同志們:

4月29日，省委、省政府召開了全省加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議，奇葆書記、巨峰省長在會上作了重要講話，對加強機關(guān)行政效能建設(shè)進行了部署，提出了要求。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排，我廳高度重視，及時召開黨組會議進行了專題研究。今天我們召開省林業(yè)廳加強機關(guān)行政效能建設(shè)動員大會，主要是傳達貫徹全省加強機關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會議精神，組織動員廳機關(guān)和干部自覺改進作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高行政效能，進一步優(yōu)化我省林業(yè)發(fā)展環(huán)境，為推進林業(yè)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地創(chuàng)造良好條件。下面，我講四個問題。

一、充分認識加強機關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義

機關(guān)行政效能涉及群眾切身利益，體現(xiàn)黨和政府形象，事關(guān)改革發(fā)展大局。在全省加強機關(guān)行政效能建設(shè)，是省委、省政府著眼新形勢新任務(wù)，圍繞工作全局作出的重大部署。我們要充分認識開展機關(guān)行政效能建設(shè)的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。

（一）加強機關(guān)行政效能建設(shè)，是實踐黨的宗旨、堅持執(zhí)政為民的根本要求。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。我們黨作為執(zhí)政黨，要實現(xiàn)長期執(zhí)政，必須不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。作為黨的干部，我們必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念，始終堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實改進工作作風(fēng)，大力提升行政效能，不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。

（二）加強機關(guān)行政效能建設(shè)，是貫徹落實黨的十七大精神、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。黨的十七大對加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府作出了新部署，明確提出“著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能”。為此，中央今年啟動了新一輪行政機構(gòu)改革。必須把握這一大背景、大形勢、大方向，按照推進行政機構(gòu)改革、建設(shè)服務(wù)型政府的目標和要求，主動作為，強化機關(guān)行政效能建設(shè)。

2016年，我局將以十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真貫徹省、市、縣關(guān)于機關(guān)行政效能建設(shè)的意見，在深入總結(jié)2016年開展行政效能建設(shè)活動的基礎(chǔ)上，進一步提高認識，激發(fā)全體職工參與效能建設(shè)的熱情；加強制度建設(shè)，在效能建設(shè)的長效機制上下功夫；抓好工作統(tǒng)籌，以效能促工作，用工作來檢驗效能，為建設(shè)營造良好的政務(wù)環(huán)境。

一、抓好制度建設(shè)，提供機制保障

以“五項制度”建設(shè)為重點，繼續(xù)抓好首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、量化落實制和績效考核制等制度的貫徹落實，不斷完善機關(guān)行政效能建設(shè)的制度體系，為行政效能建設(shè)的深入開展提供制度保障。對單位機關(guān)內(nèi)部管理制度進行修訂完善，提高機關(guān)管理的制度化水平，用制度來約束和規(guī)范干部職工行為，實現(xiàn)以制度來管人，以制度來管事，樹立房管部門“公開、公平、公正”的良好形象。

二、強化服務(wù)意識，提升工作水平

緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，樹立大局意識，強化服務(wù)意識，找準房地產(chǎn)管理、住房保障工作的著力點、結(jié)合點，讓房地產(chǎn)管理、住房保障工作為中心工作助力加勁，為縣委、縣政府分憂解難。要以信息系統(tǒng)服務(wù)平臺建設(shè)為契機，提高房地產(chǎn)管理、住房保障工作的信息化服務(wù)水平。加強干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提高干部履行職責(zé)的能力，提升工作水平。

三、精簡辦事流程，提高工作效率

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變行政機關(guān)工作作風(fēng)，不斷提升機關(guān)辦事質(zhì)量、效率和效果，努力打造良好的政務(wù)環(huán)境，加快建設(shè)人民滿意的“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)型機關(guān)，根據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于加強行政機關(guān)效能建設(shè)的意見》精神，現(xiàn)就進一步加強全區(qū)行政機關(guān)(包括法律法規(guī)授權(quán)以及受行政機關(guān)委托具有行政管理職能的事業(yè)單位，下同)效能建設(shè)提出如下意見：

