作為教育結(jié)算辦的一員，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段的任務(wù)要求，我自覺剖析緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“個(gè)人形象一面旗，工作熱情一把火，謀事布局一團(tuán)棋”的總體要求，認(rèn)真查擺了工作中的不足之處。

一、科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)情況及體會(huì)

通過機(jī)關(guān)組織集體學(xué)習(xí)和個(gè)人分散學(xué)習(xí)，我撰寫了15000余字的讀書筆記和心得體會(huì)，深刻地認(rèn)識(shí)到這次在全黨開展的教育活動(dòng)，是黨的十六大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。我經(jīng)過學(xué)習(xí)、反思，進(jìn)一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，政治素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。

二、個(gè)人存在的問題深刻剖析

1、對(duì)學(xué)習(xí)的重視程度不夠。

學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面，因?yàn)閺氖聦I(yè)財(cái)務(wù)的關(guān)系，使得我在學(xué)習(xí)上只關(guān)注或偏重與財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而對(duì)政治理論、方針政策等內(nèi)容鉆研的不精、不透，有時(shí)還放松對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于現(xiàn)狀。

作為教育結(jié)算辦的一員，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查階段的任務(wù)要求，我自覺剖析緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“個(gè)人形象一面旗，工作熱情一把火，謀事布局一團(tuán)棋”的總體要求，認(rèn)真查擺了工作中的不足之處。

一、科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)情況及體會(huì)

通過機(jī)關(guān)組織集體學(xué)習(xí)和個(gè)人分散學(xué)習(xí)，我撰寫了15000余字的讀書筆記和心得體會(huì)，深刻地認(rèn)識(shí)到這次在全黨開展的教育活動(dòng)，是黨的十六大作出的重大戰(zhàn)略部署，是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。我經(jīng)過學(xué)習(xí)、反思，進(jìn)一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神，政治素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高。

二、個(gè)人存在的問題深刻剖析

1、對(duì)學(xué)習(xí)的重視程度不夠。

學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面，因?yàn)閺氖聦I(yè)財(cái)務(wù)的關(guān)系，使得我在學(xué)習(xí)上只關(guān)注或偏重與財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而對(duì)政治理論、方針政策等內(nèi)容鉆研的不精、不透，有時(shí)還放松對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)，滿足于現(xiàn)狀。

各市、縣委組織部：

近來，一些市、縣詢問黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)維護(hù)使用費(fèi)問題。根據(jù)中共**省委辦公廳印發(fā)的《**省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作實(shí)施意見》有關(guān)規(guī)定和省委組織部8月22日部務(wù)會(huì)議精神，現(xiàn)將“電視上網(wǎng)”工程終端接收站點(diǎn)維護(hù)使用費(fèi)等問題通知如下：

一、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)與省電信公司的協(xié)議，全省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“電視上網(wǎng)”工程計(jì)劃內(nèi)28000個(gè)終端站點(diǎn)，在站點(diǎn)正式開通后，電信公司每月每個(gè)站點(diǎn)收取10元的維護(hù)使用費(fèi)。

省委辦公廳（皖辦發(fā)[**]33號(hào)）文件規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)終端接收站點(diǎn)寬帶使用維護(hù)費(fèi)用，五年內(nèi)由省、市、縣黨委管理的黨費(fèi)統(tǒng)一支付”。8月22日，省委組織部部務(wù)會(huì)研究決定，為方便結(jié)算，黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育計(jì)劃內(nèi)終端接收站點(diǎn)，建設(shè)期間的費(fèi)用由省管黨費(fèi)統(tǒng)一支付，以后按照省委辦公廳文件（皖辦發(fā)[**]33號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。即站點(diǎn)建成的當(dāng)年，其維護(hù)使用費(fèi)由省管黨費(fèi)統(tǒng)一支付；建成后第二年開始由省、市、縣三級(jí)黨費(fèi)按比例支付。支付的比例為省管黨費(fèi)承擔(dān)50%、市管黨費(fèi)承擔(dān)20%、縣（市、區(qū)）管黨費(fèi)承擔(dān)30%。

