SARS對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響倍受關(guān)注，國(guó)內(nèi)外眾多的相關(guān)機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了分析與預(yù)測(cè)，從不同的角度對(duì)今明兩年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了建議，這些研究成果對(duì)適時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控有積極作用。應(yīng)該注意到SARS像一面鏡子，它能照出我們發(fā)展中應(yīng)重視的問(wèn)題，SARS又是試金石，它對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)判。如果我們能從SARS所得到的新啟示來(lái)深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性思考，那是非常有意義的。從戰(zhàn)略上看，才會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)的長(zhǎng)治久安。

黨的十六大提出“全面建設(shè)小康社會(huì)”的戰(zhàn)略部署，而且特別提到要惠及13億人民，經(jīng)過(guò)這次抗擊SARS，對(duì)十六大的精神有了更深入的理解，應(yīng)該把它體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的提升上。

一、SARS所反映的人民需要

（一）人民非常需要生命安全保障

在全國(guó)總體上實(shí)現(xiàn)小康之后，人民最關(guān)心的事物是什么，全面建設(shè)小康社會(huì)的深刻內(nèi)涵是什么，在抗擊SARS的斗爭(zhēng)中，從重視生命健康的強(qiáng)烈愿望中反映出來(lái)。人民甚至理解為這是政府職能的集中表達(dá)，是國(guó)家內(nèi)涵的最重要的構(gòu)成。黨和政府采取果斷措施，領(lǐng)導(dǎo)人民萬(wàn)眾一心取得抗擊SARS的勝利，對(duì)此人民是擁護(hù)和滿意的，同時(shí)，我們也看到我國(guó)公共衛(wèi)生體系的薄弱，反映出公共衛(wèi)生管理這種關(guān)系全民生命健康事業(yè)，過(guò)去未能從戰(zhàn)略高度給予應(yīng)有的重視。

傳染病既威脅人民的生命健康，其傳染和擴(kuò)散還有可能影響公共對(duì)政府應(yīng)急能力的信心，導(dǎo)致不良的經(jīng)濟(jì)后果，并可能動(dòng)搖社會(huì)的穩(wěn)定。持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)伴隨著國(guó)家對(duì)人民生命健康的保障能力的增強(qiáng)。從這次SARS之后，我們應(yīng)明確這是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)的最重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

摘要:為解決農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)模式中存在的各類問(wèn)題，“互聯(lián)網(wǎng)+”在創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到良好的契機(jī)。“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用使技術(shù)落后、專業(yè)人才缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題都得以解決，可以結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，更好地推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展和普及。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式；“互聯(lián)網(wǎng)+”；發(fā)展普及

2015年兩會(huì)報(bào)告提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)背景下，探尋智慧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑變得更加重要。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展分析

1.1農(nóng)業(yè)資源及環(huán)境污染問(wèn)題。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以及當(dāng)前社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量日益增長(zhǎng)的需求，資源和環(huán)境方面的問(wèn)題也受到更多關(guān)注。首先，耕地資源的銳減，以及土地產(chǎn)量的下降直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。其次，由于忽視對(duì)土地資源的養(yǎng)護(hù)以及農(nóng)業(yè)化肥的過(guò)多投入，農(nóng)業(yè)廢料燃燒等使得土地資源的質(zhì)量和糧食產(chǎn)量都明顯下降，不僅如此，灌溉用水也受到一定程度的污染，而且水資源的浪費(fèi)和緊缺問(wèn)題也較嚴(yán)重[1]。1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。第一，農(nóng)業(yè)種植以個(gè)體小戶為主，我國(guó)的農(nóng)村土地分配制度造成了農(nóng)耕分散的局面，耕作方式的分散也使得農(nóng)業(yè)設(shè)備不能得到有效的、最大化的利用，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)成本的投入較高；第二，農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)力偏向老齡化，年輕勞動(dòng)力主要向城市集中，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷推進(jìn)，導(dǎo)致勞動(dòng)力嚴(yán)重失調(diào)；第三，農(nóng)村的基本設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后和缺乏，生產(chǎn)加工和儲(chǔ)藏設(shè)備不足，農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)的設(shè)施以及各種硬件不到位，導(dǎo)致生產(chǎn)率低下。1.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理不健全，農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題日益嚴(yán)重。隨著人民生活水平的提高，人民更加關(guān)注生活食品的健康和安全問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及安全問(wèn)題關(guān)乎中國(guó)社會(huì)的健康發(fā)展以及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，食品監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，質(zhì)檢體系方面的不足也應(yīng)及時(shí)完善。食品加工、生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題要防微杜漸；在農(nóng)產(chǎn)品銷售過(guò)程也要嚴(yán)格按照流程檢驗(yàn)，從根本上保障食品領(lǐng)域更加健康、安全。有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)銷售方面的法律制度也要及時(shí)完善，并更加強(qiáng)有力地予以實(shí)施，為消費(fèi)者建立更加安全、可靠的保障。

