一、在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的嚴峻考驗面前，放松學習和道德修養(yǎng)，世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，消極腐朽思想惡性膨脹，是導致腐敗分子走上嚴重違紀違法道路的根本原因。

從近年來查辦的腐敗案件可以發(fā)現(xiàn)，很多人放松學習和思想改造，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，是他們走向腐化墮落的總根源。由于不注意學習，他們曲解黨的路線方針政策，屢屢做出違反政策的事情；由于不注意學習，他們對黨章、黨規(guī)、黨紀視而不見，濫用職權、專橫跋扈；由于不注意學習，他們不能正確對待權力，把人民賦予的權力異化為個人謀取私利的工具；由于不注意學習，他們淡忘了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，熱衷于穿名牌、坐好車、住豪宅；由于不注意學習，他們不懂得“天下沒有不透風的墻”、“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”的道理，心存僥幸，肆無忌憚地去搞腐敗；由于不注意學習，他們對馬克思主義唯物史觀發(fā)生動搖，沉湎于封建迷信和低級趣味之中；由于不注意學習，他們缺乏道德修養(yǎng)，才會不顧人格，干出追求感官刺激的種種丑惡行為。他們墮入深淵的沉痛教訓再次深刻說明，不講學習，不加強世界觀的改造，就不可能做一名合格的共產(chǎn)黨員，更不可能做一名合格的黨的領導干部。

二、目無黨紀國法、肆意踐踏民主集中制，凌駕于組織之上，不受監(jiān)督制約，是導致他們走向腐敗的重要因素。

一些領導干部在任職期間，個人權力欲惡性膨脹，嚴重破壞民主集中制原則，驕橫跋扈，失去監(jiān)督和制約，必然要導致腐敗。這些案件再一次警示我們，在我們黨內沒有特殊黨員，任何黨員特別是黨員干部，都必須自覺地接受人民群眾和黨組織的監(jiān)督，認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項法律法規(guī)以及黨規(guī)黨法。絕不允許把個人凌駕于組織之上，各級黨組織一定要對黨員特別是黨員領導干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督。對那些嚴重踐踏民主集中制，個人凌駕于組織之上的惡劣行徑要進行堅決的批評和斗爭，決不能姑息遷就。

三、對黨政領導干部中存在的不正之風認識不足、治理不夠，執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定流于形式，是產(chǎn)生腐敗案件的溫床。

這些腐敗案件的發(fā)生，與長期以來領導干部中存在的嚴重不正之風有著密切的關系。不正之風催生了腐敗分子的腐敗行為，而腐敗分子的腐敗行為又使得各種不正之風愈演愈烈，使更多的干部身陷其中，不能自拔。

摘要：為了保證國企在激烈的市場競爭環(huán)境下更好的發(fā)展，需要對會計工作進行嚴格的監(jiān)督管理。文中就國企會計監(jiān)督工作提出幾點建議，希望不斷完善監(jiān)督機制，促進企業(yè)的良好發(fā)展。

關鍵詞：國企；會計工作；監(jiān)督機制；完善策略

會計工作是企業(yè)經(jīng)營管理工作中的重要內容，近年來，國有企業(yè)改革工作如火如荼，會計工作也不斷變化、創(chuàng)新，較之于之前的工作形式已經(jīng)初步具備了會計監(jiān)督機制的雛形。但從當前情況來看，國企會計監(jiān)督工作還存在社會監(jiān)督不足、內部監(jiān)督不完善、政府監(jiān)督力度不夠等問題，在今后的發(fā)展過程中，這些問題應該得到充分的重視。

一、不斷完善相關制度和法規(guī)

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，會計工作影響著企業(yè)的經(jīng)濟狀況和利益損失。加強會計監(jiān)督需要制度先行，會計監(jiān)督工作既要強調監(jiān)督，也要注重激勵。過期內部需要對法人治理結構進行優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)內部各方的相互制衡，從而促進各方的有效溝通、交流，在工作中能夠更多的聽取建議，促進企業(yè)的協(xié)調發(fā)展。在國企內部的會計工作中，應該充分利用審查、核算、分析等方法，科學的反映出企業(yè)經(jīng)營管理的各方在監(jiān)督過程中的權責、利益關系，充分以國企當前發(fā)展的內部情況和外部環(huán)境為基礎，形成現(xiàn)代化的國企管理制度。另一方面，國企會計監(jiān)督管理工作需要充分貫徹《會計法》的精神和要求，以法律為基礎，對會計工作中的各項行為形成秩序化的管理。為了保證《會計法》的有效落實，企業(yè)需要充分研究相關法律規(guī)定，制定預制相匹配的制度方法，或是對現(xiàn)行的制度方法進行調整。此外，還需要注意《會計法》和其他相關法律法規(guī)的內在聯(lián)系，加強對會計工作行為的管理，針對有問題的行為進行必要的處罰。

