區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，十一五”規(guī)劃的收官之年。全面完成了簽狀指標(biāo)和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各工作。今年是十二五”規(guī)劃的起步之年,局將繼續(xù)發(fā)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照區(qū)委區(qū)政府“打造商務(wù)城和國際城”戰(zhàn)略構(gòu)想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為“一軸一線兩帶三區(qū)”服務(wù)。突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)做好就業(yè)守業(yè)、社會(huì)保證、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等勞動(dòng)保證各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，為我區(qū)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

一、勞動(dòng)保障事業(yè)工作思路2011年我們將立足勞動(dòng)保障工作實(shí)際，解放思想，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“圍繞抓重點(diǎn)項(xiàng)目促調(diào)整，抓環(huán)境促提升，抓民生促和諧”，著力抓好創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作不斷強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益，實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，樹立勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的良好形象，為蘇家屯區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長做出積極的貢獻(xiàn)。

二、2011年工作目標(biāo)（一）實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)1.125萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；確保零就業(yè)家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)需求的人員至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)雙就業(yè)。

（二）就業(yè)技能培訓(xùn)操作規(guī)范，全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力2060人；（三）實(shí)名制扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人50人，帶動(dòng)就業(yè)300人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款200萬元，當(dāng)年到期回收率不低于95%（四）加強(qiáng)就業(yè)基礎(chǔ)管理，啟動(dòng)實(shí)施《就業(yè)失業(yè)登記證》制度。年內(nèi)完成《再就業(yè)優(yōu)惠證》、《失業(yè)證》換發(fā)工作，確保公益性崗位安置人員、享受“4050”靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼人員、登記失業(yè)人員全部領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》。適應(yīng)《就業(yè)失業(yè)登記證》和就業(yè)、失業(yè)登記全省范圍內(nèi)信息化管理的要求，確保統(tǒng)一軟件的應(yīng)用和本地區(qū)相關(guān)硬件設(shè)備的配備。

（五）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，城鄉(xiāng)基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)達(dá)到“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作”六到位的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動(dòng)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)率達(dá)到100%。

（六）實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；按照人社部關(guān)于建立就業(yè)失業(yè)監(jiān)測制度的要求，及時(shí)上傳規(guī)定的數(shù)據(jù)信息和空崗信息。

摘要:通過對(duì)我國普通高校畢業(yè)生魷業(yè)盲目性的用述，指出我國職業(yè)生涯銳劃教育的不足。通過實(shí)例和理論分析，用述了職業(yè)生涯挽劃的重要性。

關(guān)鍵詞:職業(yè)生涯職業(yè)決策職業(yè)生涯挽劃理論

1大學(xué)生對(duì)自己職業(yè)生涯的盲目性

前不久，在網(wǎng)上看到這樣一則故事:有一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生，重慶人，是河南省某高校工商管理專業(yè)2005年本科畢業(yè)生，英語過六級(jí)。因?yàn)榭佳?，錯(cuò)過了找工作的好機(jī)會(huì)，去年8月，回到重慶找工作。經(jīng)熟人推薦，進(jìn)人江北一度假中心做銷售代表，底薪600元。僅僅干了17天，就被“炒魷魚”，原因是專業(yè)不對(duì)口，也沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，整天呆在辦公室里無所事事。不久，找到第二份工作，在一家生產(chǎn)眼科儀器的公司做打字文員?？擅糠昼姶蛉⑺氖畟€(gè)字的速度還沒來得及提高，又被“炒”了。去年11月12日，進(jìn)人一家畜產(chǎn)公司做外銷員，月薪800元。不過，可能是與另位外銷員人際關(guān)系處理不當(dāng)，沒干多久，被公司無故就解聘了。來不及傷心和難過，有了第四份工作，在花卉園一家中介公司做中介，月薪800元。不久，主動(dòng)“炒”了第四個(gè)老板?，F(xiàn)在，我拼命學(xué)習(xí)各種知識(shí)，還在考導(dǎo)游證。我只有一個(gè)希望:下一個(gè)工作能干得長久一些。

