1研究背景

自從20世紀(jì)60年代出現(xiàn)綠色建筑概念以來,綠色建筑由理念到實(shí)踐，逐漸發(fā)展，形成了較完善的設(shè)計(jì)方法和評(píng)估體系，盡管如此,綠色建筑在發(fā)展中仍然遇到很多阻礙，其中經(jīng)濟(jì)問題是最主要的瓶頸。本文從經(jīng)濟(jì)外部性的角度指出其根本原因，并對(duì)其解決方法進(jìn)行了探索。

1.1綠色建筑內(nèi)涵

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)的空間，同時(shí)在建筑物全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)及拆除、回收利用)過程中實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源(能源、士地、水資源、材料)、最低限度地影響環(huán)境的建筑物，也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑[1]。

其主要內(nèi)涵包括建筑選址、設(shè)計(jì)、施工、使用運(yùn)營、管理及廢棄的過程中，在維護(hù)環(huán)境基本生態(tài)平衡的前提下，充分利用資源，滿足人類安全、健康、高效、舒適地居住和使用，達(dá)到建筑與人的和諧共生。這種建筑在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下、提高人們的生活質(zhì)量及當(dāng)代與后代的生活質(zhì)量，其綠色的本質(zhì)是無污染，無廢物，開放式的綜合的良性循環(huán)。綠色建筑在時(shí)間和空間上對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行影響。在空間上就是綠色建筑對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境，居住者的生活環(huán)境，全球生態(tài)環(huán)境的影響。在時(shí)間上就是在建筑物的全生命周期，包括原材料的開采、運(yùn)輸加工、建造、使用、運(yùn)營、管理、拆除、回收，等各個(gè)環(huán)節(jié)。

總的說來綠色建筑主要是3個(gè)理念，第一、節(jié)能；第二、環(huán)保；第三、與自然和諧。

房地產(chǎn)評(píng)估概述

自上世紀(jì)70年代末開始，我國在土地、住房制度和金融體制等方面進(jìn)行了一系列重大改革，房地產(chǎn)市場已經(jīng)形成。房地產(chǎn)市場的建立和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迫切需要有一套更為科學(xué)、合理的房地產(chǎn)估價(jià)方法，以滿足因?yàn)橘I賣、交換、入股、抵押、典當(dāng)、保險(xiǎn)、課稅、征地拆遷補(bǔ)償和投資決策、會(huì)計(jì)成本分析等需要。

房地產(chǎn)評(píng)估的概念

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估是指具有專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估人員根據(jù)特定評(píng)估目的，遵循法定或公允的標(biāo)準(zhǔn)和程序，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法，對(duì)房地產(chǎn)商品的價(jià)格（租金）、價(jià)值進(jìn)行科學(xué)的評(píng)定與估算。

房地產(chǎn)評(píng)估是科學(xué)、藝術(shù)和經(jīng)驗(yàn)三者的結(jié)合。正確的房地產(chǎn)價(jià)格的估計(jì)、推測或判斷應(yīng)依賴于一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆康禺a(chǎn)估價(jià)的理論和方法，但又不能完全拘泥于現(xiàn)有的理論和方法，還須依賴房地產(chǎn)估價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橛绊懛康禺a(chǎn)價(jià)格形成的因素復(fù)雜多變，不是簡單的套用某些數(shù)學(xué)公式就能計(jì)算出來的。房地產(chǎn)評(píng)估不是對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的主觀給定，而是把房地產(chǎn)的客觀存在的價(jià)值通過估價(jià)活動(dòng)正確地反映出來。房地產(chǎn)估價(jià)是估價(jià)人員基于對(duì)房地產(chǎn)客觀存在的價(jià)值的認(rèn)識(shí)以后，運(yùn)用科學(xué)的估價(jià)理論、方法和長期積累的估價(jià)經(jīng)驗(yàn)將其表達(dá)出來，而不是把某個(gè)主觀想象的數(shù)據(jù)強(qiáng)加給估價(jià)對(duì)象。

評(píng)估方法及評(píng)價(jià)

1研究背景

自從20世紀(jì)60年代出現(xiàn)綠色建筑概念以來,綠色建筑由理念到實(shí)踐，逐漸發(fā)展，形成了較完善的設(shè)計(jì)方法和評(píng)估體系，盡管如此,綠色建筑在發(fā)展中仍然遇到很多阻礙，其中經(jīng)濟(jì)問題是最主要的瓶頸。本文從經(jīng)濟(jì)外部性的角度指出其根本原因，并對(duì)其解決方法進(jìn)行了探索。

1.1綠色建筑內(nèi)涵

綠色建筑是指為人們提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)的空間，同時(shí)在建筑物全生命周期(物料生產(chǎn)、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)及拆除、回收利用)過程中實(shí)現(xiàn)高效率地利用資源(能源、士地、水資源、材料)、最低限度地影響環(huán)境的建筑物，也被稱為生態(tài)建筑、可持續(xù)建筑[1]。

