第一條科技型中小企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)創(chuàng)新的有效載體。為推進(jìn)科技型中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《*省中小企業(yè)促進(jìn)條例》，制定本辦法。

第二條科技型中小企業(yè)是指科技管理體系健全、自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量較高，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力、較好的市場(chǎng)前景和“專(zhuān)精特新”特色的中小企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào)）執(zhí)行。

第三條省科技型中小企業(yè)評(píng)審?fù)扑]工作由*省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（*省中小企業(yè)局）組織，按照科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)的原則，由企業(yè)自愿申請(qǐng)。

第二章評(píng)審?fù)扑]條件

第四條省科技型中小企業(yè)必須具備下列條件：

改革開(kāi)放以來(lái)，**市經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。然而，伴隨著**經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的進(jìn)一步延續(xù)，土地、能源、環(huán)境容量等資源要素更趨緊張，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題更加突出,大力培育發(fā)展科技型企業(yè)無(wú)疑是破解這些難題的一條有效途徑。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、典型調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)，本文深刻分析了**市科技型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問(wèn)題，研究提出了加快培育發(fā)展科技型企業(yè)的對(duì)策措施。

一、**市科技型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)

近些年來(lái)，**市十分重視科技型企業(yè)的發(fā)展，**市科技型企業(yè)發(fā)展取得了明顯的成效。

（一）科技型企業(yè)初具規(guī)模

經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展，以高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技型苗子企業(yè)為主體的科技型企業(yè)初具規(guī)模。到目前為止，全市已有省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)206家，其中國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)105家，占全省的近三分之一。再加上省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)，以及入駐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的科技型企業(yè)和各縣（市、區(qū)）認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)（科技型苗子企業(yè)），全市約有科技型企業(yè)800多家。2001～**年，全市科技型企業(yè)（樣本企業(yè)）的平均銷(xiāo)售收入年增長(zhǎng)幅度分別為13.13%、27.05%、23.79%，比同期全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別高出8.98、12.66、10.85個(gè)百分點(diǎn)。

（二）民營(yíng)科技企業(yè)成為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍

摘要：科技型中小企業(yè)受成本高、風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)的影響，一直面臨融資難、融資貴的難題，阻礙了其創(chuàng)新發(fā)展?？萍冀鹑谧鳛榻鹑诤涂萍純纱螽a(chǎn)業(yè)的融合產(chǎn)物，成為科技型中小企業(yè)緩解融資困境的有效途徑。目前，鄭州市積極推動(dòng)科技金融的融合發(fā)展，科技金融融資平臺(tái)搭建正在穩(wěn)步推進(jìn)，但與科技金融發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在諸多問(wèn)題，如政策不完善、市場(chǎng)體系不健全、科技金融人才短缺等。針對(duì)上述問(wèn)題，可采取完善市場(chǎng)體系搭建、提供政策保障、強(qiáng)化科技金融人才建設(shè)等方式，進(jìn)一步保障科技金融深度融合，助力科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄭州市；科技金融；科技型中小企業(yè)；融資困境

近年來(lái)，鄭州市跟隨國(guó)家“科技強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的步伐，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展?fàn)顩r較好，科技金融融合發(fā)展推動(dòng)科技型中小企業(yè)取得諸多創(chuàng)新成果數(shù)量，但與科技金融發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在諸多問(wèn)題，如政策不完善、市場(chǎng)體系不健全、科技金融人才短缺等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致很多科技型中小企業(yè)資金支持不足，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，制約了企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)分析鄭州市金融科技發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)科技金融在助力科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中存在的典型問(wèn)題，進(jìn)而提出科技金融深度融合發(fā)展的新模式，這對(duì)于緩解鄭州市中小型科技企業(yè)融資困難，促進(jìn)其創(chuàng)新發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、科技金融促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新

