摘要：基于2000-2016年河北省統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性為研究對象，采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度衡量二者協(xié)調(diào)性，并分析影響協(xié)調(diào)性的因素，力求提出促進(jìn)河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：就業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)偏離度

一、引言

在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，河北省作為京津兩地的部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地表現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)摿Α?015年4月30日中央政治局通過的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中對三地功能做了定位，規(guī)劃綱要指出河北重在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時河北省作為人口大省，民生問題也是社會穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，而優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)是保障和改善民生的重要內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化之間是有聯(lián)系的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一方面通過改變就業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)來改變其結(jié)構(gòu)，另一方面通過對勞動力提出更高的質(zhì)量要求，來促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；同時勞動力數(shù)量的變化與質(zhì)量的提高會進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略背景下，河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性對于其經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會穩(wěn)定、縮小與京津差異具有重要意義。如何推進(jìn)河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同優(yōu)化成為重要課題。

二、河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢

本文利用河北省2000年-2016年三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)情況的數(shù)據(jù)，來分析其就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢。數(shù)據(jù)來源于2001年-2017年《中國統(tǒng)計年鑒》。1.河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，可以衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，通常用三次產(chǎn)業(yè)的GDP占當(dāng)期該區(qū)域GDP的比重來表示。三次產(chǎn)業(yè)占比的變化代表了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。數(shù)據(jù)顯示，河北省第一產(chǎn)業(yè)比重從2000年的6.1%波動下降至2016年的5.9%，其中2010年比重最低，為3.1%。第二產(chǎn)業(yè)一直是河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但其整體占比也呈下降趨勢，從2000年的59.1%下降至2016年的35.2%，其中2013年下降幅度最大。第三產(chǎn)業(yè)所占比重呈波動上升趨勢，2000年為34.8%，2016年上升至58.9%，尤其是2013年以后占比逐年增加。2.河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化本文分析的就業(yè)結(jié)構(gòu)指不同部門的就業(yè)人數(shù)占總勞動就業(yè)人口的比重分布，反映產(chǎn)業(yè)之間就業(yè)比重的相互關(guān)系。就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動就是勞動力在不同產(chǎn)業(yè)部門間進(jìn)行轉(zhuǎn)移和流動。數(shù)據(jù)顯示，河北省的三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重趨于平均。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降明顯，從2000年的49.56%下降至2016年的32.68%，這與農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動化發(fā)展聯(lián)系密切。機(jī)械化的迅速發(fā)展解放了第一產(chǎn)業(yè)中的大量勞動力。第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重呈平穩(wěn)上升趨勢，其中第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重2016年為34.08%，第三產(chǎn)業(yè)為33.24%。說明第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)吸引了勞動力的大量進(jìn)入，尤其是以現(xiàn)代物流、文化娛樂、科技研發(fā)、金融等為內(nèi)容的第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)較為突出。

摘要:從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景出發(fā)，通過測算我國三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)，發(fā)現(xiàn)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在不協(xié)調(diào)性。我國勞動力市場不完善，勞動力轉(zhuǎn)移過程中存在諸多障礙，導(dǎo)致勞動力在三次產(chǎn)業(yè)間配置不均。需要完善勞動力市場機(jī)制，確保勞動力實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移，縮小產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)結(jié)構(gòu)；結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)

1研究背景及意義

改革開放以來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，由“二一三”模式變動到“三二一”模式，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了重要地位。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動下，就業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生改變，完成了“一二三”到“三二一”模式的轉(zhuǎn)變，這一結(jié)構(gòu)性變動使勞動力資源配置更為有效，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。但我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動存在滯后性，無法滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的要求。倘若這種不協(xié)調(diào)性繼續(xù)擴(kuò)大，會使得國民收入減少、失業(yè)率上升、更嚴(yán)重的會影響正常經(jīng)濟(jì)秩序。政府必須抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，積極引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性測度

