關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;勞動(dòng)定額;動(dòng)態(tài)管理

摘要:勞動(dòng)定額管理的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額管理,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)極其重要和極為關(guān)鍵。一要發(fā)揮好各級(jí)政府的導(dǎo)向和服務(wù)功能,二要強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理意識(shí),三要制定切實(shí)可行的勞動(dòng)定額管理制度,四要提高定額管理人員的素質(zhì),五要強(qiáng)化對(duì)定額管理的評(píng)價(jià)與分析,六要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,促使定額管理規(guī)范化,七要激發(fā)全員參與定額管理。

勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理?xiàng)l件下,生產(chǎn)一定數(shù)量的產(chǎn)品所必須消耗的時(shí)間或一定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。它主要有兩種基本形式:一是產(chǎn)量定額。即勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。二是時(shí)間定額。即勞動(dòng)者生產(chǎn)單位產(chǎn)品必須消耗的時(shí)間。勞動(dòng)定額直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、生產(chǎn)計(jì)劃、成本核算、定員定崗以及收入分配等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,定額管理工作的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額管理,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)極其重要和極為關(guān)鍵。

一、當(dāng)前勞動(dòng)定額管理中存在的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入和不斷發(fā)展,企業(yè)勞動(dòng)定額管理工作取得了很大成就,為企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提高勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用,但是也存在著一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:

(一)對(duì)勞動(dòng)定額的重要性認(rèn)識(shí)不夠

勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理?xiàng)l件下,生產(chǎn)一定數(shù)量的產(chǎn)品所必須消耗的時(shí)間或一定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。它主要有兩種基本形式:一是產(chǎn)量定額。

即勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。二是時(shí)間定額。即勞動(dòng)者生產(chǎn)單位產(chǎn)品必須消耗的時(shí)間。勞動(dòng)定額直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、生產(chǎn)計(jì)劃、成本核算、定員定崗以及收入分配等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,定額管理工作的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額管理,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)極其重要和極為關(guān)鍵。

一、當(dāng)前勞動(dòng)定額管理中存在的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入和不斷發(fā)展,企業(yè)勞動(dòng)定額管理工作取得了很大成就,為企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提高勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用,但是也存在著一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:

(一)對(duì)勞動(dòng)定額的重要性認(rèn)識(shí)不夠

目前,不少企業(yè)普遍對(duì)勞動(dòng)定額的重要性認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為僅憑勞動(dòng)合同、責(zé)任制等辦法能完成生產(chǎn)任務(wù)即可,很少去考慮人力、物力等資源配置和優(yōu)化,沒(méi)有很好地調(diào)動(dòng)起人力資源的能動(dòng)性和積極性,勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益都受到一定影響。

編者按：本文主要從當(dāng)前勞動(dòng)定額管理中存在的主要新問(wèn)題；加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理的策略辦法進(jìn)行論述。其中，主要包括：勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量、定額管理工作的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)勞動(dòng)定額的重要性熟悉不夠、勞動(dòng)定額管理機(jī)制不健全、勞動(dòng)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低、分配和激勵(lì)機(jī)制不配套、發(fā)揮好各級(jí)政府的導(dǎo)向和服務(wù)功能、勞動(dòng)定額由政府行為逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為、強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理意識(shí)、勞動(dòng)定額管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)、制定切實(shí)可行的勞動(dòng)定額管理制度、提高定額管理人員的素質(zhì)、強(qiáng)化對(duì)定額管理的評(píng)價(jià)和分析、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,促使定額管理規(guī)范化、激發(fā)全員參和定額管理等。具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

論文摘要:勞動(dòng)定額管理的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額管理,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)極其重要和極為關(guān)鍵。一要發(fā)揮好各級(jí)政府的導(dǎo)向和服務(wù)功能,二要強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理意識(shí),三要制定切實(shí)可行的勞動(dòng)定額管理制度,四要提高定額管理人員的素質(zhì),五要強(qiáng)化對(duì)定額管理的評(píng)價(jià)和分析,六要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,促使定額管理規(guī)范化,七要激發(fā)全員參和定額管理。

論文:企業(yè)管理;勞動(dòng)定額;動(dòng)態(tài)管理

勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理?xiàng)l件下,生產(chǎn)一定數(shù)量的產(chǎn)品所必須消耗的時(shí)間或一定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。它主要有兩種基本形式:一是產(chǎn)量定額。即勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。二是時(shí)間定額。即勞動(dòng)者生產(chǎn)單位產(chǎn)品必須消耗的時(shí)間。勞動(dòng)定額直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、生產(chǎn)計(jì)劃、成本核算、定員定崗以及收入分配等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,定額管理工作的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額管理,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)極其重要和極為關(guān)鍵。

