上半年,我局在市國土資源局×××委、縣政府正確領導下，以“三個代表”重要思想和十六屆五、六中全會精神為指針，以“保護資源更加嚴格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、維護權益更加切實有效、服務社會更加全面優(yōu)質”為目標，緊緊圍繞年初制定的八項工作，充分發(fā)揮部門職能作用，團結一心，扎實工作，較好地完成了各項預定任務。

一、上半年完成工作任務情況

(一)服務保障了國家和省重點工程用地。一是積極為六武高速公路搞好土地報批工作，共征收土地761****，涉及****鄉(xiāng)鎮(zhèn)4****村，材料已于3月份上報國土資源部待批。二是完成了合武鐵路永久性用地內外業(yè)工作，已準備上報征地審批材料。三是對鐵路臨時用地進行了清理，完善了62****臨時用地手續(xù)。(二)依法管地用地，實行最嚴格的耕地保護制度。一是合理安排2006年度用地計劃。對各類建設用地嚴格按規(guī)定的程序和權限審查報批。開展建設用地項目預審，充分發(fā)揮土地供應的宏觀調控作用。今年市局下達我縣農用地41****指標，目前落實項目3****，一次性上報完今年用地計劃，材料已上報到省廳。二是組織實施了國家重點投資項目白塔畈土地整理工程，該工程建設總規(guī)模為5.6****公里，總投資181****元，前期準備工作正在緊張進行。三是完成了上年度國家投資兩個水毀復墾項目的實施招投標工作。該項目涉及****鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7處，現(xiàn)正在緊張實施。四是完成了**、**、**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點項目的申報工作，申報掛鉤計劃指標60****。項目若得到國家批準，可有效緩解我縣建設用地計劃緊張局勢。五是完成了縣經濟開發(fā)區(qū)勘測定界工作，經國家審核批準，縣經濟開發(fā)區(qū)面積141.95公頃。六是完成了6處新增耕地項目省級驗收確認工作，2005年度我縣申報的7處新增耕地復墾項目已被省下文確認6處，確認新增面積75.71公頃，另一處青山海蓮土地整理項目也已被省廳驗收，即將下文確認。共批準確認驗收****批次8089.****，較好地完成了耕地占補平衡義務。七是完成了全縣農村宅基地違法用地、通訊塔用地和臨時用地清理工作，全縣共查出農宅違法用地1132****，面積123.747公頃；移動公司違法用地42宗，面積630****米；聯(lián)通公司違法用地24宗，面積400****米。

(三)大力推進集約節(jié)約用地，提高資源利用水平。堅持“開發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先”的原則，積極探索建立有利于促進資源集約節(jié)約利用的激勵約束機制。一是進行了存量土地的專項調查。對全縣范圍內存量土地進行了詳細的調查摸底，對近期內可供經營、盤活利用的存量土地的市場潛力進行了認真的評估分析，按位置、面積、權屬狀況等進行了登記造冊，為實施土地集約、節(jié)約利用提供了詳實的資料。二是把好土地供應審批關，強化政府對土地的集中統(tǒng)一管理，規(guī)范了土地市場交易行為，全面推行經營性土地招拍掛制度。上半年共掛牌拍賣1****地塊，出讓面積57159.02㎡，成交額3107.81****元。其中：掛牌出讓****地塊，面積52789.6㎡，成交額2600.11****元；拍賣出讓****地塊，面積4369.42㎡，成交額507.****元。

(四)整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，促進了礦產秩序根本好轉。認真貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知》和省、市關于《全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序實施方案》。成立了整頓規(guī)范領導組，制定了具體的實施方案。全面開展了以金屬礦、普通建筑砂石、粘土礦山為重點的礦產資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作。到2005年底，全縣持證采礦的礦山企業(yè)共計9****，其中鉛鋅礦2****，鐵礦(含鐵砂礦)1****，建筑石料礦5****，砂場1****，水泥灰?guī)r礦****，飾面大理石礦****，長石礦****，粘土礦****。對勘查項目進行了普查登記。全縣有4****勘查項目，總面積434.12****公里，其中鐵礦2****，鉛鋅礦1****，鉬礦****，金銀銅多金屬礦****。