選用結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)指標(biāo)測算我國1978年到2016年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性。結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)越接近于零，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性越好，反之，協(xié)調(diào)性越差。當(dāng)前我國第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離最為嚴(yán)重，從1978年的-0.61擴(kuò)大到2006年的-0.75，到2016年緩慢減小到-0.69，說明第一產(chǎn)業(yè)仍然存在大量剩余勞動力；第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離系數(shù)為正值，說明第二產(chǎn)業(yè)仍然具有吸納勞動力的作用，且數(shù)值基本呈現(xiàn)出逐年遞減的態(tài)勢，第二產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)性在減弱；第三產(chǎn)業(yè)歷年的結(jié)構(gòu)偏離度均為正值，并逐漸趨向于零，說明第三產(chǎn)業(yè)正在不斷吸納勞動力，但吸納效應(yīng)不足，仍然存在不協(xié)調(diào)性。

1河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

從1985～2012年河北省三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的變動情況來看，第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，在三次產(chǎn)業(yè)中占GDP比重最低，而且與二、三產(chǎn)業(yè)差距不斷拉大；第二產(chǎn)業(yè)基本保持穩(wěn)定，比重持續(xù)上升，始終是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重不斷上升，在河北省大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策帶動下，1988年，超越第一產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的“二、一、三”型到“二、三、一”型演進(jìn)，標(biāo)志著河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入低層次向高層次發(fā)展的階段。2012年，河北省三大產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到11.99∶52.68∶35.32。

1.2河北省大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)分析

通過對河北省高等院校就業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也部分帶動了大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。河北省大學(xué)生就業(yè)整體主要集中在第二產(chǎn)業(yè)的部分行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，就業(yè)于第一產(chǎn)業(yè)的大學(xué)生比例較低，且出現(xiàn)逐年下降的趨勢。第三產(chǎn)業(yè)，被認(rèn)為是就業(yè)吸納人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的新興行業(yè)，如金融保險業(yè)、信息軟件業(yè)等，雖然在就業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例最高，但第三產(chǎn)業(yè)整體吸納就業(yè)的狀況并沒有達(dá)到預(yù)期效果；在第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)與建筑業(yè)及電力、燃?xì)夂退墓?yīng)業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成長期，在大學(xué)生就業(yè)選擇中持續(xù)增長。

2河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)性分析

摘要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)演變關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要研究領(lǐng)域，兩者存在非常密切的關(guān)系。首先，分析了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程，同時與國際理論標(biāo)準(zhǔn)模式做了對比分析，研究發(fā)現(xiàn)，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國際理論標(biāo)準(zhǔn)模式基本一致，而中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換要滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，選取結(jié)構(gòu)偏離度、就業(yè)彈性和比較勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)，對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性做了深入研究，結(jié)果表明，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性較差，有大量剩余勞動力沒有轉(zhuǎn)移;第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性較好，促進(jìn)勞動力就業(yè)作用明顯，但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)空間還很大;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性最好，吸納勞動力能力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換逐步趨于同步。最后，在分析研究的基礎(chǔ)上，提出結(jié)論與建議。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào)性

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

國外學(xué)者較早對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩者的關(guān)系進(jìn)行研究，早在1940年，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克提出“配第—克拉克定理”，揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與勞動力的變動規(guī)律，即伴隨人均國民收入水平提高，勞動力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)，再向第三產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移［1］;隨后，庫茨涅茨在配第和克拉克的研究基礎(chǔ)上，提出了庫茨涅茨定理，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化會受到人均國民收入變動的影響，他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家要加強(qiáng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來縮減與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距［2］;錢納里等對世界各國經(jīng)濟(jì)增長因素進(jìn)行了分析，研究指出:發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換基本同步，而發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換要快于就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換［3］;劉易斯認(rèn)為，在發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門并存，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出典型的二元結(jié)構(gòu)特征，發(fā)展中國家就業(yè)具有其獨(dú)特性［4］;卡爾茲等指出，技術(shù)進(jìn)步使勞動市場對高技能勞動力的需求增加，低技能勞動力就業(yè)越來越困難，其失業(yè)率上升［5］;Geogre主要研究了資本積累對中國經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增長的影響［6］;Young對中國制造業(yè)生產(chǎn)率的提高對制造業(yè)就業(yè)產(chǎn)生的影響進(jìn)行了研究［7］。國內(nèi)學(xué)者對兩者關(guān)系的研究，始于20世紀(jì)80年代。研究主要集中在經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)機(jī)理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性等方面，如湯光華、舒元等對經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)兩者的關(guān)系進(jìn)行了研究［8］，張車偉、蔡眆對中國就業(yè)彈性的演變及趨勢做了研究［9］，夏長杰研究了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差［10］，徐光平、景建軍對城鎮(zhèn)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)關(guān)系做了實證研究［11］，張少紅等對人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系做了研究［12－14］，張文璽對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的非均衡發(fā)展做了研究［15］。綜上所述，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域，國內(nèi)外學(xué)者傾入大量心血對此進(jìn)行研究，且研究成果豐碩。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正處于戰(zhàn)略調(diào)整期，推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源成為各國新的合作重點(diǎn)。我國已進(jìn)入改革深水區(qū)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組階段，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的支撐作用越發(fā)重要，與此同時，勞動力的綜合素質(zhì)在不斷的提高，就業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出了一些新的特征。因此，對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的梳理和兩者協(xié)調(diào)性進(jìn)行系統(tǒng)研究，非常有必要，這也是文章需要重點(diǎn)研究的領(lǐng)域。