據(jù)調(diào)查，有這樣經(jīng)歷的大學(xué)生，在我國大學(xué)畢業(yè)生中不是個(gè)別現(xiàn)象。今年畢業(yè)的大學(xué)生中，不到半年已經(jīng)有大約20%的人更換過工作。跳槽不是壞事，但盲目而頻繁的更換工作，會(huì)使得剛畢業(yè)的大學(xué)生無法給自己準(zhǔn)確定位，從而在頻繁更換工作中迷失自我，失去自信，給相當(dāng)一部分人造成了重大的人生損失!這種現(xiàn)象從一方面反映出我國職業(yè)教育的欠缺，學(xué)生對(duì)于社會(huì)缺乏必要的認(rèn)識(shí)，對(duì)于外界的情況掌握的較少，對(duì)自身又缺乏足夠的分析了解，這就造成學(xué)生們進(jìn)人社會(huì)后，極其的盲目和不適應(yīng)。因此，我們應(yīng)該認(rèn)真反思一下我們的教育，我們現(xiàn)在要做的，就是要改進(jìn)我們教育中存在的不足，幫助我們的學(xué)生認(rèn)識(shí)了解自己，強(qiáng)化自己的職業(yè)選擇，從而增強(qiáng)競爭力。

2職業(yè)生涯的定義及生涯規(guī)劃的幾個(gè)重要理論

摘要：在大學(xué)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的嚴(yán)峻形勢下，大學(xué)生的能力供給不能滿足社會(huì)企業(yè)的人才需求。大學(xué)生的就業(yè)能力有待提升。加強(qiáng)大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃教育，提高大學(xué)生的就業(yè)能力，打造就業(yè)競爭中的實(shí)力。本文首先解析職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)能力概念，然后分析職業(yè)規(guī)劃大學(xué)生對(duì)于就業(yè)競爭力的效能提升表現(xiàn)，最后嘗試提出大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)能力提升對(duì)策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；職業(yè)規(guī)劃；就業(yè)能力

近年來，關(guān)于大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)能力提升方面的文獻(xiàn)很多。鄒霞、李繼富（2014）在《論職業(yè)生涯規(guī)劃在提升大學(xué)生就業(yè)競爭力中的作用及其實(shí)現(xiàn)途徑》一文中，指出職業(yè)生涯規(guī)劃幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，有計(jì)劃地提升自身素質(zhì)，提高就業(yè)能力，成功達(dá)成就業(yè)目標(biāo)。劉小娣（2015）在《職業(yè)生涯規(guī)劃在提升大學(xué)生就業(yè)競爭力中的效能研究》一文中，指出高校職業(yè)生涯規(guī)劃教育缺乏系統(tǒng)的理論研究和實(shí)踐體系，需要加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃教育提升大學(xué)生的就業(yè)競爭力。張朝紅、喬海英（2017）在《基于職業(yè)生涯規(guī)劃的大學(xué)生就業(yè)力提升對(duì)策—以西北農(nóng)林科技大學(xué)機(jī)械與電子工程學(xué)院為例》一文中，指出就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，大學(xué)生需要加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃，提高自身的就業(yè)競爭能力。已有的文獻(xiàn)主要集中在職業(yè)生涯規(guī)劃教育的重要性，大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃對(duì)于就業(yè)競爭力的功能與作用，本文主要研究大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與職業(yè)能力提升對(duì)策。

