惠民行動(dòng)

題記:

1月17日，珙縣巡場(chǎng)鎮(zhèn)彩旗飄揚(yáng)、鑼鼓喧天，數(shù)百群眾在大街上載歌載舞，歡慶用上了干凈的自來水。這是宜賓市在開展惠民行動(dòng)中，珙縣人民迎來的一大喜事。

長期以來，由于水質(zhì)問題，珙縣縣城及周邊10多萬居民面臨缺水困境。在開展惠民行動(dòng)中，該項(xiàng)工程被列為宜賓市委、市政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目之一，投入了大量資金和精力予以重點(diǎn)實(shí)施，終于在今年1月17日迎來了珙縣巡場(chǎng)自來水廠的建成和開閘放水，為當(dāng)?shù)厝罕娀饬硕嗄甑娘嬎畱n。在河口村六社，家家戶戶都貼上了喜慶的對(duì)聯(lián)：“飲水思源不忘共產(chǎn)黨好，安居樂業(yè)感謝惠農(nóng)政策?！?/p>

把群眾需要作為第一選擇

2006年12月初，中共宜賓市第三次代表大會(huì)確立了“全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新宜賓”的未來五年發(fā)展藍(lán)圖和目標(biāo)任務(wù)。

惠民行動(dòng)

我縣計(jì)劃生育工作在廣大干部群眾的共同努力下，取得了巨大成就，全縣廣大干部群眾自覺響應(yīng)黨和國家的號(hào)召，堅(jiān)持晚婚晚育，實(shí)行少生優(yōu)生，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出了無私奉獻(xiàn)。為了認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，讓實(shí)行計(jì)劃生育的群眾真正在政治上得到榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠、生活上得到幫助，按照省、市人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署，縣委、縣政府決定在全縣實(shí)施“計(jì)生惠民行動(dòng)”。為此，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和正確的政績觀，本著“因地制宜，量力而行，體現(xiàn)惠民”的原則，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以宣傳教育、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、開展生殖健康服務(wù)為主要內(nèi)容，廣泛開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過惠民行動(dòng)的實(shí)施，讓計(jì)劃生育家庭得到更多的實(shí)惠，感受到黨和政府的溫暖，引導(dǎo)愈來愈多的群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，穩(wěn)定低生育水平，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

1、以豐富的宣傳教育服務(wù)群眾

惠民行動(dòng)

惠民行動(dòng)，就是集中人力、物力、財(cái)力，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓老百姓充分受益和得到更多的實(shí)惠，就是從人民群眾最關(guān)心的事情入手，從能辦得到的事情做起,讓老百姓得到更多“看得見、摸得著”的實(shí)惠?；菝裥袆?dòng)改善民生，凝聚民心。

惠民行動(dòng)旨在扶助困難群眾，以使困難群眾能更多地享受到社會(huì)發(fā)展的成果?；菝裥袆?dòng)是一項(xiàng)全局性的工作，是踐行立黨為公、執(zhí)政為民根本宗旨的重要舉措，是深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實(shí)施惠民行動(dòng)，不是一個(gè)部門的事，需要全社會(huì)的共同努力,上下聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)，形成合力，共同做好工作。

首先,惠民行動(dòng)內(nèi)容廣泛具體。民生無小事，民生多難事?；菝裥袆?dòng)細(xì)到百姓淡如水的家常事，需要解決的問題很多，諸如就業(yè)促進(jìn)、最低生活保障、醫(yī)療保障、農(nóng)村交通、飲食安全、扶貧解困、勞務(wù)輸出、通信建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、平安創(chuàng)建、農(nóng)村和城市安居、助農(nóng)增收、農(nóng)民工維權(quán)、國企改革、光明行動(dòng)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、土地開發(fā),等等。當(dāng)前應(yīng)將農(nóng)民增收、農(nóng)勞轉(zhuǎn)移、籌集幫扶資金等作為首要任務(wù)。重點(diǎn)解決困難群眾生活難、就醫(yī)難、上學(xué)難、維權(quán)難等問題。