一、當(dāng)前勞動(dòng)定額管理中存在的主要新問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入和不斷發(fā)展,企業(yè)勞動(dòng)定額管理工作取得了很大成就,為企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提高勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要功能,但是也存在著一些新問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:

近年來(lái)，隨著管理局“挖潛增效”活動(dòng)的不斷推進(jìn)，勞動(dòng)定額作為項(xiàng)目成本核算的基本依據(jù)，也當(dāng)然應(yīng)該將工作重心加以轉(zhuǎn)移，但現(xiàn)行勞動(dòng)定額管理卻有許多不適應(yīng)的地方。那么勞動(dòng)定額工作應(yīng)如何發(fā)展才能更好的服從、服務(wù)于項(xiàng)目成本管理這個(gè)核心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高?本文就此問(wèn)題加以探討。

一當(dāng)前，勞動(dòng)定額管理工作存在的問(wèn)題

(一)業(yè)務(wù)管理覆蓋范圍過(guò)窄

長(zhǎng)期以來(lái)勞動(dòng)定額工作偏重于生產(chǎn)崗位定額標(biāo)準(zhǔn)的制定、應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)，很少和其他部門(mén)發(fā)生聯(lián)系或是有聯(lián)系也十分少，甚至與其他管理部門(mén)脫節(jié)，協(xié)調(diào)性比較差。

(二)管理手段以行政命令和控制為主

傳統(tǒng)的勞動(dòng)定額大多依“控制”為核心，它在思想上效率意識(shí)不強(qiáng)，在管理手段上主要靠行政命令，考核標(biāo)準(zhǔn)主要是以時(shí)間為準(zhǔn)。這種傳統(tǒng)的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)大都是在工人“習(xí)慣”性操作的基礎(chǔ)上測(cè)定的，帶有較多的經(jīng)驗(yàn)估工成分。

摘要：近年來(lái)，陜北片區(qū)煤礦發(fā)展迅速，由于地質(zhì)條件好、儲(chǔ)量豐富、埋深淺、基巖薄、上覆厚松散沙層等因素，礦井均為特大型礦井，現(xiàn)代化、機(jī)械化程度高。但是，同時(shí)也存在一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，例如，勞動(dòng)定額管理體制不健全、企業(yè)文化建設(shè)不足、專(zhuān)業(yè)人力資源管理隊(duì)伍較缺乏、管理流程不規(guī)范等，這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重制約了煤礦企業(yè)的發(fā)展。如何提高勞動(dòng)效率、降低勞動(dòng)成本、落實(shí)薪酬的公平公正分配，是企業(yè)亟須解決的問(wèn)題。為此，本文以韓家灣煤炭公司為例，就如何解決勞動(dòng)定額管理問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；勞動(dòng)效率；勞動(dòng)定額管理