2“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展

一、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

首先，從地理環(huán)境角度來(lái)看，我國(guó)少數(shù)民族自治地方雖然地域遼闊，多與他國(guó)相鄰，發(fā)展空間較大，但是當(dāng)?shù)氐慕煌ㄍ珠]塞，對(duì)外聯(lián)系交流不便，自然災(zāi)害頻繁，使得民族自治地方在發(fā)展的過(guò)程中遭受諸多限制，造成了當(dāng)?shù)刎S富的自然資源、地理環(huán)境得不到應(yīng)有的開(kāi)發(fā)與利用，其經(jīng)濟(jì)上的巨大優(yōu)勢(shì)得不到充分的發(fā)揮。2014年，只有貴州等幾個(gè)少數(shù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于全國(guó)平均水平，大多數(shù)地區(qū)都低于全國(guó)平均發(fā)展水平。其次，從民族自治地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的占比來(lái)分析，雖然民族自治地區(qū)地域面積十分廣大，人口相對(duì)集中，但是其在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)方面發(fā)展緩慢，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)占比相對(duì)較小，即使是民族自治地區(qū)相對(duì)發(fā)達(dá)的云貴等地，其三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的占比與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排名也只能屬于全國(guó)中等水平。其他民族自治地方在全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的地位與發(fā)揮的作用就可想而知，可以說(shuō)就目前而言民族自治地方存在的政治意義大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，呈現(xiàn)出政治地位與經(jīng)濟(jì)實(shí)力不相匹配的尷尬境地，長(zhǎng)此以往將會(huì)對(duì)民族自治地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，也不利于其在我國(guó)政治格局中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。再次，從文化方面分析，由于歷史的原因民族自治地方大多屬于文化欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，其科技水平、人員素質(zhì)存在先天性的劣勢(shì)，近些年來(lái)，國(guó)家加大對(duì)這一地區(qū)的教育投入，雖然在一定程度上提高了民族自治地方勞動(dòng)力受教育的水平與職業(yè)技能，但是從整體上來(lái)看，人員素質(zhì)依舊很難滿足企業(yè)發(fā)展的需求，在一定程度上限制了民族自治地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、戰(zhàn)略調(diào)整，更達(dá)不到中央提出的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求，其經(jīng)濟(jì)的主要模式依舊是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，致使民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一。民族自治地方的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)都要求民族自治地方必須要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，實(shí)施科學(xué)有效地經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，以達(dá)到促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的目的，在保證民族自治地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的整體提高。