二、建立全方位的監(jiān)督管理機制和方法

企業(yè)會計監(jiān)督機制是保障企業(yè)在市場穩(wěn)定運營與可持續(xù)建設的核心，無論是企業(yè)的市場經(jīng)營行為，或是企業(yè)對外建設方向，均在一定程度上受到監(jiān)督機制的影響，為此對企業(yè)會計監(jiān)督機制的構建與完善展開研究。結合企業(yè)會計監(jiān)督的含義與市場價值。提出細化企業(yè)會計監(jiān)督機制項目內容的方式，按照企業(yè)會計監(jiān)督機制項目的實施流程，在項目的賬單中，對賬務類型進行劃分處理，使監(jiān)督機制內容與金融行業(yè)建設內容具備較高的適配度。同時，全面考慮到市場運營時間的變化與新會計準則等文件的，統(tǒng)一企業(yè)會計監(jiān)督機制分立標準，將新文件與新標準融入企業(yè)會計監(jiān)督機制的分立標準建設過程中，使監(jiān)督行為的實施更加標準化與制度化?；谖覈鐣?jīng)濟的不斷發(fā)展，與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在線市場地位的逐年提升，會計成為了支撐與維護企業(yè)社會發(fā)展的內部關鍵部門。在會計人才在市場比重逐年提升的社會背景下，重視對會計部門工作行為的約束與控制研究成為了相關產(chǎn)業(yè)的研究重點[1]。從社會發(fā)展宏觀層面分析，會計監(jiān)督機制的建設是為了保障市場盈利行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展而提出的。通常情況下，使用一整套的會計監(jiān)督機制，并在我國金融市場與社會相關文件與政策的支撐下，結合多元化的監(jiān)督與管理手段，對企業(yè)社會發(fā)展與投資項目進行成本與盈利核算的動態(tài)化過程被稱之為會計監(jiān)督。企業(yè)在社會發(fā)展與組織活動項目的全過程中，會計監(jiān)督行為通常伴隨著企業(yè)所有社會行為，結合企業(yè)在社會發(fā)展中制定的財務建設目標，對企業(yè)經(jīng)營、員工工作等多種有效的財務行為進行有效監(jiān)管，并以此實現(xiàn)為企業(yè)在市場的發(fā)展創(chuàng)造更高的價值與利潤，因此建設會計監(jiān)督機制工作的實施也是十分有意義的[2]。倘若忽略了對此方面的研究，便會造成企業(yè)社會發(fā)展競爭能力差、企業(yè)發(fā)展資金運轉能力等問題，甚至會影響到企業(yè)在市場整體發(fā)展的規(guī)范性與穩(wěn)定性。因此，本文將綜合當下社會企業(yè)經(jīng)濟建設現(xiàn)狀，對企業(yè)內部會計監(jiān)督機制展開構建與完善的研究，通過此種方式制約企業(yè)經(jīng)濟行為，確保經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。

1企業(yè)會計監(jiān)督的含義

目前，我國針對企業(yè)會計監(jiān)督，尚沒有一個對其的統(tǒng)一定義，市場也沒有對此方面的一致化解釋。但綜合當下社會對于企業(yè)會計人才的需求分析，可知大部分企業(yè)招聘的會計均為經(jīng)濟類型的會計，此種類型的會計人才在企業(yè)中執(zhí)行的社會行為，與企業(yè)會計監(jiān)督人才所執(zhí)行工作是存在一定雷同的，因此可以近似的將經(jīng)濟類型會計人才近似看作企業(yè)監(jiān)督會計人才，以此用于實現(xiàn)對企業(yè)社會經(jīng)濟活動的制約與社會發(fā)展的權衡。除上述提出的分析，也可將企業(yè)會計監(jiān)督定義為一個針對企業(yè)的社會內部制約機制，而此種機制也是一個支持多元主體協(xié)同監(jiān)督多層次機制，企業(yè)會計監(jiān)督在此過程中由監(jiān)督主體、監(jiān)督客體、監(jiān)督目標等多元內容構成[3]。其中客體可作為主體的對象，主體執(zhí)行監(jiān)督行為，所依托或參照的文件為新會計準則。在遵循法律全面覆蓋的原則與規(guī)律下，對客體進行目標的監(jiān)管，并結合合法性與合理性與原則，執(zhí)行的獨立監(jiān)督管理行為。

