為加快推進城鄉(xiāng)一體化就業(yè)工作，充分發(fā)揮村勞動就業(yè)和社會保障工作站在農村勞動力轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的重要作用，有效發(fā)揮人力資源對經濟社會發(fā)展的促進作用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)和充分就業(yè)，促進我區(qū)城鄉(xiāng)經濟繁榮和社會進步，決定開展“充分就業(yè)村”創(chuàng)建，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、創(chuàng)建范圍

全區(qū)各行政村勞動就業(yè)和社會保障工作站。

二、主要任務

嚴格按《“充分就業(yè)村”考評表》中平臺建設、充分就業(yè)、基礎工作、就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)幫扶、其他共六大項、二十八小項內容進行“充分就業(yè)村”創(chuàng)建。

三、考評認定

為切實加強農村就業(yè)工作，根據《“充分就業(yè)村”考評辦法》和《創(chuàng)建“充分就業(yè)村”的實施方案》有關要求，決定開展2011年“充分就業(yè)村”考評驗收工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、考評范圍

全區(qū)涉農街道18個行政村勞動就業(yè)工作。

二、考評內容

主要考評村勞動就業(yè)和社會保障工作站平臺建設、充分就業(yè)、基礎工作、就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)幫扶及其他等內容（詳見考評表）。

三、考評認定

為貫徹落實《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》（中辦發(fā)［20*］18號）文件精神，大力推進人才強縣戰(zhàn)略的實施，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，促進大學生的成長成材，進一步加強基層組織建設，改善基層干部隊伍的文化素質結構，經研究，決定公開選拔高校畢業(yè)生到村和社區(qū)就業(yè)，現(xiàn)就選拔工作提出如下意見。

一、選拔工作目標

每年選撥錄用40名左右，爭取用4-5年時間實現(xiàn)中央提出的每個村（社區(qū)）至少有1名高校畢業(yè)生的目標。

二、選拔時間

200/年選拔工作定于11月份。從200*年起為每年的8月份。

三、選拔對象和報考條件

4月17日，**市召開基層勞動保障平臺建設工作會議。在總結交流上年工作經驗基礎上，隆重推出各項保障服務功能延伸到社區(qū)的惠民便民新舉措。大會在聘請全市318名社區(qū)勞動保障服務站長的同時，重申以往“機構、人員、經費、場所、制度、工作”等強化基層保障平臺建設“六到位”的嚴格要求，圍繞市政府提出保障和改善民生的實事項目，完善和提升基層勞動保障平臺服務機制的功能水平，充分發(fā)揮構建和諧穩(wěn)定新**的重要作用。

這次會議由**市政府副秘書長朱金兆主持，**市政府副市長吳煒作了重要講話，**市勞動和社會保障局顧龍珍局長作了勞動保障平臺建設工作報告。會議授予了鱸鄉(xiāng)二村等33個社區(qū)為07年度“充分就業(yè)社區(qū)”的榮譽，松陵鎮(zhèn)、盛澤鎮(zhèn)等四個單位作了交流發(fā)言。市有關部門領導、各鎮(zhèn)（區(qū)）分管領導、勞動和社會保障所所長、經濟服務中心主任，各鎮(zhèn)（區(qū)）、村勞動保障協(xié)理員代表出席此次會議。

顧龍珍局長在報告中指出，200年，**市勞動保障平臺建設各種在市委市政府的正確領導下不斷強化組織領導，明確分工職責，規(guī)范運作機制，取得喜人成績。全市通過了兩項創(chuàng)建工作，取得了16個蘇州市級充分就業(yè)社區(qū)和3個蘇州市級農村勞動力充分轉移鎮(zhèn)的較好成績，贏得了省、蘇州市勞動保障部門的肯定和表揚。

顧龍珍局長在部署2008年工作中指出，勞動保障各項各種是保障和改善民生的重中之重，勞動保障部門是保障和改善民生工作的“前沿陣地”。2008年勞動保障平臺建設工作依舊艱巨，勞動保障系統(tǒng)全體干部職工要堅定不移地圍繞市政府提出的實事項目目標，增強搞好平臺建設的責任感，積極推進平臺建設工作，全面提升平臺建設水平，切實將全市勞動保障工作推上一個新臺階。

