財務(wù)管理有關(guān)問題意見
時間:2022-10-31 11:52:00
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為了有效加強學(xué)校財務(wù)管理,進一步提高初中學(xué)校的辦學(xué)效益,加快教育強縣建設(shè)步伐,現(xiàn)就農(nóng)村中學(xué)布局調(diào)整上劃縣直管后財務(wù)管理的有關(guān)問題提出如下意見:
一、關(guān)于學(xué)校經(jīng)費問題
縣財政局按分稅制財政管理體制測算的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)支出標準,計算街鎮(zhèn)鄉(xiāng)上劃學(xué)校的支出基數(shù),扣減街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“體制補助”或增加街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“體制上解”基數(shù)。體制基數(shù)劃轉(zhuǎn)按全年數(shù)額結(jié)算。
(一)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)級中學(xué)上劃縣直管后,學(xué)校經(jīng)費由縣財政統(tǒng)一供給。
(二)撤銷的15所街鎮(zhèn)鄉(xiāng)初中的經(jīng)費預(yù)算:由縣財政按扣減街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“體制補助”數(shù),追加給接收學(xué)校。
(三)撤銷的8所街鎮(zhèn)鄉(xiāng)初中,組建4所單設(shè)初中上劃縣直管和9所整體上劃縣直管中學(xué)校的經(jīng)費預(yù)算:縣財政按扣減街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“體制補助”,另文下達給該學(xué)校。
二、關(guān)于年終決算
為了完整反映學(xué)校全年全校的財務(wù)收支情況,接收學(xué)校應(yīng)將本校和移交學(xué)校的會計賬務(wù)按規(guī)定合并后,連續(xù)進行會計核算,辦理年終決算,并單獨上報縣財政局。
三、關(guān)于會計檔案
被合并學(xué)校原財務(wù)會計核算的會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計檔案,不得毀損遺失;**年以前的,一律按《會計法》、《檔案法》等法律、法規(guī)、制度的規(guī)定,全部移交給接收學(xué)校管理;接收學(xué)校應(yīng)按規(guī)定對會計檔案進行妥善管理。**年的移交給縣財政局會計委派中心管理。
四、關(guān)于債權(quán)及債務(wù)問題
(一)關(guān)于債權(quán)問題
學(xué)校(接收學(xué)校或上劃學(xué)校。下同)要加強債權(quán)管理,追收各種債權(quán)。對暫時不能收回的債權(quán),要完善相關(guān)手續(xù),理清債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
1、上劃學(xué)校與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)教辦的經(jīng)費往來結(jié)算所形成的債權(quán),由學(xué)校與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)教辦負責辦理清償。
2、上劃學(xué)校與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政所的經(jīng)費往來結(jié)算所形成的債權(quán),由學(xué)校與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責協(xié)商解決。縣財政不負責清償。
(二)關(guān)于債務(wù)問題
1、上劃學(xué)校與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)教辦的經(jīng)費往來結(jié)算所形成的債務(wù),由學(xué)校(接收學(xué)?;蛏蟿潓W(xué)校)與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)教辦負責辦理清償。
2、上劃學(xué)校與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政所的經(jīng)費往來結(jié)算所形成的債務(wù),由學(xué)校與街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責協(xié)商解決。
3、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府教育性債務(wù),由原街鎮(zhèn)鄉(xiāng)負責償還。
4、上劃學(xué)校自身直接負債,由學(xué)校自行負責償還。
五、關(guān)于委派會計及會計集中核算問題
根據(jù)委派會計及會計集中核算的有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中調(diào)整上劃縣直管后,全部納入縣財政局會計委派中心實行會計集中核算。
(一)截止時間和起始時間
1、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)核算截止時間為**年8月31日。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須將上劃學(xué)校在**年8月31日前發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),全部進行會計賬務(wù)處理,并按規(guī)定結(jié)出各核算賬戶發(fā)生額、余額,編制會計報表;打印會計賬簿、整理裝訂會計檔案。在**年9月5日前編制各種移交表,務(wù)必于**年9月8日前辦理移交。
2、縣財政局會計委派中心起始時間為**年9月1日??h財政局會計核算中心接收街鎮(zhèn)鄉(xiāng)移交來的會計賬務(wù)后,應(yīng)按規(guī)定合并賬務(wù)(合并學(xué)校的),并從**年9月1日起,進行連續(xù)核算。
(二)關(guān)于上劃13所學(xué)校(合并后新組建4所、保留上劃9所)銀行開戶問題
原則上在縣財政局資金管理部開戶;如因路程較遠,需要在當?shù)亟鹑诓块T開戶的,必須經(jīng)縣財政局同意后,方能開戶。按全縣銀行開戶管理的規(guī)定,每所學(xué)校只能開設(shè)兩個銀行賬戶:一個是收入過渡戶,專用于學(xué)校收費收入存款和收費收入上繳財政專戶;另一個是基本賬戶,專用于學(xué)校接收財政撥款和學(xué)校支出的賬戶。兩個賬戶的使用要嚴格區(qū)分,賬戶之間不得互相串戶。
縣會計委派中心要合理組織力量、妥善安排工作人員,提高服務(wù)質(zhì)量,搞好上劃學(xué)校的財務(wù)管理和會計核算工作。
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