述職述廉報告

鎮(zhèn)平縣國土資源局黨總支

2005年，我縣國土資源局黨總支在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級重大決策部署，緊緊圍繞市局下達的年度目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府中心工作，堅持抓班子、帶隊伍，依法行政，實現(xiàn)了單項工作創(chuàng)出特色，整體工作有序推進，在全局形成了人講稱職，事爭一流的良好局面。在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下，妥善處理了經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的關(guān)系，真抓實干，克難攻堅，國土資源管理的各項工作實現(xiàn)了新的跨越?，F(xiàn)將一年來的工作情況報告如下：

一、加大耕地保護力度，加強規(guī)劃實施管理，實現(xiàn)了耕地總量動態(tài)平衡

（一）規(guī)劃修編前期工作有序開展

按照省市部署，積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作，成立了以常務(wù)副縣長為組長，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、環(huán)保等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了具有廣泛代表性和較高專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的規(guī)劃修編咨詢委員會，選定了技術(shù)工作單位，嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2005]182號文件提出的“四查清、四對照”的要求，準(zhǔn)確核定土地利用總體規(guī)劃修編的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。結(jié)合基本農(nóng)田整治，建立基本農(nóng)田后備資源庫8994.64公頃，為規(guī)劃修編時調(diào)整和補劃基本農(nóng)田提供了較為充分的空間。

一、總則

（一）制定依據(jù)

為了及時控制和妥善處置群體性上訪事件，最大限度地減少社會影響，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪條例》和國土資源部《國土資源信訪規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案僅適用于我局系統(tǒng)國土資源部門職責(zé)范圍內(nèi)的群體性上訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

本預(yù)案所指群體性上訪事件，是指到各級國土資源部門信訪接待場所集體上訪，達到預(yù)警人數(shù)的；因國土資源管理信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通，造成較大社會影響的。

為加快兩個文明建設(shè)步伐，樹立良好工作形象，創(chuàng)新業(yè)績，適應(yīng)社會的變化發(fā)展，體現(xiàn)群眾愿望和要求，突破部門和行業(yè)界限，推動思想政治工作開展。根據(jù)石家莊市文明委和我市文明委要求，結(jié)合我局實際情況，在堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)中心和改革開發(fā)的同時，我們下大力抓了思想政治工作和機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動，在全局掀起創(chuàng)建文明機關(guān)、服務(wù)人民、

奉獻社會高潮，使20*、20*年的各方面工作取得了優(yōu)異成績，我局領(lǐng)導(dǎo)班子也連續(xù)兩年被晉州市市委、市政府授予“工作實績突出領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽稱號。一、創(chuàng)建文明機關(guān)活動的工作措施

（一）、提高自身素質(zhì)，依法行政，創(chuàng)建文明杯。

學(xué)法、懂法、依法行政，依法管地是新時期對國土資源管理工作提出的新要求。改革開放以來，特別是黨的*將依法治國確定為治國基本方略以來，我局全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針，緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，把兩個文明建設(shè)結(jié)合到實際工作中去，增強法制觀念，為取得物質(zhì)文明和精神文明雙豐收奠定了堅實的法制基礎(chǔ)。在爭創(chuàng)文明杯活動中，我局人員堅持以馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅持改革開放，把握正確的思想政治輿論監(jiān)督導(dǎo)向，用政治凝聚力和向心力為此活動增光添彩，并得到較好成績，20*年我局被河北省國土資源廳授予“行風(fēng)建設(shè)先進單位”榮譽稱號。

（二）、落實政務(wù)公開，杜絕和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

根據(jù)上級機關(guān)的統(tǒng)一部署和安排，為促進我市依法治市工作的深入開展，推進我局依法管地進程，按照“公平辦事，公正執(zhí)法，轉(zhuǎn)變職能，方便群眾，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，密切干群關(guān)系”的總體要求和“典型引路，突出重點，全面啟動，逐步深入”的工作思路，在深入貫徹“一法兩例”法律法規(guī)的同時，又先后制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督程序?qū)嵤┘?xì)則》《錯案追究制度》《服務(wù)承諾制》等，形成了一整套嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)法行為約束機制。一是按照公開公示規(guī)定將有關(guān)服務(wù)內(nèi)容進行了公開。利用局大廳兩側(cè)公示牌把辦事規(guī)則、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)遵守的紀(jì)律向群眾進行了公布，局機關(guān)和各基層所還在室外制作并公開專欄42個。方便群眾監(jiān)督，密切了干群關(guān)系。二是實現(xiàn)了經(jīng)營性用地由協(xié)議出讓向招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓的過渡。成立了評審委員會，設(shè)立了土地交易中心，并將業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法等全部上墻，形成功能完備、各流程緊密銜接的土地有形市場。三是規(guī)范了各科室的辦事程序和工作態(tài)度，實施了收支兩條線，杜絕了亂收費問題，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，年內(nèi)未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)等行業(yè)不正之風(fēng)案件，切實保護了人民群眾的合法利益。