顧龍珍局長按照“整合資源、創(chuàng)新機制、規(guī)范管理、拓展功能”的新思路，提出推進全市基層勞動保障平臺建設工作的三點指導意見：一是全面創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、充分就業(yè)行政村的勞動保障管理服務平臺的政策配套機制。要積極推進就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、社會保障服務進社區(qū)，使零就業(yè)家庭和其他就業(yè)困難人員不出社區(qū)就得到優(yōu)質高效的“一條龍”服務，努力做到零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶”；積極開展充分就業(yè)行政村的創(chuàng)建工作，使農村居民的培訓、就業(yè)、保障和維權等政府的社會化服務更加親民、便民和利民，實現(xiàn)農村居民享受就業(yè)服務不出村；為行政村內有勞動能力、有轉移就業(yè)愿望的適齡勞動力提供“131”（一次職業(yè)指導、三次有效就業(yè)信息、一次職業(yè)培訓）就業(yè)服務，對農村貧困戶、被征地無業(yè)農民等就業(yè)困難群體實施重點幫助，進一步發(fā)揮行政村勞動保障服務站就業(yè)服務和就業(yè)援助功能，以確保貧困戶家庭中有勞動能力和轉移就業(yè)愿望的勞動力至少有一人成功實現(xiàn)轉移就業(yè)，動態(tài)消滅零就業(yè)家庭；要通過開展職業(yè)培訓，落實各項農村勞動力轉移就業(yè)扶持政策，支持勞動力輸出和自主創(chuàng)業(yè)。在平臺建設“六到位”、“村村通”覆蓋面達100%的基礎上，整合資源，充實就業(yè)服務內容，形成覆蓋市、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）的三級勞動保障信息化網絡系統(tǒng)，實現(xiàn)實時對接以及勞動力資源和就業(yè)服務的動態(tài)管理，保障充分就業(yè)行政村79%的達標率。二是全面打造基層勞動保障平臺管理和服務機制。強化勞動保障服務站的領導和管理，在聘請好站長的基礎上，按照屬地管理的原則，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）配強配好專職勞動保障協(xié)理員，使之成為站長的得力助手，綜合管理勞動保障服務站工作，人員經費按照吳政辦[200]115號文件由局會財政給予補助解決。還將規(guī)范勞動保障服務站協(xié)理員的工作指導和管理，規(guī)范服務內容和辦事程序，積極組織好人員培訓，全面提高協(xié)理員公共就業(yè)服務能力。各鎮(zhèn)勞動保障所要做好協(xié)調工作，加強對人員的管理，加強業(yè)務指導，為其分任務、壓擔子，讓他們有事干，確保發(fā)揮好勞動保障協(xié)理員的作用。同時要對勞動保障服務站實施專項檢查制度，各鎮(zhèn)（區(qū)）要不定期組織檢查工作，以推進平臺建設的各項檢查制度，各鎮(zhèn)（區(qū)）要在檢查、督促的基礎上，每年至少組織一次專項檢查；建立舉報監(jiān)督制度，暢通社區(qū)（行政村）居民投訴求助渠道；對促進零就業(yè)家庭和其他就業(yè)困難人員就業(yè)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)（行政村）工作實行年度評估考核，對達標社區(qū)（行政村）和先進單位、先進個人給予表彰獎勵，各鎮(zhèn)政府要把社區(qū)（村）勞動保障平臺建設同經濟發(fā)展、社區(qū)建設結合起來，形成政府統(tǒng)一領導，部門分工合作、基層廣泛參與、社會關心支持的工作局面，要制定完善社區(qū)（村）平臺建設工作的目標責任制和考核監(jiān)督制度，建立一個制度化、規(guī)范化的長效機制，特別要建立適合農村勞動保障管理服務的配套機制，在去年社區(qū)勞動保障服務站考核獎勵的基礎上，進一步完善村勞動保障服務站的考核獎勵辦法，以推進充分就業(yè)行政村的創(chuàng)建工作；三是全面發(fā)揮基層勞動保障平臺的服務功能作用。要努力使平臺建設實現(xiàn)“四化”即工作制度化、平臺建設規(guī)范化、人員隊伍穩(wěn)定化、功能作用多樣化，逐步建立依托勞動保障平臺幫助零就業(yè)家庭和其他就業(yè)困難人員就業(yè)的長效服務機制，使之與完善、提升充分就業(yè)社區(qū)和行政村工作互動并進，同時發(fā)揮平臺作用，切實落實各項勞動保障優(yōu)惠政策。要充分依托社區(qū)、村勞動保障工作平臺，加強對靈活就業(yè)人員的管理，認真做好新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的貫徹落實，及時受理靈活就業(yè)人員社會保險補貼申請，按政策要求審定、撥付，尤其是要按吳勞社[2008]25號《關于調整和明確部分人員社會保險補貼標準的通知》要求，及時對48、58困難靈活就業(yè)人員的社保補貼調整到位。認真做好下崗失業(yè)人員、特困人員、退休人員等群眾的動態(tài)管理工作，對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)情況、稅費減免等再就業(yè)政府扶持情況進行跟蹤服務，對困難人員實施再就業(yè)援助，確保各項勞動保障優(yōu)惠政策落到實處。還要進一步關注老年職工，切實強化退休人員社會化管理，要在認真總結前階段退休人員社會化管理所取得的經驗基礎上，再接再厲，努力把一些好的經驗、好做法上升到制度層面，制訂出更多更好適應社會化管理工作需要的規(guī)范性制度；進一步制定落實長效機制的具體辦法和配套措施，確保企業(yè)退休職工社會化管理服務工作得到有效運轉；進益做好走訪慰問各種，把改善民生、促進和諧、幫困扶貧工作放在突出位置，重點做好特困退休人員的慰問工作，擴大退休職工慰問范圍，逐步提高慰問標準。做到該走訪慰問的必須走訪到位，使退休人員感受到黨和政府的關心和社會化管理帶來的好處；要時刻關心每一位退休人員的思想、生活和身體狀況，積極創(chuàng)造條件，經常組織企業(yè)退休人員開展各類形式的活動，使廣大企業(yè)退休人員真正感受到“新娘家”的溫暖。還要拓展多層次的社會化服務功能，切實滿足社區(qū)、鎮(zhèn)村居民等各類社會服務對象的各種需求，以提供便捷、優(yōu)質的為宗旨，更多層次地拓展服務功能，推行以人為本的個性服務、貼心服務、誠信服務，切實提高服務的效率和質量，提高服務對象的滿意度?？傊?，通過不斷強化基層勞動保障平臺的功能作用，以保障和改善民生的新作為、新成效推動**市勞動保障平臺建設躍上新的更高的臺階，為**市經濟社會發(fā)展全局做出新的更大的貢獻。