二、民族自治地方實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性

我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，五十六個(gè)民族共同組成了偉大的中華人民共和國(guó)大家庭。雖然少數(shù)民族在人口上并不占多數(shù)，并且多居住于邊地區(qū)。但是為了維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大振興與各民族的共同繁榮，實(shí)現(xiàn)提出的中國(guó)夢(mèng)，就需要我們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，對(duì)民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略給予高度重視與更多政策上的支持，例如新中國(guó)成立伊始就將民族區(qū)域自治作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，允許在少數(shù)民族聚居區(qū)實(shí)施自治，允許他他們根據(jù)自身的特點(diǎn)與民族實(shí)際情況管理本民族的日常事務(wù)，正是在這種政策的支持下，在這種國(guó)家穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的政治訴求之下，在民族自治地方實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有著十分重大的政治意義，對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家的構(gòu)建以及和諧社會(huì)的發(fā)展有著重大作用。雖然在黨和政府的支持下，在各個(gè)少數(shù)民族同胞的努力拼搏下，少數(shù)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足性的發(fā)展，人們生活水平顯著提高，初步享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。雖然民族自治地方的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，但是與我國(guó)其他地區(qū)相比，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模與質(zhì)量都存在許多不足，為了實(shí)現(xiàn)民族的共同繁榮，縮小各地之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，我們有必要再民族自治地方實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就必須做出必要的調(diào)整，充分挖掘自身的優(yōu)勢(shì)條件，在有力政策的引導(dǎo)與幫助下，實(shí)現(xiàn)民族自治地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，實(shí)現(xiàn)自身的跨越發(fā)展，在實(shí)踐經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中，我們必須要明確西部開(kāi)發(fā)與民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的不同，立足于民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件，揚(yáng)長(zhǎng)避短促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，除了要立足于本民族優(yōu)秀的文化與當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然風(fēng)光，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的高度發(fā)展，還要抓注機(jī)遇，特別是中央提出的“一帶一路”建設(shè)新思路，因而民族自治地方實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是繼承和弘揚(yáng)民族文化，實(shí)現(xiàn)文化多樣的必然要求，也是順應(yīng)潮流和與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。廣東、福建、蘇、浙、魯經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們生活水平的日趨提高，人們?cè)谙硎芨鼮橐髮?shí)的物質(zhì)生活的同時(shí)，也在不斷進(jìn)行精神層面的追求，而少數(shù)民族的文化因其獨(dú)特性、神秘感被越來(lái)越多的人所喜愛(ài)，愈來(lái)愈多的人希望能夠到少數(shù)民族居住的地方親身體會(huì)少數(shù)民族風(fēng)情，在這種心理的促使下，民族自治地方的旅游業(yè)得到了迅猛發(fā)展，同時(shí)在一定程度上也有助于少數(shù)民族的民族文化繼承與發(fā)揚(yáng)，對(duì)于民族自身的文化傳承有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。作為中華民族大家庭的成員，各少數(shù)民族的民族文化構(gòu)成了燦爛豐富的民族文化體系，對(duì)少數(shù)民族文化的發(fā)揚(yáng)就是對(duì)中華民族文化的發(fā)展與傳承，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略在少數(shù)民族自治地方有著巨大的文化意義。

三、民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇與確定是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程，受許多因素影響，既需要著眼于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，更要考慮民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，同時(shí)還要考慮民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)。在中央相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的支持下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的反復(fù)論證而形成基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的這一特點(diǎn)，我國(guó)逐步確立起在少數(shù)民族自治地方發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘民族文化的經(jīng)濟(jì)模式，依托于民族自治地方天然的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展資源密集型與勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策。民族文化作為民族的共同價(jià)值追求，其在民族生活的方方面面扮演著十分重要的角色，民族自治地方在踐行經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中要有效地破除民族文化中消極影響，將民族文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值充分的挖掘出來(lái)，從文化層面促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，民族自治地方經(jīng)濟(jì)有了一定程度的發(fā)展，但是由于受其民族文化的影響，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)較緩，因?yàn)樵诿褡遄灾蔚胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中首先要破除落后的文化對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，對(duì)舊有的落后觀念進(jìn)行更新，加入更多時(shí)代的內(nèi)容。同時(shí)利用優(yōu)秀民族文化的吸引力大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。民族自治地方較我國(guó)其他地區(qū)相比，有著豐富的自然資源，并且人口分布也相對(duì)集中，有著發(fā)展資源密集型與勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，隨著國(guó)家對(duì)民族自治地方開(kāi)發(fā)的日益重視，投入越來(lái)越多的資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)，并且在政策上做出一定的支持與傾斜，這就大大的促進(jìn)了民族自治地方資源密集型與勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在完善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，改變了民族自治地方過(guò)去那種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)元素的多元化，保證民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定與高效。結(jié)語(yǔ)：民族自治地方實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于少數(shù)民族自身和我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展有著重大的現(xiàn)實(shí)意義，因此我們必須要在實(shí)施的過(guò)程中把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，有針對(duì)性的采取經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，促進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

