述職述廉報(bào)告

鎮(zhèn)平縣國土資源局黨總支

2005年，我縣國土資源局黨總支在市國土資源局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級重大決策部署，緊緊圍繞市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，依法行政，實(shí)現(xiàn)了單項(xiàng)工作創(chuàng)出特色，整體工作有序推進(jìn)，在全局形成了人講稱職，事爭一流的良好局面。在資源需求日益旺盛、資源形勢日益嚴(yán)峻的情況下，妥善處理了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源保護(hù)的關(guān)系，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，國土資源管理的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越?，F(xiàn)將一年來的工作情況報(bào)告如下：

一、加大耕地保護(hù)力度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡

（一）規(guī)劃修編前期工作有序開展

按照省市部署，積極開展了土地利用總體規(guī)劃修編的前期工作，成立了以常務(wù)副縣長為組長，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、環(huán)保等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了具有廣泛代表性和較高專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)的規(guī)劃修編咨詢委員會(huì)，選定了技術(shù)工作單位，嚴(yán)格按照國辦發(fā)[2005]182號文件提出的“四查清、四對照”的要求，準(zhǔn)確核定土地利用總體規(guī)劃修編的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。結(jié)合基本農(nóng)田整治，建立基本農(nóng)田后備資源庫8994.64公頃，為規(guī)劃修編時(shí)調(diào)整和補(bǔ)劃基本農(nóng)田提供了較為充分的空間。

一、總則

（一）制定依據(jù)

為了及時(shí)控制和妥善處置群體性上訪事件，最大限度地減少社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《信訪條例》和國土資源部《國土資源信訪規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案僅適用于我局系統(tǒng)國土資源部門職責(zé)范圍內(nèi)的群體性上訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。

本預(yù)案所指群體性上訪事件，是指到各級國土資源部門信訪接待場所集體上訪，達(dá)到預(yù)警人數(shù)的；因國土資源管理信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通，造成較大社會(huì)影響的。

為加快兩個(gè)文明建設(shè)步伐，樹立良好工作形象，創(chuàng)新業(yè)績，適應(yīng)社會(huì)的變化發(fā)展，體現(xiàn)群眾愿望和要求，突破部門和行業(yè)界限，推動(dòng)思想政治工作開展。根據(jù)石家莊市文明委和我市文明委要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，在堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革開發(fā)的同時(shí)，我們下大力抓了思想政治工作和機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全局掀起創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、服務(wù)人民、

奉獻(xiàn)社會(huì)高潮，使20*、20*年的各方面工作取得了優(yōu)異成績，我局領(lǐng)導(dǎo)班子也連續(xù)兩年被晉州市市委、市政府授予“工作實(shí)績突出領(lǐng)導(dǎo)班子”榮譽(yù)稱號。一、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)的工作措施

（一）、提高自身素質(zhì)，依法行政，創(chuàng)建文明杯。

學(xué)法、懂法、依法行政，依法管地是新時(shí)期對國土資源管理工作提出的新要求。改革開放以來，特別是黨的*將依法治國確定為治國基本方略以來，我局全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，把兩個(gè)文明建設(shè)結(jié)合到實(shí)際工作中去，增強(qiáng)法制觀念，為取得物質(zhì)文明和精神文明雙豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。在爭創(chuàng)文明杯活動(dòng)中，我局人員堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革開放，把握正確的思想政治輿論監(jiān)督導(dǎo)向，用政治凝聚力和向心力為此活動(dòng)增光添彩，并得到較好成績，20*年我局被河北省國土資源廳授予“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。