會上，市委常委、常務副市長吳煒充分肯定了基層平臺建設在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化就業(yè)，落實就業(yè)優(yōu)惠政策，擴大城鄉(xiāng)社保覆蓋面的重要作用，并高度評價了200年**市勞動保障平臺建設的成效。還對今后的勞動保障平臺建設工作提出了新要求：一是不斷強化基層勞動保障平臺的組織領導，齊心協(xié)力推進平臺建設工作；市、鎮(zhèn)兩級財政要加大對平臺建設的支持力度，保障工作經費到位，從而保證各基層平臺人員、場所及設施的正常運轉；勞動和社會保障局要強化對基層平臺的各項工作的考核力度，不斷完善和提升基層勞動保障平臺建設水平。二是充分發(fā)揮基層勞動保障工作平臺的服務功能。要成分發(fā)揮各鎮(zhèn)、社區(qū)（村）協(xié)理員的便捷、優(yōu)質的服務功能；延伸就業(yè)培訓、市場信息等援助服務功能；深化退休人員社會化管理服務功能；強化各種優(yōu)惠政策的宣傳和落實服務功能；勞動保障部門要對基層平臺建設給予支持和指導；三是切實提高基層勞動保障隊伍的整體素質。各基層勞動保障工作人員要積極學習業(yè)務政策，夯實專業(yè)基礎，懂得工作方法，提高服務效率，樹立工作責任心，開展政策宣傳，求真務實工作，確保取得實效。