(五)做好地質災害防治工作，切實維護人民群眾生命財產安全。一是做好了汛期地質災害防災避災工作。制定了《縣地質災害應急預案》，下發(fā)了《關于落實地質災害隱患點防治工作責任制的通知》，對全縣地質災害危險區(qū)實行避險“明白卡”制度，落實了監(jiān)測人和承包人，制定了《縣國土資源局防汛值班表》，嚴格崗位責任制。二是組織實施紅村烈士陵園山體滑坡二期治理工程和白塔畈鄉(xiāng)龔店中學山體滑坡治理工程。這兩項工程屬省政府投資的重點地質災害防治工程，工程總額21****元，從治理方案設計到承擔治理工程施工單位的確定全部實行陽光操作，嚴格按招投標程序實施。經過兩個多月的緊張施工，這兩項工程已于5月底竣工，目前正在申請上級驗收。三是對地質災害隱患點進行了重新核查摸底。2006年度全縣地質災害點共29處，除龔店中學山體滑坡治理工程已結束外，其余的2****重點隱患點都需要重點

為認真做好全市國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”檢查驗收、總結工作，根據《全省國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”工作檢查驗收實施方案》，《中共市國土資源局黨組關于在全市國土資源系統(tǒng)深入開展“兩整治一改革”專項行動實施意見》及《中共市國土資源局黨組關于在全市國土資源系統(tǒng)開展廉政風險防范管理工作實施意見》等規(guī)定，制定如下實施方案：

一、目的和意義

通過檢查驗收“兩整治一改革”專項行動以來取得的工作成果、制度成果、理論成果，深入總結專項行動工作的成功經驗和有效做法，不斷深化對全市國土資源領域反腐倡廉工作特點和規(guī)律的認識，實現(xiàn)局黨組提出的“兩整治一改革”目標任務，進一步規(guī)范國土資源管理工作，把全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進一步引向深入。

二、檢查驗收內容

1.工作成果。重點是土地和礦業(yè)權交易市場專項整治、整紀糾風專項整治各項工作任務的落實情況和取得成效。主要包括：行風政風評議名次升上去，違紀違法案件數(shù)量降下來的情況；廉政風險點排查和自查自糾工作情況；培育和樹立先進典型的情況；查處違紀違法案件的情況；土地和礦業(yè)權出讓實行網上交易和監(jiān)管的情況；土地招拍掛制度和礦業(yè)權審批出讓制度的執(zhí)行情況；土地儲備機構與下屬和掛靠從事土地開發(fā)相關業(yè)務機構的脫鉤情況；國土資源干部廉潔從政集中整訓工作情況；土地整治、重大資金和項目管理以及干部交流輪崗等情況。

2.制度成果。重點是廉政風險防控機制的建設情況。主要包括：國土資源市場配置機制、國土資源管理創(chuàng)新機制、行政權力監(jiān)督制約機制、廉政風險預警防控機制、廉政風險教育機制、責任追究機制等六個方面具體制度措施建立健全的情況。同時，做到廉政風險防控管理全覆蓋、責任明確，制度便于執(zhí)行、管理便于落實、手段切實有效。

編者按：本文主要從指導思想；組織領導；目的內容；方法步驟；基本要求進行講述。其中，主要包括：堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，以增強廣大干部職工全力保障科學發(fā)展、節(jié)約集約保護資源、優(yōu)質高效服務社會、勤政廉政履行好職責的自覺性為主題、為了切實加強對“三找一創(chuàng)”活動工作的組織實施，使之不流于形式，達到預期目的，特成立鎮(zhèn)國土資源分局“三找一創(chuàng)”活動工作領導小組、通過開展“三找一創(chuàng)”活動，增強廣大干部職工落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性、深入開展查找差距、原因和動力、開展主題實踐活動。一是深入分析查找、創(chuàng)新科學發(fā)展機制、認真做好群眾滿意度測評、認真做好總結工作、召開總結大會、加強領導：要將開展“三找一創(chuàng)”活動作為全面加強國土資源管理的大事來抓，擺上重要日程，高度重視，周密部署，成立領導小組，結合工作實際制定實施方案，有計劃、有步驟地開展、組織實施：開展“三找一創(chuàng)”活動，必須遵循實踐科學發(fā)展觀、改革創(chuàng)新、因地制宜、勇于實踐的原則，確保兩不誤、兩促進、強化督察：局“三找一創(chuàng)”活動辦公室督導組將定期組織對此項活動進行督察，及時了解掌握工作進展情況、加強宣傳：以專題、簡報等形式及時報道活動開展情況，宣傳科學發(fā)展，加快發(fā)展的先進典型和新鮮經驗，推動國土資源工作不斷向前發(fā)展等，具體材料請詳見：