一、抓好學(xué)習(xí)，特別是要抓好十七大精神的貫徹學(xué)習(xí)，一是要采取寫學(xué)習(xí)體會、組織知識考試等多種形式，抓好學(xué)習(xí)，并結(jié)合學(xué)習(xí)進一步強化干部職工的大局意識、中心意識，把落實科學(xué)發(fā)展觀、促進全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展變成干部職工的自覺行動；二是要注重把學(xué)習(xí)活動同做好國土資源各項工作緊密結(jié)合起來，以十七大精神為指導(dǎo)，促進我縣國土資源事業(yè)的發(fā)展。同時，我們也要一如既往地抓好土地管理法律法規(guī)特別是一些新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷地提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、加大投入、下大氣力抓好土地開發(fā)整理，爭取早立項、早施工、早見效。一是要加大跑辦力度，加大投入，多搞土地復(fù)墾置換項目，解決有規(guī)劃無計劃，影響項目建設(shè)的問題。二是要多申請土地開發(fā)整理項目，增加耕地面積，保證順利批地。三是要多申請土地開發(fā)抵頂項目，在批地時節(jié)省批地費用。

三、進一步抓好空心村治理工作，以空心村治理為突破口，增加建設(shè)用地總量，保障經(jīng)濟發(fā)展用地供應(yīng)。明年我們要在現(xiàn)有空心村治理的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)、推廣典型村的治理經(jīng)驗，把空心村治理由點到面地在全縣鋪開，力求通過治理騰出一定規(guī)模的土地，一是可以發(fā)展村鎮(zhèn)企業(yè)，二是可以復(fù)墾置換計劃指標(biāo)或抵頂批地費用，三是可以征收為國有土地。同時要積極跑省廳，爭取上級對空心村治理的資金支持。

四、進一步加強節(jié)約集約用地。一是進一步加強宣傳,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)充分利用廢棄廠房、村周圍的坑洼地、閑散地等存量土地、閑置土地進行建設(shè)；二是嚴(yán)格執(zhí)行我縣制定的《關(guān)于進一步加強存量土地資產(chǎn)管理和利用的意見》，加強對廢棄廠房、裁撤學(xué)校等存量土地管理，使他們發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益；三是嚴(yán)格項目預(yù)審，嚴(yán)格落實建設(shè)用地“雙控”指標(biāo)；四是提倡電子、服裝等行業(yè)建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房、企業(yè)技術(shù)改造及上新項目，利用原有閑置場地。

五、進一步抓好土地執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)格落實執(zhí)法巡查責(zé)任制，發(fā)揮土地衛(wèi)士作用，盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅查處以租代征、未批先占等土地違法行為，嚴(yán)守耕地紅線；同時要進一步做好土地信訪工作，排解土地糾紛，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，維護社會穩(wěn)定。

六、進一步抓好國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓，為政府積累建設(shè)資金。

同志們：

我于2005年7月從市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室調(diào)任市國土資源局黨組書記、局長。國土資源部門是主管土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護與合理利用的政府工作部門。做好國土資源工作對保障和促進整個經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的作用，市委、市政府和省廳黨組把我放在這個重要的崗位上，我深感責(zé)任重大。幾個月來，在市委、市政府和省廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門的大力支持下，依靠國土資源系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院、省政府關(guān)于加強國土資源管理的大政方針，全市國土資源管理工作在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，加強國土資源保護，深化改革，依法行政等方面取得了較好的成績。

一、全面履行管理職能，土地管理、耕地保護和集約用地邁出了新步伐

一是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。完成了“四清查、四對照”工作任務(wù)。二是加強了建設(shè)項目用地管理。在實施供地中，堅持發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項目、占用基本農(nóng)田的項目，沒有資金的空頭項目不予預(yù)審供地。全年沒有發(fā)生違反規(guī)劃供地的現(xiàn)象。三是耕地保護進一步加強。通過加強對新增建設(shè)用地的預(yù)審，嚴(yán)把占用耕地關(guān)；通過積極組織開墾耕地，對建設(shè)用地項目實行先補后占，占補項目逐一掛鉤等硬措施，全市耕地和基本農(nóng)田保有量超額完成了省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。四是積極推行了集約節(jié)約用地。強化了定額用地指標(biāo)管理，對新建項目的投資強度、容積率、建筑密度、非生產(chǎn)性設(shè)施用地比例等主要指標(biāo)進行了嚴(yán)格審核。有效地保護了耕地。