一、總體要求和基本原則

1.總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法治國的基本方略和反腐倡廉戰(zhàn)略方針，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，積極開展效能建設(shè)，解決突出問題，加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，促進行政行為進一步規(guī)范，行政能力進一步提高，行政成本進一步降低，為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的勤政、廉政保障。

2.基本原則

堅持圍繞經(jīng)濟建設(shè)大局，切實保證區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落到實處；堅持圍繞解決群眾普遍反映的熱點和難點問題，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升行政機關(guān)整體效能；堅持從嚴治政、依法行政和標本兼治、糾建并舉，努力做到解決當前突出問題與建設(shè)長效機制相結(jié)合；堅持求真務(wù)實、高效便民，牢固樹立講實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng)；堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗和做法，不斷開創(chuàng)機關(guān)行政效能建設(shè)新局面。

2014年鎮(zhèn)按照區(qū)政府辦公室印發(fā)的《區(qū)2014年機關(guān)行政效能建設(shè)工作要點》的要求，大力開展機關(guān)行政效能建設(shè)，以深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)為主線，認真履行各項責(zé)任，狠抓落實，各村（社區(qū)）、各部門辦事效能明顯提高，較好地完成了全年工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作措施

（一）加大投入，完成政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。

2014年，鎮(zhèn)投入近400萬元，修建了建筑面積共2850平米的綜合行政辦公樓，其中便民服務(wù)中心建筑面積為950平米，占總建筑面積的33%。除計生服務(wù)站、獸醫(yī)站等情況特殊不能進服務(wù)大廳外，鎮(zhèn)屬各部門均按規(guī)范實現(xiàn)了集中通透式辦公。便民服務(wù)中心共設(shè)立服務(wù)窗口10個，比區(qū)上要求多細化出2個；提供服務(wù)87項，比區(qū)上要求多29項，所有窗口均實行AB崗工作制，嚴格落實首問負責(zé)制、一次性告知制、限時承諾制等工作制度。

（二）拓寬渠道，推進政府信息公開和政務(wù)公開。

我們通過各種渠道，推進政府信息公開和政務(wù)公開，設(shè)置了政務(wù)公開欄和黨務(wù)公開欄，完善公開內(nèi)容；設(shè)置鎮(zhèn)職工干部去向登記牌，明確職工在崗情況；設(shè)置專門的公示欄對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和涉及事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)等重大決策在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行了公示；通過制作統(tǒng)一的窗口牌將各種行政執(zhí)法、審批、批準、辦證、收費等項目對全鎮(zhèn)群眾進行了公示公開；通過宣傳版面，公示欄對土地出讓，政府出資的項目建設(shè)管理等內(nèi)容進行了全面的公開公示，增加了政務(wù)公開的透明度，得到了群眾的擁護和支持。

2010年，我局認真貫徹市委、市政府關(guān)于進一步推進機關(guān)效能建設(shè)的總體要求，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<市2010年機關(guān)行政效能建設(shè)工作要點>的通知》(德辦發(fā)〔2010〕35號)文件精神，結(jié)合林業(yè)實際，以強化教育為基礎(chǔ)，以機制創(chuàng)新為動力，以依法行政為著力點，以群眾滿意和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標，效能建設(shè)工作開展得健康、有序、扎實、有效。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、落實制度

市林業(yè)局始終堅持行政效能建設(shè)工作“一把手”工程原則，由市林業(yè)局行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對機關(guān)效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實處。林業(yè)局行政效能建設(shè)工作由局黨委書記、局長廖洪流同志負總責(zé)，分管副局長具體抓，機關(guān)科、室、站、處、局負責(zé)人主要抓，局紀委對行政效能建設(shè)的相關(guān)工作進行監(jiān)督檢查，在全局形成齊抓共管格局。

二、認真研究，安排部署，積極推動行政效能建設(shè)工作

局黨委結(jié)合本年度林業(yè)工作總體目標，多次研究機關(guān)行政效能建設(shè)，把提高服務(wù)、文明執(zhí)法、依法辦事，激發(fā)廣大職工和熱情貫穿于工作大局，做到群眾利益無小事，確保全年奮斗目標的實現(xiàn)。