一、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)能力概念解析

相關(guān)的概念解析主要包括職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)能力。（一）職業(yè)規(guī)劃。職業(yè)規(guī)劃是指對(duì)職業(yè)生涯以及人生進(jìn)行持續(xù)系統(tǒng)的計(jì)劃過程，包括職業(yè)方向定位、職業(yè)目標(biāo)設(shè)定和職業(yè)通道設(shè)計(jì)三個(gè)要素。對(duì)于大學(xué)生來說，加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃，有助于大學(xué)生對(duì)于自我有個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，能夠確定自己需要努力的方向，希望達(dá)成的職業(yè)目標(biāo)。加強(qiáng)職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助大學(xué)生對(duì)自我的性格和能力進(jìn)行測試和評(píng)估，能夠?qū)?zhǔn)奮斗目標(biāo)，擬定人生努力的方向和途徑，并最終實(shí)踐。（二）就業(yè)能力。就業(yè)能力，是指可雇用性，獲取和保持工作的能力，不僅包括找到工作的能力，還包括持續(xù)完成工作，實(shí)現(xiàn)良好職業(yè)生涯發(fā)展的能力。通用的就業(yè)能力包括：個(gè)性心理特征+基本工作能力+職場語言能力。個(gè)性心理特征是個(gè)體在社會(huì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的成分，包括能力傾向、氣質(zhì)和性格；理論分析和人力資源的實(shí)踐表明，彼此獨(dú)立的心理能力，即語詞理解、語詞流暢、推理能力、計(jì)數(shù)能力、機(jī)械記憶能力、空間能力和知覺速度構(gòu)成了基本工作能力。職場的語言能力是就業(yè)者在日常工作環(huán)境中使用語言進(jìn)行交流的能力，可分為語言資料理解能力、語言E-mail閱讀與回應(yīng)能力、語言電話溝通能力、語言報(bào)告撰寫能力、語言會(huì)議報(bào)告闡述能力、參與國際會(huì)議能力等等。

二、職業(yè)規(guī)劃大學(xué)生對(duì)于就業(yè)競爭力的效能提升表現(xiàn)

關(guān)鍵詞：職業(yè)規(guī)劃；就業(yè)指導(dǎo)；就業(yè)形勢；工作體系

一、輔導(dǎo)員職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)工作的重要性

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確，輔導(dǎo)員的工作職責(zé)之一是進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。這包括兩方面的工作內(nèi)容：一是要對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)；二是要對(duì)即將畢業(yè)的大學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，最終幫助大學(xué)生順利就業(yè)。輔導(dǎo)員不僅肩負(fù)著促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的重要職責(zé)，也在學(xué)生成長發(fā)展直至步入社會(huì)的過程中具有重要作用。

（一）提升大學(xué)生就業(yè)意識(shí)和就業(yè)能力

輔導(dǎo)員的職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)工作內(nèi)容包括開展職業(yè)生涯規(guī)劃課程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座、就業(yè)信息收集與整理、就業(yè)咨詢等[1]。大學(xué)生由于與社會(huì)接觸少，就業(yè)信息來源渠道較少，職業(yè)認(rèn)知程度較低，在步入就業(yè)階段后會(huì)面臨各種各樣的問題。而輔導(dǎo)員通過開展上述工作，利用自身專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和人際關(guān)系等因素，一方面，可以幫助大學(xué)生提升就業(yè)意識(shí)，樹立正確的就業(yè)觀念；另一方面，可以幫助大學(xué)生了解就業(yè)形勢、提升就業(yè)能力、做好就業(yè)準(zhǔn)備。

（二）發(fā)揮輔導(dǎo)員獨(dú)特優(yōu)勢，促進(jìn)大學(xué)生成長

各縣人民政府，人民政府各委辦局，駐文單位：

為有效配置大中專畢業(yè)生人才資源，實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)和合理流動(dòng)，促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔〕18號(hào)）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔〕26號(hào)）、中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的實(shí)施意見》（云辦發(fā)〔〕11號(hào)）和中共省委組織部、省委高校工委、省教育廳、省人事廳等六部門《印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的實(shí)施意見〉的通知》（云組通〔〕47號(hào)）精神，結(jié)合我實(shí)際，就進(jìn)一步做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性

大中專畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的生力軍。大中專畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)涉及全局的重大問題，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來，在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，我大中專畢業(yè)生總量逐年增加，質(zhì)量不斷提高，為超前吸納、儲(chǔ)備人才創(chuàng)造了良好的條件。但是，隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一方面受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的制約，大中專畢業(yè)生就業(yè)難和供求矛盾日漸突出，就業(yè)壓力日益增大，接收大中專畢業(yè)生數(shù)量逐年下降；另一方面，廣大基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)和艱苦行業(yè)又存在人才匱乏的現(xiàn)象。采取積極有效措施促進(jìn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)，改善從業(yè)人員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。特別是引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)或行業(yè)工作，對(duì)于改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)青年人才健康成長，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，鞏固黨和政府的執(zhí)政地位，都具有十分重要的意義。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快大中專畢業(yè)生就業(yè)制度改革步伐