二、支付辦法

為了有效加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高初中學(xué)校的辦學(xué)效益，加快教育強(qiáng)縣建設(shè)步伐，現(xiàn)就農(nóng)村中學(xué)布局調(diào)整上劃縣直管后財(cái)務(wù)管理的有關(guān)問題提出如下意見：

一、關(guān)于學(xué)校經(jīng)費(fèi)問題

縣財(cái)政局按分稅制財(cái)政管理體制測(cè)算的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)支出標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算街鎮(zhèn)鄉(xiāng)上劃學(xué)校的支出基數(shù)，扣減街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“體制補(bǔ)助”或增加街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“體制上解”基數(shù)。體制基數(shù)劃轉(zhuǎn)按全年數(shù)額結(jié)算。

（一）街鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)中學(xué)上劃縣直管后，學(xué)校經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)一供給。

（二）撤銷的15所街鎮(zhèn)鄉(xiāng)初中的經(jīng)費(fèi)預(yù)算：由縣財(cái)政按扣減街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“體制補(bǔ)助”數(shù)，追加給接收學(xué)校。

（三）撤銷的8所街鎮(zhèn)鄉(xiāng)初中，組建4所單設(shè)初中上劃縣直管和9所整體上劃縣直管中學(xué)校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算：縣財(cái)政按扣減街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“體制補(bǔ)助”，另文下達(dá)給該學(xué)校。

一、制定*縣政府非稅收入票據(jù)管理辦法

為了進(jìn)一步落實(shí)《縣政府關(guān)于地方稅收社會(huì)綜合治稅的實(shí)施意見》（*政發(fā)[20*]26號(hào)）文件精神，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)政票據(jù)和地稅發(fā)票的管理工作，有效堵塞稅收漏洞，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)和稅收秩序，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、《*省發(fā)票管理辦法》和《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管、理的通知》（財(cái)綜[20*]53號(hào)）、《*省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理辦法》（蘇政辦發(fā)[1999]43號(hào)）、《*省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)*省收費(fèi)票據(jù)管理操作規(guī)程（暫行）的通知》(蘇財(cái)綜[20*]43號(hào))等規(guī)定，我們與縣地稅部門經(jīng)過細(xì)致地調(diào)查，在原有基礎(chǔ)上，對(duì)我縣行政事業(yè)單位的財(cái)政票據(jù)和地稅發(fā)票的管理工作等有關(guān)問題作出規(guī)定，細(xì)化條款，充實(shí)內(nèi)容，制定*縣政府非稅收入票據(jù)管理辦法，使之可操作性更強(qiáng)，對(duì)實(shí)際工作更有指導(dǎo)意義。對(duì)所管理的31種財(cái)政票據(jù)按類型及適用范圍分類管理，并制定《財(cái)政票據(jù)自查報(bào)告表》，下發(fā)給90家用票單位，并于11月在全縣范圍內(nèi)230家單位開展了一次票據(jù)使用檢查工作。

二、完善票據(jù)月報(bào)表制度。

為與預(yù)算外資金管理辦公室及時(shí)對(duì)賬，促使各用票單位所收款項(xiàng)及時(shí)、足額繳存財(cái)政專戶，我們進(jìn)一步完善了票據(jù)月報(bào)表制度。

1、建立票據(jù)月報(bào)表考核制度。對(duì)報(bào)送單位上報(bào)時(shí)間、票據(jù)使用中出現(xiàn)的問題按實(shí)記錄在考核表上，對(duì)報(bào)送及時(shí)、管理較好的第二分中心、縣職中等會(huì)計(jì)室給予充分肯定，對(duì)報(bào)送不及時(shí)、串用票據(jù)、填開不規(guī)范的商糧物、建設(shè)局、司法局等會(huì)計(jì)室提出批評(píng)，責(zé)成改正。