其主要內(nèi)涵包括建筑選址、設(shè)計(jì)、施工、使用運(yùn)營、管理及廢棄的過程中，在維護(hù)環(huán)境基本生態(tài)平衡的前提下，充分利用資源，滿足人類安全、健康、高效、舒適地居住和使用，達(dá)到建筑與人的和諧共生。這種建筑在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下、提高人們的生活質(zhì)量及當(dāng)代與后代的生活質(zhì)量，其綠色的本質(zhì)是無污染，無廢物，開放式的綜合的良性循環(huán)。綠色建筑在時(shí)間和空間上對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行影響。在空間上就是綠色建筑對(duì)周邊的生態(tài)環(huán)境，居住者的生活環(huán)境，全球生態(tài)環(huán)境的影響。在時(shí)間上就是在建筑物的全生命周期，包括原材料的開采、運(yùn)輸加工、建造、使用、運(yùn)營、管理、拆除、回收，等各個(gè)環(huán)節(jié)。

總的說來綠色建筑主要是3個(gè)理念，第一、節(jié)能；第二、環(huán)保；第三、與自然和諧。

本文作者：張迎春工作單位：南通蘇中建設(shè)有限公司

綠色建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀近年來，我國建筑業(yè)取得了長足的發(fā)展，帶來的經(jīng)濟(jì)利益有目共睹，建筑業(yè)目前已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)最重要的增長點(diǎn)之一。但是，看到建筑業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，應(yīng)該注意到我國建筑業(yè)的發(fā)展是一種粗放式發(fā)展，是以高投入、高消耗、高排放、低效率、難循環(huán)為代價(jià)的。我國建筑業(yè)在帶來經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，帶來了能源消耗量大、利用效率低、污染嚴(yán)重等等嚴(yán)重問題。建筑用能效率低、污染嚴(yán)重。我國單位建筑面積能耗比氣候條件接近的發(fā)達(dá)國家高2－3倍，建筑供暖造成的空氣污染高2－5倍。2000－2004年，我國大城市新建居住建筑在施工圖設(shè)計(jì)審查階段執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的比例，北方嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)為90％，夏熱冬冷地區(qū)為20％，夏熱冬暖地區(qū)僅為11％。而實(shí)際按節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工的建筑，北方地區(qū)為50％，夏熱冬冷地區(qū)僅為14％。這些數(shù)據(jù)提醒我們，我們建筑經(jīng)濟(jì)的這種發(fā)展模式盡管在短期內(nèi)可以得到較好的經(jīng)濟(jì)效益，獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化；但是這種高投入、高消耗、高排放、低效率的發(fā)展模式是不可持續(xù)的。建筑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不但要看短期效益，還要看外部經(jīng)濟(jì)效益，即從建筑物外部得到的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，這也是一種產(chǎn)出，是一種外部經(jīng)濟(jì)，而不應(yīng)該僅建筑本身反映出的那部分產(chǎn)出。發(fā)展這種資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型的綠色建筑應(yīng)該是我們將來建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，初期階段應(yīng)該得到國家的大力護(hù)持。綠色建筑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題（1）政府沒有建立完善的綠色建筑政策和管理體系。政府在綠色建筑發(fā)展過程中具有非常重要的作用，但是在我國由于長期積累的制度性問題，致使綠色建筑在政策制定和配置上存在著很多問題。另外，在綠色建筑監(jiān)管和協(xié)調(diào)機(jī)制上的不完善，大大削弱了政府對(duì)綠色建筑發(fā)展的引導(dǎo)作用。（2）綠色建筑建設(shè)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施不足。綠色建筑是一個(gè)系統(tǒng)工程，與許多經(jīng)濟(jì)主體利益密切相關(guān)，這些經(jīng)濟(jì)主體包括開發(fā)商、設(shè)計(jì)者、所有者、普通公民等，政策制定的過程中應(yīng)該考慮他們的利益。綠色建筑提供了清潔的空氣、干凈的水源，改善了人居環(huán)境，減少了各種能源資源消耗，這種正外部性特點(diǎn)需要政府出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行激勵(lì)，但是目前這種經(jīng)濟(jì)刺激政策還沒有形成規(guī)模，使得綠色建筑的建造成本比非綠色建筑的要高。執(zhí)行綠色建筑政策不會(huì)帶來更多的收益，甚至有可能增加執(zhí)行的成本，這種情況不利于綠色建筑市場的拓展。

