產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性研究

時(shí)間:2022-01-11 09:48:02

導(dǎo)語(yǔ):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性研究

摘要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就業(yè)結(jié)構(gòu)演變關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要研究領(lǐng)域,兩者存在非常密切的關(guān)系。首先,分析了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程,同時(shí)與國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式做了對(duì)比分析,研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式基本一致,而中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換要滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次,選取結(jié)構(gòu)偏離度、就業(yè)彈性和比較勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo),對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性做了深入研究,結(jié)果表明,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性較差,有大量剩余勞動(dòng)力沒有轉(zhuǎn)移;第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性較好,促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)作用明顯,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)空間還很大;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性最好,吸納勞動(dòng)力能力較強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換逐步趨于同步。最后,在分析研究的基礎(chǔ)上,提出結(jié)論與建議。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);就業(yè)結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào)性

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

國(guó)外學(xué)者較早對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩者的關(guān)系進(jìn)行研究,早在1940年,英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克提出“配第—克拉克定理”,揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與勞動(dòng)力的變動(dòng)規(guī)律,即伴隨人均國(guó)民收入水平提高,勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè),再向第三產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移[1];隨后,庫(kù)茨涅茨在配第和克拉克的研究基礎(chǔ)上,提出了庫(kù)茨涅茨定理,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化會(huì)受到人均國(guó)民收入變動(dòng)的影響,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家要加強(qiáng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,來(lái)縮減與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距[2];錢納里等對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素進(jìn)行了分析,研究指出:發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換基本同步,而發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換要快于就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換[3];劉易斯認(rèn)為,在發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門與現(xiàn)代工業(yè)部門并存,經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出典型的二元結(jié)構(gòu)特征,發(fā)展中國(guó)家就業(yè)具有其獨(dú)特性[4];卡爾茲等指出,技術(shù)進(jìn)步使勞動(dòng)市場(chǎng)對(duì)高技能勞動(dòng)力的需求增加,低技能勞動(dòng)力就業(yè)越來(lái)越困難,其失業(yè)率上升[5];Geogre主要研究了資本積累對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)的影響[6];Young對(duì)中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)率的提高對(duì)制造業(yè)就業(yè)產(chǎn)生的影響進(jìn)行了研究[7]。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)兩者關(guān)系的研究,始于20世紀(jì)80年代。研究主要集中在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)機(jī)理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性等方面,如湯光華、舒元等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)兩者的關(guān)系進(jìn)行了研究[8],張車偉、蔡眆對(duì)中國(guó)就業(yè)彈性的演變及趨勢(shì)做了研究[9],夏長(zhǎng)杰研究了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差[10],徐光平、景建軍對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)關(guān)系做了實(shí)證研究[11],張少紅等對(duì)人力資本和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系做了研究[12-14],張文璽對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的非均衡發(fā)展做了研究[15]。綜上所述,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)外學(xué)者傾入大量心血對(duì)此進(jìn)行研究,且研究成果豐碩。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)正處于戰(zhàn)略調(diào)整期,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和打造新增長(zhǎng)源成為各國(guó)新的合作重點(diǎn)。我國(guó)已進(jìn)入改革深水區(qū)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重組階段,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用越發(fā)重要,與此同時(shí),勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)在不斷的提高,就業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)出了一些新的特征。因此,對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的梳理和兩者協(xié)調(diào)性進(jìn)行系統(tǒng)研究,非常有必要,這也是文章需要重點(diǎn)研究的領(lǐng)域。