2、規(guī)范行政事業(yè)結(jié)算憑證的使用。*省行政事業(yè)結(jié)算憑證限用于各行政、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和政府授權(quán)行使行政管理職能的機(jī)構(gòu)及各鎮(zhèn)區(qū)人民政府，在本單位內(nèi)部科室、本鎮(zhèn)區(qū)（部門）之間、單位與內(nèi)部職工之間或主管部門與所屬單位之間的內(nèi)部資金往來、費(fèi)用分?jǐn)偂_減經(jīng)費(fèi)支出以及與財(cái)政部門結(jié)算，在實(shí)際工作中我們多次發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)結(jié)算憑證串用問題，并有部分收入不繳存財(cái)政專戶現(xiàn)象。如，6月16日，我們?cè)趯?duì)商糧物會(huì)計(jì)室5月份票據(jù)月報(bào)表審核中發(fā)現(xiàn)糧食局用*號(hào)結(jié)算憑證開出的收直屬庫還周轉(zhuǎn)金20萬，招待所用74428*號(hào)結(jié)算憑證開出的收解困資金6萬元。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們嚴(yán)格行政事業(yè)結(jié)算憑證的使用，要求用票單位在月報(bào)表備注欄詳細(xì)申報(bào)票據(jù)號(hào)碼、收款名目、金額、資金去向，對(duì)應(yīng)納入財(cái)政專戶管理的資金保證及時(shí)入庫。

第一章總則

第一條為切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，緩解當(dāng)前財(cái)政收支矛盾，理順財(cái)政和部門關(guān)系，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控能力，根據(jù)《黟縣公共財(cái)政支出改革實(shí)施辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“黟縣會(huì)計(jì)結(jié)算中心”（以下簡(jiǎn)稱中心）是縣財(cái)政綜合支出預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實(shí)行國庫集中支付單位的財(cái)務(wù)管理工作。

第三條實(shí)行國庫集中支付的單位，主要是縣直全額預(yù)算管理的黨政機(jī)關(guān)，公檢法司機(jī)關(guān)，義務(wù)教育及城市基礎(chǔ)文化設(shè)施管理單位。

第四條中心以提高效益和工作效率為目的，減少撥款環(huán)節(jié)，降低政府機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本。實(shí)行預(yù)算決策權(quán)與預(yù)算執(zhí)行權(quán)相分離，會(huì)計(jì)主體與會(huì)計(jì)人員相分離，資金使用權(quán)與會(huì)計(jì)核算權(quán)相分離，增加單位財(cái)務(wù)收支的透明度，提高財(cái)政資金的使用效率。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置

2021年，全市醫(yī)療保障工作以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，按照省、市和市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)和國家、省、市醫(yī)療保障工作會(huì)議部署，堅(jiān)持以人民健康為中心，圍繞“加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系”目標(biāo)，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管，全面落實(shí)待遇保障，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷提升經(jīng)辦服務(wù)，全面夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，推動(dòng)我市醫(yī)療保障事業(yè)全方位實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè)

1.旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)重要指示批示和黨中央決策部署，不折不扣推動(dòng)黨中央決策部署和各級(jí)黨委工作要求落地落實(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。制定黨建工作要點(diǎn)，加強(qiáng)黨建工作研究，將政治建設(shè)作為黨員干部教育培育重要內(nèi)容。

2.強(qiáng)化理論武裝，深學(xué)篤用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。制定并落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化學(xué)習(xí)研究，開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動(dòng)，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)年輕干部教育。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是關(guān)于醫(yī)療保障工作的重要講話論述和重要指示批示，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》，確保事業(yè)發(fā)展正確方向。強(qiáng)化思想教育和意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)，堅(jiān)決守好醫(yī)保系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)陣地。

3.強(qiáng)化組織建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。充分發(fā)揮醫(yī)療保障系統(tǒng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全力做好病毒感染的肺炎疫情防控醫(yī)療保障工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