二、深入開展土地清理整頓，土地市場建設(shè)取得了新成績

我市的土地市場清理整頓自2001年以來一直未停頓過。去年，我們按國務(wù)院28號文件精神，進一步加大了清理整頓力度，全年處置土地502宗，面積777.66畝。通過土地清理，進一步加大了土地收購儲備力度，促進了土地市場建設(shè)。全年市本級依法收回土地44.16公頃，優(yōu)先收購?fù)恋?.84公頃，原創(chuàng)：依法新征土地162.3公頃，共入庫土地216.3公頃。目前，市本級儲備國有土地374.3公頃。在健全土地儲備機制的基礎(chǔ)上，不斷提高經(jīng)營土地水平，對商業(yè)、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地一律實行了招拍掛，全市出讓土地618宗，面積220.9公頃，成交價4.96億元。其中，市本級土地出讓收入3.5億元，招拍掛成交價2.65億元，超額完成了市政府下達的3億元的目標(biāo)任務(wù)。同時，通過土地清查，還進一步完善了地產(chǎn)交易規(guī)則，規(guī)范了交易行為，土地二級市場也得到了逐步規(guī)范。

20*年*月*日我局由**局長帶隊組織全局各科室（中心）負(fù)責(zé)人、各國土所所長等14人赴**市國土資源局**分局、**市國土資源局**所進行了為期半天參觀學(xué)習(xí)活動期間通過實地考察與交流討論相結(jié)合方式認(rèn)真學(xué)習(xí)了們在基層國土所建設(shè)等方面先進經(jīng)驗學(xué)習(xí)了們提高服務(wù)意識和工作效率新舉措親身感受了們工作中真抓實干精神和敢為人先勇氣同時通過參觀學(xué)習(xí)增長了見識開闊了視野找到了差距增強了做好工作緊迫感、責(zé)任感和使命感

參觀學(xué)習(xí)點基本情況及其經(jīng)驗做法

**市國土資源局**分局

**分局位于素有“**南大門”之稱經(jīng)濟重鎮(zhèn)—鎮(zhèn)分局工作人員共10人管轄面積140平方公里耕地11.5萬畝轄區(qū)共有116個行政村10.6萬人

近兩年來該分局在**市局領(lǐng)導(dǎo)下緊緊抓住整頓和規(guī)范土地市場秩序有利時機充分調(diào)動各方面積極因素投資200多萬元建造了設(shè)有大廳、業(yè)務(wù)室、執(zhí)法監(jiān)察室、信訪室、檔案室、檔案查詢室、會議室、黨支部、辦公室、閱覽室、活動室、健身室、值班室等13個辦公科室建筑面積近1000平米三層辦公樓購置了2部專車切實改善了辦公條件與此同時該分局在加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升人員素質(zhì)、規(guī)范制度管理等方面狠下苦功通過編制《內(nèi)部管理制度》、《內(nèi)部考核辦法》、《礦產(chǎn)治理整頓及地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《內(nèi)部管理、規(guī)章制度落實責(zé)任狀》、《動態(tài)巡查責(zé)任狀》、《巡查記錄本》、《信訪案件登記臺帳》、《巡查臺帳》、《國土資源動態(tài)巡查制度匯編》、《收文登記簿》、《報件登記簿》、《案件登記薄》、《工作量登記簿》、《出車登記簿》、《人民來訪登記簿》、《請銷假登記簿》、《學(xué)習(xí)記錄》、《會議記錄》、《考勤記錄》、《衛(wèi)生檢查記錄》等21項規(guī)范文件和登記記錄真正做到了工作“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、抓制度、嚴(yán)管理、強服務(wù)、創(chuàng)一流”

**市國土資源局**所

國土資源局副局長述職述廉報告

2005年，本人在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局和局黨組確定的年度工作計劃、中心工作，緊密配合一把手，不斷創(chuàng)新思維，與時俱進，取得了一定的成績?，F(xiàn)就本人一年來思想、工作、廉潔自律方面的情況匯報如下。