一、勞動(dòng)定額管理現(xiàn)狀

韓家灣煤炭公司是陜北礦業(yè)公司的全資子公司。前身為原蘭州軍區(qū)后勤部陜北礦業(yè)管理局韓家灣煤礦，于1988年底籌建，1998年移交地方政府管理，2004年后歸入陜煤集團(tuán)旗下，2006-2009年實(shí)施了產(chǎn)業(yè)升級(jí)技術(shù)改造，生產(chǎn)能力提升到400萬(wàn)噸/年；2016年10月根據(jù)國(guó)家產(chǎn)能減量置換有關(guān)要求，生產(chǎn)能力核減為300萬(wàn)噸/年，2018年榮登中國(guó)煤礦企業(yè)科學(xué)產(chǎn)能百?gòu)?qiáng)榜第46位。先后獲得“全國(guó)煤炭工業(yè)特級(jí)安全高效礦井”、全國(guó)煤炭工業(yè)“五星文化品牌礦”“全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”“國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井”“省國(guó)資委文明單位標(biāo)兵”等稱(chēng)號(hào)。多年勞動(dòng)定額管理的現(xiàn)狀如下。（1）韓家灣煤炭公司領(lǐng)導(dǎo)層早就意識(shí)到，礦井的勞動(dòng)定額管理在整個(gè)礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要性。但是，由于礦井生產(chǎn)成本低，利潤(rùn)好，同時(shí)，由于勞動(dòng)定額在短時(shí)間內(nèi)效果不夠明顯，因此，沒(méi)有持續(xù)地關(guān)注和建設(shè)勞動(dòng)定額管理體系，導(dǎo)致勞動(dòng)定額管理工作斷斷續(xù)續(xù)，并出現(xiàn)連續(xù)性中斷的現(xiàn)象。（2）韓家灣煤炭公司早期形成了自己的勞動(dòng)定額手冊(cè)，在執(zhí)行的過(guò)程中隨意性較大，管理監(jiān)督機(jī)制不夠細(xì)致，勞動(dòng)定額手冊(cè)多年沒(méi)有再修訂，其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際應(yīng)用逐漸減少，多數(shù)時(shí)間僅僅作為一種參考標(biāo)準(zhǔn)，作用體現(xiàn)不明顯。其科學(xué)性、完整性、可操作性、技術(shù)性有待提升。另外，韓家灣煤炭公司智能化礦區(qū)建設(shè)速度快，設(shè)備更新?lián)Q代及時(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)方面的精力投入較大，對(duì)勞動(dòng)定額手冊(cè)執(zhí)行效果如何關(guān)注較少，勞動(dòng)定額的標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)發(fā)展速度協(xié)調(diào)不到位。結(jié)果是勞動(dòng)定額的修訂缺乏時(shí)效性，最終影響勞動(dòng)定額的準(zhǔn)確性。（3）韓家灣煤炭公司在信息化建設(shè)方面，沒(méi)有成熟的系統(tǒng)或者軟件完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)核算，不能科學(xué)衡量勞動(dòng)量，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。平時(shí)還是依靠定額員的經(jīng)驗(yàn)以及簡(jiǎn)單的辦公軟件進(jìn)行管理核算，不能真正地發(fā)揮信息化管理的作用?？傮w來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)定額的重要性都意識(shí)到了，但是，在管理過(guò)程中又缺乏系統(tǒng)的管理體系，定額更新速度慢，定額員隊(duì)伍沒(méi)有很好地建設(shè)，和實(shí)際結(jié)合不夠，無(wú)法很好地發(fā)揮勞動(dòng)定額在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的作用。

二、勞動(dòng)定額管理存在的主要問(wèn)題

由于韓家灣煤炭公司成立時(shí)間較長(zhǎng)，其中體制改革、技術(shù)改造以及生產(chǎn)能力的核準(zhǔn)有多次的變化。同時(shí)，目前煤炭售價(jià)還比較穩(wěn)定，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的投入占比較大，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)造成在勞動(dòng)定額管理方面有所忽略；再者，地質(zhì)條件的簡(jiǎn)單，機(jī)械化程度較高，因此，勞動(dòng)定額在管理當(dāng)中的實(shí)際應(yīng)用不夠，重要性沒(méi)有發(fā)揮，存在的問(wèn)題較隱蔽，也不容易發(fā)現(xiàn)。下面就結(jié)合韓家灣煤炭公司的實(shí)際情況，對(duì)勞動(dòng)定額管理方面存在的問(wèn)題，以及問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，找出解決方法。

學(xué)習(xí)體會(huì)

yueggp

2005年11月26日，鐵道部劉志軍部長(zhǎng)在全國(guó)鐵路運(yùn)輸安全工作會(huì)議上所作的題為《規(guī)范新體制下安全管理，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定為深入推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境》的講話，從三個(gè)方面總結(jié)今年以來(lái)全路運(yùn)輸安全工作，分析研究了新體制下運(yùn)輸安全工作面臨的新情況和新矛盾，動(dòng)員全路干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快規(guī)范新體制下的安全管理工作，確保運(yùn)輸安全的穩(wěn)定，為深入推進(jìn)鐵路跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

通過(guò)對(duì)劉部長(zhǎng)講話的學(xué)習(xí)，個(gè)人認(rèn)為沒(méi)有一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都干不成。而要保持運(yùn)輸安全的持續(xù)穩(wěn)定，當(dāng)前最核心、最根本、最基礎(chǔ)的是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，集中精力、再鼓實(shí)勁，加快規(guī)范新體制下車(chē)間安全管理、勞動(dòng)定額管理等工作。作為一名車(chē)間的專(zhuān)職管理干部一定要充分認(rèn)識(shí)加快規(guī)范新體制下安全管理的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，深入探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)車(chē)間管理工作的規(guī)范化、制度化，為車(chē)間提供穩(wěn)定的安全環(huán)境。