完善綠色建筑政策體系，通過多種手段促進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展（1）建立健全完善的綠色建筑政策體系和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于促進(jìn)綠色建筑發(fā)展具有重要作用。綠色建筑的大部分項(xiàng)目都是可以量化的，所以在標(biāo)準(zhǔn)的制定上必須更多的體現(xiàn)量化的內(nèi)容。對(duì)節(jié)能、節(jié)水、排放都應(yīng)該設(shè)定具體細(xì)致的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)評(píng)價(jià)的度量單位、測量工具也應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定。只有設(shè)定了專門的綠色建筑評(píng)價(jià)量化標(biāo)準(zhǔn)，按照綠色建筑的特性設(shè)定定性和定量指標(biāo)的適當(dāng)比例，才能使綠色建筑評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)得以推行。（2）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，建立以建筑工程管理部門為主的監(jiān)管體系。對(duì)于我們目前的建筑管理中，財(cái)政、勞動(dòng)、民政、人事等多個(gè)部門共管，職權(quán)責(zé)相互交叉不清的現(xiàn)象，建議建立專門的綠色建筑管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各機(jī)關(guān)部門利益，形成以建筑工程管理部門為主的強(qiáng)有力的監(jiān)管體系。中央建立隸屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的綠色建筑管理司，省和地方建立歸口于建設(shè)廳和建工局的綠色建筑管理處，中央負(fù)責(zé)制定綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，地方負(fù)責(zé)根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系制定自己符合地方要求和實(shí)際的具體細(xì)則。通過各級(jí)綠色建筑管理部門，協(xié)調(diào)財(cái)政、勞動(dòng)、民政、人事各部門的關(guān)系，在工作中相互支持與配合，加大監(jiān)督檢查力度，確保國家綠色建筑政策、標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)到位。同時(shí)還可以通過綠色建筑管理部門整合開發(fā)商、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)部門、研究機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校等各方面力量建立綠色建筑行業(yè)協(xié)會(huì)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)建綠色建筑產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展綠色建筑技術(shù)，并加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)企業(yè)的組織管理。制定實(shí)施促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策（1）稅收激勵(lì)政策，主要包括強(qiáng)制性稅收政策和稅收優(yōu)惠政策。各級(jí)主管部門考慮對(duì)普通建筑開發(fā)和高能耗建筑依據(jù)“誰損害誰賠償”“誰污染誰賠償”原則開發(fā)開征能源稅、排放稅和環(huán)境稅，通過這類強(qiáng)制性稅收逐步將傳統(tǒng)高能耗建筑的成本提升到綠色建筑的水平上，增強(qiáng)綠色建筑的市場競爭力，減少其綠色建筑正外部性帶來的負(fù)面影響。（2）財(cái)政補(bǔ)貼政策。設(shè)立財(cái)稅補(bǔ)貼要從市場機(jī)制出發(fā)，為的是解決綠色建筑外部性所帶來的成本障礙，通過獲利來吸引市場上的建筑開發(fā)企業(yè)、材料供應(yīng)商、普通購房者參加到綠色建筑的發(fā)展中來。補(bǔ)貼可以是多種形式的，可以通過直接的方式，如對(duì)綠色建筑的相關(guān)利益方進(jìn)行資金上的獎(jiǎng)勵(lì)；也可以是間接的，如購買綠色建筑相關(guān)產(chǎn)品可以獲得價(jià)格上的減免。另外，還要政府機(jī)構(gòu)也可以引入專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，只有這樣才能保證評(píng)估的專業(yè)性，確保評(píng)估結(jié)果的客觀公平。金融激勵(lì)政策由于建筑開發(fā)一次性投入巨大，大多數(shù)開發(fā)商需依靠銀行貸款才能完成工程的順利開發(fā)建設(shè)。對(duì)于這些企業(yè)而言，貸款優(yōu)惠所起的激勵(lì)作用十分明顯。對(duì)于開發(fā)綠色建筑的企業(yè)，政府可以采取貸款貼息優(yōu)惠，在主管部門經(jīng)過核查嚴(yán)格按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)施工的前提下，在每個(gè)計(jì)息期內(nèi)補(bǔ)貼相應(yīng)利息。這種激勵(lì)方式可以減輕開發(fā)商的財(cái)政負(fù)擔(dān)，是比較理想的激勵(lì)工具。

總之，促進(jìn)綠色建筑的發(fā)展，建立有效的外部性激勵(lì)政策是其中重要的一環(huán)。當(dāng)前我國政府應(yīng)當(dāng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，建立財(cái)政、金融、稅收和市場機(jī)制相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，提高相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和消費(fèi)者的積極性。對(duì)符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)部門、普通購房者實(shí)行一定的政策優(yōu)惠，通過稅收激勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、金融激勵(lì)政策推動(dòng)其發(fā)展。我國正處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)與發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，綠色建筑對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式都具有重要的意義。我們應(yīng)抓住這一歷史性機(jī)遇，強(qiáng)化綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部性激勵(lì)策略，努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，為我國建筑節(jié)能減排做出更大貢獻(xiàn)。政