2企業(yè)會計監(jiān)督機制的構建與完善

2.1細化企業(yè)會計監(jiān)督機制項目內容

在傳統(tǒng)會計監(jiān)督機制中，企業(yè)僅要求會計核算部門將確定收入項目款項，與項目尾款款項融合在一起進行統(tǒng)計核算，即在開單核算過程中，直接統(tǒng)計項目的支出金額、成本金額與收入金額[4]。但隨著現(xiàn)代化會計相關制度的完善與相關監(jiān)督管理手段的創(chuàng)新，傳統(tǒng)的會計監(jiān)督機制已在企業(yè)發(fā)展與建設中被淘汰，一些新的工作內容與工程項目被引進，也因此，企業(yè)會計監(jiān)督機制項目內容要及時做出調整。在調整企業(yè)會計監(jiān)督機制項目內容過程中，其首要工作為細化企業(yè)會計監(jiān)督行為中對賬務與項目的核算方式，即將企業(yè)傳統(tǒng)會計監(jiān)督機制項目內容中的賬務收入確認行為與工程項目尾款結算行為進行行政分割處理，采用明確劃分企業(yè)監(jiān)督項目內容的方式，使企業(yè)會計監(jiān)督機制項目所呈現(xiàn)或展示的最終結果展示更為清晰。同時，在完善與構建全新會計監(jiān)督機制的過程中，應直接按照企業(yè)會計監(jiān)督機制項目的實施流程，在項目的賬單中，對賬務類型進行劃分處理，劃分的標準可以是項目規(guī)模，也可以是項目的實施方式，總之，應結合基礎賬務監(jiān)督和核心賬務監(jiān)督協(xié)同處理與管理的方式，取代傳統(tǒng)會計監(jiān)督機制項目管理方式[5]。并在此基礎上，將上文提出的前者賬務內容，結合企業(yè)社會經(jīng)營與建設項目中內容屬性的劃分，將其歸類為企業(yè)市場經(jīng)營中所需的設備采買內容、設備安裝與維修內容、養(yǎng)護與管理內容、待攤內容、前期監(jiān)督內容、基建投資管理內容等詳細資金內容。并由企業(yè)會計監(jiān)督人員，對企業(yè)在不同工作階段所執(zhí)行的資金處理工作、賬務核算工作、工程項目管理工作、支出資金的市場流向等，進行企業(yè)內部監(jiān)督機制的詳細記錄[6]。當企業(yè)完成一個獨立項目的實施后，企業(yè)會計監(jiān)督人員將聯(lián)合其內部其他部門的工作人員，對項目進行轉接或對接處理，按照企業(yè)經(jīng)營標準與市場金融匯率的變化趨勢，在企業(yè)內實施賬目對接的最后監(jiān)督工作，并將企業(yè)在此過程中獲取的利潤等收入轉入固定資產(chǎn)所屬范疇。綜上所述，在社會經(jīng)濟發(fā)展制度不但變更與持續(xù)完善的條件下，傳統(tǒng)的企業(yè)會計監(jiān)督工作行為、傳統(tǒng)企業(yè)會計監(jiān)督機制項目內容被細化，無論是企業(yè)發(fā)行項目中所需的金額、后期企業(yè)會計監(jiān)督人員對項目獲取盈利的核算，或是監(jiān)督行為對工程項目的所屬類別的劃分，將均由企業(yè)監(jiān)督價值中的核心管理人員進行合理分工[7]。上述提出的措施，不僅實現(xiàn)了對企業(yè)生產(chǎn)項目在市場的發(fā)展與經(jīng)營現(xiàn)狀的實時反映，更是使企業(yè)在社會的發(fā)展具備了更為實際的應用價值，與我國當下金融行業(yè)的建設具備較高的適配度。