1.科技金融為科技型中小企業(yè)提供融通資金科技型中小企業(yè)處于發(fā)展的初創(chuàng)期，內(nèi)源性融資不足，且因需要大量科研投入，資金需求較大，急需金融機(jī)構(gòu)等外源性資金的支持，但是由于信息不對(duì)稱(chēng)等因素的影響，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心科技型中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)太大，而削減給予其信貸資金的額度，甚至?xí)霈F(xiàn)拒貸的現(xiàn)象?？萍夹椭行∑髽I(yè)無(wú)法獲得相應(yīng)的資金支持，創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)也難以開(kāi)展，這一現(xiàn)實(shí)制約了科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。科技與金融的深度能夠從多個(gè)方面為科技型中小企業(yè)提供融通資金，來(lái)緩解其面臨的融資難問(wèn)題，包括從政府、資本市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)等多個(gè)方面提供資金支持。其中，政府主要是通過(guò)政策性扶持對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行資金支持；社會(huì)資金在政府行為的引導(dǎo)下，也會(huì)出現(xiàn)向科技型中小企業(yè)傾斜的現(xiàn)象；資本市場(chǎng)作為新的融資渠道，能夠及時(shí)給予科技型中小企業(yè)資金支持，強(qiáng)化科技金融效率，中小板、創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板等市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生，越來(lái)越多的上市科技公司通過(guò)資本市場(chǎng)獲得融通資金，有效支持了其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)；金融機(jī)構(gòu)通過(guò)和科技的融合，優(yōu)化了信貸審核機(jī)制，為創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)提供更多的融通資金。2.科技金融為科技型中小企業(yè)優(yōu)化信用環(huán)境良好的信用環(huán)境對(duì)于金融市場(chǎng)的發(fā)展具有重要意義，科技與金融的深度融合發(fā)展將企業(yè)的資本構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)前景等信息納入其信用構(gòu)成，形成較為健全的信用體系，優(yōu)化其信用環(huán)境，企業(yè)在良好信用環(huán)境中更容易獲得外部的融通資金。政府會(huì)在有關(guān)科技部門(mén)的協(xié)助下，甄選出更具有發(fā)展前景的研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，并進(jìn)行資金扶持；資本市場(chǎng)的投資者會(huì)根據(jù)科技型中小企業(yè)披露的財(cái)務(wù)報(bào)表等各類(lèi)信息，衡量出發(fā)展前景好的投資對(duì)象；金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)時(shí)同樣會(huì)利用科技對(duì)中小型科技企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估，形成合理的信貸額度。3.科技金融為科技型中小企業(yè)提供有效的監(jiān)管服務(wù)良好的監(jiān)管服務(wù)能夠有效促進(jìn)科技型中小企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新，政府通過(guò)科技部門(mén)監(jiān)督扶持企業(yè)籌措資金的使用途徑、研發(fā)活動(dòng)的進(jìn)度以及研發(fā)成果的質(zhì)量，確保企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。資本市場(chǎng)的監(jiān)管主要是通過(guò)董事會(huì)決議以及股價(jià)行情來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理者的約束。銀行等金融機(jī)構(gòu)會(huì)利用科技等手段持續(xù)關(guān)注科技型中小企業(yè)信貸資金的使用情況，形成信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

二、鄭州市科技金融發(fā)展現(xiàn)狀分析

摘要：本文從信息不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的角度分析了科技型企業(yè)融資困境的原因，同時(shí)還分析了交易成本和聲譽(yù)約束對(duì)科技型企業(yè)融資困境的影響。本文認(rèn)為傳統(tǒng)的交易型信貸約束了金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)的信貸支持，進(jìn)而提出發(fā)展金融機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)之間關(guān)系型信貸，通過(guò)關(guān)系型信貸可以在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新效率三個(gè)方面為科技型企業(yè)提供資金支持。最后，本文還從銀行和企業(yè)兩個(gè)方面提出了進(jìn)一步發(fā)展關(guān)系型信貸的建議。

關(guān)鍵詞：關(guān)系型信貸；企業(yè)創(chuàng)新；科技型企業(yè)