一、引言

物流設(shè)施是指提供物流相關(guān)功能和組織物流服務(wù)的場所，包括物流園區(qū)、物流中心、配送中心、各類運(yùn)輸樞紐、場站港、倉庫等。[1]截至2013年，物流設(shè)施支撐我國物流業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額197.8萬億元，全國在建、運(yùn)營或規(guī)劃物流園區(qū)754個(gè)（2012年），鐵路營運(yùn)里程10.31萬公里，公路435.62萬公里，內(nèi)河航道12.59萬公里，沿海生產(chǎn)用萬噸級(jí)泊位1524個(gè)。作為社會(huì)物流活動(dòng)的載體，物流設(shè)施通過提供物流服務(wù)，支撐著社會(huì)生產(chǎn)和商品流通，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著紐帶作用，廣泛地影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基本保障。但作為一類基礎(chǔ)設(shè)施，其盈利渠道往往較少，創(chuàng)造的實(shí)際價(jià)值長期被其他經(jīng)濟(jì)主體分享或無償占有，建設(shè)運(yùn)營方財(cái)務(wù)壓力較大，造成了在經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)物流設(shè)施的建設(shè)較為困難。因此，在定性地分析物流設(shè)施各項(xiàng)外部性后，對(duì)其定量測算能夠?yàn)檎巴顿Y方在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、建設(shè)運(yùn)營模式選擇、利益分配及稅收政策方案的制定等方面提供決策支持，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、工商企業(yè)發(fā)展、人民生活水平改善及投資建設(shè)方利益之間尋求平衡。

二、文獻(xiàn)回顧

現(xiàn)有針對(duì)物流設(shè)施外部經(jīng)濟(jì)性（以下簡稱“外部性”）的研究比較分散，系統(tǒng)性的成果較少，主要集中在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與集聚、對(duì)外貿(mào)易、企業(yè)競爭力、居民收入5個(gè)方面。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面，關(guān)于鐵路、公路等物流設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響尚存爭論。[2-3胡爾騰（Hulten）等[4]發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長存在正向外部性；張學(xué)良[5]測算出鐵路、公路、航道等的建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)出彈性值合計(jì)約為0.05至0.07；劉俊華等[6]通過實(shí)證分析認(rèn)為，增加物流設(shè)施投資可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，物流設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長之間具有長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系；范月嬌等[7]發(fā)現(xiàn)港口對(duì)港口城市的經(jīng)濟(jì)增長具有顯著正向溢出效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與集聚方面，萬歡[8]指出，物流設(shè)施投資可顯著地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有助于第三產(chǎn)業(yè)占比提升；韋琦[9]通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，我國制造業(yè)與物流業(yè)之間存在著長期均衡關(guān)系，物流業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的格蘭杰原因。在對(duì)外貿(mào)易方面，鮑伊斯（BougheasS.）等[10]指出，基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)可以通過降低物流成本的方式促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易；劉生龍等[11]通過實(shí)證分析認(rèn)為，鐵路可達(dá)性的改善對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生顯著的正向影響；王曉東等[12]基于31個(gè)國家和地區(qū)的雙邊對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)，指出物流設(shè)施的建設(shè)對(duì)雙邊對(duì)外貿(mào)易的促進(jìn)非常明顯。在企業(yè)競爭力方面，謝莉（ShirleyC.）等[13]通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，美國高速公路的投資有助于降低企業(yè)的庫存水平，提升企業(yè)競爭力；梁紅艷[14]研究發(fā)現(xiàn)，通過建設(shè)物流設(shè)施、發(fā)展物流外包服務(wù)等方式，物流業(yè)可以通過降低生產(chǎn)成本、交易成本、促進(jìn)垂直分工深化等途徑，有效提升制造企業(yè)效率；劉秉鐮等[15]通過實(shí)證分析認(rèn)為，高等級(jí)公路設(shè)施能夠顯著降低制造企業(yè)庫存成本，提升企業(yè)競爭力。在居民收入方面，王志濤等[16]指出，包括鐵路、公路、港口等物流設(shè)施建設(shè)的投資與城鎮(zhèn)居民收入之間存在長期均衡關(guān)系，是城鎮(zhèn)居民收入的格蘭杰原因；張建升[17]基于我國1998~2007年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)，認(rèn)為物流設(shè)施建設(shè)強(qiáng)度和物流業(yè)發(fā)展水平每提高1%，在提升居民收入的同時(shí)，還將縮小東部城鄉(xiāng)收入差距1.45%，中部13.41%，西部0.68%?？傮w而言，現(xiàn)有針對(duì)物流設(shè)施外部性的研究方法、手段較多，在外部性的各個(gè)方面上也形成了一定的成果，但缺少系統(tǒng)地從理論層面上分析物流設(shè)施的各項(xiàng)主要外部性，也沒有針對(duì)物流設(shè)施投資建設(shè)與運(yùn)營的不同階段逐一進(jìn)行實(shí)證，更缺乏將定量分析結(jié)果進(jìn)行橫向?qū)Ρ鹊难芯俊?/p>