二、中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程分析

(一)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程分析

1.中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程改革開放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)化方向演變,符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變一般規(guī)律。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3650.2億元增加到2014年的636462.7億元,增長(zhǎng)了173.4倍,年均增長(zhǎng)率為9.31%(按不變價(jià)格計(jì)算)。與此同時(shí),中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,1978年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為27.9∶47.6∶24.5,2014年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重演變?yōu)?.2∶42.6∶48.2(見圖1),第一產(chǎn)業(yè)比重下降較快,共下降18.7個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重增長(zhǎng)快速,共增加23.7個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)者的研究[16],可把改革開放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為兩個(gè)階段,改革開放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)確立階段(1978-1991年)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立階段(1992-2014年)。圖1中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程(1978-2014年)第一階段(1978-1991年):改革開放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)確立階段。黨的十一屆三中全會(huì)的召開以及一系列改革開放政策的出臺(tái),使得中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力得到極大的解放,經(jīng)濟(jì)得到跳躍式的發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)總量上看,三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。三次產(chǎn)業(yè)增加值分別從1978年的1018.4億元、1736.0億元和895.8億元,增加到1991年的5288.6億元、9055.8億元和7551.2億元,增幅分別為419.3%、421.6%和743.0%;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二一三”演變到“二三一”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重則從1978年的27.9∶47.6∶24.5演變到1991年的24.2∶41.4∶34.5,第一、第二產(chǎn)業(yè)比重分別下降3.7個(gè)百分點(diǎn)和6.2個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重則提高9.9個(gè)百分點(diǎn),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總變動(dòng)值為19.8,年均變動(dòng)1.52。第二階段(1992-2014年):社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立階段。1992年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)正式確立,以及隨后西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等一系列戰(zhàn)略和政策的實(shí)施,中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,與此同時(shí),中國(guó)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的快速推進(jìn),也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化,給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了更大的空間。從經(jīng)濟(jì)總量上看,中國(guó)GDP總量從1992年的27068.3億元增加到2014年的636462.7億元,共增加609394.4億元,增長(zhǎng)了22.5倍。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值從1992年的5800.0億元增加到2014年的58331.6億元,共增加52531.6億元,增長(zhǎng)了9.1倍;第二產(chǎn)業(yè)增加值從1992年的11640.4億元增加到2014年的271392.4億元,共增加259752.0億元,增長(zhǎng)了22.3倍;第三產(chǎn)業(yè)增加值從1992年的9627.9億元增加到2014年的306738.7億元,共增加297110.8億元,增長(zhǎng)了30.8倍。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”階段(1992-2011年)演變到“三二一”階段(2012-2014年),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由1992年的21.4∶43.0∶35.6演變到2014年的9.2∶42.6∶48.2,第一產(chǎn)業(yè)比重下降迅速,減少12.2個(gè)百分點(diǎn),年均下降0.55個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)比重略有下降,減少僅0.4個(gè)百分點(diǎn),且第二產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出較明顯的波動(dòng)特征;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度最大,增加12.6個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)0.57個(gè)百分點(diǎn)。綜上所述,改革開放以來(lái),中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高級(jí)化特征演變,整個(gè)演變過程符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律,第一產(chǎn)業(yè)比重下降迅速,且已經(jīng)下降到較低的水平,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,第一產(chǎn)業(yè)比重還將下降,但下降速度會(huì)較為緩慢,第二、三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中占主導(dǎo)地位,且第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力巨大,從2012年開始,第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)比重。2.中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式比較國(guó)外學(xué)者錢納里、賽爾奎因、庫(kù)茲涅茨以及艾金同等借助多國(guó)資料,分別對(duì)人均GDP和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,總結(jié)出幾種代表性的國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式,本文選用錢納里和賽爾奎因模式,作為國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行研究。錢納里和賽爾奎因通過對(duì)多個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變進(jìn)行了分析研究,本文參考周叔蓮、郭克莎(2000)的相關(guān)分析,得出了不同收入水平下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律(見表1)。在賽爾奎因和錢納里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)模式中,人均GDP(美元)是以1980年為基期計(jì)算的,以1980年為基期,2010年中國(guó)物價(jià)共上漲了4.895倍(以居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)1978年為100,1980年為109.5,2010年為536.1),2010年中國(guó)人均GDP為30567元,去除物價(jià)上漲因素,相當(dāng)于1980年的6244.5元,按照當(dāng)時(shí)人民幣對(duì)美元匯率1.5:1,折合成美元為4163美元。對(duì)照表1,接近于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)模式中人均GDP4000美元,與其相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.7:45.6:44.7,而2010年中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平為9.6:46.2:44.2。與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)模式對(duì)比,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本接近于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)比重低于標(biāo)準(zhǔn)模式0.1個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重高于標(biāo)準(zhǔn)模式0.6個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重低于標(biāo)準(zhǔn)模式0.5個(gè)百分點(diǎn),說明中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變符合國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式。