二、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程分析

(一)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程分析

論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)，行業(yè)分析，關(guān)聯(lián)性

論文摘要：本文從提高產(chǎn)（行）業(yè)的增加值總量來提升就業(yè)水平的角度而言，第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè)；建筑業(yè)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)三個行業(yè)具有很強(qiáng)的就業(yè)發(fā)展?jié)摿?；而制造業(yè)、教育、公共管理和社會組織三個就業(yè)的支柱行業(yè)盡管就業(yè)潛力有限，但應(yīng)鞏固、維持其目前的就業(yè)規(guī)模。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度研究就業(yè)問題，最終會歸結(jié)為對不同行業(yè)的吸納就業(yè)能力研究。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)問題，導(dǎo)致不同的行業(yè)具有不同的就業(yè)吸納能力一有的行業(yè)增加投入可直接創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會；有的行業(yè)增加投入，雖然給本行業(yè)直接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會不多，由于它會直接或間接消耗其他行業(yè)的產(chǎn)品，會導(dǎo)致其他行業(yè)或部門從業(yè)人員增加。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系問題，國內(nèi)學(xué)者從不同角度進(jìn)行了研究。已有文獻(xiàn)大多支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對于我國就業(yè)的顯著影響。通過這些學(xué)者的文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，之所以研究結(jié)論產(chǎn)生較大的差異，除了所采用研究方法和所選取的研究數(shù)據(jù)不同之外，還可能是由于學(xué)者們更多地是從三次產(chǎn)業(yè)的角度分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力就業(yè)的影響，揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中存在的問題及擴(kuò)大就業(yè)措施存在的障礙，并提出促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)良性發(fā)展的建議，但細(xì)化到產(chǎn)業(yè)中各個行業(yè)的就業(yè)吸納能力的分析則很少。產(chǎn)業(yè)中的各個行業(yè)均有很強(qiáng)的“異質(zhì)性”和“動態(tài)性”，而這對其就業(yè)吸納能力具有重大影響，基于產(chǎn)業(yè)層面的總量分析所得出的政策建議并非適用于每個行業(yè)，部分行業(yè)最終的就業(yè)狀況甚至?xí)c政策期望相悖（王孝成，于津平，2010）。

此外，以往為數(shù)不多的針對行業(yè)就業(yè)吸納能力的研究往往以該行業(yè)全部從業(yè)人員而非城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的就業(yè)狀況作為研究對象。由于農(nóng)業(yè)的在就業(yè)中的“蓄水池”作用，鄉(xiāng)村就業(yè)人員群體絕大多數(shù)在家里還承包土地，因此，如果回家務(wù)農(nóng)就不算失業(yè)，充其量是就業(yè)不足（蔡防，2007）；但絕大多數(shù)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的失業(yè)則屬于“顯性失業(yè)”，對社會穩(wěn)定的沖擊更大。近年來，絕大部分農(nóng)村剩余勞動力以及應(yīng)屆大學(xué)生均涌向城鎮(zhèn)尋找工作，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員所占總就業(yè)人員的比重逐年上升，2009年年底已達(dá)36%。據(jù)預(yù)測，在2020年之前，城鎮(zhèn)勞動年齡人口一直會保持較大的增長壓力（張車偉等，2005）。同時，近年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鎮(zhèn)單位人員就業(yè)的影響更為直接；且由于其主要代表城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)，故統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確。因此，將城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員作為研究對象更有現(xiàn)實意義。

