這就是有效教學;相反，學生沒有興趣，英語能力沒有提高，這就是無效或低效的教學。第二，學生情感、態(tài)度和價值觀的發(fā)展是重要的衡量尺度。在聽障生大學英語教學中，學生的情感、態(tài)度和價值觀是一種隱形的評價。如果學生在英語教學過程中能夠積極地參與，形成濃厚的興趣，能樹立正確的價值觀，教學在一定意義上才被認為是有效的。第三，有效學習是有效教學最好的體現(xiàn)。教師能夠根據(jù)學生的實際情況采用最優(yōu)的教學策略、創(chuàng)造新教學方法，激發(fā)學生的學習興趣，讓學生積極投入英語學習中，并使學生形成學會學習的能力，這是有效教學最好的體現(xiàn)。(二)聽障生大學英語教學的滿意度調(diào)查。為了進一步研究聽障生大學英語教學有效性，筆者編制了“聽障生英語教學滿意度調(diào)查問卷”。調(diào)查對象為長春大學特殊教育學院大二和大三的學生，發(fā)放問卷200份，收回有效問卷186份。問卷包括開放性問題2題、封閉式問題25題，其中封閉式問題包括單選題24題、多選題1題。在正式開始問卷測試之前，使用SPSS17．0對問卷的信度和效度進行測試，Cronbach'sAlpha=0．930＞0．85，說明問卷的信度較好，能夠穩(wěn)定地測試聽障生大學英語教學的滿意度。問卷的調(diào)查內(nèi)容包括學生、教師和課程等三個方面。其中學生方面的調(diào)查內(nèi)容涉及學習興趣、學習動機、課堂參與度、解決問題能力形成等;教師方面的調(diào)查內(nèi)容包括教師教學投入、師生關(guān)系、教師能力、教學設計、學生對課堂的投入等;課程方面的調(diào)查內(nèi)容包括教學目標、教學資源、教材、課堂效果等。對問卷進行統(tǒng)計和分析后發(fā)現(xiàn)，聽障生對大學英語教學整體比較滿意，達到85．4%。具體情況如下:第一，就學生而言，在經(jīng)歷大學英語學習之后，學習興趣普遍提高。認為自己對英語學習感興趣的學生比例由63．7%上升到71．6%;認為通過一年的大學英語學習對英語學習更感興趣的學生占70．4%;認為大學英語教學能夠培養(yǎng)自主學習能力的學生占76．7%;認為英語教學提高了學習能力與思維能力的學生占70．2%。數(shù)據(jù)表明聽障生大學英語教學的教學效果基本令學生滿意。但當被問到是否愿意主動解決英語學習困難的時候，只有46．7%學生表示愿意。此外，31．7%的學生不清楚自己的學習動機。第二，就教師而言，得到學生的普遍認可。在教師投入方面，認為教師上課充滿活力和激情的學生占85.8%，贊同教師關(guān)心愛護學生的比例高達85．2%;在教師教學方法方面，認為教師的授課方法很有吸引力的學生占81．7%，認為教師上課教學方法多樣、非常有吸引力的學生占83．2%;在教學手段方面，認為教師在教學中會合理使用信息化手段輔助教學的學生占84．6%，認為教師會根據(jù)不同的內(nèi)容采用靈活有效的多媒體工具的學生比例達到84．7%。問卷結(jié)果顯示，教學中教師的投入和教學手段、教學方法得到了學生的認可，在課堂上建立了良好的師生關(guān)系，這是有效課堂教學的前提和基礎(chǔ)。但同時調(diào)查也顯示，90．2%的學生希望教師不僅能夠使用中國手語上課，還能夠使用美國手語上課，這反映出目前聽障生英語教學的師資配備未能盡如人意。第三，就課程實施而言，學生的認可度相對較低。調(diào)查表明，82．3%的學生認為大學英語課程課時較少，不能滿足現(xiàn)有的學習需求;69．8%的學生希望有聽說課，如電影賞析等;67．7%的學生對現(xiàn)有的考試評價不滿意，認為現(xiàn)有考試評價單一，且沒有全國性聽障生英語水平考試;76．2%的學生認為現(xiàn)有英語教材未能充分考慮聽障生的學習特點和學習規(guī)律等。

二、聽障生英語教學存在的問題和不足

一、熱愛教師職業(yè)，不斷進取

自*年從旅游飯店調(diào)到學校從事職業(yè)教育工作后，即熱愛本職業(yè)工作。當時學校的各種福利待遇均低于旅游飯店，同來的6名專業(yè)老師都先后離去，只有他一個安貧樂教。

為做好老師工作不斷接受培訓和不懈自學，先后在中華醫(yī)學會主辦的營養(yǎng)師培訓班學習營養(yǎng)配餐與飲食衛(wèi)生課程，要人民大學經(jīng)貿(mào)系食品專業(yè)班進修食品化學和食品原料課程。近年來又多次接受勞動與社會保障部和北京勞動與保障局舉辦的各種職業(yè)鑒定培訓。為了適應現(xiàn)代教學的需要，在近60歲的年齡自學電腦知識，從電腦盲到能使用電腦處理文字、制作課件進行教學。