一、引言

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的77.6%，在各類(lèi)創(chuàng)新活動(dòng)主體中企業(yè)已成為技術(shù)創(chuàng)新主體，其創(chuàng)新水平是決定國(guó)家創(chuàng)新能力的核心要素，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”相關(guān)政策的落實(shí)，中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升，其中科技型企業(yè)發(fā)揮了重要作用。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)共有工業(yè)企業(yè)數(shù)量為364.9萬(wàn)家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37.3萬(wàn)家，其中大中型工業(yè)企業(yè)58854家，其余90%以上都是中小企業(yè)，表明中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色。在吸納就業(yè)人口、提供豐富產(chǎn)品、提高GDP等方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。然而，中小企業(yè)的生存和發(fā)展卻困境重重，中小企業(yè)在本身資金不足的情況下難以從銀行獲得必要的資金1，銀行對(duì)中小企業(yè)的惜貸現(xiàn)象加重了中小企業(yè)發(fā)展中的困境?？萍夹椭行∑髽I(yè)除了規(guī)模上相對(duì)較小之外，有著顯明的科技特色：研發(fā)人員多，研發(fā)投入金額大；專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)多，產(chǎn)品科技含量高?？萍夹推髽I(yè)的高成長(zhǎng)性對(duì)資金有著很高的需求，但是由于規(guī)模相對(duì)較小，可抵押資產(chǎn)少，在發(fā)展中面臨的風(fēng)險(xiǎn)較大，因而很難從銀行獲得信貸支持。因此，解決科技型中小企業(yè)的融資困境，為其提供更好的信貸服務(wù)對(duì)我國(guó)加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家有著重要意義。

二、科技型企業(yè)融資困境分析

科技型企業(yè)雖然有多種融資渠道，比如資本市場(chǎng)上存在著創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板等融資渠道，但是通常上市的門(mén)檻較高，大量科技型企業(yè)難以通過(guò)發(fā)行股票的方式獲得所需資金。天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資往往偏好IT行業(yè)，其他行業(yè)機(jī)會(huì)有限?？萍夹推髽I(yè)規(guī)模小，創(chuàng)始人也會(huì)擔(dān)心權(quán)益融資會(huì)帶來(lái)控制權(quán)稀釋的問(wèn)題。從總體上看，科技型企業(yè)的融資相對(duì)于其他企業(yè)存在著不同。一是科技型企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，由于技術(shù)門(mén)檻，銀行很難評(píng)估企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的相關(guān)信息和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。二是科技型企業(yè)的創(chuàng)新成果主要體現(xiàn)為專(zhuān)利技術(shù)，企業(yè)向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)很難將專(zhuān)利技術(shù)作為抵押品。三是企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)高，面臨的不確定性大，創(chuàng)新活動(dòng)的預(yù)期回報(bào)難以確定和估算。四是許多科技型企業(yè)為了保留控制權(quán)和保守技術(shù)秘密，在融資渠道的選擇上更傾向于銀行貸款?？萍夹推髽I(yè)融資難的根源在于銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)，具體可以從逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面來(lái)分析：一是逆向選擇。銀行與借款人之間由于存在信息不對(duì)稱(chēng)，借款人比銀行擁有更多關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)水平和償債能力的信息，銀行無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別每一個(gè)借款人的風(fēng)險(xiǎn)水平和償債能力，只能將借款人按某些標(biāo)準(zhǔn)劃分為不同類(lèi)別，根據(jù)不同類(lèi)別確定貸款額度和利率水平。由于科技型企業(yè)的資產(chǎn)主要表現(xiàn)為無(wú)形資產(chǎn)，無(wú)法作為貸款的抵押品。因此，對(duì)于科技型企業(yè)，尤其是科技型中小企業(yè)，銀行給予的貸款額度較低，且利率較高，這樣只有風(fēng)險(xiǎn)更高的借款人才愿意接受銀行的出價(jià)，相應(yīng)的貸款合約違約可能性也就隨之增大。為了對(duì)沖違約風(fēng)險(xiǎn)，銀行則會(huì)進(jìn)一步提高利率水平，如此循環(huán)下去，科技型企業(yè)將被擠出信貸市場(chǎng)。所以，在信貸市場(chǎng)上出現(xiàn)了資源配置扭曲的現(xiàn)象：銀行更青睞于放貸給大型國(guó)有企業(yè)，而且利率水平更低，科技型企業(yè)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往融資困難。二是道德風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)獲得銀行貸款之后，銀行不可能全面監(jiān)督借款人對(duì)資金的使用情況?？萍夹推髽I(yè)由于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、可抵押品少，獲得的銀行貸款成本相對(duì)較高。在銀行與借款人信息不對(duì)稱(chēng)的情況下，科技型企業(yè)由于本身存在較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，投資不確定性較高，更可能將貸款資金投入高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，加大了貸款的違約風(fēng)險(xiǎn)。因此，銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)所帶來(lái)的道德風(fēng)險(xiǎn)也使得銀行對(duì)科技型企業(yè)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往表現(xiàn)出“惜貸”現(xiàn)象。除了銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致科技型企業(yè)融資難之外，銀行與科技型企業(yè)之間交易成本高、科技型企業(yè)聲譽(yù)約束機(jī)制不健全也加重了科技型企業(yè)融資難的問(wèn)題。一是交易成本。銀行向企業(yè)發(fā)放的每一筆貸款都有相應(yīng)的固定成本，科技型企業(yè)由于自身規(guī)模比較小，從銀行取得的貸款金額往往也比較小，但是頻次較高，每一次的貸款都會(huì)發(fā)生固定成本，從而抵減了銀行的名義收益。在相同的貸款利率水平下，大額貸款產(chǎn)生的利息收入可能比多次小額貸款高得多。在貸款額度一定的情況下，銀行貸款給科技型企業(yè)的交易成本將遠(yuǎn)大于貸款給大型企業(yè)的成本。二是聲譽(yù)約束。在信貸市場(chǎng)上，企業(yè)的軟實(shí)力也是銀行考慮的因素。大型央企或國(guó)有企業(yè)一般是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)或者是地方經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，在社會(huì)上享有很高的聲譽(yù)，會(huì)自覺(jué)維持自身信譽(yù)，這些企業(yè)的企業(yè)家也會(huì)注重個(gè)人信譽(yù)。因此，大型企業(yè)存在著有效的聲譽(yù)約束機(jī)制，不會(huì)輕易違約。中小企業(yè)一般生命周期較短，多數(shù)處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，市場(chǎng)份額小、盈利能力較低。中小企業(yè)往往信用自覺(jué)意識(shí)相對(duì)較差，惡意逃債、抽逃企業(yè)資金現(xiàn)象比較普遍。為了降低不良貸款率，銀行會(huì)實(shí)行信貸配給，科技型企業(yè)很難從銀行獲得所需資金。