一：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的所有制制度的重新確立。

在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和“左”的思想的左右下，我們實(shí)行的是單一的嚴(yán)格控制的公有制，甚至出現(xiàn)人I民公社這種違反社會(huì)發(fā)展規(guī)律的畸形經(jīng)濟(jì)體制。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)二十多年的摸索，我們又重新確立以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。我不否認(rèn)，對(duì)于當(dāng)代中國(guó)而言，這種所有制對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很重要的作用。但就我個(gè)人而言，這種經(jīng)濟(jì)制度的確立仍沒(méi)有給予私有制以正當(dāng)?shù)暮蛻?yīng)有的地位，在新的形勢(shì)下，它已經(jīng)無(wú)法再適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。當(dāng)然無(wú)論是從令人頭痛的意識(shí)形態(tài)考慮還是社會(huì)主義的自身性質(zhì)，我們都無(wú)法和不能否認(rèn)公有制經(jīng)濟(jì)的主體作地位，但是公用制的主體地位并不能代表起在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮到了主體作用。在多年的計(jì)劃體制的束縛下，我們?cè)炀土耸澜缟献盥浜笞顭o(wú)效的經(jīng)濟(jì)。除去在壟斷行業(yè)的因素，公有制的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上只有二十幾年壽命并在很長(zhǎng)一段時(shí)間為人所批判的的私有經(jīng)濟(jì)及其本質(zhì)相同但更先進(jìn)的外資經(jīng)濟(jì)。而后者正是當(dāng)代充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的催化劑。在公有制內(nèi)部，國(guó)有企業(yè)的嚴(yán)重虧損以及低效率問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重增加了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，而農(nóng)村的土地經(jīng)濟(jì)在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)現(xiàn)后的八十年代又過(guò)一段發(fā)展，而現(xiàn)在則是危機(jī)重重。即使是長(zhǎng)期不被所謂的“馬氏”經(jīng)濟(jì)學(xué)家所承認(rèn)的集體經(jīng)濟(jì)，除了在八十年代捧出“蘇南經(jīng)濟(jì)”模式而紅火一陣外，最終敗在以私有經(jīng)濟(jì)為主的“溫州模式”下。而其當(dāng)年發(fā)達(dá)的集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在除了滿足當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力外，毫無(wú)活力而言。在經(jīng)濟(jì)全球化和改革繼續(xù)深入的大背景下，我們絕不能再受僵硬的教條主義的意識(shí)形態(tài)所束縛，再向無(wú)辜的私有經(jīng)濟(jì)戴大帽子了，我們應(yīng)該堅(jiān)持對(duì)公有制的深層改革。只要能發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，硬性分割所有制和規(guī)定各所有制的性質(zhì)毫無(wú)意義而言。非公有制包括私有制和外資經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于民間資本的積累和社會(huì)生產(chǎn)率的提高，這些作用在公有制特別是國(guó)企在短時(shí)間內(nèi)所不能完成的。盡管在短期內(nèi)造成了社會(huì)財(cái)富的分配差距和階層的分化（這些我將進(jìn)一步闡說(shuō)），相比在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的全民皆窮的境況莫不是巨大的飛躍。而過(guò)去公有制改革所實(shí)驗(yàn)出的集體經(jīng)濟(jì)，雖然也得到過(guò)官方的承認(rèn)，但嚴(yán)格意義上說(shuō)，我認(rèn)為根本就是違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)物。即使在憲法規(guī)定下，基層政府也無(wú)權(quán)使用人I民的資金，除非在完全意義上的民眾自愿，否則基層政府的市場(chǎng)運(yùn)作就有越權(quán)之嫌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，市場(chǎng)的主體只能是它的參與者而非監(jiān)督者——政府。所以，現(xiàn)時(shí)對(duì)社會(huì)主義所有制的改革，目標(biāo)就是建立完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有制。政府作為市場(chǎng)的監(jiān)督者，有必要也有義務(wù)根據(jù)優(yōu)勝劣汰的原則淘汰落后的經(jīng)濟(jì)體制，逐步建立適應(yīng)發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)所有制制度，。