今年，我駐點河市鎮(zhèn)##村。該村地處河市鎮(zhèn)西南方向，三面環(huán)山，總人口1700余人，耕地600畝，山地4000畝，主要種植柑桔、龍眼等農作物。1995年經濟作物效益顯著，農村經濟和集體經濟發(fā)展迅速。隨著市場變化，農產品價格下滑，利潤大幅度減少，農村富余勞動力增多，農民增收困難。農業(yè)發(fā)展缺乏動力和亮點，現(xiàn)有的農產品科技含量低，產品結構單一、品種質量不適應市場對農產品日益多樣化，優(yōu)質化和精細化的要求；受地理位置、交通條件的限制，當?shù)貎?yōu)美的生態(tài)環(huán)境和外部工業(yè)區(qū)建設難以惠及農民；農民增收缺乏支撐，規(guī)模較大的產品增產不增收，個體、私營企業(yè)發(fā)展緩慢，村里現(xiàn)只有兩家小型鞋業(yè)加工場，經營困難，而相對優(yōu)勢的農副產品加工企業(yè)卻未能發(fā)展；農村富余勞動力因觀念陳舊、技術技能缺乏、就業(yè)信息不靈等方面的原因，難以向相關產業(yè)轉移。具體分析如下： 一、勞動力就業(yè)格局

1995年，全村勞動力總數(shù)863人，（勞動力指18歲－60歲從業(yè)人員，下同），其中：男423人，女440人。勞動力中，小學以下（含小學）文化程度618人，初中文化215人，高中文化10人，全村從事農業(yè)、果林生產555人（其中從事水果場承包21人），農忙在家從事農業(yè)農閑外出打工150人，長期外出從事其他行業(yè)158人。2003年全村勞動力總數(shù)911人，其中男453人，女458人，勞動力中小學以下文化531人，初中文化358人，高中文化21人，全村從事農業(yè)、果林生產424人（其中從事果場承包8人）在村從事手工加工業(yè)78人，農忙在家從事農業(yè)，農閑外出打工128人，長期外出打工從事其他行業(yè)218人。農村30歲以上的農民，由于長期從事農業(yè)生產，未能掌握從事工業(yè)生產必要的技術或技能，勞動力轉移受到制約。又由于歷史原因，許多農民原來的收入都比較高，在開展勞動力轉移工作中，出現(xiàn)高不成、低不就的現(xiàn)象農村勞動力轉移情況（①95年18-30歲的長期外出人員中，經過近十年的時間，有一部分人員回村從事手工加工業(yè)。②2003年31-50歲，在家人員比較多，他們受家庭和農活的約束，又沒有一定的勞動技能，勞動力大面積轉移，只能依靠技能的提高和本地企業(yè)的吸納。）

二、農民收入情況

1995年，全村農民柑桔產量2萬擔，平均銷售單價120元/擔，每擔生產成本20元，（不含人工成本），每擔盈利100元，柑桔總盈利200萬元。全村農民龍眼產量0.2萬擔，平均銷售單價350元/擔，每擔生產成本20元（不含人工成本）每擔盈利330元，龍眼總盈利66萬元。糧食作物、蔬菜、畜牧業(yè)，外出承包果林場等盈利73萬元，外出從事其他行業(yè)收入154萬元，全村農民純收入493萬元萬元，人均3024.5元。2003年，全村農民柑桔產量增加到2.2萬擔，平均銷售單價45元/擔，每擔生產成本22元（不含人工成本），每擔盈利23元，柑桔總盈利50.6萬元。全村農民龍眼產量0.15萬擔，平均銷售單價50元/擔，每擔生產成本22元/擔（不含人工成本）每擔盈利28元，龍眼總盈利4萬元。糧食作物、蔬菜、畜牧業(yè)等盈利55.2萬元，外出勞工（含小商販）等從事其它行業(yè)收入235.8萬元，全村農民純收入345.6萬元，人均2021元。由于##村主要農作物只有三種，沒有相應的農作物深加工企業(yè)，農產品品種單一，規(guī)避市場風險的能力低，農民收入受市場價格變動大。加上農產品技術含量低，未能規(guī)?；洜I，生產成本偏高，難以滿足市場對農產品的要求，出現(xiàn)增產不增收。此外，交通設施落后，也制約農產品的銷售渠道、生態(tài)型企業(yè)的入駐和第三產業(yè)的發(fā)展。全村農民收入來源情況單位：萬元（①農閑時外出打工人員，因流動性比較大，其收入未能統(tǒng)計。②其它產業(yè)指外出勞工從事各行業(yè)的收入。）