劉部長(zhǎng)講話中明確指出，2006年規(guī)范運(yùn)輸安全管理的總體要求是：健全規(guī)章制度，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理，改進(jìn)綜合服務(wù)，完善檢查監(jiān)督，提高站段能力，優(yōu)化干部隊(duì)伍，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，基本建立起適應(yīng)新體制的運(yùn)輸安全管理體系，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全管理有序、高效，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定。

因此，車(chē)間定額工作將圍繞段、車(chē)間2006年的工作目標(biāo)，集中精力，突出抓好車(chē)間勞動(dòng)定額管理工作。

論文關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;勞動(dòng)定額;動(dòng)態(tài)管理

論文摘要:勞動(dòng)定額管理的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額管理,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)極其重要和極為關(guān)鍵。一要發(fā)揮好各級(jí)政府的導(dǎo)向和服務(wù)功能,二要強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理意識(shí),三要制定切實(shí)可行的勞動(dòng)定額管理制度,四要提高定額管理人員的素質(zhì),五要強(qiáng)化對(duì)定額管理的評(píng)價(jià)與分析,六要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,促使定額管理規(guī)范化,七要激發(fā)全員參與定額管理。

勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)和管理?xiàng)l件下,生產(chǎn)一定數(shù)量的產(chǎn)品所必須消耗的時(shí)間或一定時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)合格產(chǎn)品的數(shù)量。它主要有兩種基本形式:一是產(chǎn)量定額。即勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。二是時(shí)間定額。即勞動(dòng)者生產(chǎn)單位產(chǎn)品必須消耗的時(shí)間。勞動(dòng)定額直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、生產(chǎn)計(jì)劃、成本核算、定員定崗以及收入分配等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,定額管理工作的好壞直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施科學(xué)合理的勞動(dòng)定額管理,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)極其重要和極為關(guān)鍵。

一、當(dāng)前勞動(dòng)定額管理中存在的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入和不斷發(fā)展,企業(yè)勞動(dòng)定額管理工作取得了很大成就,為企業(yè)加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、提高勞動(dòng)效率和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用,但是也存在著一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:

(一)對(duì)勞動(dòng)定額的重要性認(rèn)識(shí)不夠

一．公共事務(wù)人員勞動(dòng)定額

1．15萬(wàn)平方米以下住戶服務(wù)中心配設(shè)管理員3人。

2．15萬(wàn)平方米以下不高樓宇巡查組，只設(shè)住戶服務(wù)中心；15萬(wàn)平方米以上設(shè)置樓宇組。巡樓組管理員每增加5萬(wàn)平方米，增設(shè)1人。住戶服務(wù)中心管理員每增加10萬(wàn)平方米，增設(shè)1人。

3．干部配置：15萬(wàn)平方米以下設(shè)置主管1人，不設(shè)班（組）長(zhǎng)；15萬(wàn)平方米以上，設(shè)置主管1人（可由管理處副經(jīng)理兼），住戶服務(wù)中心班長(zhǎng)1人，巡樓班（組）長(zhǎng)1人。

二．保安人員勞動(dòng)定額

1固定崗保安員每人當(dāng)值時(shí)可監(jiān)護(hù)面積為3000-3500平方米。

論文關(guān)鍵詞:教師勞動(dòng)教育效率勞動(dòng)定額辦學(xué)規(guī)模

論文摘要:重視教師勞動(dòng),提高教育效率是教育事業(yè)發(fā)展的需要,為此,一要合理確定教師的工作定額;二要擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,發(fā)揮教師潛能;三要深化學(xué)校人事制度改革,合理教師勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》和同志《關(guān)于教育問(wèn)題的談話》的發(fā)表,對(duì)教育工作,尤其是教師管理工作提出了新的要求。教師勞動(dòng)是通過(guò)教育和訓(xùn)練活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的勞動(dòng)。教師是教育勞動(dòng)的主體。如何合理確定教師的工作量和工資待遇,怎樣才能充分發(fā)揮教師的積極性和智慧才華,怎樣才能提高教育效率,這是教育管理工作者和教育經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要課題。