4.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立新時(shí)代醫(yī)保部門良好社會(huì)形象。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)整治醫(yī)療保障領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題。堅(jiān)持正作風(fēng)糾“四風(fēng)”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開展警示教育，織緊織密制度籠子，牢牢守住廉政底線。推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，建立健全行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，全面實(shí)施“好差評(píng)”制度。

各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司，區(qū)政府各部門、區(qū)各直屬單位：

為確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下要緊緊圍繞十一個(gè)方面的重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確要求，全力抓推進(jìn)，抓落實(shí)，集中攻堅(jiān)40天，全力抓好全年工作結(jié)頂和明年工作籌劃。

1、全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是人代會(huì)確定的目標(biāo)。除個(gè)別指標(biāo)受宏觀形勢(shì)影響外，區(qū)人代會(huì)確定的各項(xiàng)指標(biāo)都要完成。二是科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)考核指標(biāo)。主要是4大類34個(gè)指標(biāo)。三是兩個(gè)文明考核目標(biāo)。要對(duì)照年度目標(biāo)，利用年前四十天時(shí)間集中攻堅(jiān)，確保目標(biāo)任務(wù)完成。（牽頭部門：發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局，責(zé)任部門：各相關(guān)部門、各街道）

2、抓好財(cái)政收入征管。一是抓好項(xiàng)目稅收的征管。關(guān)注年內(nèi)開盤的重大項(xiàng)目的稅收入庫工作，確保當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目稅收當(dāng)年入庫。二是抓好總分支機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。集中梳理總部在*的企業(yè)，抓緊與市相關(guān)部門聯(lián)系，爭(zhēng)取全部稅收貢獻(xiàn)在*。抓緊梳理總部不在*的企業(yè)，爭(zhēng)取分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立納稅在*。梳理異地開票企業(yè)，爭(zhēng)取在*多體現(xiàn)開票銷售。三是抓好重點(diǎn)企業(yè)納稅評(píng)估。四是抓好非稅收入征管。五是抓好今年結(jié)頂和明年開門紅的銜接工作。（責(zé)任部門：財(cái)政局、國稅五分局、地稅六分局）

3、抓好資金籌集和調(diào)度。一是抓好資金結(jié)算。抓好重點(diǎn)道橋和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金結(jié)算。主要是已完成項(xiàng)目的資金結(jié)算，確保已完成拆遷項(xiàng)目的資金全部到位，同時(shí)抓好騰地拆遷和小高層樓層差的資金結(jié)算工作。抓好在拆項(xiàng)目的資金爭(zhēng)取，確保在拆項(xiàng)目區(qū)里不再墊資。二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)返還。抓好新城范圍已交基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的到位，爭(zhēng)取隨交隨返，年內(nèi)完成3000萬配套費(fèi)的到位。三是抓好區(qū)內(nèi)資產(chǎn)補(bǔ)償金的結(jié)算。確保資產(chǎn)經(jīng)營公司、教育、建設(shè)、房管等部門拆遷房產(chǎn)補(bǔ)償資金爭(zhēng)取到位。四是抓好土地出讓金的到位。抓緊落實(shí)計(jì)劃，制定有力措施，確保土地出讓金到位。五是抓好融資工作。抓好在談項(xiàng)目今年年底資金到位，同時(shí)抓緊梳理排查新的融資項(xiàng)目，抓緊排查安置房項(xiàng)目、退城進(jìn)園項(xiàng)目、惠山古鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)以及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，落實(shí)融資任務(wù)。加快融資工作的區(qū)街聯(lián)動(dòng)，街道也要構(gòu)建平臺(tái)、整合資源、對(duì)接項(xiàng)目，黃巷街道和山北街道確保到年底各融資3億元。（責(zé)任部門：拆遷辦、規(guī)劃招商辦、財(cái)務(wù)辦、融資辦、黃巷街道、山北街道）