二：改革道路上的“三農(nóng)”關(guān)。

無(wú)論是前任朱容基總理，還是現(xiàn)在的有農(nóng)業(yè)背景的溫氏政府，無(wú)不對(duì)我國(guó)現(xiàn)在的“三農(nóng)”問(wèn)題痛心疾首。湖北省監(jiān)利的一個(gè)普通的鄉(xiāng)黨委書記，因?yàn)樯蠒偫怼叭r(nóng)”問(wèn)題而全國(guó)聞名?？梢?jiàn)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繁榮的背后，農(nóng)業(yè)潛伏著多么大的危險(xiǎn)。盡管農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)所占比例微不足道，但是農(nóng)業(yè)作為新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的母乳，其重要性和改革的必要性必須得到最大的關(guān)注，這也是我將“三農(nóng)”問(wèn)題放在第二討論的原因。新中國(guó)建立后，照搬蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)體制，也部分是由于國(guó)際環(huán)境的影響，我們的政府依靠殘酷剝奪農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。幾十年來(lái)，我們的工業(yè)取得了巨大發(fā)展，但是直至今日，農(nóng)民兄弟仍默默忍受著工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的巨大剪刀差。在發(fā)達(dá)國(guó)家甚至是很多發(fā)展中國(guó)家，政府都會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，以支持本國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)金我國(guó)農(nóng)業(yè)的危險(xiǎn)局面，絕不能歸咎于農(nóng)民兄弟的懶惰與無(wú)能，只能是我們自己政府的責(zé)任，而也必須由政府負(fù)責(zé)。至少在我的觀察中，農(nóng)業(yè)真的到了無(wú)法發(fā)展的境地了。農(nóng)民除非是外出打工，否則單純依靠農(nóng)業(yè)收入根本不能維持正常的生活。而在農(nóng)村，除了農(nóng)民的極端貧困外，他們還要面對(duì)基層政府的壓迫和尖銳的階層分化問(wèn)題。這些共同構(gòu)件的農(nóng)村社會(huì)問(wèn)題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的頭號(hào)問(wèn)題。朱容基總理已經(jīng)開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改革，如稅費(fèi)改革和糧食收購(gòu)改革。其也起到一定的作用。但我認(rèn)為農(nóng)村問(wèn)題的根本在于產(chǎn)權(quán)不明的問(wèn)題，農(nóng)民只擁有對(duì)土地的使用權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)，而脆弱的使用權(quán)又容易被專橫的地方政府所剝奪。所以朱總理的改革只是涉及到一些皮毛而已。對(duì)于他的繼任者溫XX總理，我相信以他的農(nóng)業(yè)背景，肯定能意識(shí)到農(nóng)業(yè)的根本問(wèn)題并對(duì)之進(jìn)行實(shí)質(zhì)的改革。我的期望是，