一、我國近年各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變

1江蘇省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展概況

作為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直處于全國前列。在保持每年各產(chǎn)業(yè)部門都能夠快速增長的前提下，江蘇省始終堅持對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級提升明顯。如下圖所示，1979年至1989年，江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列為“二、一、三”。從1990年開始，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)所占比重首次超過農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列為“二、三、一”。此后，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP的比重一直在不斷提高，第一產(chǎn)業(yè)的比重則一直在下降。2005年江蘇省第二產(chǎn)業(yè)總值占GDP的比重達(dá)到56.6%，是江蘇歷史上第二產(chǎn)業(yè)占比所能達(dá)到的最大值，此后就開始逐步下降。隨著江蘇省提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，逐步淘汰一批落后產(chǎn)能企業(yè)，工業(yè)占GDP比重逐步降低。2015年江蘇省第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為48.6%，第二產(chǎn)業(yè)的比重為45.7%，第三產(chǎn)業(yè)總值首次超越第二產(chǎn)業(yè)。從2015年以后，江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)序列就變成“三、二、一”，達(dá)到發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級取得巨大成功，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得重大突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體布局更加優(yōu)化更加合理，江蘇省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個新時期。

2江蘇省就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展概況

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動必定引起就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，而就業(yè)結(jié)構(gòu)江蘇省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例圖(本圖按當(dāng)年價格計)資料來源:《江蘇省統(tǒng)計年鑒》(1978—2016)。的變動也會影響產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如下表所示，1978年江蘇省三次從業(yè)人員的總?cè)藬?shù)為2777.72萬人，2015年從業(yè)總?cè)藬?shù)為4758.5萬人，40年左右的時間增長了近2000萬人。但是三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)變動情況較大，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)呈現(xiàn)先增后降的趨勢，1990年第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)為2389.25萬人，占比為56.6%，在社會從業(yè)人數(shù)占比達(dá)到歷史高值。第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)及其占比在持續(xù)增長，但最近幾年增長速度明顯放緩，2015年第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到2046.16萬人，占比為43.0%。第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)及其占比也在持續(xù)增長，2015年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到1836.78萬人，占比為38.6%。截至2015年第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)始終高于第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)。

3江蘇三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的不協(xié)調(diào)性

從整體上看，江蘇省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，從業(yè)人員就業(yè)結(jié)構(gòu)比例日趨合理。但是將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行對比會發(fā)現(xiàn)，兩者之間依舊存在一定程度的不協(xié)調(diào)性。第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP的比重在不斷下降，然而第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員所占比例依然較高。2015年第一產(chǎn)業(yè)總值占地區(qū)GDP比重為5.7%，而當(dāng)年第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占從業(yè)人員總數(shù)的比例竟然高達(dá)18.4%。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口占比偏高，這與發(fā)達(dá)國家相比還存在一定差距，需要進(jìn)一步推動全省就業(yè)人口比例向更合理更優(yōu)化的方向發(fā)展。近年來，盡管江蘇第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2015年第三產(chǎn)業(yè)總值已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，成為江蘇經(jīng)濟(jì)增長最大貢獻(xiàn)力量和最主要來源。但是第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)一直都達(dá)到總體從業(yè)人員的40%水平，第二產(chǎn)業(yè)始終都是吸納社會人口就業(yè)最多的經(jīng)濟(jì)部門。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)門類多，能夠吸納大量勞動力，本該成為提供就業(yè)崗位最多的經(jīng)濟(jì)部門，而事實卻并非如此。盡管2015年第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占GDP比重達(dá)48%，但就業(yè)人口比例只有38.6%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在一定的不協(xié)調(diào)性。這說明江蘇省不僅需要繼續(xù)加大對服務(wù)業(yè)的投入，促進(jìn)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值不斷增長，更要注重優(yōu)化服務(wù)業(yè)的就業(yè)人口比例，拓寬服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)渠道，推動江蘇第三產(chǎn)業(yè)更均衡更全面地發(fā)展。

摘要:文章根據(jù)張家港市2008—2013年兩次經(jīng)濟(jì)普查期間數(shù)據(jù)，運(yùn)用結(jié)構(gòu)偏離度和相對勞動生產(chǎn)率指標(biāo)對張家港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析，并針對張家港市自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度;勞動生產(chǎn)率