建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍，是提高黨的執(zhí)政能力的重要任務，也是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的關鍵。黨要解決提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，始終走在時代前列，就必須抓好干部監(jiān)督工作。組織部門是在黨委領導下履行管干部、用干部、配班子職能的部門。本文試從干部人事制度改革和領導班子建設角度出發(fā)，結合我市實際，就如何構建民主開放的干部監(jiān)督機制，更好地實現(xiàn)“關口前移”，提高干部監(jiān)督成效，談幾點思考。

一、當前組織部門干部監(jiān)督的基本情況及存在問題

組織部門是從事干部管理工作的，把對干部的考察、提拔、使用、監(jiān)督有機結合起來，既是組織部門同紀檢、監(jiān)察部門在干部監(jiān)督上的不同之處，也是紀檢、監(jiān)察部門希望組織部門加以配合的重要方面。因此，從組織部門的角度出發(fā)，分析當前干部監(jiān)督工作的基本情況，就必須同干部的培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用和日常管理緊密結合起來。

1、監(jiān)督力度不斷加大。從我市的情況來看，干部監(jiān)督工作正得到各級黨組織的高度重視，并與干部人事制度改革同步推進、同步深化，與領導班子建設同步規(guī)劃、同步考核。特別是《黨政領導干部選拔任用條例》和《黨內監(jiān)督條例》頒布以來，我市干部人事制度改革逐步深化，干部監(jiān)督工作貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的全過程，回避制度、經(jīng)濟責任審計制度、談話誡免制度、特約監(jiān)督員制度等10多項管理監(jiān)督制度相繼推出，并逐步得到較好貫徹。

2、監(jiān)督重點十分明確。我市各級黨組織從干部監(jiān)督工作的實際出發(fā)，充分認識到干部監(jiān)督工作的系統(tǒng)性，認真把握主動性，堅持做到“抓重點、抓關鍵”，把領導干部特別是領導班子“一把手”作為監(jiān)督的重點和關鍵，在關心、愛護和信任干部的同時，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，為使領導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，作出了十分有益的探索。

3、監(jiān)督內容更加廣泛。我市把用人上的監(jiān)督作為干部監(jiān)督工作的重點內容，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，不斷深化干部人事制度改革，探索創(chuàng)新和嚴格遵守干部任用制度，努力做到公道正派用人，用公道正派的人。與此同時，結合領導班子和干部隊伍的政治理論建設、思想作風建設、黨風廉政建設實際，干部監(jiān)督工作的內容正逐步從用人上的監(jiān)督向政治紀律、理論學習、思想作風、廉潔從政等方面的監(jiān)督延伸。

黨內民主監(jiān)督機制

為了加強新時期黨的自身建設，進一步健全和完善黨內監(jiān)督制度，搞好黨內民主監(jiān)督，特作如下規(guī)定：

1、黨內民主監(jiān)督的任務和內容

黨內民主監(jiān)督的任務是保證黨的組織、黨員，尤其是黨的領導干部執(zhí)行《黨章》和《關于黨內政治生活的若干準則》的規(guī)定，揭露和糾正一切損害黨的利益、違紀國法的行為，防止黨內各種不良傾向的發(fā)生，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。黨內民主監(jiān)督的重點是黨員干部，特別是各級黨員領導干部。

黨內民主監(jiān)督的主要內容，是《黨章》第三條黨員必須履行的義務、第三十五條黨的各級干部必須具備的基本條件、《準則》規(guī)定的各項原則，《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定的有關內容。當前應特別強調以下七個方面的內容：

（1）必須嚴格黨的政治紀律，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，堅持四項基本原則，堅持改革開放。

稅務機關作為國家機器的組成部分，擁有稅務執(zhí)法權和行政管理權。事實已經(jīng)證明，權力集中的地方，是極容易產(chǎn)生腐敗的地方。盡管近年來，國稅機關通過加強干部教育，出臺稅收執(zhí)法權和行政管理權相關制度，推行政務公開和責任追究，聘請社會監(jiān)督員、增加監(jiān)察力量，加強外部監(jiān)督，運用現(xiàn)代信息技術代替部分手工操作，減少人情稅、關系稅，“兩權”監(jiān)督工作取得了一定的成效，但國稅干部貪污腐敗案件仍屢見不鮮?！皟蓹唷北O(jiān)督薄弱點在哪里，今后的改進方向等問題仍需要我們進一步探究。