(二)中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程分析

1.中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程伴隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重組優(yōu)化、資源要素的合理配置和城鎮(zhèn)化的穩(wěn)妥推進(jìn),人力資源開發(fā)水平提高快速,勞動(dòng)力市場(chǎng)體系不斷成熟,中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整優(yōu)化(見圖2)。從就業(yè)人口總量上看,第一產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求量最大,總量變化略微下降,就業(yè)人員從1978年的28318萬(wàn)人下降到2014年的22790萬(wàn)人,第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求潛力巨大,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口總量從1978年的6945萬(wàn)人增加到2014年的23099萬(wàn)人,共增加16154萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)448.7萬(wàn)人,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總量從1978年的4890萬(wàn)人增加到2014年的31364萬(wàn)人,共增加26474萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)735.4萬(wàn)人;從就業(yè)總量的增長(zhǎng)速度上看(見圖3),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增長(zhǎng)速度最小,且2003年以后均為負(fù)增長(zhǎng)率,年均增長(zhǎng)率為-0.53%,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增長(zhǎng)速度較快,除第二產(chǎn)業(yè)少數(shù)年份增長(zhǎng)率為負(fù)值外,增長(zhǎng)率均為正值,年均增長(zhǎng)率分別為3.46%和5.36%;從就業(yè)結(jié)構(gòu)變化上看,就業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年的70.5∶17.3∶12.2變化到2014年的29.5∶29.9∶40.6,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降較快,從1978年的70.5%下降到2014年的29.5%,共減少41.0個(gè)百分點(diǎn),年均下降1.14個(gè)百分點(diǎn),第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長(zhǎng)較快,分別從1978年的17.3%和12.2%增加到2014年的29.9%和40.6%,增加12.6和28.4個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)0.34和0.79個(gè)百分點(diǎn)。圖2中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程(1978-2014年)圖3中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增長(zhǎng)速度(1978-2014年)2.中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)演變與國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式對(duì)比分析同樣,運(yùn)用塞爾奎因和錢納里就業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)模式,作為研究就業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式。2010年中國(guó)人均GDP為30567元,去除物價(jià)上漲因素,相當(dāng)于1980年的6244.5元,折合成美元為4163美元,對(duì)照郭克莎(1999)的研究(見表2),相當(dāng)于就業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)模式中人均GDP4000美元,其所對(duì)應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)為24.2∶32.6∶43.2,而2010年中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)為36.7∶28.7∶34.6,與標(biāo)準(zhǔn)模式相對(duì)比,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重高出標(biāo)準(zhǔn)模式14.5個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重低于標(biāo)準(zhǔn)模式3.9個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重低于標(biāo)準(zhǔn)模式8.6個(gè)百分點(diǎn)。從就業(yè)結(jié)構(gòu)比重變化過程看,在標(biāo)準(zhǔn)模式中,人均GDP從300美元增加到4000美元,三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)從74.9∶9.2∶15.9變化到24.2∶32.6∶43.2,第一產(chǎn)業(yè)下降50.7個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)增加23.4個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)增加27.3個(gè)百分點(diǎn)。1980年中國(guó)人均GDP為464元,按照當(dāng)年匯率計(jì)算相當(dāng)于309美元,2010年中國(guó)人均GDP相當(dāng)于1980年的4163美元,中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)則從1980年的68.7∶18.2∶13.1演變到2010年的36.7∶28.7∶34.6,第一產(chǎn)業(yè)下降32.0個(gè)百分點(diǎn),下降值小于標(biāo)準(zhǔn)模式18.7個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加10.5個(gè)百分點(diǎn),增加值小于標(biāo)準(zhǔn)模式12.9個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加21.5個(gè)百分點(diǎn),增加值小于標(biāo)準(zhǔn)模式5.8個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占比重偏高,勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度緩慢,這也給中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指明了方向,要注重加快第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度,尤其是要向第三產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)移。從總體上看,中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)與賽爾奎因和錢納里標(biāo)準(zhǔn)模式還不協(xié)調(diào),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重過高,而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重又明顯偏低,第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緩慢。中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的這一特征正好驗(yàn)證了賽爾奎因和錢納里標(biāo)準(zhǔn)模式理論,發(fā)展中國(guó)家就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同步,就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)要慢于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變。