摘要：科技報(bào)告是戰(zhàn)略性科技資源?？萍夹椭行∑髽I(yè)是自主創(chuàng)新的生力軍。文章分析了科技型中小企業(yè)在我國(guó)的分布情況，闡述了國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀。深入探討了科技報(bào)告對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的作用，重點(diǎn)闡述了科技型中小企業(yè)利用國(guó)家科技報(bào)告資源的方法。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；科技報(bào)告；資源利用；科技創(chuàng)新

科技型中小企業(yè)是指依托一定數(shù)量的科技人員從事科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并將其轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)。近年來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院大力倡導(dǎo)、持續(xù)推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，科技部、財(cái)政部、國(guó)稅總局通過(guò)深入調(diào)研，陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》《關(guān)于新時(shí)期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》等文件，明確了科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，壯大了科技型中小企業(yè)群體?？萍紕?chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，作為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的重要組成部分，科技型中小企業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，所以要提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。科技報(bào)告資源作為助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略資源，專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)豐富、學(xué)科覆蓋廣泛的國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)資源為科技型中小企業(yè)提供了先進(jìn)的科技項(xiàng)目信息、科研標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有力推動(dòng)了企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。當(dāng)前，有必要深入探討研究科技型中小企業(yè)對(duì)國(guó)家科技報(bào)告資源挖掘利用的方式、方法。

1科技型中小企業(yè)在我國(guó)的分布情況

截至2021年2月，國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)入庫(kù)企業(yè)達(dá)到42.4萬(wàn)家，2021年前兩個(gè)月企業(yè)自評(píng)數(shù)已達(dá)到3.6萬(wàn)家。近年來(lái)，科技部持續(xù)加大科技型中小企業(yè)培育力度，各省市強(qiáng)化科技型中小企業(yè)推薦工作，進(jìn)入國(guó)家科技型中小企業(yè)庫(kù)的企業(yè)，可享受貸款貼息、稅收減免、研發(fā)補(bǔ)助等政策支持。

2國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)狀

*年，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了建設(shè)綿陽(yáng)科技城的重要指示，給綿陽(yáng)這座古老而文明的城市注入了強(qiáng)大的科技磁場(chǎng)，從此以后，綿陽(yáng)人以中國(guó)科技城人而無(wú)比驕傲自豪，科技興市、科技興企、科學(xué)發(fā)展，科學(xué)管理等科學(xué)思想和科學(xué)行為在綿陽(yáng)慰然成風(fēng)。