其次,探索惠民利民長效機(jī)制。惠民行動(dòng)要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的組織和科學(xué)有效的管理，應(yīng)當(dāng)整合惠民資源，完善惠民體系，構(gòu)建惠民長效運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)方便群眾、親和群眾、切合實(shí)際的聯(lián)動(dòng)體系，著力解決困難群眾的現(xiàn)實(shí)問題?；菝裥袆?dòng)涉及民政、物價(jià)、交通、醫(yī)藥、能源等,各部門之間要健全幫扶制度，完善幫扶目標(biāo)，研究和編制低收入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，運(yùn)用該指數(shù)建立補(bǔ)貼長效機(jī)制，確保幫扶規(guī)范。

再次，惠民行動(dòng)需要政府投入。政府應(yīng)當(dāng)逐步把“惠民行動(dòng)”建成掌握民意的重要渠道，整合各類幫扶資源的重要載體，實(shí)施惠民幫扶工作的重要平臺(tái)。解決民生問題既要著眼長遠(yuǎn)，又要量力而行；既要全面部署，又要重點(diǎn)推進(jìn)、循序漸進(jìn)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中人力、物力，以切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中最迫切、最受益的事情。資金應(yīng)相對(duì)集中投放，不要撒胡椒面，對(duì)救助對(duì)象要嚴(yán)格把關(guān)，讓真正困難的群眾得到幫助。

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開區(qū)“惠民行動(dòng)”電表戶表安裝工作總結(jié)表彰會(huì)，主要目的就是要表彰積極參與我區(qū)“富民惠民，改善民生”“兩送”活動(dòng)的相關(guān)部門和街道。在這次活動(dòng)中，區(qū)級(jí)有關(guān)部門、街道按照思源書記提出的“起點(diǎn)高人一籌，節(jié)奏快人一拍”的要求，表現(xiàn)出了務(wù)實(shí)為民、關(guān)注民生的高度責(zé)任心和良好的工作作風(fēng)。特別是供電公司，克服安裝戶分散、安裝成本增加等困難，做了大量艱辛的工作，以高度的社會(huì)責(zé)任感和對(duì)人民群眾的真情實(shí)意，按時(shí)全面完成了這次低保戶電表戶表安裝任務(wù)。剛才，區(qū)惠民辦主任盧瑞光同志宣讀了區(qū)惠民領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)供電公司的表彰獎(jiǎng)勵(lì)決定和對(duì)區(qū)民政局等14家單位的通報(bào)表彰決定，希望大家繼續(xù)關(guān)注民生，積極參與到“富民惠民，改善民生”活動(dòng)中來，努力把各項(xiàng)工作做得更好，做得更實(shí)。下面，我結(jié)合這次“兩送”活動(dòng)，就推進(jìn)“惠民行動(dòng)”再講三點(diǎn)意見。

一、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，民生是基礎(chǔ)

省委書記在全省開展“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上指出“民生問題決定著人心向背和事業(yè)興衰成敗”。當(dāng)前，成都市迎來了被國家確定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這一重大歷史機(jī)遇，同時(shí)，這也為我區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展提供了廣闊的空間。過去的經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，離不開人民群眾的信任和支持，離不開廣大干部群眾的同舟共濟(jì)。剛才社區(qū)代表的即興發(fā)言，再次證明了這一點(diǎn)。如果我們?cè)诩涌彀l(fā)展的過程中，不注重關(guān)注民生，不維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾的根本利益，就得不到群眾的理解、支持和擁護(hù)。我們必須將民生作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)，以親民惠民贏得民心，以科學(xué)發(fā)展凝聚全區(qū)人民的智慧和力量，才能形成推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

區(qū)委《關(guān)于開展“富民惠民，改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的意見》提出了“落實(shí)‘三大民生舉措’，切實(shí)親民助民安民”，要求全區(qū)各部門、街道要構(gòu)筑親民平臺(tái)，暢通民意渠道；擴(kuò)大基層民主，維護(hù)群眾權(quán)益；加強(qiáng)治安整治，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，就是要夯實(shí)我區(qū)的民生基礎(chǔ)，為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。這次我區(qū)率先在全市開展的“兩送”活動(dòng)，為全區(qū)881戶低保家庭免費(fèi)安裝了戶表，為131戶低保家庭免費(fèi)安裝了天然氣，以及為低保家庭免費(fèi)贈(zèng)送爐具和實(shí)施燃?xì)庋a(bǔ)貼，就是區(qū)委、區(qū)政府民生工程的一項(xiàng)具體舉措，它有效地解決了低保家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題，切實(shí)讓廣大困難群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷，受到了群眾的好評(píng)，社會(huì)反響良好，為我們進(jìn)一步深化“富民惠民，改善民生”活動(dòng)開了一個(gè)好頭。對(duì)暫時(shí)尚不符合電表戶表和天然氣安裝條件的低保戶，各街道、社區(qū)要更多地關(guān)心他們的生活，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，將黨和政府的溫暖送到他們身邊。希望全區(qū)各部門、街道和廣大黨員干部，繼續(xù)努力，更好地關(guān)注民生，以群眾的根本利益為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用心謀事，讓人民群眾真正得到更多的、實(shí)實(shí)在在的利益。