三、中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性分析

從上文的分析研究可以得出:與國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式相對(duì)比,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平基本接近于標(biāo)準(zhǔn)模式,與標(biāo)準(zhǔn)模式協(xié)調(diào)性較好,而中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)則與標(biāo)準(zhǔn)模式不協(xié)調(diào)特征較為明顯。為對(duì)兩者相互之間的協(xié)調(diào)關(guān)系有更深的認(rèn)識(shí),本文選用結(jié)構(gòu)偏離度、就業(yè)彈性和比較勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)來(lái)進(jìn)行研究。

(一)結(jié)構(gòu)偏離度分析

結(jié)構(gòu)偏離度是反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離程度的指標(biāo),公式為:結(jié)構(gòu)偏離度=GDP的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重/就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比重-1。若結(jié)構(gòu)偏離度等于零,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到均衡狀態(tài);若結(jié)構(gòu)偏離度為正,即產(chǎn)業(yè)比重高于就業(yè)比重,表明該產(chǎn)業(yè)相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,有外部勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái),反之則有勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移出去。結(jié)構(gòu)偏離度的絕對(duì)值越大,反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變和就業(yè)人口的轉(zhuǎn)移越不協(xié)調(diào)[17]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總偏離度等于各產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度絕對(duì)值的總和。中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和總偏離度情況如表3所示。(1)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度一直保持負(fù)值,且絕對(duì)值呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。從整個(gè)過程看,結(jié)構(gòu)偏離度的絕對(duì)值處于大于0.5的水平,絕對(duì)值有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì),最大為0.75,且2000年以后,絕對(duì)值都在0.70以上,較大的負(fù)偏離度說明,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重小于就業(yè)比重,有大量的剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出去。(2)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度均為正值,整體較第三產(chǎn)業(yè)偏高,且總體呈下降趨勢(shì)。偏離度從1978年的1.75下降到2014年的0.42,下降較大,尤其從2003年以后呈快速下降趨勢(shì),表明第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快于就業(yè)結(jié)構(gòu)的這種不協(xié)調(diào)性,已經(jīng)明顯得到改善,這主要與加入WTO以后,中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高有很大關(guān)系。(3)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度總體上表現(xiàn)為下降趨勢(shì),從1978年的1.01下降到2014年的0.19,且從2006年以后基本保持在0.2~0.3較低的位置,表明第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性較好,這主要得益于第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力強(qiáng)、就業(yè)渠道多樣化、就業(yè)進(jìn)入壁壘較低的特征。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總偏離度呈下降趨勢(shì),就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)現(xiàn)象改善明顯??偲x度從1978年的3.37下降到2014年的1.30,共下降2.07,表明中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的不同步、不協(xié)調(diào)逐步向協(xié)調(diào)同步轉(zhuǎn)變。