三、定性分析

外部性概念起源于英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾的著作《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，也稱溢出效應(yīng)。關(guān)于外部性的定義尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，本文認(rèn)同薩繆爾森對(duì)于外部性的定義，即在缺乏任何相關(guān)交易的情況下，一方承受了由另一方的行為所導(dǎo)致的后果。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系中，外部性包括成本外部化、收益外部化和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。[18]就物流設(shè)施來說，其所提供的物流基礎(chǔ)服務(wù)及物流增值服務(wù)，如運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、物流金融、物流咨詢等，均有對(duì)應(yīng)的收益，但其對(duì)經(jīng)濟(jì)、[19-20]產(chǎn)業(yè)、[21-26]貿(mào)易[27-28]等的促進(jìn)，物流設(shè)施的運(yùn)營主體卻無直接收益（如表1所示），所以物流設(shè)施的外部性主要來自于收益外部化，由此定義物流設(shè)施外部性如下：定義：物流設(shè)施外部性是指物流設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營主體除了與物流服務(wù)相關(guān)的收入外，并不能享有物流活動(dòng)所創(chuàng)造的全部價(jià)值。具體而言，物流設(shè)施作為物流網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分，是物流服務(wù)的實(shí)際載體。由于物流服務(wù)的專業(yè)性、物流網(wǎng)絡(luò)的可達(dá)性等，物流設(shè)施將直接影響其主要客戶——國民經(jīng)濟(jì)各部門的運(yùn)行效率。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易息息相關(guān)。從微觀上看，物流成本、貿(mào)易成本的高低，將直接影響企業(yè)的生產(chǎn)成本及效率，并最終傳遞到物價(jià)之上，進(jìn)而作用于居民生活水平。綜上所述，選取區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與集聚、對(duì)外貿(mào)易、企業(yè)競爭力、居民收入5個(gè)方面，作為物流設(shè)施外部性的主要研究內(nèi)容。1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面在區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面，物流設(shè)施的外部性體現(xiàn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。由于通道型的物流設(shè)施如鐵路、公路、航道等多起到增加區(qū)域內(nèi)各大經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)可達(dá)性的作用，節(jié)點(diǎn)型的物流設(shè)施如物流園區(qū)、中心、港口碼頭等多處于各大經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)之內(nèi)，是物流、信息流、資金流的匯聚點(diǎn)。對(duì)于物流業(yè)本身來說，物流設(shè)施內(nèi)完善的基本條件、服務(wù)設(shè)施及政策環(huán)境會(huì)吸引更多物流企業(yè)入駐，形成物流產(chǎn)業(yè)集聚地，使得區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)獲取更低價(jià)、優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的物流服務(wù)成為可能，由此影響全要素生產(chǎn)率（TotalFactorProductivity，TFP）及企業(yè)區(qū)位選擇的變化，[29]進(jìn)一步加速生產(chǎn)要素的流通，刺激各類需求的發(fā)生，促進(jìn)分工和專業(yè)化水平的提升，引起區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、投資[30]等的變化，最終成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之一。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與集聚方面在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與集聚方面，物流設(shè)施的外部性體現(xiàn)為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與集聚。由于物流設(shè)施中鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的空間溢出效應(yīng)，其將為如批發(fā)零售業(yè)、信息業(yè)、金融業(yè)等提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)，促進(jìn)信息交流及技術(shù)擴(kuò)散，[31]使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型演進(jìn)，[32]優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外，在推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成上，除了集聚物流產(chǎn)業(yè)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)通過規(guī)模效應(yīng)形成物流成本的洼地以及物流服務(wù)水平的高地，吸引企業(yè)圍繞或依靠物流設(shè)施進(jìn)行發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)效益及勞動(dòng)市場，逐步從分散狀態(tài)轉(zhuǎn)移為集中狀態(tài)，在區(qū)域內(nèi)形成“發(fā)展極”，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。3.對(duì)外貿(mào)易方面在對(duì)外貿(mào)易方面，物流設(shè)施的外部性體現(xiàn)為促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的開展。物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)通過支撐專業(yè)、高效的干線運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等物流服務(wù)，使各地的時(shí)空距離進(jìn)一步縮小，物流成本進(jìn)一步降低，促進(jìn)企業(yè)間商品交易的進(jìn)行和擴(kuò)大；物流設(shè)施以物流服務(wù)支撐內(nèi)陸口岸、保稅區(qū)、無水港等設(shè)施的建設(shè)，使進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易的門檻逐步降低，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的達(dá)成。另外，物流設(shè)施將降低邊界效應(yīng)，[33]促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，更大程度地支撐區(qū)域間商品交易繁榮。4.企業(yè)競爭力方面在企業(yè)競爭力方面，物流設(shè)施的外部性體現(xiàn)為提升企業(yè)競爭力。由于物流設(shè)施的建設(shè)完善了物流網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)，提升了物流網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作效率，降低了工商企業(yè)在使用物流網(wǎng)絡(luò)時(shí)的磨損及交易成本。[34]另外，物流設(shè)施是物流產(chǎn)業(yè)的集聚地，可以通過規(guī)模效益降低物流企業(yè)運(yùn)作的成本，并通過市場競爭，提升物流企業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)各類物流服務(wù)價(jià)格的合理化，形成一批優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，[35]工商企業(yè)可通過物流外包在降低自身物流成本的同時(shí)，專注于企業(yè)核心業(yè)務(wù)，以更低的物流成本獲取更大的利潤空間，改善經(jīng)營情況，提升綜合競爭力。5.居民收入方面在居民收入方面，物流設(shè)施的外部性體現(xiàn)為增加居民收入。物流設(shè)施作為一項(xiàng)要素投入，其建設(shè)已經(jīng)被論證可以提高居民收入；[36]同時(shí)，物流設(shè)施也將提升企業(yè)的盈利能力，使得其員工收入得到保障并獲得提升；再有，物流設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)以及對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施密集型產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，將有效地提升居民的薪酬待遇水平。