(一)健全和完善大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

享受優(yōu)惠政策的期限為3年。同時(shí)，吸納“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員就業(yè)的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)區(qū)內(nèi)民營企業(yè)優(yōu)先聘用“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員。轄區(qū)企業(yè)吸納“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員就業(yè)的參照企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、貸款貼息等優(yōu)惠政策。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加大協(xié)調(diào)力度，積極開辟勞務(wù)輸出基地，努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員勞務(wù)輸出和異地就業(yè)。

積極構(gòu)建和諧社會(huì)，為切實(shí)改善被征地農(nóng)民（以下稱“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員）住房和就業(yè)條件。促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

按照“政府能承受、群眾能接受”原則，以維護(hù)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員的根本利益、切實(shí)保障其住房和就業(yè)為主要目標(biāo)。切實(shí)改善“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員生活條件，推進(jìn)新型城市化進(jìn)程。

二、切實(shí)改善“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員居住條件,加強(qiáng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房建設(shè)管理。

一）農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置房建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

編者按：本文主要從參與調(diào)查人群分析；調(diào)查結(jié)果分析進(jìn)行論述。其中，主要包括：職業(yè)生涯規(guī)劃理論于20世紀(jì)60年代在西方發(fā)源、面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，曾經(jīng)是“香餑餑”的研究生也感受到了越來越大的就業(yè)壓力、落實(shí)開展研究生職業(yè)生涯規(guī)劃教育、大多數(shù)研究者關(guān)注的是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的問題、研究生的生涯規(guī)劃并未受到應(yīng)有的重視深圳地區(qū)研究生對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃必要性的認(rèn)識(shí)、深圳地區(qū)研究生對(duì)自我認(rèn)知水平的評(píng)估、深圳研究生對(duì)環(huán)境分析能力的測量、深圳研究生對(duì)環(huán)境分析能力的測量等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

【摘要】文章通過對(duì)深圳地區(qū)研究生職業(yè)生涯規(guī)劃的現(xiàn)狀的調(diào)查，分析了研究生對(duì)職業(yè)生涯規(guī)劃必要性的認(rèn)識(shí)、對(duì)自我認(rèn)知水平的評(píng)估、對(duì)環(huán)境分析能力的測量和職業(yè)生涯規(guī)劃的意向性幾方面的特點(diǎn)，綜觀研究生對(duì)學(xué)校職業(yè)生涯輔導(dǎo)工作的要求與建議，提出適合深圳地區(qū)研究生職業(yè)生涯輔導(dǎo)的策略。

【關(guān)鍵詞】研究生；職業(yè)生涯規(guī)劃；深圳地區(qū)