首先最根本的是對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革，使產(chǎn)權(quán)明晰。不能死守計(jì)劃體制下的土地國(guó)有政策。既然國(guó)企改革可以出售國(guó)企，為什么政府非得獨(dú)占土地的所有權(quán)，而不將其歸還給其實(shí)際主人農(nóng)民手里呢？但是我要強(qiáng)調(diào)的是，在落實(shí)土地產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，也應(yīng)指定相應(yīng)的土地產(chǎn)權(quán)法律。禁止土地的買賣，農(nóng)民可以將自己的土地轉(zhuǎn)讓給別人使用，但是土地的所有權(quán)不得變化，這就防止了在農(nóng)村的土地兼并以至導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂。

其次，要中國(guó)的城市居民向農(nóng)民還債。國(guó)家完全免除農(nóng)民的稅費(fèi)，其在財(cái)政上的損失可以由城市居民承擔(dān)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)行體制下，單純的結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民的增收還是沒(méi)有指望，而只有解除農(nóng)民發(fā)展的負(fù)擔(dān)，使其由初始基本進(jìn)行發(fā)展。

【摘要】區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體戰(zhàn)略的重要組成部分，鑒于此在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者進(jìn)行了大量的理論研究和具體實(shí)踐，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容和形式不斷更新，保持了旺盛的生命力和與時(shí)共進(jìn)的特征。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略。

1引言。

1958年美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)艾伯特·赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書中率先提出“發(fā)展戰(zhàn)略”這一概念，重點(diǎn)討論發(fā)展中國(guó)家如何利用自己的潛力、資源與環(huán)境，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自20世紀(jì)60年代開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)先后制定了60年代、70年代、80年代三個(gè)10年的“國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略”，它使得“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞逐漸越出以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的范圍，也廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國(guó)家。

2國(guó)外研究現(xiàn)狀。

2.1理論貢獻(xiàn)。

本文作者：張斌工作單位：廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司

房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中起著舉足輕重的作用,它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要支柱。由此可見(jiàn),維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)的合理健康發(fā)展,對(duì)于我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)迅速發(fā)展存在著十分重要的意義。本文即是通過(guò)對(duì)我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一些問(wèn)題以及對(duì)策的探討,對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行理想的分析與思考。

一、我國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化技術(shù)和自然環(huán)境的綜合概念,其基本思想主要包含著鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保證資源的可利用和持續(xù)發(fā)展、謀求社會(huì)的全面進(jìn)步這三方面內(nèi)容。而房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展包括兩個(gè)方面的含義:一是指房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要滿足當(dāng)代人對(duì)各種房地產(chǎn)品的要求,又要滿足子孫后代未來(lái)發(fā)展的需要,其中包括土地資源的永續(xù)利用、房地產(chǎn)市場(chǎng)的完善及人居環(huán)境的改善、住宅業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展等;二是既要保持產(chǎn)業(yè)自身不斷增長(zhǎng),又要與社會(huì)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,主要包括社會(huì)的公平性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、資源開(kāi)發(fā)利用的可持續(xù)性,如土地資源、空間資源、建材資源利用的可持續(xù)性等等。

1、忽視了對(duì)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)

1.1生態(tài)環(huán)境被破壞改變。許多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位為了追求片面的經(jīng)濟(jì)效益而將生態(tài)環(huán)境因素拋諸腦后,致使房地產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中建筑密度及容積率過(guò)高,“鋼筋水泥森林”由此應(yīng)運(yùn)而生,這意味著城市綠色空間極缺、市區(qū)污染分散困難、城市空氣質(zhì)量差等環(huán)境問(wèn)題,此外,人們?cè)诰幼∩町?dāng)中也容易感到壓抑緊張,而且遠(yuǎn)離了自然,與自然陌生隔離。

摘要：佤族是我國(guó)云南省獨(dú)有的同時(shí)也是跨境而居的民族，主要聚居在我國(guó)云南省南部邊疆地區(qū)和緬甸佤邦。當(dāng)前，在國(guó)家的大力扶持下，佤族經(jīng)濟(jì)水平較解放前有所提高，但情形仍不樂(lè)觀，受歷史、科技、資金、交通等因素以及不合理的開(kāi)發(fā)和一些落后的發(fā)展決策的影響，使得佤族與外界的貧富差距逐漸增大。因此，必須用新的思想和策略來(lái)指導(dǎo)佤族經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：佤族；經(jīng)濟(jì)；社會(huì)；發(fā)展。