摘要：自經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立概念出現(xiàn)之日起，有關(guān)經(jīng)濟(jì)法的爭論就開始了。可以說正是因?yàn)檫@種爭論才有了經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展，經(jīng)過多年的爭論、探索，經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)內(nèi)涵及準(zhǔn)確表述正越來越清晰地凸現(xiàn)在人們的面前。同時(shí)，也必須清楚地認(rèn)識(shí)到對(duì)經(jīng)濟(jì)法的探索仍然處于初級(jí)階段，其諸多基本理論問題都需要繼續(xù)爭論和探索。這些爭論最為根本的分歧集中在經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象問題上。經(jīng)濟(jì)法的外部獨(dú)立性問題（即經(jīng)濟(jì)法是否具備獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象），作為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象須臾不可缺少的問題之一，在國內(nèi)外眾說紛紜?？梢哉f，如果能夠很好地解答這個(gè)問題，應(yīng)該可以為經(jīng)濟(jì)法理論的長期爭論有一個(gè)新的突破，然而這又是一個(gè)十分難以澄清的“理論死結(jié)”，否則也不會(huì)令如此眾多睿智的學(xué)者們感到困惑。文章就上述問題進(jìn)行了詳盡論述。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法外部獨(dú)立性分析

一、外部獨(dú)立性問題觀點(diǎn)評(píng)述

對(duì)經(jīng)濟(jì)法是否具備獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象，法學(xué)界歷來存在不同看法，我們可以將以往觀點(diǎn)分為兩大類。一類是否認(rèn)經(jīng)濟(jì)法具備獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象，即“否定說”；另一類是承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法具備獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象，即“肯定說”?！胺穸ㄕf”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法不具備特有的調(diào)整對(duì)象，所謂經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象其實(shí)都是其他部門法的調(diào)整對(duì)象，所以經(jīng)濟(jì)法不是一個(gè)獨(dú)立的部門法。人們熟悉的較為典型的否定說有以下幾種：1綜合經(jīng)濟(jì)法論。即認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是分屬于其他各部門法、調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的綜合概念。2學(xué)科經(jīng)濟(jì)法論。即認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是研究經(jīng)濟(jì)法規(guī)運(yùn)用的各個(gè)基本法手段和原則對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行綜合調(diào)整的規(guī)律的法律學(xué)科。3經(jīng)濟(jì)行政法論。即認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象應(yīng)全部屬于行政法的調(diào)整范圍，對(duì)于這一部分的經(jīng)濟(jì)關(guān)系或歸行政法調(diào)整或在行政法下設(shè)一個(gè)新的行政分支，即“經(jīng)濟(jì)行政法”。

作為對(duì)否定說的回應(yīng)，我國部分經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對(duì)獨(dú)立調(diào)整對(duì)象問題作了肯定的回答。其中又可以分為兩個(gè)時(shí)期，第一個(gè)時(shí)期是20世紀(jì)80年代，主要有：（1）縱橫說，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整國家機(jī)關(guān)與企事業(yè)以及公民之間在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系；（2）密切聯(lián)系說，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系以及與經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系密切聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。第二個(gè)時(shí)期是1992年以后，主要有：（1）經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系說，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（2）需要干預(yù)經(jīng)濟(jì)關(guān)系說，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（3）國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系說，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整在國家管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程中因國家調(diào)節(jié)而引起的，以國家為一方主體的社會(huì)關(guān)系。