職業(yè)生涯規(guī)劃理論于20世紀(jì)60年代在西方發(fā)源，并于90年代中期從歐美國家傳入中國。作為西方人力資源管理理論的重要內(nèi)容之一，職業(yè)生涯規(guī)劃理論已經(jīng)引起了各大企業(yè)的重視，并逐步被引入當(dāng)今高等學(xué)校大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)教育中，得到人們的廣泛了解與接受[1]。所謂職業(yè)生涯規(guī)劃，就是個(gè)人結(jié)合自身情況以及眼前制約因素，為自己實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)而確定行動(dòng)方向、行動(dòng)時(shí)間和行動(dòng)[2]。換句話說，就是指個(gè)體為未來職業(yè)發(fā)展所作的策劃和準(zhǔn)備，也是個(gè)人根據(jù)對(duì)自身的主觀因素和客觀環(huán)境的分析，確立自己的職業(yè)生涯發(fā)展目標(biāo)，選擇實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的職業(yè)，以及制定相應(yīng)的、培訓(xùn)和教育計(jì)劃，并按照一定的時(shí)間安排，采取必要的行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)自己職業(yè)生涯目標(biāo)的過程?？梢?，職業(yè)生涯規(guī)劃在人的一生中起著重要的導(dǎo)航作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，政府、企事業(yè)用人制度也都在發(fā)生變化。面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，曾經(jīng)是“香餑餑”的研究生也感受到了越來越大的就業(yè)壓力。這種就業(yè)壓力一方面來自競爭激烈的就業(yè)市場，另一方面與大多數(shù)研究生缺少職業(yè)生涯規(guī)劃，缺乏職業(yè)發(fā)展必備的素質(zhì)與能力的積累高度相關(guān)。許多研究生臨近畢業(yè)在面對(duì)職業(yè)方向選擇或今后的職業(yè)發(fā)展措施時(shí)仍表現(xiàn)茫然。研究生是國家培養(yǎng)的高級(jí)專門人才，其就業(yè)質(zhì)量的下降與個(gè)人職業(yè)發(fā)展的不當(dāng)，必將造成人才的極大浪費(fèi)。因此相關(guān)部門應(yīng)高度重視，落實(shí)開展研究生職業(yè)生涯規(guī)劃教育。據(jù)資料來看，大多數(shù)研究者關(guān)注的是大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的問題，很少涉及研究生的職業(yè)生涯規(guī)劃。研究生的生涯規(guī)劃并未受到應(yīng)有的重視。為促進(jìn)研究生職業(yè)生涯的規(guī)劃，我們調(diào)查分析了深圳地區(qū)研究生職業(yè)生涯規(guī)劃的現(xiàn)狀，以期得出對(duì)研究生職業(yè)生涯規(guī)劃的正確認(rèn)識(shí)，提出對(duì)研究生職業(yè)生涯輔導(dǎo)的相關(guān)建議。

一、參與調(diào)查人群分析

我們總共發(fā)放調(diào)查問卷500份，回收有效問卷436份，問卷總有效率87.2%。其中深圳大學(xué)研究生部400份，有效問卷349份；深圳大學(xué)城100份，有效問卷87份。問卷調(diào)查對(duì)象男女生分別占53.5%、46.5%，應(yīng)屆生和往屆生各占63.2%、36.8%，2003級(jí)、2004級(jí)、2005級(jí)和其他年級(jí)同學(xué)各占11.7%、36.3%、50.4%和1.6%，23至26歲的同學(xué)占總數(shù)的75.7%。個(gè)別訪談對(duì)象共20人，均為深圳大學(xué)研究生部的同學(xué)，其中2003級(jí)與2004級(jí)各10人，男生與女生各10人，文、哲、經(jīng)、教、法、理、工、管各專業(yè)均有分布。

編者按：本文主要從“十一五”時(shí)期主要成效；“十二五”時(shí)期面臨的形勢；“十二五”時(shí)期的指導(dǎo)思路和主要目標(biāo)；“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)；保障措施進(jìn)行講述。其中，主要包括：城鎮(zhèn)就業(yè)形勢成績顯著、就業(yè)政策措施逐步配套、完善、就業(yè)援助就業(yè)政策惠及城鄉(xiāng)困難群眾、基層公共服務(wù)平臺(tái)遍及城鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)初步建立、“十一五”時(shí)期，××市就業(yè)工作面臨著歷史性的發(fā)展機(jī)遇，取得了長足發(fā)展和超前的成效，為“十二五”發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，但是也面臨著許多矛盾和問題、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七和十七屆四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上、實(shí)事實(shí)辦、改革創(chuàng)新，以全面落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策為重點(diǎn),千方百計(jì)開發(fā)就業(yè)崗位、緊緊圍繞我市勞動(dòng)保障“全覆蓋、低失業(yè)、高和諧”總體目標(biāo)、努力促進(jìn)就業(yè)增加，緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾、進(jìn)一步發(fā)展完善人力資源市場，促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)立足于提高人力資源的配置效率、進(jìn)一步完善就業(yè)工作制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障公共服務(wù)建設(shè)、加大就業(yè)崗位開發(fā)力度、大力促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、逐步放開各項(xiàng)優(yōu)惠政策、完善勞動(dòng)就業(yè)工作各項(xiàng)制度、建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)制度、突出對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)、推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