一、當前“兩權”監(jiān)督存在問題和薄弱環(huán)節(jié)

“兩權”涉及面廣，干部素質參差不齊，制約機制還不夠完善，尤其是對某些環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)的交叉口、銜接點上還存在“死角”和“盲區(qū)”，由此引發(fā)了一些問題，具體表現(xiàn)在：

（一）認識不到位。少數(shù)領導干部，對堅持“兩手抓、兩手都要硬”認識不足，開會講一講，會后既不當表率，也不認真抓落實，還有私心雜念。盡管規(guī)定每周定時進行政治、業(yè)務、理論學習，擔一些單位普遍存在重業(yè)務學習，輕政治學習現(xiàn)象，向下壓任務、催進度的多，對干部的思想道德教育少。一些干部學習理論的興趣不濃，自覺性不高，把學習看作是可有可無的事情，有些甚至出現(xiàn)了理論信念動搖、宗旨觀念淡化、思想空虛、精神貧乏的現(xiàn)象。少數(shù)干部怕多做事多出錯、做錯事被追究，因此對工作只求過得去，缺乏進取心、創(chuàng)造性和積極性，對集體的事情，缺少熱情，有的甚至漠不關心。

（二）教育不到位。個別單位和部門沒有做到警鐘長鳴，造成少數(shù)稅務人員法制觀念淡薄，拒腐防變能力不強，依法行政水平不高，出現(xiàn)了執(zhí)法不嚴、不規(guī)范，失職、瀆職、玩忽職守等問題。在執(zhí)法過程中，少數(shù)稅務人員抵不住誘惑，擺不正關系，擋不住親情、友情的干擾，把權力當籌碼，拿原則作交易，最終走上違法違紀道路；一些干部由于業(yè)務水平不高，對執(zhí)法過程中應發(fā)現(xiàn)的問題卻沒有發(fā)現(xiàn)，而少數(shù)人員責任心不強，工作馬虎，疏忽大意，應作為而不為，造成了稅款的流失等等。

（三）監(jiān)督不到位。當前由于人治的習慣和機制的不完善，對國稅干部特別是領導干部的監(jiān)督還有不少空隙，不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象還嚴重存在。如一些單位民主意識不強，決策缺乏透明度，重大事項不經(jīng)集體研究，超越個人權限作出審批決定，使廣大干部無法監(jiān)督。一些辦稅程序、辦稅結果沒有公開，使廣大納稅人和群眾無從監(jiān)督。一些單位雖然聘請了社會監(jiān)察員，但由于沒有明確地界定其責、權、利，僅每年召開一兩次座談會，聽聽意見了事，社會監(jiān)察員不能正常發(fā)揮其監(jiān)督職能。二審宣判前李真曾道其墮落“真言”：“那時感覺黨紀和法律離我太遠。我做秘書時，雖說有人管，但沒人能監(jiān)督。我出任河北省國稅局局長后，由于這是個垂直系統(tǒng)，總部在北京，離我太遠，要管我很難，而地方包括本單位就沒人能管我?！?/p>

摘要：財政稅收監(jiān)督管理工作機制模式是我國政府稅收的主要途徑之一，其也是政府稅收監(jiān)督管理工作是否可以順利實施的主要制度，因為各項因素的影響，財政稅收工作還存在諸多不足，需要利用監(jiān)督管理機制工作的效應，避免各項問題的產(chǎn)生。所以，在整個監(jiān)督機制運用過程，有關工作者要依照我國相關稅收規(guī)范條例財務相應的管理。同時為我國財政稅收工作體制的監(jiān)督工作進行創(chuàng)新和優(yōu)化，并提升其科學的發(fā)展水平。

關鍵詞：財政稅收體制；監(jiān)督機制模式；優(yōu)化措施

一、導言

現(xiàn)階段，在財政稅收進行創(chuàng)新改革的整個過程，我們要通過對于財政稅收工作體制中的監(jiān)督機制進行優(yōu)化，從而在財政稅收工作進行綜合的公共財政管理。同時為能夠創(chuàng)造更好的財政稅收創(chuàng)新改革的良好環(huán)境，需要把財政稅收工作與監(jiān)督機制模式相互結合，共同運行，從而提升整個稅收管理工作有效性的水平，創(chuàng)造更為優(yōu)良的環(huán)境。此外，在進行相關稅收體制監(jiān)督機制工作中，需要優(yōu)化不良規(guī)范行為，對于優(yōu)化過程中的影響因素進行相應的約束及規(guī)范，保證整個過程能夠更好的進行，從而為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供一定的幫助。