三、勞動力轉移動因

##村農業(yè)屬粗放型，農村品結構單一，質量不夠精細，技術含量不高，難以滿足市場對農產品的要求，加上加入WTO后，關稅下降，農業(yè)保護壘壁逐步消失，國外農產品（如進口優(yōu)質水果）沖擊市場，國內農副產品的生產成本偏高，保鮮措施不足，未能形成農副產品產業(yè)鏈，導致銷售時間短，市場供過于求，產品價格下降，農民增產不增收，有的甚至出現(xiàn)虧本，生產積極性受到嚴重打擊，迫使勞動力轉向其他行業(yè)，為提高收入找出路。1995年外出勞務人員占總勞力的18.3%，勞務收入占勞動力總收入31.2％；2003年外出勞務人員占總勞動力的30.8%，勞力收入占勞動力總收入的68％，高于全省36.2％的平均水平。（外出勞工人員不含在家從事手工業(yè)人員，收入也不含在家從事手工業(yè)人員的收入）

創(chuàng)建充分就業(yè)街道是進一步貫徹落實國務院、省委省政府和市委市政府提出的促進就業(yè)再就業(yè)工作要求的重要措施之一，對我市成功爭創(chuàng)“市充分就業(yè)縣（市）區(qū)”稱號，確保我市就業(yè)局勢長期穩(wěn)定及社會和諧發(fā)展具有重要意義。根據上級文件相關精神，并結合街道實際，我們積極開展工作，現(xiàn)將這階段所作的工作匯報如下：

一、成立組織，制定方案。

為有效完成創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作任務，街道成立了創(chuàng)建充分就業(yè)街道領導小組，其中以街道辦主任周嬡兒為組長，工業(yè)主任為副組長。在此基礎上還制定了街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案，確定了創(chuàng)建目標、長期規(guī)劃及現(xiàn)階段的工作任務。目前，我街道共有23個行政村，1個居委會。根據《街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案》，按照分批創(chuàng)建的計劃，確立了村、村、村、村、村、村、村和村這8個行政村為首批創(chuàng)建充分就業(yè)村，占到全街道的30%，力爭到2010年底，使這8個村達到充分就業(yè)村的標準；到2011年底，使居委會和全街道65%的行政村達到充分就業(yè)村（社區(qū)）的標準；到2012年底，使全街道100%的行政村達到充分就業(yè)村的標準，同時達到充分就業(yè)街道的標準。使全街道城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)率達到96%以上，農村勞動力就業(yè)率達到92%以上，實現(xiàn)動態(tài)消除零就業(yè)家庭和農村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力低保家庭勞動力就業(yè)率70%以上的目標。全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，使就業(yè)困難人員得到有效援助，失業(yè)人員基本生活得到保障。

二、夯實基礎，完善制度。

1、積極組織動員大會。我街道于5月5日召開動員大會，會議由工業(yè)主任主持，8個行政村的負責人參加了此次會議。在會上，鄔主任向各村負責人介紹了創(chuàng)建工作的重要性和任務的艱巨性，要求各村做好宣傳工作，并對創(chuàng)建工作給予積極配合。

2、落實勞動保障場地。各充分就業(yè)創(chuàng)建村于5月中旬落實村級勞動保障場所，并懸掛勞動保障室牌子，其中勞動保障室面積不少于20平米。但由于每個村各方面設施的局限性，8個行政村中只有村實現(xiàn)窗口化服務。

創(chuàng)建充分就業(yè)街道是進一步貫徹落實國務院、省委省政府和市委市政府提出的促進就業(yè)再就業(yè)工作要求的重要措施之一，對我市成功爭創(chuàng)“市充分就業(yè)縣（市）區(qū)”稱號，確保我市就業(yè)局勢長期穩(wěn)定及社會和諧發(fā)展具有重要意義。根據上級文件相關精神，并結合街道實際，我們積極開展工作，現(xiàn)將這階段所作的工作匯報如下：