（二）、落實(shí)政務(wù)公開，杜絕和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

根據(jù)上級機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和安排，為促進(jìn)我市依法治市工作的深入開展，推進(jìn)我局依法管地進(jìn)程，按照“公平辦事，公正執(zhí)法，轉(zhuǎn)變職能，方便群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，密切干群關(guān)系”的總體要求和“典型引路，突出重點(diǎn)，全面啟動(dòng)，逐步深入”的工作思路，在深入貫徹“一法兩例”法律法規(guī)的同時(shí)，又先后制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督程序?qū)嵤┘?xì)則》《錯(cuò)案追究制度》《服務(wù)承諾制》等，形成了一整套嚴(yán)格、規(guī)范的執(zhí)法行為約束機(jī)制。一是按照公開公示規(guī)定將有關(guān)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了公開。利用局大廳兩側(cè)公示牌把辦事規(guī)則、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)遵守的紀(jì)律向群眾進(jìn)行了公布，局機(jī)關(guān)和各基層所還在室外制作并公開專欄42個(gè)。方便群眾監(jiān)督，密切了干群關(guān)系。二是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營性用地由協(xié)議出讓向招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓的過渡。成立了評審委員會(huì)，設(shè)立了土地交易中心，并將業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法等全部上墻，形成功能完備、各流程緊密銜接的土地有形市場。三是規(guī)范了各科室的辦事程序和工作態(tài)度，實(shí)施了收支兩條線，杜絕了亂收費(fèi)問題，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，年內(nèi)未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)等行業(yè)不正之風(fēng)案件，切實(shí)保護(hù)了人民群眾的合法利益。

一、抓好學(xué)習(xí)，特別是要抓好十七大精神的貫徹學(xué)習(xí)，一是要采取寫學(xué)習(xí)體會(huì)、組織知識考試等多種形式，抓好學(xué)習(xí)，并結(jié)合學(xué)習(xí)進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的大局意識、中心意識，把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展變成干部職工的自覺行動(dòng)；二是要注重把學(xué)習(xí)活動(dòng)同做好國土資源各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以十七大精神為指導(dǎo)，促進(jìn)我縣國土資源事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，我們也要一如既往地抓好土地管理法律法規(guī)特別是一些新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷地提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、加大投入、下大氣力抓好土地開發(fā)整理，爭取早立項(xiàng)、早施工、早見效。一是要加大跑辦力度，加大投入，多搞土地復(fù)墾置換項(xiàng)目，解決有規(guī)劃無計(jì)劃，影響項(xiàng)目建設(shè)的問題。二是要多申請土地開發(fā)整理項(xiàng)目，增加耕地面積，保證順利批地。三是要多申請土地開發(fā)抵頂項(xiàng)目，在批地時(shí)節(jié)省批地費(fèi)用。

三、進(jìn)一步抓好空心村治理工作，以空心村治理為突破口，增加建設(shè)用地總量，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地供應(yīng)。明年我們要在現(xiàn)有空心村治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)、推廣典型村的治理經(jīng)驗(yàn)，把空心村治理由點(diǎn)到面地在全縣鋪開，力求通過治理騰出一定規(guī)模的土地，一是可以發(fā)展村鎮(zhèn)企業(yè)，二是可以復(fù)墾置換計(jì)劃指標(biāo)或抵頂批地費(fèi)用，三是可以征收為國有土地。同時(shí)要積極跑省廳，爭取上級對空心村治理的資金支持。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約集約用地。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)充分利用廢棄廠房、村周圍的坑洼地、閑散地等存量土地、閑置土地進(jìn)行建設(shè)；二是嚴(yán)格執(zhí)行我縣制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)存量土地資產(chǎn)管理和利用的意見》，加強(qiáng)對廢棄廠房、裁撤學(xué)校等存量土地管理，使他們發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益；三是嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“雙控”指標(biāo)；四是提倡電子、服裝等行業(yè)建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房、企業(yè)技術(shù)改造及上新項(xiàng)目，利用原有閑置場地。

五、進(jìn)一步抓好土地執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法巡查責(zé)任制，發(fā)揮土地衛(wèi)士作用，盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅查處以租代征、未批先占等土地違法行為，嚴(yán)守耕地紅線；同時(shí)要進(jìn)一步做好土地信訪工作，排解土地糾紛，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

六、進(jìn)一步抓好國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓，為政府積累建設(shè)資金。