二、國外財政稅收監(jiān)督管理的模式

現(xiàn)階段，國外的財政稅收工作體制中，其監(jiān)督機制發(fā)展相對較早。通過多年發(fā)展與運作其管理體系比較健全和完善，可以借鑒的工作經(jīng)驗也比較多，其主要成效較為顯著，因此，相關政府部門要積極主動推進相關稅收監(jiān)督管理機制的發(fā)展與優(yōu)化，還可借鑒國外先進的稅收工作機制。同時我們還可以采取相應的優(yōu)化措施，在財政稅收體制中的監(jiān)督機制工作中為其創(chuàng)造更好的發(fā)展平臺，及提升控制，使其能夠科學有效的促進我國稅收管理機制的整體發(fā)展。從而研究出更為科學的監(jiān)督機制，推動我國財政稅收工作的正常運轉。國外相關部門，在其財政稅收工作中實施監(jiān)督機制管理工作時，其主要從內部管理部門入手，保證其能夠全面化的實現(xiàn)管理工作。同時建立稅收監(jiān)督管理機制，為其相應的管理工作提供依據(jù)。此外，財政稅收工作體制中的監(jiān)督機制控制途徑需要在很大程度上將其與企業(yè)內部的管理工作相聯(lián)系。因此這就使得相關部門在其監(jiān)督管理過程中能夠更好的優(yōu)化和創(chuàng)新相關工作。我們需要從監(jiān)督管理職能分析對于財政稅收工作體制全方面的監(jiān)督工作，需要對其進行整體細致的研究和探討。因此，我們通過闡述財政稅收體制中監(jiān)督機制工作的發(fā)展現(xiàn)狀，從而實現(xiàn)優(yōu)化和發(fā)展的主要目標。從而在一定程度上提升稅收相關監(jiān)督機制的整體工作質量和效率。以上通過對財政稅收工作體制中監(jiān)督機制的分析，可以從多個角度實現(xiàn)稅收監(jiān)督機制模式的不斷創(chuàng)新，及提高稅收監(jiān)督管理機制水平。同時在很大程度上將其能夠與各項監(jiān)督機制工作有效結合。所以，使得稅收監(jiān)督管理工作的環(huán)境和分為能夠更為全面和科學的進行發(fā)展。除此之外，我國財政稅收監(jiān)督管理機制工作中，其包含公共會計、財政監(jiān)督的管理模式和監(jiān)督工作者等方便進行工作的開展。所以，這就促進了財政稅收各個部門的監(jiān)督管理機制，能夠更為充分的實現(xiàn)了其整個工作的創(chuàng)新及優(yōu)化目標。不但更為有效和規(guī)范性的推進了相應的監(jiān)督機制工作的實施，還在很大程度上為財政稅收機制中綜合監(jiān)督管理工作的實施提供了更好的工作基礎。

摘要：在金融深化改革的背景下，金融機構面臨著更加嚴格的監(jiān)管和激烈的市場競爭。強化內部監(jiān)督和完善內部監(jiān)督機制是提升金融機構經(jīng)營能力和市場競爭力的必然選擇，而完善會計監(jiān)督機制是最有效的辦法。本文指出會計監(jiān)督對金融機構的重要意義，分析金融機構會計監(jiān)督機制存在的問題，并提出完善金融機構會計監(jiān)督的對策建議，希望對金融機構完善會計監(jiān)督機制起到借鑒意義。

關鍵詞：金融機構；會計監(jiān)督；機制

金融機構是從事金融服務有關的機構，包括銀行、保險、基金、信托等，是金融業(yè)的重要組成部分。金融機構會計監(jiān)督是指運用會計手段對金融機構進行監(jiān)督和管理，目的是強化金融機構內部管理，推動內部管理規(guī)范化、程序化和科學化，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化。近些年來，金融機構越來越重視利用會計監(jiān)督手段強化內部管理，監(jiān)督經(jīng)營行為，但是，其會計監(jiān)督仍然存在一些問題，缺乏一套完善的會計監(jiān)督機制，導致會計監(jiān)督效果不理想，監(jiān)督工作開展難度大。因此，健全完善金融機構會計監(jiān)督機制，是一項緊迫的任務。