為進一步解放思想、改革創(chuàng)新，加快構建保障科學發(fā)展的新機制，有效推動國土資源系統(tǒng)各項工作不斷向前發(fā)展，按照省廳、市局的工作部署，集中開展以找差距、找原因、找動力、創(chuàng)新國土資源保障科學發(fā)展機制為主要內容的“三找一創(chuàng)”活動。根據贛國土資黨發(fā)［20*］3號、饒國土資黨［20*］46號、鄱國土資黨字[20*]17號等文件要求，現(xiàn)結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀，以增強廣大干部職工全力保障科學發(fā)展、節(jié)約集約保護資源、優(yōu)質高效服務社會、勤政廉政履行好職責的自覺性為主題，以提高黨員干部特別是領導干部發(fā)現(xiàn)、分析、破解制約國土資源事業(yè)科學發(fā)展的突出問題的能力為目標，努力構建保障國土資源事業(yè)科學發(fā)展的新機制。

二、組織領導

為了切實加強對“三找一創(chuàng)”活動工作的組織實施，使之不流于形式，達到預期目的，特成立*鎮(zhèn)國土資源分局“三找一創(chuàng)”活動工作領導小組

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照中央《關于2008-2012年大規(guī)模培訓干部工作的實施意見》（中組發(fā)[2008]22號）要求，認真貫徹全國國土資源廳局長會議的工作部署，全面完成國土資源部2009年重點工作。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一內容、分級培訓、分類指導的原則，全員培訓國土資源管理干部，全面提高其依法行政能力和社會服務水平，努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬、執(zhí)行力強的國土資源基層干部隊伍。

二、培訓對象

全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所、機關科室、直屬事業(yè)單位在職在崗工作人員。

三、培訓目的和內容

培訓目的：促進國土資源管理干部進一步認清當前土地管理面臨的“兩碰頭、一憂慮”、礦業(yè)市場“一緊一松、震蕩調整”的嚴峻形勢，統(tǒng)一認識，解放思想，轉變作風，堅定信心，樹立新型的資源觀和資源管理觀，不斷提高綜合素質、組織領導和業(yè)務能力，特別是增強依法行政、溝通協(xié)調、信息獲取、應急處理能力和社會服務水平。通過全面培訓，進一步明晰基層國土資源職責任務，夯實國土資源管理工作的基礎，規(guī)范基層國土資源管理工作。

根據《XX省國土資源廳關于印發(fā)<2015年XX省國土資源普法教育工作要點>的通知》和《XX市國土資源局關于印發(fā)<XX市國土資源局2015年普法教育工作計劃>的通知》精神，結合我縣國土資源工作實際，制定本計劃。

一、總體思路

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，全面落實依法治國基本方略，圍繞加快建設法治國土總目標，提高全縣國土資源系統(tǒng)領導干部運用法治思維解決問題的能力和水平，提高廣大干部職工的法律素質，努力開創(chuàng)法治宣傳教育新局面，為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福XX創(chuàng)造良好的國土資源法治環(huán)境。

二、主要任務

（一）突出重點內容，深化普法教育

1．強化行政基本法律及全省重點普及法律法規(guī)的學習宣傳。加強對《行政強制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等與國土資源行政管理密切相關的行政法律制度的學習宣傳，不斷提高依法行政意識，把依法行政貫穿于國土資源各項管理工作中。加強全省重點宣傳普及的憲法、立法法、行政訴訟法、環(huán)境保護法、預算法、著作權法、保守國家秘密法和XX省醫(yī)療糾紛預防與處理條例等“七法一條例”以及2015年新頒布或修訂的有關重要法律法規(guī)的學習宣傳．切實提高機關干部職工的法律素質。（辦公室牽頭，法規(guī)監(jiān)察股配合）

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理干部的綜合素質、組織領導和業(yè)務能力，特別是增強依法行政、溝通協(xié)調、信息獲取、應急處理能力和社會服務水平，增強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性，進一步規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理工作。努力建設一支政治強、業(yè)務精、作風硬、執(zhí)行力強的國土資源系統(tǒng)基層干部隊伍。

二、培訓對象和內容

培訓對象：全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所全體干部職工。

培訓主要內容：按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所的職責任務要求，重點解讀國土資源部黨組為貫徹落實黨中央、國務院擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展制定出臺的一系列政策措施；重點加強國土資源管理工作的形勢教育與廉政教育；按照深入學習實踐科學發(fā)展觀，構建保障和促進科學發(fā)展新機制的要求，圍繞國土資源重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革任務，開展業(yè)務知識學習；提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源管理干部的綜合素質，加強公共管理知識和技能培訓。