同志們：

我于2005年7月從市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室調(diào)任市國土資源局黨組書記、局長。國土資源部門是主管土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的調(diào)查、規(guī)劃、管理、保護(hù)與合理利用的政府工作部門。做好國土資源工作對保障和促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的作用，市委、市政府和省廳黨組把我放在這個(gè)重要的崗位上，我深感責(zé)任重大。幾個(gè)月來，在市委、市政府和省廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門的大力支持下，依靠國土資源系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)國土資源管理的大政方針，全市國土資源管理工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加強(qiáng)國土資源保護(hù)，深化改革，依法行政等方面取得了較好的成績。

一、全面履行管理職能，土地管理、耕地保護(hù)和集約用地邁出了新步伐

一是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作。完成了“四清查、四對照”工作任務(wù)。二是加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目用地管理。在實(shí)施供地中，堅(jiān)持發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目、占用基本農(nóng)田的項(xiàng)目，沒有資金的空頭項(xiàng)目不予預(yù)審供地。全年沒有發(fā)生違反規(guī)劃供地的現(xiàn)象。三是耕地保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過加強(qiáng)對新增建設(shè)用地的預(yù)審，嚴(yán)把占用耕地關(guān)；通過積極組織開墾耕地，對建設(shè)用地項(xiàng)目實(shí)行先補(bǔ)后占，占補(bǔ)項(xiàng)目逐一掛鉤等硬措施，全市耕地和基本農(nóng)田保有量超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。四是積極推行了集約節(jié)約用地。強(qiáng)化了定額用地指標(biāo)管理，對新建項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率、建筑密度、非生產(chǎn)性設(shè)施用地比例等主要指標(biāo)進(jìn)行了嚴(yán)格審核。有效地保護(hù)了耕地。

二、深入開展土地清理整頓，土地市場建設(shè)取得了新成績

我市的土地市場清理整頓自2001年以來一直未停頓過。去年，我們按國務(wù)院28號文件精神，進(jìn)一步加大了清理整頓力度，全年處置土地502宗，面積777.66畝。通過土地清理，進(jìn)一步加大了土地收購儲(chǔ)備力度，促進(jìn)了土地市場建設(shè)。全年市本級依法收回土地44.16公頃，優(yōu)先收購?fù)恋?.84公頃，原創(chuàng)：依法新征土地162.3公頃，共入庫土地216.3公頃。目前，市本級儲(chǔ)備國有土地374.3公頃。在健全土地儲(chǔ)備機(jī)制的基礎(chǔ)上，不斷提高經(jīng)營土地水平，對商業(yè)、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地一律實(shí)行了招拍掛，全市出讓土地618宗，面積220.9公頃，成交價(jià)4.96億元。其中，市本級土地出讓收入3.5億元，招拍掛成交價(jià)2.65億元，超額完成了市政府下達(dá)的3億元的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，通過土地清查，還進(jìn)一步完善了地產(chǎn)交易規(guī)則，規(guī)范了交易行為，土地二級市場也得到了逐步規(guī)范。

20*年*月*日我局由**局長帶隊(duì)組織全局各科室（中心）負(fù)責(zé)人、各國土所所長等14人赴**市國土資源局**分局、**市國土資源局**所進(jìn)行了為期半天參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)期間通過實(shí)地考察與交流討論相結(jié)合方式認(rèn)真學(xué)習(xí)了們在基層國土所建設(shè)等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)了們提高服務(wù)意識和工作效率新舉措親身感受了們工作中真抓實(shí)干精神和敢為人先勇氣同時(shí)通過參觀學(xué)習(xí)增長了見識開闊了視野找到了差距增強(qiáng)了做好工作緊迫感、責(zé)任感和使命感

參觀學(xué)習(xí)點(diǎn)基本情況及其經(jīng)驗(yàn)做法

**市國土資源局**分局

**分局位于素有“**南大門”之稱經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)—鎮(zhèn)分局工作人員共10人管轄面積140平方公里耕地11.5萬畝轄區(qū)共有116個(gè)行政村10.6萬人