一、金融機構會計監(jiān)督的重要意義

金融業(yè)是經(jīng)濟運行的血脈，其健康發(fā)展關系到整個經(jīng)濟的發(fā)展。金融機構一般準入門檻高，經(jīng)營規(guī)模龐大，資金實力較強，經(jīng)營風險大，爆發(fā)風險的危害性極強，會計監(jiān)督有助于強化內部管理，發(fā)現(xiàn)資金運行中的隱患，提前采取預防措施，避免發(fā)生不可挽回的損失。同時，金融機構主要與“錢”或者與“錢”有關的服務打交道，而會計監(jiān)督則是通過“錢”形成的會計信息進行監(jiān)督和管理，會計監(jiān)督對象是金融機構的命脈，比一般監(jiān)督方式更加直接和有效。資金經(jīng)營不出現(xiàn)問題，金融機構就能健康運行。特別是近些年來，我國金融改革不斷深化，金融市場化進程不斷加快，金融業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生改變，市場競爭更加激烈。金融機構只有不斷提升自身競爭力，才能在競爭中贏得市場。會計監(jiān)督有助于金融機構強化內部管理，完善監(jiān)督機制，提升整體競爭力。

二、金融機構會計監(jiān)督機制發(fā)展現(xiàn)狀

摘要：針對事業(yè)單位會計工作的內容，對會計監(jiān)督機制的構建進行研究?？偨Y事業(yè)單位會計管理中存在的問題，旨在通過各項影響因素的分析，構建有效性的會計監(jiān)督管理機制，以推動事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：事業(yè)單位；會計；監(jiān)督機制

在事業(yè)單位發(fā)展中，建立健全的會計監(jiān)督機制是較為重要的，通過會計監(jiān)督機制的完善，可以避免會計監(jiān)督工作不合理問題的出現(xiàn)，積極推動事業(yè)單位的綜合發(fā)展。但是，在事業(yè)單位運行中，會計監(jiān)督機制經(jīng)常受到單位財務管理現(xiàn)狀以及會計人員綜合素養(yǎng)的限制，導致會計監(jiān)督職能無法發(fā)揮其引導價值，為事業(yè)單位的發(fā)展造成影響。所以，在事業(yè)單位運行中，相關管理者需要認識到會計監(jiān)督的重要性，通過內部監(jiān)督、會計核算以及綜合監(jiān)督等方法的創(chuàng)新，增強事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的有效性，為事業(yè)單位的發(fā)展提供參考。

一、會計監(jiān)督機制

會計監(jiān)督機制主要是規(guī)范、控制事業(yè)單位的行為活動，使財務工作達到預期標準。會計監(jiān)督機制主要包括兩個方面：第一，內部監(jiān)督。事業(yè)單位會計監(jiān)督部門針對事業(yè)單位會計工作的內容，進行各項工作的監(jiān)督檢查，所檢查的內容包括會計核算、各類資產(chǎn)等。第二，外部監(jiān)督。主要是國家財政、審計以及稅務等部門，針對事業(yè)單位會計工作的監(jiān)督特點，對事業(yè)單位的會計工作進行監(jiān)督審查，充分展現(xiàn)會計監(jiān)督機制在事業(yè)單位中的引導職能[1]。

二、事業(yè)單位會計監(jiān)督存在的問題

摘要：建立健全的財政稅收體制監(jiān)督機制，可以在很大程度上防止財政稅收管理問題的發(fā)生，加強對稅收源泉的控制，增加政府稅收來源。優(yōu)化財政稅收體制監(jiān)督機制，能夠鞏固各個機構的職能，使其相互支持相互配合。本文主要對財政稅收體制監(jiān)督機制的模式建構及其優(yōu)化進行研究，在參考外國經(jīng)驗的基礎上提出針對我國實際情況的針對性建議，為我國建立完善的國財政稅收體制監(jiān)督機制提供參考。