一是強化學(xué)習(xí)，營造氛圍。利用局中心組學(xué)習(xí)、黨組織生活、局務(wù)會、局職工大會等形式組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)2010年來中央、省、市關(guān)于行政效能建設(shè)的相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，重溫《市林業(yè)局首問負責(zé)制》、《市林業(yè)局限時辦結(jié)制》、《市林業(yè)局責(zé)任追究制度》等制度，明確機關(guān)行政效能建設(shè)工作的目標、任務(wù)和要求，切實統(tǒng)一思想，強化服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍，塑造良好的機關(guān)形象，確保無重大錯情發(fā)生。

按照市委、市政府《關(guān)于進一步加強機關(guān)行政效能機制建設(shè)的意見》要求，為進一步推動我局行政效能建設(shè)工作沿著管理科學(xué)、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、高效廉潔的方向深化拓展，，結(jié)合我局實際開展情況，現(xiàn)將今年行政效能建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為了強化行政管理和監(jiān)督，提高辦事效率和質(zhì)量，加快公用事業(yè)的發(fā)展，我局成立行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”，辦公室負責(zé)日常管理、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督辦等工作，形成了一級抓一級，層層抓落實，分工明確，責(zé)任落實的工作機制。與年度工作任務(wù)一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，做到年初有安排、年中有小結(jié)、年未有總結(jié)，把考核結(jié)果作為單位年終目標考核記分和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。

二、定計劃、提要求，確保工作順利開展

為進一步推進機關(guān)行政效能建設(shè)，我局制定了《關(guān)于2010年機關(guān)行政效能建設(shè)工作要點》（德市公用〔2010〕37），提出了總體要求、工作目標、實施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求，工作安排合理、責(zé)任落實。按照市政府目標督查辦公室要求，我局成立了局機關(guān)行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了負責(zé)人、辦事機構(gòu)、調(diào)解地點、聯(lián)絡(luò)人員。通過加強行政效能建設(shè)，使全局的工作作風(fēng)進一步改進，為民服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平明顯提升，辦事效率明顯提高，干部職工履職能力進一步增強。

三、加強制度建設(shè)，促進依法行政

為貫徹落實市委十一屆十次全會和市十五屆人大三次會議精神，按照《市人民政府關(guān)于深化行政效能建設(shè)的意見》要求，市政府決定，年在全市行政機關(guān)中開展“機關(guān)效能建設(shè)年”活動，現(xiàn)制定實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府整體工作部署，以提高行政機關(guān)執(zhí)行力、凝聚力、創(chuàng)造力為總要求，以綜合行政服務(wù)平臺建設(shè)為契機，加強資源整合，強化制度建設(shè)，嚴格考核獎懲，進一步提高機關(guān)工作效率，增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力，為富裕、和諧、幸福建設(shè)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、工作目標

通過開展機關(guān)效能建設(shè)年活動，促進職能轉(zhuǎn)變，建立責(zé)權(quán)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的機關(guān)運作機制，科學(xué)民主、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的行政決策機制，準確及時的信息公開機制，使各級行政機關(guān)及其工作人員為民服務(wù)、依法行政意識得到切實增強，工作效率、參與社會管理和公共服務(wù)水平得到切實提高，人民群眾對各級行政機關(guān)和廣大干部的滿意度進一步提高。

三、活動范圍

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，狠抓行政機關(guān)效能基礎(chǔ)建設(shè)

加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立機關(guān)行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由機關(guān)黨委書記任組長，機關(guān)黨委書記、黨組成員、副局長為副組長，各股（室）、隊、計劃生育宣傳服務(wù)指導(dǎo)中心負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全局機關(guān)行政效能建設(shè)工作負責(zé)。落實專門工作人員，扎實開展行政效能建設(shè)工作，切實形成上下聯(lián)動、快捷高效的效能建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。建立健全行政效能建設(shè)工作制度，完善“12356”陽光計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“程序規(guī)范、提高效率、簡明清晰、方便辦事”的原則，進一步加快推進“兩集中、叁到位、一杜絕”及并聯(lián)審批工作，優(yōu)化行政審批服務(wù)。不斷加大行政效能問責(zé)力度，嚴肅糾正和查處違法和不當行政行為。