一、合理確定教師的工作定額是提高教育效率的關(guān)鍵

教師勞動(dòng)定額是一名教師在一定物質(zhì)技術(shù)條件和一定時(shí)間內(nèi)所必須完成的勞動(dòng)量,體現(xiàn)教師為完成一定限額的工作量所需要的時(shí)間和付出的精力,即教學(xué)工作中的平均社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)。制定合理、科學(xué)的勞動(dòng)定額,是科學(xué)地組織教師勞動(dòng)、調(diào)動(dòng)教師的積極性、提高教學(xué)質(zhì)量的需要,也是對(duì)教師進(jìn)行考核及貫徹按勞分配原則的需要,是進(jìn)行教育經(jīng)濟(jì)核算、平衡教師的工作負(fù)擔(dān)、合理聘用教師、順利地完成教育勞動(dòng)、提高教育效率的重要內(nèi)容。

教師的勞動(dòng)是一種實(shí)現(xiàn)多種教學(xué)任務(wù)的非常復(fù)雜的腦力勞動(dòng),需要付出高度的智慧和技巧,受教師主觀能動(dòng)性發(fā)揮得如何影響很大。因此,在確定教師勞動(dòng)定額時(shí),應(yīng)當(dāng)以教師教學(xué)工作的平均社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間為尺度,充分考慮影響平均社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)條件變化及所處地域狀況等諸多因素。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)遵循下列原則:

摘要：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,定額是企業(yè)各種資源配置、利用和消耗的基礎(chǔ)依據(jù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。定額管理是定額的控制與管理，是提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅性，完善預(yù)算考核科學(xué)性的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。沒(méi)有定額的預(yù)算管理總是體現(xiàn)為搶占公司資源智慧的比拼，沒(méi)有定額的績(jī)效考核總是體現(xiàn)為指標(biāo)不健全，考核無(wú)效果。因此，開(kāi)展定額管理的就是要把各種資源配置的水平在事前確定為管理的標(biāo)準(zhǔn)，把成本費(fèi)用控制的目標(biāo)在事前確定為管理的基礎(chǔ)，促進(jìn)各類(lèi)基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)上水平。

關(guān)鍵詞：煙草工業(yè)企業(yè)；管理及應(yīng)用

一、煙草工業(yè)企業(yè)開(kāi)展定額管理的背景

新形勢(shì)下,“高質(zhì)量發(fā)展”已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的核心關(guān)鍵詞，如何進(jìn)一步提高煙草企業(yè)生產(chǎn)效率，如何增強(qiáng)投入產(chǎn)出意識(shí)，對(duì)于企業(yè)本身乃至整個(gè)煙草行業(yè)的健康發(fā)展有著極為重要的意義。山東中煙工業(yè)公司2006年實(shí)施管理體制改革，所屬各卷煙廠由經(jīng)營(yíng)責(zé)任主體變成了生產(chǎn)責(zé)任主體，由利潤(rùn)中心變成了成本費(fèi)用中心。在缺乏利潤(rùn)指標(biāo)的情況下，各卷煙廠均陷入對(duì)公司資源分配的爭(zhēng)奪，出現(xiàn)了相互攀比，爭(zhēng)投資、爭(zhēng)規(guī)模、爭(zhēng)檔次、爭(zhēng)預(yù)算的情況。