關鍵詞：財政稅收體制;監(jiān)督機制;模式建構

財政稅收體制監(jiān)督機制是一個國家和政府稅收的重要保障，是政府稅收監(jiān)督機制能夠順利執(zhí)行的制度保障，由于各種原因，財政稅收體制可能存在較多的問題，需要監(jiān)督機制發(fā)揮作用，防止財政稅收問題的產(chǎn)生。因此本文選擇對財政稅收體制監(jiān)督機制進行研究，分析了國外的一些措施，找出制度建設的要點，并針對我國財政稅收制度中的問題提出解決的辦法，為當前的財政稅收機制提供一些具有實際價值的參考。

1外國財政稅收體制監(jiān)督機制的主要措施及其要點

1.1外國財政稅收體制監(jiān)督機制的主要措施。1.1.1優(yōu)化監(jiān)督管理機制。很多西方國家都十分注重監(jiān)督管理機制在財政稅收體制中的作用，通過將監(jiān)管方式寫進法律來保證其能夠得到執(zhí)行，通過對財政稅收體制不斷進行修正，使之能夠適應經(jīng)濟發(fā)展的形勢，鼓勵進行財政稅收體制的科技研發(fā)，提倡體制創(chuàng)新，這對于完善財政稅收體制，改善財政監(jiān)督機制具有十分重要的意義。創(chuàng)新是財政稅收體制監(jiān)督機制不斷健全的主要動力，要將創(chuàng)新和修正之后的財政稅收體制監(jiān)督機制用法律的形式確立起來，才能保證其具有實際的效力，才能不斷優(yōu)化財政稅收體制監(jiān)督機制，實現(xiàn)制度創(chuàng)新。1.1.2重視法律的作用。財政稅收體制監(jiān)督機制要想能夠在經(jīng)濟社會中發(fā)揮作用，需要用法律的強制力來保證其實行，財政稅收體制監(jiān)督機制的執(zhí)行要在不同的法律中都有體現(xiàn)，保證其具有全面性。財政稅收的預算機制也需要通過立法來保證其公平性和合理性，只有全面、徹底地對財政稅收體制監(jiān)督機制進行管理，才能保證其真正發(fā)揮作用，體現(xiàn)其價值[1]。1.1.3利用權利分配平衡不同的權利，實現(xiàn)權利分配的均衡也是財政稅收體制監(jiān)督機制建設過程中的一個重要方式，只有確保權利在不同部門之間的分配足夠合理，才能實現(xiàn)資源的合理配置，保證權利不被濫用，從而使得財政稅收體制監(jiān)督機制能夠有效執(zhí)行，逐漸實現(xiàn)規(guī)范化和標準化。1.2優(yōu)化財政稅收體制監(jiān)督機制中的要點。1.2.1完善立法程序。法律是財政稅收體制監(jiān)督機制能夠組織實施的最后一道屏障，稅收具有強制性和無償性的特征，要想保證財政稅收工作的順利開展，就需要有一個可靠的財政稅收法律體系作為依靠。執(zhí)行健全的法律體系能夠對執(zhí)行過程進行制約，保證決策的制定符合規(guī)定的程序。通過完善立法程序，可以優(yōu)化財政稅收的模式，糅合不同模式的優(yōu)點，對實施過程進行全方位的監(jiān)督。另外完善立法程序也可以保證實施的效率，節(jié)約時間和資源，實施人員只需要按照既定的程序執(zhí)行即可，無需再制定執(zhí)行方案，可以大大提高辦事速度。1.2.2明確政府的權利和義務。財稅監(jiān)督機制構建的目的是對財政稅收活動形成監(jiān)督和制約，在實際執(zhí)行的過程中可以有多樣化的預算方法，政府要合理對權利和義務進行分配，利用科學的手段對財政稅收體制監(jiān)督機制進行管理和控制，根據(jù)不同的預算方法的特點，采用不同的管理手段，并將權利和義務統(tǒng)一起來，為財政稅收體制監(jiān)督機制的構建和優(yōu)化提供有價值的意見。在很多西方國家，財政稅收體制監(jiān)督機制的制定和執(zhí)行需要與部門內部的管理策略相符合。政府要劃分權利和義務的范圍，并將二者合理結合，可以對立法程序進行修訂，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和部門的業(yè)務開展狀況對財政稅收體制監(jiān)督機制進行修正和完善，積極進行新型管理體制的研究，落后的管理觀念，轉變政府職能，實現(xiàn)有效監(jiān)督。

2對我國目前財政稅收監(jiān)督管理體系的分析