對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的獨(dú)立性問題經(jīng)濟(jì)法學(xué)界多持肯定態(tài)度，但80年代的觀點(diǎn)有“大經(jīng)濟(jì)法”之嫌，而且對(duì)“獨(dú)立性”的關(guān)鍵問題，比如與行政法的分界，基本上不作回答，故難以令人信服，1992年以后的觀點(diǎn)開始關(guān)注這一問題，在這些論著中基本上都有經(jīng)濟(jì)法與行政法、民商法等部門法關(guān)系的專門論述。然而，這些論述往往有意無意地避開調(diào)整對(duì)象這一根本性問題，而多從目的、任務(wù)、價(jià)值等側(cè)面論述它們之間的區(qū)別，盡管這些論述不無道理，但是一旦涉及獨(dú)立調(diào)整對(duì)象問題就難免陷于尷尬，只能以兩者之間多有“交叉”、“密切聯(lián)系”等模糊理由說明，盡管經(jīng)濟(jì)法學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立性的論證作了不懈努力，卻仍無法為其他學(xué)者特別是行政法學(xué)者所完全接受。

一、外部性的基本概述

外部性是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)對(duì)另外一個(gè)或數(shù)個(gè)無關(guān)的經(jīng)濟(jì)主體造成的有益或有害的影響。外部性可以分為正外部性和負(fù)外部性。正外部性亦稱外部經(jīng)濟(jì)，是指某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動(dòng)使他人或社會(huì)受益，而受益者無須花費(fèi)代價(jià)。負(fù)外部性亦稱外部不經(jīng)濟(jì)，是指某個(gè)經(jīng)濟(jì)行為個(gè)體的活動(dòng)使他人或社會(huì)受損，而造成外部不經(jīng)濟(jì)的人卻沒有為此承擔(dān)成本。

二、外部性問題的理論來源

說到外部性理論，不得不說到庇古和科斯，他們開創(chuàng)了對(duì)外部性問題的研究，對(duì)外部性理論的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

（一）庇古教授的外部性理論庇古教授被稱為"福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父"，他的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》享譽(yù)世界，它將資產(chǎn)階級(jí)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)化，標(biāo)志著其完整理論體系的建立。在其《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中，他提出"庇古稅方案"，即通過政府行為對(duì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)負(fù)外部性的企業(yè)和個(gè)人征稅，以補(bǔ)貼因?yàn)樨?fù)外部性而受到不利益的主體和有正外部性的活動(dòng)的主體。庇古正式提出和建立了外部性理論，但他的思想亦有來源于馬歇爾的經(jīng)濟(jì)理論，馬歇爾的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》為其外部性理論的提出提供了思想源泉。

（二）科斯的外部性理論科斯對(duì)庇古的外部性理論進(jìn)行了批判，他提出了外部性問題的相互性這樣一個(gè)之前沒有被關(guān)注的現(xiàn)象，即外部性問題的產(chǎn)生并不僅僅是由于企業(yè)或個(gè)體等受益者一方的原因，也有可能是由于利益受損者的原因才使得企業(yè)或個(gè)體的經(jīng)濟(jì)負(fù)外部性發(fā)生作用，因此造成的不利后果應(yīng)該由雙方合理承擔(dān)。科斯進(jìn)一步提出，產(chǎn)權(quán)沒有界定清晰是外部性問題產(chǎn)生的一個(gè)重要原因，有效的產(chǎn)權(quán)可以實(shí)現(xiàn)外部性問題的內(nèi)部化。這就是著名的科斯定理：只要產(chǎn)權(quán)是明確的，并且交易成本為零或者很小，那么，無論在開始時(shí)將財(cái)產(chǎn)權(quán)賦予誰，市場均衡的最終結(jié)果都是有效率的，實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。當(dāng)然，科斯所設(shè)想的制度必須建立在一個(gè)前提上：這個(gè)市場是完善的，交易完全自由自愿，交易成本為零。

［摘要］資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制定時(shí)，在保障企業(yè)或個(gè)人獲取收益的同時(shí)，綜合考慮生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)層面的短期與長期利益協(xié)調(diào)問題，并有效利用環(huán)境資源，積極保護(hù)和治理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效率目標(biāo)。文章提出了基于多階本征模態(tài)函數(shù)分析的經(jīng)濟(jì)法制定對(duì)資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)影響關(guān)系模型，采用經(jīng)驗(yàn)?zāi)B(tài)分解法進(jìn)行資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的特征分解，結(jié)合參數(shù)空間變異性分析方法進(jìn)行資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)預(yù)測。實(shí)證結(jié)果表明，設(shè)計(jì)的資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制定的外部性模型具有顯著性，預(yù)測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

［關(guān)鍵詞］資源型城市;循環(huán)經(jīng)濟(jì)法;外部性分析;經(jīng)驗(yàn)?zāi)B(tài)分解;經(jīng)濟(jì)指數(shù)預(yù)測

我國部分資源型城市面臨資源枯竭的問題。當(dāng)資源枯竭時(shí)，資源指向性的城市可能將陷入結(jié)構(gòu)性衰退，面臨資源型城市可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻問題，實(shí)現(xiàn)城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展已迫在眉睫。