約占綿陽(yáng)企業(yè)總數(shù)百分之九十九以上的中小企業(yè)，其前身絕大多數(shù)是科技起點(diǎn)較低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在科技城強(qiáng)大的科技磁場(chǎng)作用下，企業(yè)的機(jī)制和理念發(fā)生了深刻的變化。真所謂綿陽(yáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次革命。

綿陽(yáng)科技城建設(shè)初始之年——*年，被綿陽(yáng)市科技局審查認(rèn)定的科技型中小企業(yè)僅77家，到*年底，科技型中小企業(yè)發(fā)展到345家，到*年底，科技型中小企業(yè)發(fā)展到522家。根據(jù)綿陽(yáng)市科技局最近的信息，到目前為止，綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)已達(dá)630家。其中，科技城范圍內(nèi)有高新技術(shù)企業(yè)86家。

科技型中小企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，形成了綿陽(yáng)市中小企業(yè)崛起的一支強(qiáng)大生力軍，徹底改變了中小企業(yè)過(guò)去粗放經(jīng)營(yíng)，科技含量低，產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面。

一、綿陽(yáng)科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)

第一，企業(yè)數(shù)量增加快，但比重低，實(shí)力弱。從*年開(kāi)始，科技型中小企業(yè)每年以100戶(hù)以上的數(shù)量遞增。但多數(shù)科技型中小企業(yè)規(guī)模小，尚處于幼年成長(zhǎng)期，實(shí)力小，潛力大。

1前言

近幾年來(lái)，隨著我國(guó)科技體制的不斷發(fā)展，科技型企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)的地位也越來(lái)越重要。然而就我國(guó)目前科技型企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，更多的企業(yè)將發(fā)展重點(diǎn)放在了技術(shù)自身所含有的優(yōu)勢(shì)上，卻忽略了企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略和管理，從而很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展腳步。由此可見(jiàn)，在重視技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略和管理的研究和運(yùn)用是不容忽視的。

2科技型企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)特性分析

2.1高技術(shù)企業(yè)的特征

所謂高技術(shù)企業(yè)，指的就是從事高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)。為了適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷變化，高技術(shù)企業(yè)就必須具有技術(shù)群體化、技術(shù)發(fā)展高速化、對(duì)信息的高度敏感性以及創(chuàng)新能力等特征，這些對(duì)于一個(gè)高技術(shù)企業(yè)都是不可或缺的特征。只有這樣，才能夠?yàn)槎嘧兊慕?jīng)濟(jì)體制提供先進(jìn)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)。此外，具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)性也是高技術(shù)企業(yè)的特性之一。

2.2高技術(shù)產(chǎn)品的特點(diǎn)

摘要：西藏科技型中小企業(yè)以20世紀(jì)80年代初一家生物科技公司的成立為發(fā)展起點(diǎn)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，西藏的企業(yè)數(shù)量顯著增多、發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大、綜合實(shí)力飛速提升，但融資難一直是西藏科技型中小企業(yè)成功路上的絆腳石。研究了西藏科技型中小企業(yè)的融資現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了解決西藏科技型中小企業(yè)融資問(wèn)題的建議。

關(guān)鍵詞：西藏；科技型中小企業(yè)；融資

作為順應(yīng)時(shí)展的一種企業(yè)類(lèi)型，科技型中小企業(yè)的重要程度日益凸顯。西藏科技型中小企業(yè)作為西藏經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖的重要組成部分之一，與其他類(lèi)型的中小企業(yè)共同成為西藏經(jīng)濟(jì)的支柱，為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、穩(wěn)步提升西藏科技水平作出了巨大貢獻(xiàn)。但是作為西藏中小企業(yè)群中創(chuàng)新能力最強(qiáng)的企業(yè)群體，科技型中小企業(yè)卻長(zhǎng)期遭受融資問(wèn)題的困擾，對(duì)西藏增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有重要影響。因此，以西藏科技型中小企業(yè)作為研究對(duì)象，破解科技型中小企業(yè)融資難題，拓寬企業(yè)融資渠道[1]。