二、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，惠民是核心

為了深入貫徹落實(shí)市委二屆十六次全會(huì)精神，推進(jìn)和諧計(jì)生建設(shè)，切實(shí)改善廣大計(jì)劃生育群眾的民生問題，根據(jù)《*州市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于實(shí)施20*年計(jì)劃生育惠民行動(dòng)的通知》要求，現(xiàn)將我縣20*年開展計(jì)劃生育惠民行動(dòng)安排如下：

一、惠民行動(dòng)的主要內(nèi)容

（一）實(shí)施生殖健康促進(jìn)活動(dòng)。免費(fèi)為10萬名農(nóng)村已婚育齡婦女進(jìn)行生殖道感染疾病和乳腺疾病普查；免費(fèi)為1500名絕經(jīng)期婦女摘取宮內(nèi)節(jié)育器；開展出生缺陷干預(yù)工程，受益群眾*到250人，建立遺傳優(yōu)生“綠色通道”，免費(fèi)為經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定再生育家庭提供一對(duì)一咨詢、再生育指導(dǎo)服務(wù)*80戶。

（二）實(shí)施計(jì)劃生育家庭權(quán)益保障行動(dòng)。為60000名農(nóng)村和城鎮(zhèn)無單位的獨(dú)生子女父母每人每年發(fā)放30元獎(jiǎng)勵(lì)金；為6712名農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象每人發(fā)放600元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；對(duì)95個(gè)獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭進(jìn)行扶助，每人每年發(fā)放扶助金600元；對(duì)9個(gè)家庭符合再生育條件而主動(dòng)放棄再生育的家庭一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金5000元。開展好“萬眾救助計(jì)生特困戶家庭活動(dòng)”；對(duì)3000戶農(nóng)村計(jì)劃生育家庭進(jìn)行“三結(jié)合”幫扶。

（三）實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)行動(dòng)。免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理計(jì)劃生育證明；免費(fèi)為流動(dòng)人口提供避孕藥具。

（四）實(shí)施新農(nóng)村新家庭建設(shè)行動(dòng)。新建50個(gè)人口文化圖書角；規(guī)范建設(shè)776個(gè)生育文化大院、7136個(gè)生育文化中心戶。

惠民行動(dòng)

為全面貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神和《中共峨眉山市委峨眉山市人民政府關(guān)于大力實(shí)施“惠民行動(dòng)”的意見》（峨委發(fā)[2007]2號(hào)），推進(jìn)“和諧峨眉”建設(shè)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我局決定在全市實(shí)施“教育惠民行動(dòng)”。為此，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和正確的政績觀，本著“因地制宜，量力而行，體現(xiàn)惠民”的原則，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，開展“愛心助學(xué)”為主要內(nèi)容的教育惠民行動(dòng)。通過惠民行動(dòng)的實(shí)施，讓廣大家庭得到更多的實(shí)惠，感受到黨和政府的溫暖，引導(dǎo)愈來愈多的群眾自覺轉(zhuǎn)變觀念，為我市全面建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

二、行動(dòng)目標(biāo)和主要內(nèi)容

行動(dòng)目標(biāo)是：推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，力保無一人因家庭貧困而失學(xué)、輟學(xué)。

惠民行動(dòng)

一、目標(biāo)、資金安排及工作措施

(一)實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)(責(zé)任單位:市勞動(dòng)與社會(huì)保障局)

1、目標(biāo)：

城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人,下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)500人，其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)100人。確保現(xiàn)有“零就業(yè)”家庭中至少有一名在勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

2、資金安排：

惠民行動(dòng)