一、“十一五”時(shí)期主要成效

——城鎮(zhèn)就業(yè)形勢成績顯著。以實(shí)施新一輪促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策為工作重點(diǎn)，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)整體功效，提升就業(yè)服務(wù)能力，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，努力降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓實(shí)效，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著的成績。“十一五”期間，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10.4萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.87萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.6萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)39.36萬人，各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策得到落實(shí)，全年工作成效顯著。

——就業(yè)政策措施逐步配套、完善。城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體和高校畢業(yè)生等人員的就業(yè)問題受到高度重視，已經(jīng)制定了涉及促進(jìn)各類勞動(dòng)者就業(yè)的一系列政策措施。如《××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》、《中共××市委××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的苦干意見》、《關(guān)于印發(fā)〈××市困難企業(yè)認(rèn)定規(guī)程實(shí)施細(xì)則〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)××市創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)<××市就失業(yè)登記證>發(fā)放和管理辦法的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位清騰崗位用于安置就業(yè)困難人員的通知》和《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》等等。

——就業(yè)援助就業(yè)政策惠及城鄉(xiāng)困難群眾。近年來，通過完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策，為我市城鄉(xiāng)的就業(yè)困難對(duì)象余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。一是擴(kuò)大就業(yè)援助范圍，讓就業(yè)扶持政策擴(kuò)大到農(nóng)村勞動(dòng)者；二是擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，讓職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、公益性崗位、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到農(nóng)村勞動(dòng)者；三是小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免的扶持政策擴(kuò)大到農(nóng)村勞動(dòng)者。

——基層公共服務(wù)平臺(tái)遍及城鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)政策體系不斷健全，先后出臺(tái)了一系列具體的社會(huì)保障制度與實(shí)施辦法。如制定了《××市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》和《××市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》，著手建立“1+x”的城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策框架，提出全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障建設(shè)一體化的總體規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)意見》，按照“六個(gè)到位”、“十統(tǒng)一”的要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系。截至“十一五”期末，全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、139個(gè)社區(qū)都建立勞動(dòng)保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個(gè)，第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村的就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)勞動(dòng)保障工作城鄉(xiāng)一體化。

一、“十一五”時(shí)期主要成效

——城鎮(zhèn)就業(yè)形勢成績顯著。以實(shí)施新一輪促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策為工作重點(diǎn)，發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)整體功效，提升就業(yè)服務(wù)能力，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，努力降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，抓落實(shí)、抓推進(jìn)、抓實(shí)效，就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著的成績?！笆晃濉逼陂g，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)10.4萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3.87萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.6萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)39.36萬人，各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策得到落實(shí)，全年工作成效顯著。

——就業(yè)政策措施逐步配套、完善。城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體和高校畢業(yè)生等人員的就業(yè)問題受到高度重視，已經(jīng)制定了涉及促進(jìn)各類勞動(dòng)者就業(yè)的一系列政策措施。如《××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》、《中共××市委××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的苦干意見》、《關(guān)于印發(fā)〈××市困難企業(yè)認(rèn)定規(guī)程實(shí)施細(xì)則〉的通知》、《關(guān)于印發(fā)××市創(chuàng)建國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)<××市就失業(yè)登記證>發(fā)放和管理辦法的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位清騰崗位用于安置就業(yè)困難人員的通知》和《關(guān)于做好農(nóng)民就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》等等。

——就業(yè)援助就業(yè)政策惠及城鄉(xiāng)困難群眾。近年來，通過完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策，為我市城鄉(xiāng)的就業(yè)困難對(duì)象余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。一是擴(kuò)大就業(yè)援助范圍，讓就業(yè)扶持政策擴(kuò)大到農(nóng)村勞動(dòng)者；二是擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，讓職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、公益性崗位、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到農(nóng)村勞動(dòng)者；三是小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免的扶持政策擴(kuò)大到農(nóng)村勞動(dòng)者。