1西藏科技型中小企業(yè)融資情況

西藏科技型中小企業(yè)的發(fā)展，一直是國(guó)家和當(dāng)?shù)卣L(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題，并給予了大量幫助與扶持。但從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，西藏超90％的科技型中小企業(yè)仍面臨著不同程度的融資難題。因此，通過(guò)整理現(xiàn)有文獻(xiàn)、走訪調(diào)查、與其他?。ㄊ?、自治區(qū)）同類(lèi)型企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析，將西藏科技型中小企業(yè)融資難的原因歸納為以下兩個(gè)部分。1.1內(nèi)部原因。1.1.1融資結(jié)構(gòu)不合理。西藏科技型中小企業(yè)在籌集權(quán)益資金時(shí)，主要依靠留存收益或直接吸收投資，由于其資金成本低、速度快，在企業(yè)發(fā)展期的應(yīng)用效果良好，但在初創(chuàng)期，企業(yè)科技研發(fā)支出不斷擴(kuò)大，內(nèi)源性融資略顯不足。目前，西藏科技型中小企業(yè)的資金主要是國(guó)家扶持、自身積累和銀行貸款3種。對(duì)比國(guó)外，除上述3種方式外，還普遍采用發(fā)行普通股、優(yōu)先股和債券等直接融資方式。因此，與國(guó)外相比，過(guò)窄的融資渠道降低了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，限制了西藏科技型中小企業(yè)的發(fā)展[2]。1.1.2有效抵押物不足。西藏科技型中小企業(yè)的債務(wù)資金以銀行貸款為主，但與大型國(guó)有企業(yè)相比，科技型中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高、信用較低，銀企之間信息不對(duì)稱(chēng)等，需要一定的資產(chǎn)抵押作為貸款條件，常見(jiàn)的抵押物有存貨、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)等。西藏科技型中小企業(yè)具有輕資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，常常因有效資產(chǎn)不足而被銀行等金融機(jī)構(gòu)拒之門(mén)外。1.1.3內(nèi)部制度不完善。一方面，西藏科技型中小企業(yè)管理者缺乏公司治理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，未建立規(guī)范化的管理系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)融資的影響主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)制度混亂、財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容模糊兩方面，致使貸款機(jī)構(gòu)無(wú)法清晰了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，從而產(chǎn)生“惜貸”心理。另一方面，企業(yè)管理者未形成良好的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，常常將公司的“錢(qián)”與自己的錢(qián)混為一談，當(dāng)企業(yè)需要資金時(shí)，無(wú)法及時(shí)調(diào)動(dòng)資金，影響企業(yè)發(fā)展，給企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成一定影響[3]。1.2外部原因。1.2.1信用擔(dān)保體系存在缺陷。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系是國(guó)家為了有效解決中小企業(yè)融資難的重要方針之一。西藏的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)受起步晚、政策延續(xù)性不足等因素的影響，還處于初期發(fā)展階段。目前，西藏的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)共有12家，其中拉薩8家、日喀則2家、山南1家、林芝1家，其他地區(qū)尚未建立起擔(dān)保機(jī)構(gòu)，且擔(dān)保數(shù)額極為有限，可擔(dān)保的企業(yè)數(shù)量較少。對(duì)于西藏的部分科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)沒(méi)有有效的抵押物和擔(dān)保人提高企業(yè)信用級(jí)別時(shí)，企業(yè)的信貸融資道路變得日益艱難。1.2.2金融體系發(fā)展不完善。西藏金融體系自建立以來(lái)得到了飛速發(fā)展，但與其他自治區(qū)或全國(guó)平均水平相比，仍然較為落后。具體體現(xiàn)在商業(yè)銀行等金融性貸款機(jī)構(gòu)較少方面，金融市場(chǎng)一直處于政府強(qiáng)有力的監(jiān)管之下，致使民間貸款機(jī)構(gòu)無(wú)法生存與發(fā)展，最終導(dǎo)致西藏科技型中小企業(yè)所需資金都來(lái)源于銀行貸款這一間接融資渠道，而銀行等金融機(jī)構(gòu)偏向于將大部分資金貸給大型企業(yè)，對(duì)科技型中小企業(yè)存在“惜貸”心理，且審批程序復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)，無(wú)法滿(mǎn)足該類(lèi)企業(yè)的用資需求[4]。