4、抓好拆遷安置工作。一是完成一批。12月31日前力爭(zhēng)完成人民路、錫惠路、興源二路、城際鐵路、惠山古鎮(zhèn)、霞美路、亨盛壓力容器廠、惠麓苑、憲豐經(jīng)濟(jì)適用房和茅涇浜地塊的拆遷工作。二是啟動(dòng)一批。亨盛壓力集土項(xiàng)目、天鵬地塊年內(nèi)啟動(dòng)拆遷。在安置房建設(shè)方面，第一要確保今年年底竣工交付一批。第二要保證工程項(xiàng)目資金的支付，合理調(diào)度好建設(shè)資金，確保工程推進(jìn)。三是完善項(xiàng)目手續(xù)，豐涵、毛巷、龍?zhí)涟?、惠麓苑、亨盛壓力容器廠要抓緊辦理四證，完善手續(xù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目融資。（責(zé)任部門：拆遷辦、兩房辦）

【摘要】近年來，高校內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)了新形勢(shì)，工程管理審計(jì)受到越來越多高校領(lǐng)導(dǎo)層的重視。本文在對(duì)高校工程管理審計(jì)中存在問題分析的基礎(chǔ)上，提出了信息化解決方案設(shè)計(jì)思路和框架，并簡(jiǎn)要分析了信息化解決方案對(duì)高校工程管理審計(jì)的影響效果。

【關(guān)鍵詞】工程管理審計(jì)；信息化

近年來，隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校的建設(shè)規(guī)模和招生人數(shù)不斷擴(kuò)大，國家資金投入不斷加大，與之配套的工程建設(shè)項(xiàng)目日益增加。多年實(shí)踐證明，工程審計(jì)在合理控制工程造價(jià)、完善建設(shè)工程管理、規(guī)范財(cái)政資金使用秩序方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，高校內(nèi)部審計(jì)工作出現(xiàn)了新形勢(shì)。一是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用，是黨中央對(duì)審計(jì)工作新的部署和要求。二是審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作有新規(guī)定?！秾徲?jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》（審計(jì)署令第11號(hào)）進(jìn)一步明確了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、建議的新定位，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)、范圍、職能與職責(zé)進(jìn)行了修訂，強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性，規(guī)范了審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提出明確要求。三是教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)有新要求?！督逃到y(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（教育部令第47號(hào)）指出內(nèi)部審計(jì)不僅要保障資金使用安全，還要在提高資金使用效益、強(qiáng)化內(nèi)部控制、預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮重要作用，這對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作深度提出了更高要求?？梢钥闯觯滦蝿?shì)下內(nèi)部審計(jì)的職能定位發(fā)生較大變化，發(fā)揮作用的空間和范圍越來越寬廣。工程審計(jì)由以往過于施工過程跟蹤和工程結(jié)算審計(jì)為主向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變，筆者認(rèn)為新形勢(shì)下，高校內(nèi)審部門只有強(qiáng)化工程信息化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)完善內(nèi)部治理、落實(shí)管理責(zé)任、提高資源績(jī)效的目的。

1.對(duì)工程管理審計(jì)的認(rèn)識(shí)

2016年國家教育部曾印發(fā)了加強(qiáng)高校工程管理審計(jì)的指導(dǎo)意見，強(qiáng)調(diào)工程審計(jì)要引入管理審計(jì)理念，并從深化認(rèn)識(shí)、實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋、建立投資評(píng)審制度、突出審計(jì)重點(diǎn)、完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制、規(guī)范審計(jì)組織實(shí)施等六個(gè)方面，對(duì)建設(shè)工程管理審計(jì)提出了具體要求。筆者認(rèn)為工程管理審計(jì)應(yīng)是在項(xiàng)目管理部門對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的的基礎(chǔ)上，對(duì)組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理等進(jìn)行獨(dú)立、客觀的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議，內(nèi)部審計(jì)的客體應(yīng)該是項(xiàng)目管理部門。工程管理審計(jì)的重點(diǎn)是從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工結(jié)算的全過程業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)審計(jì)以及建設(shè)工程內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與執(zhí)行情況審計(jì)。