近兩年來該分局在**市局領(lǐng)導(dǎo)下緊緊抓住整頓和規(guī)范土地市場秩序有利時(shí)機(jī)充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素投資200多萬元建造了設(shè)有大廳、業(yè)務(wù)室、執(zhí)法監(jiān)察室、信訪室、檔案室、檔案查詢室、會(huì)議室、黨支部、辦公室、閱覽室、活動(dòng)室、健身室、值班室等13個(gè)辦公科室建筑面積近1000平米三層辦公樓購置了2部專車切實(shí)改善了辦公條件與此同時(shí)該分局在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提升人員素質(zhì)、規(guī)范制度管理等方面狠下苦功通過編制《內(nèi)部管理制度》、《內(nèi)部考核辦法》、《礦產(chǎn)治理整頓及地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《內(nèi)部管理、規(guī)章制度落實(shí)責(zé)任狀》、《動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任狀》、《巡查記錄本》、《信訪案件登記臺(tái)帳》、《巡查臺(tái)帳》、《國土資源動(dòng)態(tài)巡查制度匯編》、《收文登記簿》、《報(bào)件登記簿》、《案件登記薄》、《工作量登記簿》、《出車登記簿》、《人民來訪登記簿》、《請銷假登記簿》、《學(xué)習(xí)記錄》、《會(huì)議記錄》、《考勤記錄》、《衛(wèi)生檢查記錄》等21項(xiàng)規(guī)范文件和登記記錄真正做到了工作“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、抓制度、嚴(yán)管理、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)一流”

**市國土資源局**所

國土資源局副局長述職述廉報(bào)告

2005年，本人在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和局黨組確定的年度工作計(jì)劃、中心工作，緊密配合一把手，不斷創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，取得了一定的成績?，F(xiàn)就本人一年來思想、工作、廉潔自律方面的情況匯報(bào)如下。

一、努力學(xué)習(xí)，素質(zhì)覺悟進(jìn)一步提高

一年來，本人紿終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要任務(wù)不放松，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。原創(chuàng)：特別是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，按照上級黨組織和局黨組的統(tǒng)一布署，集中時(shí)間，比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的路線方針政策及國土資源法律法規(guī)，使自己的思想政治覺悟進(jìn)一步提高，大局觀念、發(fā)展意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極完成了黨組的分工工作

（一）完成了耕地保護(hù)工作。認(rèn)真實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格用途管制，控制建設(shè)用地規(guī)模，全年建設(shè)用地占用耕地全部實(shí)現(xiàn)了占一補(bǔ)一?；巨r(nóng)田保護(hù)率達(dá)總耕地面積的90%以上，通過用途管制、建設(shè)用地指標(biāo)控制等一系列措施，亂圈濫占、圈大占大的現(xiàn)象得到有效控制。同時(shí)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)科室完成了農(nóng)用地分等及標(biāo)準(zhǔn)樣地設(shè)置拍照工作、土地利用總體規(guī)劃修編前期準(zhǔn)備工作、測量標(biāo)志普查、地圖市場檢查等。

一、黨的建設(shè)情況

2008年10月××市國土資源局三區(qū)分局成立。2009年，按照組織程序分別成立了三區(qū)分局黨支部，選舉了支部成員，局屬7個(gè)支部組織健全，分工明確，責(zé)任到人，各項(xiàng)活動(dòng)正常開展。2009年各支部按照“”制度、民主生活會(huì)制度、基層黨組織工作制度、黨費(fèi)收繳管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等黨內(nèi)制度，分別組織召開支委會(huì)（各12次）、黨員大會(huì)（各4次）、組織生活會(huì)（各12次），研究黨建工作，組織黨員進(jìn)行政策理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，按計(jì)劃發(fā)展黨員，按時(shí)足額繳納黨費(fèi)，組織開展“黨課”教育、廉政教育，開展民主評議黨員活動(dòng)等，使基層黨建各項(xiàng)活動(dòng)成為凝聚黨員思想、發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、完成國土資源各項(xiàng)任務(wù)的有力平臺(tái)。還開展了黨員評先樹優(yōu)活動(dòng)、“黨建月”活動(dòng)，積極參與××市委、市直機(jī)關(guān)黨工委組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使黨員的黨性意識不斷增強(qiáng)，黨員的戰(zhàn)斗骨干作用不斷提高，很好地發(fā)揮了黨的基層組織作用。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況