(二)就業(yè)彈性分析

就業(yè)彈性是反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng)弱的指標(biāo),即某一時(shí)期內(nèi)就業(yè)數(shù)量變化率與產(chǎn)值變化率的比值。比值為正值且數(shù)值越大,就業(yè)彈性越高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)就業(yè)作用越大;比值為負(fù)值且絕對(duì)值越大,對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的“擠壓效應(yīng)”就越大。中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性和總彈性變化情況如表4所示。(1)就業(yè)總彈性分析。就業(yè)總彈性均為正值,表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生持續(xù)的拉動(dòng)作用,但是拉動(dòng)幅度不是很大,1978-2014年經(jīng)濟(jì)平均每增加1個(gè)百分點(diǎn),僅拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)0.154個(gè)百分點(diǎn)。從就業(yè)總彈性的變化趨勢(shì)看,總體上呈現(xiàn)下降趨勢(shì),尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以后,就業(yè)總彈性都在0.1以下且不斷下降,近年來(lái)保持在較低的水平。(2)三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性分析。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性總體上由正值變?yōu)樨?fù)值,1978-1991年就業(yè)彈性為負(fù)值,表明這一階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),而從1992年以后(除少數(shù)年份外),就業(yè)彈性表現(xiàn)為負(fù)值,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)反而帶來(lái)就業(yè)數(shù)量的減少,第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)帶來(lái)了“擠出效應(yīng)”,2003-2014年經(jīng)濟(jì)平均每加1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致就業(yè)數(shù)量減少0.474個(gè)百分點(diǎn);第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性總體上為正值(除第二產(chǎn)業(yè)個(gè)別年份為負(fù)值外),1978-2014年經(jīng)濟(jì)平均每增加1個(gè)百分點(diǎn)分別拉動(dòng)就業(yè)人口數(shù)量增加0.287和0.480個(gè)百分點(diǎn),表明第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)就業(yè)效果顯著,且發(fā)展空間和潛力非常大。

(三)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率分析

比較勞動(dòng)生產(chǎn)率,即某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重與該產(chǎn)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力比重的比值。若該比值小于1,則該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力會(huì)轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)部門,反之勞動(dòng)力則會(huì)從別的產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái),當(dāng)各產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率都接近于1時(shí),將會(huì)有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1978-2014年中國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率發(fā)展過程如表5所示。(1)第一產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)總體下降的特征,且數(shù)值都在0.50以下,表明第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移渠道不暢,有大量剩余勞動(dòng)力未轉(zhuǎn)移。(2)第二產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率都大于1,總體上呈下降趨勢(shì),從1978年的2.75下降到2014年的1.42,表明第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性越來(lái)越好,對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力較強(qiáng)。(3)第三產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率均大于1,呈現(xiàn)逐步下降趨勢(shì),從1978年的2.01下降到2014年的1.19,且同一時(shí)段的值都要小于第二產(chǎn)業(yè),說明第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性最好,尤其是2006年以后,比較勞動(dòng)生產(chǎn)率基本保持小于1.30,2014年為1.19,接近于均衡水平值1,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性很好。四、結(jié)論與建議從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程分析,可以看出:中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化演進(jìn)的規(guī)律,第一產(chǎn)業(yè)比重下降較快,下降幅度最大,2009年以后一直保持在個(gè)位數(shù)的水平,且下降速度變得平緩,第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,2014年第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總和占到整個(gè)GDP的90.8%,主導(dǎo)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式對(duì)比,中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本接近標(biāo)準(zhǔn)模式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變符合國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式;中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征明顯,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重下降較快,年均下降1.14個(gè)百分點(diǎn),第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重增長(zhǎng)較快,年均分別增長(zhǎng)0.34個(gè)百分點(diǎn)和0.79個(gè)百分點(diǎn),2014年第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重均已經(jīng)超過第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重。與國(guó)際理論標(biāo)準(zhǔn)模式相對(duì)比,中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)還不協(xié)調(diào),第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯偏高,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重偏低,第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緩慢。從中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性分析可知:第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性最差,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)轉(zhuǎn)換協(xié)調(diào)性不好,存在大量剩余勞動(dòng)力沒有轉(zhuǎn)移;第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性總體較好,對(duì)吸納勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)揮積極作用,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)空間還很大;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性最好,對(duì)勞動(dòng)力吸收能力較強(qiáng),成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)的主渠道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換逐步趨于同步。

當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入工業(yè)化后期階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化演變特征更加明顯,就業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)保持在較低的水平,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要注重挖掘新優(yōu)勢(shì),更加注重提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,處理好剩余勞動(dòng)力的內(nèi)部消化和外部轉(zhuǎn)移;第二、三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展質(zhì)量提升為重點(diǎn),尤其是第三產(chǎn)業(yè)要提升發(fā)展速度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

作者:景建軍 單位:山東行政學(xué)院

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