三、組織實施

為深入學習貫徹黨的十八大精神，積極適應國土資源管理工作面臨的新形勢、新任務、新要求，更好地履行“保護資源、保障發(fā)展”的重要職責，根據省廳黨組《關于進一步加強全省國土資源系統(tǒng)機關作風能力黨風廉政和干部隊伍建設的意見》和市局《關于進一步加強全市國土資源系統(tǒng)“五個建設”的實施意見》的有關要求，現(xiàn)就全縣國土資源系統(tǒng)機關建設、作風建設、能力建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設（以下簡稱“五個建設”）提出如下實施意見：

一、總體要求

深入學習和貫徹落實黨的十八大精神，扎實開展“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以《黨章》、《公務員法》為準繩，完善制度，規(guī)范管理，推進依法行政，不斷提高國土資源管理水平，努力創(chuàng)建廉潔機關和文明機關，形成“政令暢通、服務優(yōu)質、執(zhí)法嚴格、廉政勤政”的行業(yè)作風，增強班子的凝聚力、向心力、執(zhí)行力，提高保護資源的能力、保障發(fā)展的能力、服務群眾的能力，為加快推進建設富裕文明魅力幸福新，提供堅強的國土資源支撐。

二、主要任務

（一）加強機關建設，實現(xiàn)高效運轉。加強機關建設，保證機關工作有序高效運轉，是干好一切工作的基礎。通過抓機關建設，打造一支組織紀律嚴明、工作作風硬、業(yè)務水平高的干部隊伍，才能促進國土事業(yè)健康發(fā)展。一是加強制度建設。“沒有規(guī)矩不成方圓”，規(guī)章制度是規(guī)范行為的準則，是事業(yè)成功的重要保證。要想發(fā)揮制度的規(guī)范引導作用，首先，要制定切合實際的管理制度，形成完善的制度體系。要不斷總結《縣國土資源局機關管理制度（試行）》實施經驗，不斷修訂完善考勤、財務、招待、學習、車輛管理、檔案管理等多項制度，使制度規(guī)定更加符合實際情況，更能有效規(guī)范工作人員的行為。局黨委印發(fā)的《關于加強基層國土資源管理工作的實施意見》，涉及基層工作的多個方面，內容充實、實用性強。各國土分局依照《關于加強基層國土資源管理工作的實施意見》，結合本單位實際，制定好相應的落實措施，為規(guī)范管理提供依據。其次，要嚴格遵守規(guī)章制度，以制度為工作的準繩，用制度管人管事。把制度落實到工作中、落實到行動中、落實到每個同志的心底，才能發(fā)揮出制度應有的作用，才能打造出一支紀律嚴明的隊伍。如考勤、接待和車輛管理等經常使用的管理制度，要不斷細化完善，抓好落實?？记谝獓栏?，要與每月的考勤費掛鉤。司機要嚴格遵守車輛管理規(guī)定，杜絕不按規(guī)定停放、公車私用或車輛停放消費娛樂場所等行為。公務接待要嚴控，個人主張接待的，由接待人自行承擔。二是推進依法行政。依法行政是法治政府建設的根本要求。要結合國土管理的工作實際，積極推行依法行政。首先，要規(guī)范文件審核程序，對在全縣范圍內實行的規(guī)范性文件，報請縣法制部門予以審查，確保其合法合規(guī)性；其次，重大事項決策、干部任免、項目建設、大額資金使用等重大問題經過集體研究決定；第三，堅持行政決策聽取意見制度，重大的行政決策，不但向系統(tǒng)內干部職工征求意見，還要擴大征求意見范圍，向行政相對人公開，聽取意見看法，做到兼聽則明，促進行政決策的正確性和實用性；第四，完善行政決定聽證制度，對關系相對人切身利益的行政決定，嚴格執(zhí)行聽證制度，告知其申請聽證的權利和程序，保障其正當?shù)暮戏嘁?；第五，實行行政責任追究。按照《縣國土資源局行政執(zhí)法責任制規(guī)定》和《縣國土資源局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》的規(guī)定，對工作人員在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的過錯進行責任追究，依法處理。三是公開工作流程。公開工作流程是轉變工作作風的一項基本工作內容，是提升服務質量的關鍵環(huán)節(jié)。要加大業(yè)務工作流程的公開力度，對土地登記發(fā)證、建設用地審批、采礦權登記發(fā)證、土地和礦業(yè)權出讓、信訪和案件查處等業(yè)務辦理流程進行再梳理、再完善。嚴格執(zhí)行業(yè)務流程、辦理時限、收費依據和標準，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率，對申報所需材料，要一次性告之。進一步規(guī)范國土資源行政許可行為，嚴格依照法定程序實施行政許可，將有關行政許可的事項、依據、條件、程序、期限向社會公示。明確每名工作人員的職責范圍、負責事項，方便群眾辦理業(yè)務，減少推諉、扯皮現(xiàn)象，提高工作效率。四是創(chuàng)建文明機關。以文明單位創(chuàng)建為目標，加強機關形象建設。深化服務品牌建設，以優(yōu)質的工作，為群眾提供高效服務，拓展“廉潔高效陽光國土”的品牌內涵，實現(xiàn)服務品牌的提質升級。按照《縣國土資源局文明單位創(chuàng)建實施方案》的要求，積極開展創(chuàng)建活動，力爭年內實現(xiàn)省級文明單位創(chuàng)建目標。在全局上下推動文明示范崗位創(chuàng)建工作，各國土分局和業(yè)務股室要不斷提高服務水平，用優(yōu)質服務得到群眾認可，樹立整體良好形象。年內力爭2個國土分局創(chuàng)建為市級文明崗，爭創(chuàng)2個縣級文明示范崗。積極開展各種文體活動，各單位要結合工作實際，積極舉辦健康向上的活動，凝聚人心、營造氛圍、展現(xiàn)風貌。五是強化督查考核。在前期考核的基礎上，結合《關于加強基層國土資源管理工作的實施意見》，進一步改進和細化《廉政建設及工作績效考核辦法》的具體條款，增加考核的定性定量指標，使考核更加全面合理。通過考核，強化干部職工的制度紀律觀念，時刻以制度約束自己行為。提高干部職工的業(yè)務水平，更好的完成工作。提升干部職工的服務意識，打造工作一流的國土隊伍，樹立新國土人良好形象。

