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惠民行動

2007年是實施十一五規(guī)劃的第二年，對順利完成我市既定目標任務(wù)，構(gòu)建和諧社會起著承上啟下的關(guān)鍵作用。按照“堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧廣元”，推動我市又好又快發(fā)展的目標，市委、市政府結(jié)合我市實際，決定在2007年全力實施十大惠民行動，現(xiàn)將具體方案予以公示，征求社會各界的意見。廣大群眾如有建議，請于2007年1月15日前將建議在網(wǎng)上反饋，或書面送至市政府辦公室。

特此公示

2007年十大惠民行動方案

一、實施就業(yè)促進行動。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人，下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)0.7萬人，其中“4050”等困難對象再就業(yè)0.2萬人，確保全市“零就業(yè)”家庭每戶至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。

二、實施農(nóng)民工培訓行動。以扶貧培訓、陽光培訓、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、失地農(nóng)民培訓為重點，實施勞務(wù)品牌培訓5萬人。

三、實施最低生活保障行動。將符合條件的農(nóng)村絕對貧困人口納入農(nóng)村低保，將符合最低生活保障條件的城鎮(zhèn)居民全部納入低保，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；農(nóng)村五保供養(yǎng)達到應(yīng)保盡保新建10個中心敬老院(福利院、救助站)。

四、實施寶電、升鐘庫區(qū)解“五難”行動。解決行路難，寶電庫區(qū)村道硬化50公里、村道整治35公里，建人行碼頭6處，投資622萬元；升鐘庫區(qū)建通鄉(xiāng)公路15公里，通村公路200公里，人行橋20座，改造和維修渡口6處，投資7137萬元。解決飲水難，寶電庫區(qū)實施飲水安全項目6個、新建排灌渠埝6公里、整治山坪塘2口、建防旱池3000平方米，投資414萬元；升鐘庫區(qū)解決083萬人飲水安全，投資208萬元。解決上學難，寶電庫區(qū)新建校舍900平方米，投資100萬元；升鐘庫區(qū)新建改建校舍5200平方米，投資676萬元。解決就醫(yī)難，寶電庫區(qū)啟動實施特困醫(yī)療救助制度。升鐘庫區(qū)實施兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，投資292萬元。解決通訊及廣播電視收視難，寶電庫區(qū)完成150戶移民入戶光纖，投資20萬元；升鐘庫區(qū)實施“村村通”工程光纖聯(lián)網(wǎng)覆蓋點20個，投資25萬元。

五、實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動。建設(shè)通鄉(xiāng)油路和水泥路500公里；建設(shè)通村油路和水泥路800公里；新建農(nóng)村橋梁50座；新建農(nóng)村客運汽車站26個；新建農(nóng)村小碼頭31座。開發(fā)整理土地8萬畝，實現(xiàn)新增耕地1萬畝。繼續(xù)實施“村通工程”，新建基站12個，覆蓋20個行政村，完成1000個通電自然村“村村通”廣播電視工程。

六、實施安全飲水行動。爭取和實施好農(nóng)村安全飲水工程和紅層找水工程，解決農(nóng)村安全飲水20萬人，完成紅層丘陵地區(qū)找水打井20000口，新建防旱微水池5000口，渠系配套130千米。

七、實施農(nóng)村安居行動。改善3萬農(nóng)村低收入人口的生產(chǎn)生活條件，全部解決農(nóng)村因貧因災(zāi)無房戶的住房問題；新建農(nóng)村戶用沼氣池3萬口。建成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))活動中心200個，建成村活動中心650個，建村文化戶450戶。

八、實施醫(yī)療保障行動。開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點工作，參保率達到50%。繼續(xù)抓好蒼溪、旺蒼、朝天、劍閣4個縣區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，新增2個縣區(qū)參加試點，參合率同比提高5個百分點；實現(xiàn)5個縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全覆蓋；完成39個國債鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設(shè)任務(wù)，完成2個縣醫(yī)院國債項目建設(shè)任務(wù)；市城區(qū)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個、站3個。為10萬名已婚群眾進行免費生殖健康檢查，改(新)建10個標準化計劃生育技術(shù)服務(wù)中心站。資助1200名貧困白內(nèi)障患者實施復明手術(shù)。

九、實施教育資助行動。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段359萬名學生的學雜費，對103萬名困難家庭學生免費提供課本，對43萬名困難家庭學生補助寄宿生生活費，解決好城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題；新改造50所農(nóng)村寄宿制學校，解決“留守學生”教育管理問題；建立邊遠地區(qū)教師激勵機制。

十、實施環(huán)境整治行動。加強南河污染治理，完成3條排污溝渠整治；完成省控重點工業(yè)污染企業(yè)的限期治理任務(wù)，實施城周綠化05萬畝。完成28條市城區(qū)背街小巷整治；市中心城區(qū)新建公廁15座，改造旱廁25個。完成城市自來水管網(wǎng)改造6000米；完成嘉陵江三、四號橋和老鐵橋(公路橋)的亮化工程。加快城市旅游功能完善，設(shè)立城市咨詢服務(wù)中心(點)15處。治理水土流失面積136平方公里以上，主要流域出境斷面水質(zhì)達到國家規(guī)定標準，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標率65%以上，城市區(qū)域環(huán)境噪聲≤55分貝。