一、努力學(xué)習(xí)，素質(zhì)覺悟進一步提高

一年來，本人紿終把學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù)不放松，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。原創(chuàng)：特別是在黨員先進性教育活動中，按照上級黨組織和局黨組的統(tǒng)一布署，集中時間，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時期加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的路線方針政策及國土資源法律法規(guī)，使自己的思想政治覺悟進一步提高，大局觀念、發(fā)展意識、服務(wù)意識進一步增強。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成了黨組的分工工作

（一）完成了耕地保護工作。認(rèn)真實施土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格用途管制，控制建設(shè)用地規(guī)模，全年建設(shè)用地占用耕地全部實現(xiàn)了占一補一?；巨r(nóng)田保護率達總耕地面積的90%以上，通過用途管制、建設(shè)用地指標(biāo)控制等一系列措施，亂圈濫占、圈大占大的現(xiàn)象得到有效控制。同時，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)科室完成了農(nóng)用地分等及標(biāo)準(zhǔn)樣地設(shè)置拍照工作、土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作、測量標(biāo)志普查、地圖市場檢查等。

一、黨的建設(shè)情況

2008年10月××市國土資源局三區(qū)分局成立。2009年，按照組織程序分別成立了三區(qū)分局黨支部，選舉了支部成員，局屬7個支部組織健全，分工明確，責(zé)任到人，各項活動正常開展。2009年各支部按照“”制度、民主生活會制度、基層黨組織工作制度、黨費收繳管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等黨內(nèi)制度，分別組織召開支委會（各12次）、黨員大會（各4次）、組織生活會（各12次），研究黨建工作，組織黨員進行政策理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，按計劃發(fā)展黨員，按時足額繳納黨費，組織開展“黨課”教育、廉政教育，開展民主評議黨員活動等，使基層黨建各項活動成為凝聚黨員思想、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、完成國土資源各項任務(wù)的有力平臺。還開展了黨員評先樹優(yōu)活動、“黨建月”活動，積極參與××市委、市直機關(guān)黨工委組織的各項學(xué)習(xí)教育活動，使黨員的黨性意識不斷增強，黨員的戰(zhàn)斗骨干作用不斷提高，很好地發(fā)揮了黨的基層組織作用。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況

（一）認(rèn)真執(zhí)行各項會議制度，落實民主集中制原則和重大事項集體決策原則，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序

貫徹民主集中制原則和重大事項集體決策原則是確保權(quán)力正確行使的有效手段。我局在工作中認(rèn)真執(zhí)行專題會議研究制度、黨組會議制度、局務(wù)會議制度，重大問題遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按會前協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備材料、提前通知、充分討論、逐項表決、做出決策、形成決定的程序，實行集體議事。涉及到研究貫徹黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決定、指示、決議；討論決定局黨務(wù)工作的安排部署和其他重大問題；討論擬定局內(nèi)設(shè)、下設(shè)機構(gòu)調(diào)整和管理體制以及中層干部的職務(wù)任免和獎懲事項；討論決定局內(nèi)基本建設(shè)事項；討論決定局黨組范圍內(nèi)的其他重大事項的召開局黨組會議研究決定。涉及到研究貫徹黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府的決定、指示、決議；討論決定對市委、政府及自治區(qū)國土資源廳的重要請示、報告；審查批準(zhǔn)設(shè)計方案和各類報件；檢查全市土地管理各項任務(wù)完成情況；討論決定全局行政業(yè)務(wù)工作的安排部署和其他重大事項；討論決定局職權(quán)范圍內(nèi)的其他重大事項的召開局務(wù)會議研究決定，做到集體決策，科學(xué)決策。

（二）加強學(xué)習(xí)，執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，帶頭參加各項學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平

國土資源局作為政府的一個重要工作部門之一，事業(yè)發(fā)展，人和業(yè)興，干部隊伍健康成長，同時也激勵選拔推薦了一批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20*年以來，我局先后提撥副科以上干部10人，其中正科4人，副科6人。因國土資源體制改革后干部實行了雙重管理，各縣(市)在提任國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)干部時，市國土資源局黨組與當(dāng)?shù)氐慕M織部門進行了共同考核，近年來，先后提撥了26人，配齊了班子的隊伍，提高班子的整體素質(zhì)。國土資源局黨組、紀(jì)檢組，根據(jù)中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，按照市委、市紀(jì)委工作要求和實踐經(jīng)驗對新上任科級干部都進行了任前廉政談話。我們在談話過程中注重引導(dǎo)新上任干部正確理解廉政談話的意義，普遍反映效果較好，廉政談話主要把握以下幾項內(nèi)容：