一、成立組織，制定方案。

為有效完成創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作任務，街道成立了創(chuàng)建充分就業(yè)街道領導小組，其中以街道辦主任周嬡兒為組長，工業(yè)主任為副組長。在此基礎上還制定了街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案，確定了創(chuàng)建目標、長期規(guī)劃及現(xiàn)階段的工作任務。目前，我街道共有23個行政村，1個居委會。根據《街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案》，按照分批創(chuàng)建的計劃，確立了村、村、村、村、村、村、村和村這8個行政村為首批創(chuàng)建充分就業(yè)村，占到全街道的30%，力爭到2010年底，使這8個村達到充分就業(yè)村的標準；到2011年底，使居委會和全街道65%的行政村達到充分就業(yè)村（社區(qū)）的標準；到2012年底，使全街道100%的行政村達到充分就業(yè)村的標準，同時達到充分就業(yè)街道的標準。使全街道城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)率達到96%以上，農村勞動力就業(yè)率達到92%以上，實現(xiàn)動態(tài)消除零就業(yè)家庭和農村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力低保家庭勞動力就業(yè)率70%以上的目標。全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，使就業(yè)困難人員得到有效援助，失業(yè)人員基本生活得到保障。

二、夯實基礎，完善制度。

1、積極組織動員大會。我街道于5月5日召開動員大會，會議由工業(yè)主任主持，8個行政村的負責人參加了此次會議。在會上，鄔主任向各村負責人介紹了創(chuàng)建工作的重要性和任務的艱巨性，要求各村做好宣傳工作，并對創(chuàng)建工作給予積極配合。

2、落實勞動保障場地。各充分就業(yè)創(chuàng)建村于5月中旬落實村級勞動保障場所，并懸掛勞動保障室牌子，其中勞動保障室面積不少于20平米。但由于每個村各方面設施的局限性，8個行政村中只有村實現(xiàn)窗口化服務。

創(chuàng)建充分就業(yè)街道是進一步貫徹落實國務院、省委省政府和市委市政府提出的促進就業(yè)再就業(yè)工作要求的重要措施之一，對我市成功爭創(chuàng)“市充分就業(yè)縣（市）區(qū)”稱號，確保我市就業(yè)局勢長期穩(wěn)定及社會和諧發(fā)展具有重要意義。根據上級文件相關精神，并結合街道實際，我們積極開展工作，現(xiàn)將這階段所作的工作匯報如下：

一、成立組織，制定方案。

為有效完成創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作任務，街道成立了創(chuàng)建充分就業(yè)街道領導小組，其中以街道辦主任周嬡兒為組長，工業(yè)主任為副組長。在此基礎上還制定了街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案，確定了創(chuàng)建目標、長期規(guī)劃及現(xiàn)階段的工作任務。目前，我街道共有23個行政村，1個居委會。根據《街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案》，按照分批創(chuàng)建的計劃，確立了村、村、村、村、村、村、村和村這8個行政村為首批創(chuàng)建充分就業(yè)村，占到全街道的30%，力爭到2010年底，使這8個村達到充分就業(yè)村的標準；到2011年底，使居委會和全街道65%的行政村達到充分就業(yè)村（社區(qū)）的標準；到2012年底，使全街道100%的行政村達到充分就業(yè)村的標準，同時達到充分就業(yè)街道的標準。使全街道城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)率達到96%以上，農村勞動力就業(yè)率達到92%以上，實現(xiàn)動態(tài)消除零就業(yè)家庭和農村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力低保家庭勞動力就業(yè)率70%以上的目標。全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，使就業(yè)困難人員得到有效援助，失業(yè)人員基本生活得到保障。

二、夯實基礎，完善制度。

1、積極組織動員大會。我街道于5月5日召開動員大會，會議由工業(yè)主任主持，8個行政村的負責人參加了此次會議。在會上，鄔主任向各村負責人介紹了創(chuàng)建工作的重要性和任務的艱巨性，要求各村做好宣傳工作，并對創(chuàng)建工作給予積極配合。

2、落實勞動保障場地。各充分就業(yè)創(chuàng)建村于5月中旬落實村級勞動保障場所，并懸掛勞動保障室牌子，其中勞動保障室面積不少于20平米。但由于每個村各方面設施的局限性，8個行政村中只有村實現(xiàn)窗口化服務。

創(chuàng)建充分就業(yè)街道是進一步貫徹落實國務院、省委省政府和市委市政府提出的促進就業(yè)再就業(yè)工作要求的重要措施之一，對我市成功爭創(chuàng)“市充分就業(yè)縣（市）區(qū)”稱號，確保我市就業(yè)局勢長期穩(wěn)定及社會和諧發(fā)展具有重要意義。根據上級文件相關精神，并結合街道實際，我們積極開展工作，現(xiàn)將這階段所作的工作匯報如下：