2.高校工程管理審計(jì)的存在的問題

我們市電業(yè)總公司是一個(gè)躉售型、多種產(chǎn)業(yè)并舉的綜合型電力企業(yè)，現(xiàn)擁有職工2341名，資產(chǎn)總額12.5億元，2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入7.1億元，售電量6.4億千瓦時(shí)，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到或超過了國家電力公司一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。先后榮獲國家電力公司首批"一流縣供電企業(yè)"、省"富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀"、國家電力公司"雙文明單位"、電力系統(tǒng)先進(jìn)縣供電企業(yè)、"彩虹工程"先進(jìn)縣供電企業(yè)以及省級(jí)"文明單位"和省級(jí)"思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)"等榮譽(yù)稱號(hào)。

談到企業(yè)的輝煌，公司領(lǐng)導(dǎo)和職工都會(huì)情不自禁地對(duì)審計(jì)辦贊譽(yù)一番，大家都說這輝煌中凝聚著審計(jì)辦的特殊貢獻(xiàn)。

我們審計(jì)辦是一個(gè)由五名審計(jì)人員組成的戰(zhàn)斗集體。幾年來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下，在審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)持立足企業(yè)發(fā)展，服務(wù)改革大局，強(qiáng)素質(zhì)，創(chuàng)大業(yè)，促進(jìn)了企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。僅三年來完成各類審計(jì)項(xiàng)目2238個(gè)，糾正違規(guī)違紀(jì)金額130多萬元，核減基建工程投資1000多萬元，審計(jì)經(jīng)濟(jì)合同386份，節(jié)約采購支出2000多萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失150多萬元。審計(jì)辦先后兩次被省人事廳、審計(jì)廳授予"全省內(nèi)審工作先進(jìn)單位"稱號(hào)，多次被市審計(jì)局、人事局評(píng)為"全市內(nèi)審工作先進(jìn)單位"，連年被市審計(jì)局授予"內(nèi)審工作先進(jìn)單位"稱號(hào)，多次被和內(nèi)審協(xié)會(huì)授予"內(nèi)審工作示范單位"稱號(hào)。這些成績(jī)的取得緣于以下三個(gè)方面卓有成效的工作：

一、苦心鍛造鐵隊(duì)伍

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和經(jīng)營機(jī)制的不斷創(chuàng)新，內(nèi)審工作面臨著更高的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，總公司領(lǐng)導(dǎo)始終把內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置。

一是多措并舉培育審計(jì)人員。內(nèi)審工作的嚴(yán)肅性和公正性，要求內(nèi)審人員必須具備過硬的政治素質(zhì)和嫻熟的業(yè)務(wù)技能。為此，公司領(lǐng)導(dǎo)一方面嚴(yán)把審計(jì)人員的入門關(guān)，在審計(jì)人員的選用上，堅(jiān)持全面考察，嚴(yán)格考核，把思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、敬業(yè)精神強(qiáng)的人員充實(shí)到審計(jì)崗位。另一方面拓寬渠道教育審計(jì)人員，首先通過常抓不懈的政治學(xué)習(xí)和日積月累的養(yǎng)成教育，不斷提高審計(jì)人員的道德修養(yǎng)和政策水平，使每個(gè)人真正做到立場(chǎng)堅(jiān)定，紀(jì)律嚴(yán)明；其次通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、舉辦培訓(xùn)班、組織外出參觀學(xué)習(xí)和鼓勵(lì)審計(jì)人員自學(xué)成材等方式和途徑，鍛造業(yè)務(wù)精良的審計(jì)隊(duì)伍，目前審計(jì)辦五名人員全部具備本科文憑和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；再是制定了《審計(jì)人員職業(yè)道德》、《審計(jì)人員廉政建設(shè)若干規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，對(duì)審計(jì)人員的言行進(jìn)行了規(guī)范和約束。