一、目標(biāo)、資金安排及工作措施

（一）實(shí)施扶貧解困行動(dòng)（責(zé)任單位：州扶貧兩資以工代賑辦、州發(fā)改委、州財(cái)政局、州教育局、州民政局、州衛(wèi)生局、州民委、州農(nóng)業(yè)局、州林業(yè)局、州畜牧獸醫(yī)局、州科技局、州水利局、州廣播電視局、州糧食局、州大骨節(jié)綜合防治辦等）

1.目標(biāo)。

全面啟動(dòng)**州扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作，解決1.5萬名農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問題，改善2萬名農(nóng)村低收入貧困口人生產(chǎn)生活條件。改擴(kuò)建現(xiàn)有非病區(qū)學(xué)校27所；3月底前，完成全州大骨節(jié)病病情普查和建檔立卡，6月底前，建立大骨節(jié)病信息管理數(shù)據(jù)庫；建立大骨節(jié)病監(jiān)測(cè)點(diǎn)；開展病區(qū)硒碘鹽普供；改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17所、縣醫(yī)院4所、中藏醫(yī)院1所。新建和改擴(kuò)建村衛(wèi)生站119個(gè)；將全部Ⅲ度大骨節(jié)病患者按照農(nóng)村“五保”標(biāo)準(zhǔn)納入供養(yǎng)，每人每月補(bǔ)助100元，在全州11個(gè)病區(qū)縣各建1所農(nóng)村敬老院的基礎(chǔ)上，在重病區(qū)再建10個(gè)農(nóng)村敬老院，入?、蠖却蠊枪?jié)病患者1000名；將Ⅱ度和Ⅰ度大骨節(jié)病患者全部納入農(nóng)村低保。

2.資金安排。

惠民行動(dòng)

2007年是實(shí)施十一五規(guī)劃的第二年，對(duì)順利完成我市既定目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建和諧社會(huì)起著承上啟下的關(guān)鍵作用。按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧廣元”，推動(dòng)我市又好又快發(fā)展的目標(biāo)，市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際，決定在2007年全力實(shí)施十大惠民行動(dòng)，現(xiàn)將具體方案予以公示，征求社會(huì)各界的意見。廣大群眾如有建議，請(qǐng)于2007年1月15日前將建議在網(wǎng)上反饋，或書面送至市政府辦公室。

特此公示

2007年十大惠民行動(dòng)方案

一、實(shí)施就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)0.7萬人，其中“4050”等困難對(duì)象再就業(yè)0.2萬人，確保全市“零就業(yè)”家庭每戶至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)行動(dòng)。以扶貧培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、失地農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)，實(shí)施勞務(wù)品牌培訓(xùn)5萬人。

一、省環(huán)保局開展的主要工作

（一）統(tǒng)一思想，高度重視，切實(shí)把惠民行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。一是高度重視，措施有力。省環(huán)保局先后多次召開黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究制定了落實(shí)惠民行動(dòng)具體措施。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了以局長田維釗同志任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的惠民行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)下組，下設(shè)辦公室，由副局長谷聲文同志兼任主任，加強(qiáng)了惠民行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作管理。三是強(qiáng)化責(zé)任，分解目標(biāo)。為切實(shí)把惠民行動(dòng)落實(shí)到具體的單位、企業(yè)，強(qiáng)化了全省環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理，2月底，印發(fā)了《xx省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于下達(dá)2007年度目標(biāo)的通知》（川環(huán)發(fā)〔2007〕16號(hào)），把生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)目標(biāo)分解到了各市（州）環(huán)保部門和機(jī)關(guān)相關(guān)處室。