一、資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的制定

1．資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制定的必要性資源型城市以往多采用粗放式的發(fā)展模式，高強(qiáng)度的資源開發(fā)不僅導(dǎo)致了資源浪費(fèi)嚴(yán)重，而且使環(huán)境問題更為突出。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效和循環(huán)利用為核心，因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以解決資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾，促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這樣看來，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就成為了資源型城市可持續(xù)發(fā)展之路的必然選擇。但要保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的順利開展，必須要有健全的法律體系的支撐和服務(wù)。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法，能夠把握“資源—產(chǎn)品—再生資源”，促進(jìn)資源永續(xù)利用，有利于防止污染，確保環(huán)境得到保護(hù)。因此，健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系，制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律相應(yīng)的激勵(lì)與懲罰機(jī)制，提高民眾參與度，加大執(zhí)法力度，可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益共同發(fā)展;做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)建設(shè)，確保城市良性發(fā)展。同時(shí)，資源型城市還應(yīng)結(jié)合自身情況，制定合理的、個(gè)性化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)地方法律，為國家層面的法律體系提供配套和補(bǔ)充。2．資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)法現(xiàn)狀目前，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系尚不健全，缺少責(zé)任條款的保障，配套措施不完善、法律實(shí)際權(quán)威性較弱，且缺乏一定的企業(yè)法律責(zé)任規(guī)定與政府監(jiān)督文件;能夠?qū)θ之a(chǎn)生重要影響的實(shí)質(zhì)性法規(guī)的數(shù)量相對(duì)較少。我國《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》中政府部門職責(zé)和企業(yè)職責(zé)等劃分尚待明確，分散式規(guī)定使得主體未能準(zhǔn)確認(rèn)知自身權(quán)利與義務(wù)。［1］

二、資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制定的外部性分析

內(nèi)容摘要：隨著房地產(chǎn)交易及與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，房地產(chǎn)評(píng)估日顯重要。在房地產(chǎn)評(píng)估中，除考慮市場條件外，還須注意經(jīng)濟(jì)外部性的影響。而傳統(tǒng)的評(píng)估方法沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)外部性對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估的影響，為此，本文引入效用函數(shù)進(jìn)行評(píng)估，筆者認(rèn)為，可得出較為準(zhǔn)確、合理的評(píng)估結(jié)果。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)外部性房地產(chǎn)評(píng)估效用函數(shù)

房地產(chǎn)評(píng)估概述

自上世紀(jì)70年代末開始，我國在土地、住房制度和金融體制等方面進(jìn)行了一系列重大改革，房地產(chǎn)市場已經(jīng)形成。房地產(chǎn)市場的建立和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迫切需要有一套更為科學(xué)、合理的房地產(chǎn)估價(jià)方法，以滿足因?yàn)橘I賣、交換、入股、抵押、典當(dāng)、保險(xiǎn)、課稅、征地拆遷補(bǔ)償和投資決策、會(huì)計(jì)成本分析等需要。

房地產(chǎn)評(píng)估的概念

房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估是指具有專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估人員根據(jù)特定評(píng)估目的，遵循法定或公允的標(biāo)準(zhǔn)和程序，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法，對(duì)房地產(chǎn)商品的價(jià)格（租金）、價(jià)值進(jìn)行科學(xué)的評(píng)定與估算。

摘要：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)日趨壯大，生產(chǎn)能力帶來產(chǎn)品數(shù)量激增，同時(shí)，由此產(chǎn)生的外部性也成為現(xiàn)代社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，如何治理外部性帶來的不利影響，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)福利的增長。通過對(duì)外部性內(nèi)部化手段的分析，介紹了公共政策手段的類型，著重比較了公共政策手段，即庇古稅和科斯定理之間的特點(diǎn)，找出了其在解決污染問題方面的優(yōu)劣。

關(guān)鍵詞：外部性；公共政策；科斯定理

1外部性內(nèi)部化方法簡介

1.1矯正稅

矯正稅又稱庇古稅，基本思路是負(fù)外部性的發(fā)出方必須對(duì)每單位的外部性行為支付稅收。其計(jì)算公式為T=MSC-MPC=MEC=E(X)T為矯正稅MSC，MPC分別為邊際社會(huì)成本與邊際私人成本。

從矯正稅來講，它能夠促使產(chǎn)生負(fù)外部性的經(jīng)濟(jì)主體將社會(huì)成本考慮到其私人產(chǎn)生成本去，并產(chǎn)出與社會(huì)成本相符的數(shù)量，提供政府收入增加，并有效地減少污染。然而，矯正稅也必然有其局限性，由于外部性成本計(jì)量上的困難，以及公共政策管理成本增高和尋租行為出現(xiàn)，使得矯正稅的治理效果大大削弱。