二、加強監(jiān)督，落實制度，認真做好行政效能投訴處理

深入開展《行政許可法》落實情況的效能監(jiān)察，推進行政審批事項清理規(guī)范工作，建立行政審批事項定期清理公布制度。積極推進網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上實時咨詢、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、辦件查詢、網(wǎng)上投訴、意見征集等在線服務(wù)。定期對應(yīng)清理人口計生行政審再生育和單獨二孩審批事項，公布行政審批事項目錄。建立行政審批事項審核論證制度，從源頭上控制行政審批事項數(shù)量。完善對行政審批的評估制度，對行政審批實施情況進行動態(tài)評估和調(diào)整。建立和完善行政審批監(jiān)督問責(zé)制度，嚴格落實行政機關(guān)行政審批過錯責(zé)任追究辦法，加強對行政機關(guān)行政審批人員的監(jiān)督。建立健全信訪等相關(guān)工作聯(lián)系機制，按照“分級負責(zé)、歸口辦理”的原則，做好登記移交工作，不斷暢通信訪信息渠道。

三、把握重點，強化監(jiān)督，全面提升機關(guān)行政效能建設(shè)

（一）繼續(xù)抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)“勇于超越、敢于創(chuàng)新”的工作精神，嚴格落實中央、省、市、縣各項規(guī)定。繼續(xù)開展“三評活動”，充分發(fā)揮人口計生行風(fēng)政風(fēng)外部監(jiān)督作用，及時收集其反饋的監(jiān)測信息，為開展機關(guān)行政效能工作提供參考依據(jù)。適時開展對局機關(guān)各股（室）、隊、縣計劃生育宣傳服務(wù)指導(dǎo)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦機關(guān)作風(fēng)的明查暗訪，督促計生系統(tǒng)人員增強效能意識、改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量。

為認真貫徹落實省政府《關(guān)于加強行政機關(guān)效能建設(shè)的意見》（蘇政發(fā)〔2008〕79號）和縣委全會精神，切實提高行政機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)人民滿意機關(guān)，改善發(fā)展環(huán)境，提升對外形象，現(xiàn)就我縣加強行政機關(guān)效能建設(shè)提出如下意見：

一、加強行政機關(guān)效能建設(shè)的總體目標和指導(dǎo)原則

1．總體目標：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，抓好“三項制度”（首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制），突出“四個重點”（加強機關(guān)效能制度建設(shè)、改革行政管理體制、提高干部隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)），實現(xiàn)“四個明顯”（工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化），確保人民群眾對行政機關(guān)及其干部的滿意率在90%以上；行政審批按時辦結(jié)率達100%，其中現(xiàn)場辦結(jié)率在80%以上；力爭實現(xiàn)企業(yè)零投訴。

2．指導(dǎo)原則：（1）圍繞中心，服務(wù)大局，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、執(zhí)行力，確保政令暢通和各項決策部署全面貫徹落實；（2）標本兼治，綜合治理，既要解決當前突出問題，又要構(gòu)建提高行政機關(guān)效能的長效機制；（3）抓住關(guān)鍵，突出重點，以解決重點問題帶動整個機關(guān)效能的全面提升；（4）依法辦事，規(guī)范運行，全面推行依法行政責(zé)任制，依法規(guī)范辦事程序和工作流程；（5）求真務(wù)實，高效便民，堅持“清簡務(wù)本”，一切從實際出發(fā)，出實招、求實效，讓基層和群眾見到實實在在的效果。

二、全面實施“三項制度”，完善效能制度體系

3．全面推行首問負責(zé)制。對單位和個人來文、來電、來人要求辦理的事項，首先接受辦理的人員要負責(zé)到底。能當場辦結(jié)的要當場辦結(jié)，不能當場辦結(jié)的要按政策規(guī)定說明原因并告知辦結(jié)時間；對申辦材料不符合要求的，必須當場驗明，并一次性明確告知申辦的具體要求。對不屬于本部門職責(zé)范圍的事項，也要為當事人提供熱情周到的指引服務(wù)。