（二）突出重點(diǎn)，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)三個(gè)污染源的綜合整治。一是以減排為抓手，繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染源整治。在歷年整治工業(yè)污染源的基礎(chǔ)上，今年又報(bào)請(qǐng)省政府掛牌整治200家工業(yè)企業(yè)，2月7日，省政府以川府函[2007]30號(hào)文印發(fā)全省各市（州）；3月16日，我局又與省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<xx省人民政府關(guān)于開展2007年度工業(yè)污染源綜合整治工作的通知>的通知》，進(jìn)一步分解目標(biāo)，狠抓落實(shí)。開展了全省污染物總量調(diào)查，3月7-8日，召開了“2006年xx省主要污染物總量核算和環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯審會(huì)”，對(duì)2006年各市（州）主要污染物總量削減情況進(jìn)行了核算和審查。3月26日，在成都召開了“xx省主要污染物總量減排座談會(huì)”，邀請(qǐng)了10多位環(huán)保專家、學(xué)者和16個(gè)省級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行座談，討論分析我省減排的難點(diǎn)、重點(diǎn)，探討減排工作的思路和出路，謀求減排目標(biāo)新突破、惠民行動(dòng)新進(jìn)展。大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，依法打擊違法排污企業(yè)，對(duì)廣安市污水處理廠污水直接排入河道的違法行為給予了嚴(yán)肅查處。一季度全省共出動(dòng)監(jiān)察人員1000余人次，加強(qiáng)了對(duì)污染源現(xiàn)場(chǎng)巡查、檢查，確保了環(huán)境安全，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。二是以城市創(chuàng)模為載體，加強(qiáng)城市污染源整治。繼綿陽、成都市被評(píng)為全國環(huán)保模范城市之后，今年，我省已有14個(gè)市（縣）正積極創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市。在全省開展了城市生活污水廠建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查，加強(qiáng)了已建成的城市生活污水廠正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管。2007年3月1日，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于對(duì)城市生活污水處理廠和垃圾處理廠情況進(jìn)行調(diào)查的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]19號(hào)）；2007年3月13日，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)城市生活污水廠正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行監(jiān)管的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]35號(hào)）。要求各地加強(qiáng)對(duì)城市生活污水廠運(yùn)行中的監(jiān)督管理，加大監(jiān)督檢查力度和監(jiān)測(cè)力度，確保正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。三是以改善城鄉(xiāng)環(huán)境為目標(biāo)，加大農(nóng)村面源污染治理力度。大力推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)，抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的污染整治，嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的問題；大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，合理施用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，督促做好農(nóng)村改水、改廚、改廁，搞好秸桿綜合利用，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境；大力開展土壤污染源普查和畜禽養(yǎng)殖污染整治，報(bào)請(qǐng)省政府對(duì)50家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行了掛牌整治，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染整治落實(shí)省政府目標(biāo)責(zé)任有關(guān)問題的通知》（川環(huán)發(fā)［2007］18號(hào)），與省畜牧食品局聯(lián)合向省政府代擬了《xx省人民政府關(guān)于開展2007年度畜禽養(yǎng)殖污染源綜合整治的通知》，要求各地盡快制定實(shí)施方案，建立畜禽養(yǎng)殖污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，于2007年11月底前完成綜合治理任務(wù)。

（三）精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)保證人民群眾能夠喝上干凈的水。一是全面劃定了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)。全省應(yīng)劃246個(gè)城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、3472個(gè)農(nóng)村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)已全部劃定，并由地方政府立碑保護(hù)，此項(xiàng)工作走在了全國的前列。二是加強(qiáng)了城鄉(xiāng)飲用水源區(qū)的保護(hù)。針對(duì)今年枯水期少雨多旱、河流自凈能力特別差的實(shí)際情況，為確保水環(huán)境安全，全省環(huán)保部門加大了各流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)密度，加大了對(duì)各流域內(nèi)排污企業(yè)巡查頻率，甚至采取了限排、限產(chǎn)措施，嚴(yán)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。集中力量開展了飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，省環(huán)保局下發(fā)了《關(guān)于開展飲用水源安全督查行動(dòng)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管實(shí)施一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口取締目標(biāo)任務(wù)的通知》（川環(huán)辦發(fā)[2007]32號(hào)），今年初，省環(huán)保局派出10個(gè)工作組深入21個(gè)市（州），檢查指導(dǎo)飲用水源保護(hù)工作，排點(diǎn)流域和飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，為下一步取締一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口打下了基礎(chǔ)。三是擬分三個(gè)階段實(shí)施取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)排污口。取締肥水養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚，取締、關(guān)閉危及飲水安全的污染企業(yè)。要求各地制定飲用水源應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)備用水源，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。定期向社會(huì)了水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。

二、省經(jīng)委開展的主要工作

省經(jīng)委高度重視實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)惠民行動(dòng)，積極與省環(huán)保局相互配合、相互聯(lián)動(dòng)，開展了工業(yè)污染源綜合整治。