建國(guó)以來(lái)，佤族地區(qū)發(fā)生了巨大變化，取得了突出的成就，從一個(gè)比較原始落后的民族發(fā)展成為我國(guó)社會(huì)主義民族的一員。十一屆三中全會(huì)的召開(kāi)和我國(guó)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)及改革開(kāi)放以來(lái)，佤族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較順利。

但由于歷史和其他條件的局限，與發(fā)達(dá)地區(qū)存在很大的差距，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然發(fā)展緩慢，尤其是農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，人們收入水平低，單一地從事農(nóng)業(yè)勞作已不能滿足人們的需求，更不能趕上時(shí)代的步伐。

一、佤族經(jīng)濟(jì)的落后原因及現(xiàn)狀。

佤族經(jīng)濟(jì)落后是多種因素造成的結(jié)果。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的整體向前發(fā)展，該民族也較原始時(shí)期進(jìn)步了許多。

【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟，人們的消費(fèi)方式不斷轉(zhuǎn)變，農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展起來(lái)。通過(guò)建立可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的集群發(fā)展模式，健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系，提高運(yùn)輸效率，加入大數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)，增加人才引進(jìn)的政策支持等一系列發(fā)展戰(zhàn)略，為我國(guó)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；電商經(jīng)濟(jì)；集群發(fā)展模式；物流

1集群發(fā)展模式

農(nóng)村電商的集群發(fā)展模式是指?jìng)€(gè)體農(nóng)戶及與之分工合作的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的經(jīng)濟(jì)組織形式，這種經(jīng)濟(jì)組織形式介于市場(chǎng)和等級(jí)制之間，是推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方式，是促進(jìn)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種重要實(shí)現(xiàn)方式，是提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式[1]。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)是個(gè)體型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)是產(chǎn)品規(guī)模小、生產(chǎn)地分散、產(chǎn)業(yè)化程度低，不利于農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。集群發(fā)展模式具有較高的外部經(jīng)濟(jì)性，具體體現(xiàn)在因一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展而導(dǎo)致采摘收割集體化，物流的運(yùn)輸管理集中化，區(qū)域資源利用提高產(chǎn)生的成本的降低。外部經(jīng)濟(jì)性不僅為新的農(nóng)村電商個(gè)體產(chǎn)生提供條件，還為農(nóng)產(chǎn)品種類的創(chuàng)新提供便利，有利于農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。集群發(fā)展加強(qiáng)了個(gè)體農(nóng)戶的合作意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)戶之間的經(jīng)驗(yàn)交流，技術(shù)互助，有利于推行統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)范，提高個(gè)體農(nóng)戶的生產(chǎn)力、市場(chǎng)力。集群發(fā)展還加強(qiáng)了農(nóng)戶與沿著電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈分工的廠商之間的合作，促進(jìn)分工進(jìn)一步深化，縮小各個(gè)廠商之間的交易費(fèi)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的整體成長(zhǎng)，提高農(nóng)村電商的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，政府也應(yīng)該在農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的集群發(fā)展中提供政策支持，提高集群內(nèi)廠商進(jìn)駐的合理性，維護(hù)集群秩序，促進(jìn)集群發(fā)展。