一、談話既是組織規(guī)定要求，也是對同志們的關(guān)心愛護

談話的目的就是推動發(fā)展，推動所在單位、所在崗位工作的發(fā)展。談話的內(nèi)容主要針對紀(jì)律教育，就是教育在先，警示在先，規(guī)范約束在先，讓監(jiān)督關(guān)口前移，更好地促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，在自己的崗位上，工作職責(zé)內(nèi)更好地履行“一崗雙責(zé)”，擔(dān)當(dāng)堡壘的核心、團隊的帶頭人。廉政談話不是組織“不放心”，而是如何做到“更放心”。

二、珍惜組織的信任，奮發(fā)有為

引導(dǎo)新上任領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識個人與組織、成長機會機遇與能力水平的關(guān)系，一個人的成長機遇與能力水平是分不開的，但又不是絕對的成正比關(guān)系，個人的成長離不開組織的培養(yǎng)，在機遇面前要倍加珍惜，奮發(fā)有為。

1、提任一個人不僅是過去工作的認(rèn)可，更是組織對他今后工作的促動、勉勵和期望。發(fā)展是大局，為先為重，如何在新崗位上推動發(fā)展這是第一要務(wù)。必須圍繞大局站好崗、履好職，求真務(wù)實，把各項工作落實在出成效上。

2007年是國土資源部為落實科學(xué)發(fā)展觀，對土地管理實施宏觀調(diào)控和綜合治理出擊“組合拳”最密集和力度最強的一年。一年來，我局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，依法行政。緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟建設(shè)中心工作以及國土資源部、省國土資源廳的具體部署，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項工作取得了明顯的成效。

一、圍繞市委市政府中心工作，樹立項目意識，做好供地保障和資金籌集工作，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

（一）牢固樹立項目意識、大局意識，做好重大項目、重點工程征地拆遷和預(yù)審報批工作。認(rèn)真、依法開展了珠三角城際輕軌珠海段、西部沿海高速公路延長段和供水、供電等重大項目征地拆遷（調(diào)整）補償工作；加強項目用地預(yù)審，及時組織了廣珠鐵路珠海段、高欄港煤碼頭、LNG項目、珠海洪灣港口碼頭等用地的預(yù)審和報批。由于措施得當(dāng)，落實到位，加上順利平安完成了粵西沿海高速公路珠海段、江珠高速公路珠海段征地拆遷工作，我局上半年被省政府評為全省重點工程項目建設(shè)先進單位。

（二）創(chuàng)新工作思路，在落實國家宏觀調(diào)控政策的前提下，積極化解園區(qū)土地供應(yīng)的壓力,依法依規(guī)爭取為園區(qū)申報建設(shè)用地，拓展園區(qū)招商引資和經(jīng)濟發(fā)展空間。今年以來，在實行工業(yè)用地招拍掛制度后，及時抓住國土資源部[2007]78號文件關(guān)于過渡期間補辦有關(guān)協(xié)議出讓用地手續(xù)的政策精神，第一時間對各區(qū)進行引導(dǎo)，為各園區(qū)完善招商引資工業(yè)項目遺留用地手續(xù)，對照文件規(guī)定條件，經(jīng)認(rèn)真審查，對符合條件的301宗，面積1612公頃工業(yè)用地，上報省國土資源廳審查確認(rèn)，增加了各園區(qū)土地的有效供給，化解了今后用地風(fēng)險。由于我局充分理解各園區(qū)的資金困難，重點在挖掘存量用地上下功夫，因此，去年以來，為各園區(qū)供應(yīng)了大量存量土地，但沒有使用增量土地，為園區(qū)節(jié)約大量資金，有力地支持了園區(qū)的發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌安排好今年的籌資工作，為市委、市政府各項決策部署提供資金保障。在經(jīng)營性土地出讓計劃中，充分考慮市和區(qū)兩個方面的要求。在時序安排方面，保持土地市場健康有序，實現(xiàn)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營的最佳效益；在空間布局方面，加大各園區(qū)周邊服務(wù)配套用地的供應(yīng)力度，實現(xiàn)工業(yè)化與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年1-12月全市土地收入共計103億元，全部繳入財政專戶，比去年增長超過90％，首次超過我市本年度財政一般預(yù)算內(nèi)收入。經(jīng)過收地、補償、整理、推介等大量工作，至2007年12月，我市共出讓經(jīng)營性用地11宗，工業(yè)用地1宗，其中第一批9宗經(jīng)營性用地，成交總額近63億元。

二、嚴(yán)格貫徹落實國家土地調(diào)控政策，加強土地市場管理，提高土地利用效率。