——基層公共服務(wù)平臺(tái)遍及城鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)政策體系不斷健全，先后出臺(tái)了一系列具體的社會(huì)保障制度與實(shí)施辦法。如制定了《××市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》和《××市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》，著手建立“1+x”的城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策框架，提出全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障建設(shè)一體化的總體規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)意見》，按照“六個(gè)到位”、“十統(tǒng)一”的要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系。截至“十一五”期末，全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、139個(gè)社區(qū)都建立勞動(dòng)保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個(gè)，第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村的就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)勞動(dòng)保障工作城鄉(xiāng)一體化。

——城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)初步建立。通過定期發(fā)行《××就業(yè)報(bào)》，建立“××就業(yè)網(wǎng)站”，設(shè)立求職用工咨詢臺(tái)，形成了三位一體的廣元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)求職用工信息平臺(tái)?！笆晃濉逼陂g，通過信息平臺(tái)為用人單位和求職者及時(shí)提供供求信息，努力實(shí)現(xiàn)供求雙方信息對(duì)稱，降低了勞動(dòng)力求職成本，提供了用人效率，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為他們成功地實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

一、“十五”時(shí)期就業(yè)工作回顧

“十五”期間，就業(yè)再就業(yè)工作受到黨和國家空前的重視，被列為“民生之本”、“安國之策”。黨中央國務(wù)院發(fā)出一系列文件，制定一系列促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策，要求各級(jí)黨委政府把就業(yè)再就業(yè)工作“擺到更加突出的地位”，實(shí)施就業(yè)再就業(yè)社會(huì)系統(tǒng)工程。我市在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，把就業(yè)再就業(yè)工作放在重中之重的地位，納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五”規(guī)劃，納入政府目標(biāo)考核，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議的督查制度，積極開展“兩?！焙驮倬蜆I(yè)工作，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，取得了顯著的成效。從2001到2004年4年間，全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)89105人，其中再就業(yè)59495人。為9萬多名各類下崗失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹，介紹成功人數(shù)3萬多名。就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出近3萬名。培訓(xùn)42789人，結(jié)業(yè)40647人，培訓(xùn)后就業(yè)25838人。共計(jì)征收失業(yè)保險(xiǎn)基金17378.78萬元（其中清欠2366.71萬元），征收率達(dá)到94.07％；共支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇12204.09萬元，確保了失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金的按時(shí)足額發(fā)放；建立失業(yè)人員檔案館，接收失業(yè)人員檔案22272卷（轉(zhuǎn)出806卷）；2004年末失業(yè)保險(xiǎn)參保216011人，勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)和社區(qū)就業(yè)實(shí)體累計(jì)完成總產(chǎn)值92775萬元，完成增加值32215萬元，實(shí)現(xiàn)稅利5797萬元，吸納安置9616人。2004年末，我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.4%。全市有184個(gè)社區(qū)建立了就業(yè)服務(wù)工作站。

二、“十二五”時(shí)期面臨的形勢

（一）有利方面：

1、一是各級(jí)黨委政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，就業(yè)工作已經(jīng)成為我市政治經(jīng)濟(jì)生活中的“一件大事”，成為社會(huì)系統(tǒng)工程，受到全社會(huì)的關(guān)注支持。二是我市市場就業(yè)機(jī)制無論是在制度上或是在手段上都日趨完善，為實(shí)施“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針創(chuàng)造了良好條件。三是勞動(dòng)者就業(yè)觀念發(fā)生了質(zhì)的變化，勞動(dòng)者“不找市長找市場”的市場就業(yè)觀念已基本形成。四是通過多年的就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)踐鍛煉出了一支熟悉政策熟悉業(yè)務(wù)就業(yè)服務(wù)工作隊(duì)伍，同時(shí)積累了豐富聽就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。六是隨著政府對(duì)就業(yè)工作投入的加大，逐步形成覆蓋市、區(qū)縣、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)的按就業(yè)服務(wù)“新三化”要求建立的就業(yè)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)，并且，就業(yè)服務(wù)設(shè)施更加現(xiàn)代化，制度更加規(guī)范化、手段更加科學(xué)化。

2、社會(huì)保障體系建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，越來越受到社會(huì)的重視。失業(yè)保險(xiǎn)在健全完善社會(huì)保障體系和建立市經(jīng)濟(jì)體系中具有特殊的功能和作用將進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。