二、開(kāi)展定額管理工作的具體做法

（一）定額制定范圍。定額制定范圍包括費(fèi)用定額、成本定額、資金定額、儲(chǔ)備定額、消耗定額、勞動(dòng)定額六個(gè)方面。其中，費(fèi)用定額包含歸集在期間費(fèi)用、制造費(fèi)用及輔助生產(chǎn)中的各類(lèi)可控性費(fèi)用；成本定額包含各卷煙規(guī)格產(chǎn)品中的各類(lèi)原料、主要材料成本及歸集在卷煙成本中的各類(lèi)人工費(fèi)用、煙葉費(fèi)用、燃動(dòng)力費(fèi)用；資金定額包含生產(chǎn)所需卷煙產(chǎn)品及完成相應(yīng)服務(wù)工作所規(guī)定的能夠量化的資金占用數(shù)量；儲(chǔ)備定額包含各類(lèi)主要材料、輔助材料、備品備件、低值易耗品、勞保用品、辦公用品等采購(gòu)、庫(kù)存的數(shù)量；消耗定額包含各卷煙廠生產(chǎn)過(guò)程中不同產(chǎn)品、機(jī)型耗用的煙葉及各類(lèi)主要材料耗用量，各類(lèi)備品備件、低值易耗品、工具、燃動(dòng)力等物資能源耗用量；勞動(dòng)定額包含各部門(mén)、單位的各崗位、工序、工種的人員編制。（二）定額核定原則。定額的核定嚴(yán)格按照“尊重歷史、科學(xué)合理、先進(jìn)可行”原則進(jìn)行，使其維持在正常工作條件下大多數(shù)單位經(jīng)過(guò)努力能夠達(dá)到和可超過(guò)的水平，保證了各類(lèi)定額標(biāo)準(zhǔn)能夠反映比較成熟的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、勉勵(lì)中間、鞭策落后的目的。同時(shí)要求定額設(shè)置要簡(jiǎn)明適用、便于查閱，定額項(xiàng)目的設(shè)置要盡量齊全完備，最后，又提出了統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、適應(yīng)性、延續(xù)性、前瞻性、市場(chǎng)化和預(yù)算對(duì)比孰低等具體編寫(xiě)原則，確保了定額標(biāo)準(zhǔn)核定工作的順利進(jìn)行。（三）定額核定方法。由于各類(lèi)定額涉及的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)不同，其定額核定方法也不盡相同，下面我以費(fèi)用定額為例說(shuō)明核定方法。在制訂費(fèi)用定額過(guò)程中，我們以近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，首先按照現(xiàn)行成本費(fèi)用核算辦法將兩年數(shù)據(jù)分別調(diào)整為現(xiàn)行口徑。其次，在調(diào)整口徑后的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，調(diào)整非本單位（部門(mén)）責(zé)任發(fā)生、公司安排、例外發(fā)生、檢查整改等因素的影響，分年確定定額基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。最后，根據(jù)近兩年定額基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，再按照與預(yù)算對(duì)比孰低和先進(jìn)水平的原則提出分委員會(huì)建議定額標(biāo)準(zhǔn)，連同各單位（部門(mén)）提出的定額標(biāo)準(zhǔn)建議數(shù)據(jù)提交公司定額管理委員會(huì)研究確定。（四）組織結(jié)構(gòu)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了定額管理委員會(huì)，由總經(jīng)理親自掛帥，并根據(jù)職責(zé)分工、下設(shè)了財(cái)務(wù)定額、消耗定額、儲(chǔ)備定額、勞動(dòng)定額四個(gè)分委員會(huì)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施定額管理相關(guān)工作，對(duì)公司定額管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。在定額制訂過(guò)程中，各分委員會(huì)又根據(jù)業(yè)務(wù)歸口管理要求，細(xì)分了若干個(gè)工作小組，從而形成了分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的定額管理組織架構(gòu)。按照部門(mén)職能及定額實(shí)施范圍，公司還明確了各類(lèi)定額標(biāo)準(zhǔn)制定的主責(zé)部門(mén)。辦公室為公司定額管理工作的職能管理部門(mén)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度定額管理過(guò)程中的各項(xiàng)綜合性工作；財(cái)務(wù)部為費(fèi)用、成本、資金定額標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門(mén)；生產(chǎn)安全部為消耗定額標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門(mén)；物資采購(gòu)中心為儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門(mén)；人力資源部為勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)歸口管理部門(mén)。（五）定額指標(biāo)應(yīng)用。定額標(biāo)準(zhǔn)后，各部門(mén)、中心將承擔(dān)的定額指標(biāo)層層分解，直至分解到具體崗位，具體人員；各卷煙廠將定額指標(biāo)在本廠內(nèi)部逐層分解到部門(mén)、車(chē)間、班組、機(jī)臺(tái)及個(gè)人。在實(shí)際實(shí)行過(guò)程中，根據(jù)定額運(yùn)行中存在的問(wèn)題視情況定期或不定期地對(duì)定額做出調(diào)整或修訂。目前各項(xiàng)定額體系穩(wěn)定運(yùn)行，我們以各類(lèi)消耗定額結(jié)合當(dāng)年度各類(lèi)原輔材料價(jià)格編制成本預(yù)算，以各類(lèi)儲(chǔ)備定額編制原輔材料采購(gòu)預(yù)算，以各類(lèi)費(fèi)用定額編制各單位成本費(fèi)用預(yù)算，以各類(lèi)勞動(dòng)定額編制人力成本和勞務(wù)費(fèi)用預(yù)算。在公司每年開(kāi)展的預(yù)算論證工作中，我們組織有關(guān)歸口管理部門(mén)，在編制103張預(yù)算報(bào)表的基礎(chǔ)上，以定額為基礎(chǔ)開(kāi)展論證工作，定額范圍以內(nèi)的直接納入預(yù)算，重點(diǎn)論證定額范圍以外的預(yù)算內(nèi)容，切實(shí)提高了工作效率，把定額制定過(guò)程中一次性的博弈變成了一勞永逸。