一、成立組織，制定方案。

為有效完成創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作任務，街道成立了創(chuàng)建充分就業(yè)街道領導小組，其中以街道辦主任周嬡兒為組長，工業(yè)主任為副組長。在此基礎上還制定了街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案，確定了創(chuàng)建目標、長期規(guī)劃及現(xiàn)階段的工作任務。目前，我街道共有23個行政村，1個居委會。根據《街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案》，按照分批創(chuàng)建的計劃，確立了村、村、村、村、村、村、村和村這8個行政村為首批創(chuàng)建充分就業(yè)村，占到全街道的30%，力爭到年底，使這8個村達到充分就業(yè)村的標準；到年底，使居委會和全街道65%的行政村達到充分就業(yè)村（社區(qū)）的標準；到2012年底，使全街道100%的行政村達到充分就業(yè)村的標準，同時達到充分就業(yè)街道的標準。使全街道城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)率達到96%以上，農村勞動力就業(yè)率達到92%以上，實現(xiàn)動態(tài)消除零就業(yè)家庭和農村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力低保家庭勞動力就業(yè)率70%以上的目標。全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，使就業(yè)困難人員得到有效援助，失業(yè)人員基本生活得到保障。

二、夯實基礎，完善制度。

1、積極組織動員大會。我街道于5月5日召開動員大會，會議由工業(yè)主任主持，8個行政村的負責人參加了此次會議。在會上，鄔主任向各村負責人介紹了創(chuàng)建工作的重要性和任務的艱巨性，要求各村做好宣傳工作，并對創(chuàng)建工作給予積極配合。

2、落實勞動保障場地。各充分就業(yè)創(chuàng)建村于5月中旬落實村級勞動保障場所，并懸掛勞動保障室牌子，其中勞動保障室面積不少于20平米。但由于每個村各方面設施的局限性，8個行政村中只有村實現(xiàn)窗口化服務。

創(chuàng)建充分就業(yè)街道是進一步貫徹落實國務院、省委省政府和市委市政府提出的促進就業(yè)再就業(yè)工作要求的重要措施之一，對我市成功爭創(chuàng)“市充分就業(yè)縣（市）區(qū)”稱號，確保我市就業(yè)局勢長期穩(wěn)定及社會和諧發(fā)展具有重要意義。根據上級文件相關精神，并結合街道實際，我們積極開展工作，現(xiàn)將這階段所作的工作匯報如下：

一、成立組織，制定方案。

為有效完成創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作任務，街道成立了創(chuàng)建充分就業(yè)街道領導小組，其中以街道辦主任周嬡兒為組長，工業(yè)主任為副組長。在此基礎上還制定了街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案，確定了創(chuàng)建目標、長期規(guī)劃及現(xiàn)階段的工作任務。目前，我街道共有23個行政村，1個居委會。根據《街道創(chuàng)建充分就業(yè)街道工作方案》，按照分批創(chuàng)建的計劃，確立了村、村、村、村、村、村、村和村這8個行政村為首批創(chuàng)建充分就業(yè)村，占到全街道的30%，力爭到2010年底，使這8個村達到充分就業(yè)村的標準；到2011年底，使居委會和全街道65%的行政村達到充分就業(yè)村（社區(qū)）的標準；到2012年底，使全街道100%的行政村達到充分就業(yè)村的標準，同時達到充分就業(yè)街道的標準。使全街道城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)率達到96%以上，農村勞動力就業(yè)率達到92%以上，實現(xiàn)動態(tài)消除零就業(yè)家庭和農村有就業(yè)愿望和就業(yè)能力低保家庭勞動力就業(yè)率70%以上的目標。全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，使就業(yè)困難人員得到有效援助，失業(yè)人員基本生活得到保障。

二、夯實基礎，完善制度。

1、積極組織動員大會。我街道于5月5日召開動員大會，會議由工業(yè)主任主持，8個行政村的負責人參加了此次會議。在會上，鄔主任向各村負責人介紹了創(chuàng)建工作的重要性和任務的艱巨性，要求各村做好宣傳工作，并對創(chuàng)建工作給予積極配合。

2、落實勞動保障場地。各充分就業(yè)創(chuàng)建村于5月中旬落實村級勞動保障場所，并懸掛勞動保障室牌子，其中勞動保障室面積不少于20平米。但由于每個村各方面設施的局限性，8個行政村中只有村實現(xiàn)窗口化服務。