2健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系

與電子商務(wù)緊密結(jié)合是現(xiàn)代物流的特點(diǎn)，電子商務(wù)物流并不僅僅涵蓋了物品的流動(dòng)，更是產(chǎn)品包裝自動(dòng)化，運(yùn)輸管理智能化的結(jié)合[2]。目前已經(jīng)實(shí)施了很多具有當(dāng)?shù)靥厣碾娚踢\(yùn)營(yíng)模式。如廣西荔浦縣與各大物流公司合作，將當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的芋頭、獼猴桃等通過(guò)產(chǎn)地直銷的方式銷售到全國(guó)各地，不僅幫助很多農(nóng)戶拜托了貧困，還創(chuàng)造了很多工作崗位，迎合國(guó)家的精準(zhǔn)扶貧政策，為當(dāng)?shù)貛?lái)了巨大經(jīng)濟(jì)效益。物流水平是現(xiàn)階段農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。農(nóng)產(chǎn)品物流具有自己的特點(diǎn)，不能采用與電子、服裝等產(chǎn)業(yè)的物流采取統(tǒng)一模式。農(nóng)產(chǎn)品具有所需的儲(chǔ)存空間大、貯藏條件更為嚴(yán)苛、保存時(shí)間短等特點(diǎn)。最近新興的冷鏈物流就是食品在貯藏、運(yùn)輸、銷售直至到達(dá)消費(fèi)者手中的各個(gè)環(huán)節(jié)都保證處于溫度較低的環(huán)境下，既可以保證食品的新鮮品質(zhì)，又可以減少食品損耗。但是冷鏈物流需要更加健全的物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，高昂的運(yùn)輸成本，更加成熟的運(yùn)輸形態(tài)和管理手段，農(nóng)村電子商務(wù)在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到這些要求。尋找適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色的物流方式，降低運(yùn)輸?shù)某杀?，提高物流效率，是農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障。

【摘要】區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體戰(zhàn)略的重要組成部分，鑒于此在國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，國(guó)內(nèi)外的專家學(xué)者進(jìn)行了大量的理論研究和具體實(shí)踐，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容和形式不斷更新，保持了旺盛的生命力和與時(shí)共進(jìn)的特征。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略。

1958年美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)艾伯特·赫希曼在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書中率先提出“發(fā)展戰(zhàn)略”這一概念，重點(diǎn)討論發(fā)展中國(guó)家如何利用自己的潛力、資源與環(huán)境，謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。自20世紀(jì)60年代開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)先后制定了60年代、70年代、80年代三個(gè)10年的“國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略”，它使得“發(fā)展戰(zhàn)略”一詞逐漸越出以發(fā)展中國(guó)家為研究對(duì)象的范圍，也廣泛運(yùn)用于發(fā)達(dá)國(guó)家。

2國(guó)外研究現(xiàn)狀。

2.1理論貢獻(xiàn)。

（1）區(qū)域平衡增長(zhǎng)論。

摘要：美國(guó)社區(qū)銀行為中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)、個(gè)人提供了高比例的融資服務(wù)，對(duì)拉動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的作用，其成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。我國(guó)在實(shí)施以和諧為重點(diǎn)的非均衡協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)期，為解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性和金融結(jié)構(gòu)的二元性，應(yīng)把社區(qū)銀行作為縣域發(fā)展極和縣域經(jīng)濟(jì)的金融支撐，求得社區(qū)銀行與地方經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社區(qū)銀行；二元結(jié)構(gòu)；市場(chǎng)定位

社區(qū)銀行（CommunityBank）是指在一定的社區(qū)范圍內(nèi)按照市場(chǎng)化原則自主設(shè)立、產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、主要服務(wù)于中小企業(yè)和個(gè)人客戶的中小銀行。

一、社區(qū)銀行在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中重要作用探析

由于大型企業(yè)及跨國(guó)企業(yè)主要集中在發(fā)達(dá)地區(qū)，這些大型跨國(guó)企業(yè)不會(huì)依賴社區(qū)銀行進(jìn)行融資。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱則主要是中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)，這些企業(yè)主要依賴社區(qū)銀行進(jìn)行融資。所以，美國(guó)社區(qū)銀行對(duì)于推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

美國(guó)社區(qū)銀行對(duì)弱勢(shì)群體和欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)主要從以下幾個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)。