機關(guān)行政效能建設(shè)，事關(guān)改革開放與經(jīng)濟建設(shè)，事關(guān)老百姓的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象。那么如何搞好行政效能建設(shè)呢？我認為關(guān)鍵是要創(chuàng)新機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，因為沒有機制，就缺乏機關(guān)行政效能建設(shè)的具體步驟，就好象建房子沒有圖紙，人們無所適從，要提高機關(guān)行政效能建設(shè)是一句空話，實現(xiàn)不了。那么如何去創(chuàng)新機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制呢？要認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實際情況，通過抓學(xué)習(xí)、抓制度、抓落實，進一步把思想、行動統(tǒng)一到提高辦事效率上來，把目標統(tǒng)一到更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)上來，具體要做到以下二點：

一、領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會開展機關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義

機關(guān)行政效能建設(shè)建立領(lǐng)導(dǎo)機制并不難，發(fā)個文件就可以了，基本還是原來的領(lǐng)導(dǎo)層次和工作方式，關(guān)鍵是要領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會開展機關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義，所以創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制實質(zhì)是思想認識問題。要解決思想認識問題首先要清楚搞機關(guān)行政效能建設(shè)什么是效能？為什么要開展機關(guān)效能建設(shè)？為此，我們對行政效能要從思想、觀念、機制、行為、效果和長遠效益上去綜合思考，重點在于建立起一套長效機制并樹立起一種能績概念。機關(guān)行政效能建設(shè)要以提高效能為基本目標，把行政管理的諸多要素結(jié)合起來，建立起嚴格機關(guān)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、強化機關(guān)監(jiān)督的長效機制。機關(guān)行政效能建設(shè)要從概念、觀念、機制、行政行為、具體工作效率上發(fā)生變化，而不是僅僅理解為辦事要辦得快、辦得好，從而形成一種能績概念。開展機關(guān)行政效能建設(shè)，目的就是要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，改善政務(wù)環(huán)境，大力營造投資軟環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。所以創(chuàng)新機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制關(guān)鍵在于思想，在于認識，領(lǐng)導(dǎo)干部思想上、認識上把機關(guān)行政效能建設(shè)真正當作一件必須要辦的事來做，那就是創(chuàng)新機關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，也能夠提高機關(guān)行政效能建設(shè)。

二、工作機制要結(jié)合實際，明確重點，切實解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的問題

建立工作機制提高機關(guān)行政效能建設(shè)，關(guān)鍵要從解決基層和群眾意見較多的突出問題入手，突出重點，標本兼治，綜合治理，在抓落實上下功夫。在創(chuàng)新工作機制上具體要做以下工作。一是落實崗位責(zé)任，對各個職能科室按照工作項目、工作概述、工作標準和所需知識技能等四方面內(nèi)容，制定量化事項，責(zé)任到人的職位說明書。做到每個單位、每個個人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項事情都有人管、有人抓。二是推進政務(wù)公開。我們的許多工作對辦事群眾來說，還有很多不了解，不知道應(yīng)該怎么辦？為此，要推進政務(wù)公開，把辦事程序、辦事要求等能公開的全部公開，徹底方便人民群眾辦事。三是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵在于方便群眾辦事，縮短辦事時限。做到這一點，需要整合內(nèi)部人力資源，避免出現(xiàn)忙的忙、空的空，把有限的人力資源都用到辦事上來，這樣就加快了工作進度，縮短了辦事時間。四是強化工作創(chuàng)新。機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，我們必須找準基層反映強烈的突出問題，加強調(diào)研，逐個認真加以解決。五是強化效能監(jiān)察。我們認為，機關(guān)行政效能建設(shè)能不能取得實質(zhì)性成效，強化監(jiān)察是保證各項制度真正落到實處的有效手段。堅決查處辦事拖拉、工作推諉、紀律渙散、政令不暢的問題，對這些問題予以改進和加強。六是實行績效考評。把每個單位和個人的考核納入全社的崗位目標經(jīng)濟責(zé)任制考核，通過考核，提高機關(guān)行政效能。