（一）認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)會(huì)議制度，落實(shí)民主集中制原則和重大事項(xiàng)集體決策原則，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序

貫徹民主集中制原則和重大事項(xiàng)集體決策原則是確保權(quán)力正確行使的有效手段。我局在工作中認(rèn)真執(zhí)行專題會(huì)議研究制度、黨組會(huì)議制度、局務(wù)會(huì)議制度，重大問題遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，按會(huì)前協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備材料、提前通知、充分討論、逐項(xiàng)表決、做出決策、形成決定的程序，實(shí)行集體議事。涉及到研究貫徹黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決定、指示、決議；討論決定局黨務(wù)工作的安排部署和其他重大問題；討論擬定局內(nèi)設(shè)、下設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和管理體制以及中層干部的職務(wù)任免和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；討論決定局內(nèi)基本建設(shè)事項(xiàng)；討論決定局黨組范圍內(nèi)的其他重大事項(xiàng)的召開局黨組會(huì)議研究決定。涉及到研究貫徹黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府的決定、指示、決議；討論決定對市委、政府及自治區(qū)國土資源廳的重要請示、報(bào)告；審查批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案和各類報(bào)件；檢查全市土地管理各項(xiàng)任務(wù)完成情況；討論決定全局行政業(yè)務(wù)工作的安排部署和其他重大事項(xiàng)；討論決定局職權(quán)范圍內(nèi)的其他重大事項(xiàng)的召開局務(wù)會(huì)議研究決定，做到集體決策，科學(xué)決策。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，帶頭參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平

國土資源局作為政府的一個(gè)重要工作部門之一，事業(yè)發(fā)展，人和業(yè)興，干部隊(duì)伍健康成長，同時(shí)也激勵(lì)選拔推薦了一批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20*年以來，我局先后提撥副科以上干部10人，其中正科4人，副科6人。因國土資源體制改革后干部實(shí)行了雙重管理，各縣(市)在提任國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，市國土資源局黨組與當(dāng)?shù)氐慕M織部門進(jìn)行了共同考核，近年來，先后提撥了26人，配齊了班子的隊(duì)伍，提高班子的整體素質(zhì)。國土資源局黨組、紀(jì)檢組，根據(jù)中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，按照市委、市紀(jì)委工作要求和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對新上任科級干部都進(jìn)行了任前廉政談話。我們在談話過程中注重引導(dǎo)新上任干部正確理解廉政談話的意義，普遍反映效果較好，廉政談話主要把握以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

一、談話既是組織規(guī)定要求，也是對同志們的關(guān)心愛護(hù)

談話的目的就是推動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)所在單位、所在崗位工作的發(fā)展。談話的內(nèi)容主要針對紀(jì)律教育，就是教育在先，警示在先，規(guī)范約束在先，讓監(jiān)督關(guān)口前移，更好地促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，在自己的崗位上，工作職責(zé)內(nèi)更好地履行“一崗雙責(zé)”，擔(dān)當(dāng)堡壘的核心、團(tuán)隊(duì)的帶頭人。廉政談話不是組織“不放心”，而是如何做到“更放心”。

二、珍惜組織的信任，奮發(fā)有為

引導(dǎo)新上任領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識個(gè)人與組織、成長機(jī)會(huì)機(jī)遇與能力水平的關(guān)系，一個(gè)人的成長機(jī)遇與能力水平是分不開的，但又不是絕對的成正比關(guān)系，個(gè)人的成長離不開組織的培養(yǎng)，在機(jī)遇面前要倍加珍惜，奮發(fā)有為。