諸多研究和文獻(xiàn)表明:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中保持著相關(guān)性，兩者的協(xié)調(diào)互動也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與有效促進(jìn)就業(yè)的必然要求。本文基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性視角，利用第二、第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，結(jié)合定性與定量分析，研究張家港市2008—2013年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變軌跡及其存在的問題。

1張家港市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的基本情況

1.12008—2013年張家港市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)歷程

2008年以來，張家港市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，二、三產(chǎn)業(yè)的GDP比重從2008年的62.62∶36.20調(diào)整到2013年的55.6∶43.00，一產(chǎn)比重變動幅度較小且一直保持在1.5以內(nèi)，二產(chǎn)比重逐年遞減，三產(chǎn)比重持續(xù)上升。二、三產(chǎn)業(yè)比重此消彼長符合經(jīng)濟(jì)增長的一般規(guī)律，也是張家港多年來推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的努力結(jié)果。

論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就業(yè)結(jié)構(gòu)，行業(yè)分析，關(guān)聯(lián)性

論文摘要：本文從提高產(chǎn)（行）業(yè)的增加值總量來提升就業(yè)水平的角度而言，第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)于第二產(chǎn)業(yè)；建筑業(yè)、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)三個行業(yè)具有很強(qiáng)的就業(yè)發(fā)展?jié)摿?；而制造業(yè)、教育、公共管理和社會組織三個就業(yè)的支柱行業(yè)盡管就業(yè)潛力有限，但應(yīng)鞏固、維持其目前的就業(yè)規(guī)模。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度研究就業(yè)問題，最終會歸結(jié)為對不同行業(yè)的吸納就業(yè)能力研究。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)問題，導(dǎo)致不同的行業(yè)具有不同的就業(yè)吸納能力一有的行業(yè)增加投入可直接創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會；有的行業(yè)增加投入，雖然給本行業(yè)直接創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會不多，由于它會直接或間接消耗其他行業(yè)的產(chǎn)品，會導(dǎo)致其他行業(yè)或部門從業(yè)人員增加。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系問題，國內(nèi)學(xué)者從不同角度進(jìn)行了研究。已有文獻(xiàn)大多支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對于我國就業(yè)的顯著影響。通過這些學(xué)者的文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，之所以研究結(jié)論產(chǎn)生較大的差異，除了所采用研究方法和所選取的研究數(shù)據(jù)不同之外，還可能是由于學(xué)者們更多地是從三次產(chǎn)業(yè)的角度分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力就業(yè)的影響，揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中存在的問題及擴(kuò)大就業(yè)措施存在的障礙，并提出促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)良性發(fā)展的建議，但細(xì)化到產(chǎn)業(yè)中各個行業(yè)的就業(yè)吸納能力的分析則很少。產(chǎn)業(yè)中的各個行業(yè)均有很強(qiáng)的“異質(zhì)性”和“動態(tài)性”，而這對其就業(yè)吸納能力具有重大影響，基于產(chǎn)業(yè)層面的總量分析所得出的政策建議并非適用于每個行業(yè)，部分行業(yè)最終的就業(yè)狀況甚至?xí)c政策期望相悖（王孝成，于津平，2010）。

此外，以往為數(shù)不多的針對行業(yè)就業(yè)吸納能力的研究往往以該行業(yè)全部從業(yè)人員而非城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的就業(yè)狀況作為研究對象。由于農(nóng)業(yè)的在就業(yè)中的“蓄水池”作用，鄉(xiāng)村就業(yè)人員群體絕大多數(shù)在家里還承包土地，因此，如果回家務(wù)農(nóng)就不算失業(yè)，充其量是就業(yè)不足（蔡防，2007）；但絕大多數(shù)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的失業(yè)則屬于“顯性失業(yè)”，對社會穩(wěn)定的沖擊更大。近年來，絕大部分農(nóng)村剩余勞動力以及應(yīng)屆大學(xué)生均涌向城鎮(zhèn)尋找工作，城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員所占總就業(yè)人員的比重逐年上升，2009年年底已達(dá)36%。據(jù)預(yù)測，在2020年之前，城鎮(zhèn)勞動年齡人口一直會保持較大的增長壓力（張車偉等，2005）。同時，近年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對城鎮(zhèn)單位人員就業(yè)的影響更為直接；且由于其主要代表城鎮(zhèn)正規(guī)就業(yè)，故統(tǒng)計數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確。因此，將城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員作為研究對象更有現(xiàn)實意義。