二、主要工作業(yè)績

200*年5月主編了國家職業(yè)資格培訓教程《西式烹調(diào)師》、《西式烹調(diào)技師、高級技師》，由勞動社會保障出版社出版，該書獲勞動社會保障部優(yōu)秀教材獎。

200*年8月主編了新世紀高職高專教改項目成果教材《西餐工藝》一書，并制作了配套多媒體教材，由中國高等教育出版社出版。該書被評為聯(lián)合大學精品教材。

【摘要】粵港澳大灣區(qū)特殊的地理位置和政治制度，多元文化共存的國際化背景，在教育和人才方面擁有著雄厚的基礎(chǔ)實力和國際化優(yōu)勢，具備了教育和人才集聚發(fā)展的硬性條件，但是粵港澳大灣區(qū)要想打造國際教育和人才高地，目前仍存在頂尖教育供給不足、創(chuàng)新能力缺乏、創(chuàng)新資源配置不足等問題，需要借鑒和學習國際先進的教育模式，深化教育體制和改革人才培養(yǎng)機制，對高等教育進行“精準布局”，促進高等教育更好地融合和突破，建設高等教育體系，共同推動教育和人才培養(yǎng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】粵港澳大灣區(qū)；高等教育；精準布局

一、粵港澳大灣區(qū)關(guān)于教育建設的概述

粵港澳大灣區(qū)與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)與東京灣區(qū)并稱為全球四大灣區(qū)，是世界級城市群，由“9+2”城市組成，即“廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門”9市和香港、澳門特別行政區(qū)形成，是“一帶一路”建設的重要支撐，是新時代對全面開放新格局的嘗試，也是推動“一國兩制”發(fā)展的實踐。近年來，“一帶一路”的建設促進了科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，提升了粵港澳大灣區(qū)的國際競爭力、推進粵港澳大灣區(qū)高水平參與國際合作與競爭。我國供給結(jié)構(gòu)的改革給粵港澳大灣區(qū)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展帶來了活力。全面深化改革在提升國家治理體系和治理水平的同時，也給粵港澳大灣區(qū)的合作發(fā)展體制的創(chuàng)新和突破提供了契機。人才是改革和發(fā)展的首要資源，目前粵港澳大灣區(qū)的建設和發(fā)展面臨重大機遇，也遇到了許多現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。19年中共中央、國務院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地，用先進的理念對建設的重點和責任進行明確劃分，對港澳大灣區(qū)教育和人才工作高度重視、精心設計，深入推進教育發(fā)展和人才建設，大力提升教育科技水平，建設人才強國、教育強國?！兑?guī)劃綱要》中提到的規(guī)劃和展望都少不了教育和人才的支撐與保障?！兑?guī)劃綱要》提出11條具體措施來推動教育合作發(fā)展，主要涉及高等教育、職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育等方面。其中高等教育方面對教育合作與人才交流進行了制度安排，包括：高校合作辦學、三地高校合作交流、建設國際教育示范區(qū)、鼓勵港澳青年到內(nèi)地就讀。這些針對高等教育的措施，能夠推動三地優(yōu)勢互補，加強學科建設、提高自主創(chuàng)新等科研能力；發(fā)揮粵港澳高校聯(lián)盟的共同體效應，實現(xiàn)互利共贏，提升一流大學的競爭實力；以大灣區(qū)的現(xiàn)代化教育吸收國際優(yōu)質(zhì)的教育資源，進行國際化的高質(zhì)量教育合作，引領(lǐng)中國高等教育向全球一流邁進；用切實的制度規(guī)范，提高港澳學生到內(nèi)地就讀的待遇，吸引港澳青年到內(nèi)地學習和生活，增加大灣區(qū)的優(yōu)秀人才。粵港澳大灣區(qū)的高等教育工作在《規(guī)劃綱要》提出之前就已經(jīng)有所合作，只是還限于地方政府和民間，沒有國家制度規(guī)定，《規(guī)劃綱要》提出的高等教育方面的措施，將大力提升高等教育合作水平。自《規(guī)劃綱要》提出后，關(guān)于高等教育的工作已取得了不小的進展，如大灣區(qū)內(nèi)深圳等地采取中外合作的辦學模式，建設了香港中文大學（深圳）、中山大學中法核工程與技術(shù)學院等第一批高水平的高等院校；中山大學與香港香港中文大學、澳門大學共同發(fā)起粵港澳高校聯(lián)盟，匯聚了眾多高等院校，舉辦了多種活動，深化了學校間的合作與創(chuàng)新。