1、提任一個(gè)人不僅是過去工作的認(rèn)可，更是組織對他今后工作的促動(dòng)、勉勵(lì)和期望。發(fā)展是大局，為先為重，如何在新崗位上推動(dòng)發(fā)展這是第一要?jiǎng)?wù)。必須圍繞大局站好崗、履好職，求真務(wù)實(shí)，把各項(xiàng)工作落實(shí)在出成效上。

2007年是國土資源部為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對土地管理實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合治理出擊“組合拳”最密集和力度最強(qiáng)的一年。一年來，我局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，依法行政。緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作以及國土資源部、省國土資源廳的具體部署，精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效。

一、圍繞市委市政府中心工作，樹立項(xiàng)目意識，做好供地保障和資金籌集工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）牢固樹立項(xiàng)目意識、大局意識，做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程征地拆遷和預(yù)審報(bào)批工作。認(rèn)真、依法開展了珠三角城際輕軌珠海段、西部沿海高速公路延長段和供水、供電等重大項(xiàng)目征地拆遷（調(diào)整）補(bǔ)償工作；加強(qiáng)項(xiàng)目用地預(yù)審，及時(shí)組織了廣珠鐵路珠海段、高欄港煤碼頭、LNG項(xiàng)目、珠海洪灣港口碼頭等用地的預(yù)審和報(bào)批。由于措施得當(dāng)，落實(shí)到位，加上順利平安完成了粵西沿海高速公路珠海段、江珠高速公路珠海段征地拆遷工作，我局上半年被省政府評為全省重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位。

（二）創(chuàng)新工作思路，在落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策的前提下，積極化解園區(qū)土地供應(yīng)的壓力,依法依規(guī)爭取為園區(qū)申報(bào)建設(shè)用地，拓展園區(qū)招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。今年以來，在實(shí)行工業(yè)用地招拍掛制度后，及時(shí)抓住國土資源部[2007]78號文件關(guān)于過渡期間補(bǔ)辦有關(guān)協(xié)議出讓用地手續(xù)的政策精神，第一時(shí)間對各區(qū)進(jìn)行引導(dǎo)，為各園區(qū)完善招商引資工業(yè)項(xiàng)目遺留用地手續(xù)，對照文件規(guī)定條件，經(jīng)認(rèn)真審查，對符合條件的301宗，面積1612公頃工業(yè)用地，上報(bào)省國土資源廳審查確認(rèn)，增加了各園區(qū)土地的有效供給，化解了今后用地風(fēng)險(xiǎn)。由于我局充分理解各園區(qū)的資金困難，重點(diǎn)在挖掘存量用地上下功夫，因此，去年以來，為各園區(qū)供應(yīng)了大量存量土地，但沒有使用增量土地，為園區(qū)節(jié)約大量資金，有力地支持了園區(qū)的發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌安排好今年的籌資工作，為市委、市政府各項(xiàng)決策部署提供資金保障。在經(jīng)營性土地出讓計(jì)劃中，充分考慮市和區(qū)兩個(gè)方面的要求。在時(shí)序安排方面，保持土地市場健康有序，實(shí)現(xiàn)城市土地資產(chǎn)經(jīng)營的最佳效益；在空間布局方面，加大各園區(qū)周邊服務(wù)配套用地的供應(yīng)力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與城市化的協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年1-12月全市土地收入共計(jì)103億元，全部繳入財(cái)政專戶，比去年增長超過90％，首次超過我市本年度財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)收入。經(jīng)過收地、補(bǔ)償、整理、推介等大量工作，至2007年12月，我市共出讓經(jīng)營性用地11宗，工業(yè)用地1宗，其中第一批9宗經(jīng)營性用地，成交總額近63億元。

二、嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家土地調(diào)控政策，加強(qiáng)土地市場管理，提高土地利用效率。