2對(duì)策建議

科技型企業(yè)“走出去”是科技興貿(mào)戰(zhàn)略與“走出去”戰(zhàn)略的有機(jī)結(jié)合，是“走出去”戰(zhàn)略向高層次發(fā)展的標(biāo)志，也是貫徹十六大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。為貫徹落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)科技型企業(yè)“走出去”，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，利用國(guó)際科技資源，優(yōu)化資源配置，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)，拓寬發(fā)展空間。依靠科技型企業(yè)“走出去”，帶動(dòng)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品、關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)、勞務(wù)和技術(shù)服務(wù)的出口，利用國(guó)際科技資源，增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。

(二)工作目標(biāo)

以經(jīng)貿(mào)為龍頭、以科技為動(dòng)力、以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以有利于培育中國(guó)自己的跨國(guó)公司為工作目標(biāo)。通過(guò)鼓勵(lì)和支持有比較優(yōu)勢(shì)的科技型企業(yè)對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步；同時(shí)化解貿(mào)易摩擦，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口。形成一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有實(shí)力的跨國(guó)公司和著名品牌，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

“智慧城市”是繼“數(shù)字城市”和“智能城市”后的城市信息化高級(jí)形態(tài)，由于建設(shè)“智慧城市”已經(jīng)被公認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“倍增器”和發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”，因此，它對(duì)于科技型中小企業(yè)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)的同時(shí)將帶給其更多的發(fā)展機(jī)遇。

一、智慧城市的內(nèi)涵與科技型中小企業(yè)的界定

（一）“智慧城市”的內(nèi)涵“智慧城市”的概念最早是由IBM提出的，是指充分借助物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、城市生命線(xiàn)管理、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，把握新一輪科技創(chuàng)新革命和信息產(chǎn)業(yè)浪潮的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮信息通信（ICT）產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、RFID相關(guān)技術(shù)領(lǐng)先、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)ICT基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺(tái)和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過(guò)濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等模式，面向未來(lái)構(gòu)建全新的城市形態(tài)。由于IBM提出“智慧城市”戰(zhàn)略主要是從企業(yè)的角度，基于自身的商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)，因此，IBM對(duì)智慧城市的理解側(cè)重于自身優(yōu)勢(shì)的技術(shù)方案和應(yīng)用系統(tǒng)層面，不是真正意義上的智慧城市。筆者認(rèn)為智慧城市有狹義和廣義之分。狹義上的智慧城市是指以物聯(lián)網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算為代表，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)、智能信息處理等信息技術(shù)的高度集成及綜合應(yīng)用，形成全新的城市發(fā)展形態(tài)。廣義上的智慧城市是以狹義的智慧城市為基礎(chǔ)，政府、企業(yè)和居民作為參與者和終端用戶(hù)進(jìn)行的高效創(chuàng)新協(xié)同，科學(xué)地整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行的協(xié)調(diào)平衡，即以智慧政府、智慧企業(yè)和智慧居民為主體，以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務(wù)、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式。

（二）對(duì)智慧天津的理解智慧城市建設(shè)應(yīng)注重體現(xiàn)城市特色，不可千篇一律。每一個(gè)智慧城市都應(yīng)具有獨(dú)特個(gè)性，能夠支持該城市發(fā)展智慧化，更好發(fā)揮城市的特質(zhì)。對(duì)智慧天津的理解則應(yīng)注入天津特色，與天津人文文化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)相結(jié)合。智慧天津在打造的過(guò)程中要充分發(fā)揮天津特有優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)具有天津特色的智慧產(chǎn)業(yè)鏈，建立智慧天津新體系。智慧天津在構(gòu)建中所具有的特點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

1、區(qū)位特點(diǎn)天津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。天津位于“三北”地區(qū)接合部，是環(huán)渤海地區(qū)的中樞部位；是國(guó)際現(xiàn)代化港口城市，北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。①天津?yàn)I海新區(qū)位于環(huán)渤海地區(qū)的中心位置，背靠京津，輻射“三北”，面向東北亞，是我國(guó)北方大陸橋的重要出?？冢蔷┙蚣蕉际腥Φ暮Ｉ祥T(mén)戶(hù)，內(nèi)陸腹地廣闊。

2、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)天津工業(yè)已經(jīng)形成了航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料等八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。特別是空客A320、大乙烯等一批標(biāo)志性大項(xiàng)目的投產(chǎn)，不僅創(chuàng)造了天津工業(yè)的新歷史，而且搶占了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。