二、粵港澳大灣區(qū)背景下，高校教育體系的精準布局建設

1.粵港澳大灣區(qū)建設需要高校優(yōu)勢互補、合作辦學。尺有所短寸有所長，大灣區(qū)內(nèi)高校教育各有優(yōu)劣之處。比如香港高校的實力雄厚，澳門高校的特色明顯；港澳高校面積有限，辦學空間較小，科研成果難以轉(zhuǎn)化，政府的科研經(jīng)費補助不足，缺乏優(yōu)質(zhì)生源，珠三角九市則有相對充足的土地資源，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化率高的科研成果，充足的科研經(jīng)費，優(yōu)質(zhì)的招生資源。因此，粵港澳大灣區(qū)建設就需要高校之間進行優(yōu)勢互補、合作辦學。國家教育部門、廣東省省政府和珠三角九市政府部門的關(guān)于高等教育合作和創(chuàng)新的政策，都是要采取推進合作辦學的措施，推動粵港澳區(qū)合作辦學，三地政府對高校合作辦學的重視與支持，為大灣區(qū)合作辦學提供了更大的機遇。2.粵港澳大灣區(qū)建設需要高校加強合作交流，提高合作辦學的質(zhì)量。粵港澳大灣區(qū)合作辦學遇瓶頸，法制政策需建立、合作機制需完善。大灣區(qū)合作辦學的開始時間晚、辦學數(shù)量小、實施規(guī)模小，《條例》規(guī)定，合作辦學有機構(gòu)和項目之分，大灣區(qū)的合作辦學機構(gòu)和項目在全國的比重小，數(shù)量少，無論是大灣區(qū)的合作辦學機構(gòu)和項目的數(shù)量還是合作辦學機構(gòu)和項目的學生都還不到全國合作總數(shù)的十分之一。大灣區(qū)高校合作辦學要加強優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，借助“雙一流”建設和“高水平大學建設計劃”的契機，推動高等教育供給側(cè)改革，堅持引進與培養(yǎng)相結(jié)合的原則：一方面需要立足于實踐，順應云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)和實體經(jīng)濟融合的發(fā)展趨勢，對高?？蒲蓄I(lǐng)域的國際化合作機制進行創(chuàng)新，引進國際知名大學、優(yōu)勢學科、特色實驗室或研究院，建設國際教育合作的示范區(qū)。另一方面也要立足于本地實體經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和需求，結(jié)合高校教育的特色及優(yōu)勢，鼓勵支持高校合作辦學，激發(fā)高校內(nèi)在發(fā)展的動力，更好地培養(yǎng)應用創(chuàng)新型人才，以此來提高合作辦學的質(zhì)量。3.粵港澳大灣區(qū)建設需要完善高等教育體系的保障機制，創(chuàng)新合作辦學模式。第一，粵港澳大灣區(qū)建設需要高等教育體系能健全政策法規(guī)，為合作辦學提供制度保障，以應對實踐中出現(xiàn)的新問題，保證粵港澳大灣區(qū)高校之間的合作辦學、大灣區(qū)到內(nèi)地開展合作辦學等都能順利開展。第二，根據(jù)大灣區(qū)的特殊性，制定相關(guān)的政策和措施，給予大灣區(qū)教育一定的自主權(quán)，讓大灣區(qū)能夠根據(jù)實際靈活開展合作辦學工作，在實踐中不斷完善合作辦學的法律政策體系，給大灣區(qū)的合作辦學提供良好的法治保障。第三，完善高等教育合作辦學機制，提供合作機制保障。高校教育需要不斷完善合作辦學機制，如綜合協(xié)調(diào)機制、質(zhì)量保障機制與風險防范機制，提高綜合協(xié)調(diào)力。大灣區(qū)高等教育合作辦學模式要進行創(chuàng)新。一方面，大灣區(qū)的原始創(chuàng)新、“政產(chǎn)學研用”融合能力比較薄弱，還有很大的提升空間。另一方面，在信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革快速融合的當下，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展對多樣化、高層次教育的需求不斷增加，不僅要提升頂尖教育和人才資源的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)等方面的供給水平，也需要加快提升原始創(chuàng)新能力，與社會經(jīng)濟發(fā)展相融合，構(gòu)建“政產(chǎn)學研用”協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。嘗試新的合作辦學模式，鼓勵嘗試探索“高校+政府”的新模式，鼓勵世界名校、港澳高校結(jié)合，與珠三角九市高校或政府開展“一對多”“多對多”等合作辦學等合作模式，提升高等教育的合作辦學水平。4.粵港澳大灣區(qū)建設需要優(yōu)化合作辦學的布局結(jié)構(gòu)，提高合作辦學質(zhì)量。高等教育合作辦學的布局結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化，與時俱進。根據(jù)大灣區(qū)的未來發(fā)展目標，圍繞新興和支柱產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，重點支持保障民生與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學科專業(yè)與一流資源開展高水平的合作辦學、支持發(fā)展相關(guān)的世界頂尖學科群建設。