一、我國近年各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變

摘要：隨著國家多項政策的實施，河北省經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。本文從河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，對河北省高校畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，進(jìn)一步提出了協(xié)調(diào)二者之間關(guān)系的對策建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；模式；就業(yè)

近幾年河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。作為農(nóng)業(yè)大省，我省經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題被廣泛關(guān)注。《河北經(jīng)濟(jì)年鑒———2014》顯示，河北省1978—2013年，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值總體比重下降，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長了約14669億元，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增長了約10000億元。從總體增速看，第二產(chǎn)業(yè)占居首位，第三產(chǎn)業(yè)位列第二。

一、河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展

從河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的階段來看，主要分為了三個階段：一是自1978年開始，全國農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，河北省也不例外，第一產(chǎn)業(yè)得到了極大的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)開始下降，第三產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)增長趨勢；二是隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，第一產(chǎn)業(yè)開始下降，第二產(chǎn)業(yè)增速較快，第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)增長；三是市場經(jīng)濟(jì)活躍，人們對于服務(wù)業(yè)的要求日益增長，第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)河北經(jīng)濟(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示和階段調(diào)整來看，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是相一致的，然而，我省農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不太合理、科技水平較低，整體農(nóng)產(chǎn)品競爭力不高；工業(yè)發(fā)展緩慢，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)沒有得到規(guī)模發(fā)展；第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于落后于第二產(chǎn)業(yè)的狀況，缺乏規(guī)范性的行業(yè)規(guī)范，有些行業(yè)甚至管理混亂，導(dǎo)致顧客的不信任度上升。就目前看，我省三大產(chǎn)業(yè)與國際第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的排序結(jié)構(gòu)還存在一定的差距。

二、河北省高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

一、大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的主要表現(xiàn)

（一）市場供需視角下畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾

大學(xué)生就業(yè)難與技工荒并存是第一類結(jié)構(gòu)性矛盾。對于大學(xué)生來說，供給總量已經(jīng)過大，從我國現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)和職位空缺性質(zhì)來看，供求矛盾已經(jīng)十分突出?！?】出現(xiàn)“用工荒”和“就業(yè)難”并存的局面，其根本原因是就業(yè)市場供需之間的結(jié)構(gòu)性不平衡。企業(yè)對各類專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的需求變化速度往往快于高校培養(yǎng)專業(yè)的人才速度，形成了人才供需市場配置的時間差。【2】而很多高校卻沒能及時甚至提前預(yù)判好勞動力對人才的需求，因此也沒能打好這個時間差。麥肯錫2004年的調(diào)查顯示，我國每年培養(yǎng)的160萬年輕工程師中只有10%能夠滿足跨國公司對人才的實用技能與語言技能的要求，此外據(jù)麥可思2011年中國大學(xué)生就業(yè)報告調(diào)查，無論是本科生還是高職高專畢業(yè)生，其畢業(yè)時對基本工作能力掌握的水平均低于工作崗位要求的水平?！?】市場需求和實際就業(yè)能力之間的差異或不匹配，是當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出的重要表現(xiàn)。

（二）學(xué)科結(jié)構(gòu)視角下畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾

學(xué)科結(jié)構(gòu)問題，專業(yè)設(shè)置與社會需求脫節(jié)導(dǎo)致專業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的程度在我國比較嚴(yán)重，并且近兩年失業(yè)集中在少數(shù)專業(yè)的趨勢越來越明顯。這是因為學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置的不合理，會直接導(dǎo)致培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容與社會需求的脫節(jié)。學(xué)校不能培養(yǎng)出適應(yīng)社會需要的能力和知識，對學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和工作習(xí)慣的培養(yǎng)也不夠及時有效等。造成畢業(yè)生的月收入低、專業(yè)相關(guān)度低、離職率高、職業(yè)和行業(yè)的轉(zhuǎn)換率高、職場磨合期長等等問題。據(jù)麥可思2013年中國大學(xué)生就業(yè)報告調(diào)查表明，2012屆本科畢業(yè)生的專業(yè)對口率為69%，高職高專為62%，其中，畢業(yè)生中有60%的人認(rèn)為目前的工作與自己的職業(yè)期待不吻合，其中本科這一比例為43%，高職高專為38%?！?】

（三）自身期望視角下畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