（二）加強工作作風建設，塑造良好形象。工作作風反映出一個單位的工作水平和精神風貌，改進工作作風要從小事做起，從一句話，一個數(shù)字，一個文字，一個標點符號做起，從基礎工作抓起，轉變粗心大意、懶散懈怠的惡習，倡樹工作嚴謹、快速高效、團結活潑的工作新氣象。一是力戒形式主義大興調研之風。“沒有調查，就沒有發(fā)言權”，沒有對工作進行深入扎實的調研，就不了解工作實情，沒有認真分析問題，也找不出解決問題的辦法和思路。大興“調研”之風，不是去基層轉一轉、看一看就完事，要用眼睛看，用耳朵聽，更重要的是用大腦想。要思考如何把上級的有關政策與的實際結合起來？如何落實“雙?！钡淖罴淹緩?？如何規(guī)范全縣土地市場健康發(fā)展？如何抓班子帶隊伍？如何保證我們的干部能干事、干成事、不壞事？等等。要在全局掀起“調研”之風，局班子成員根據所分管工作，確定調研題目，形成調研報告。中層干部結合本單位的業(yè)務工作，撰寫調研文章。一般同志同樣要在開展業(yè)務工作的同時，進行總結分析，寫出調研文章。調研工作要與業(yè)務工作結合起來，要沉下心來，真正把握工作的實際狀況，反映工作的實際問題，提出自己的觀點看法，增強調研報告的思想性和針對性，能夠解決實際問題。年底對調研活動進行總結，對調研報告進行評選，對優(yōu)秀者給予一定的物質獎勵，提高積極性。通過調研活動的開展，讓大家養(yǎng)成學習習慣、分析研究問題習慣。通過撰寫調研文章，鍛煉大家的寫作基本功，提高同志們的寫作水平，把領導干部培養(yǎng)成業(yè)務專家，讓同志們都成為業(yè)務精英。二是力戒官僚主義切實改進文風、會風。落實《中央關于轉變工作作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定》，開會、發(fā)文要以解決實際問題為出發(fā)點，不講空話、套話。通過開會、行文提高干部職工的綜合能力，讓同志們不僅要會干工作，更要能說、會寫。各單位的工作總結、情況匯報，必須由單位負責人親自把關，提倡單位負責人自己寫稿。把開會、發(fā)文變成研究問題的平臺、同志們之間交流的平臺、展現(xiàn)個人能力的平臺。各單位要堅持周一例會制度，總結上一周的工作，安排下一周的工作，把文風、會風改變作為改進工作作風的起點。三是倡導民主決策理念。建立以會審制度為核心的民主決策機制，是工作群策群力、避免出現(xiàn)工作失誤，堵塞違規(guī)漏洞的一劑良方。以土地違法案件查處、項目用地、地價評估等業(yè)務工作會審為重點，擴大會審范圍，逐步實現(xiàn)業(yè)務工作會審全覆蓋。發(fā)揮會審作用，實行依法決策、科學決策、民主決策，切實提高依法行政水平和工作效率。土地違法案件查處會審以監(jiān)察大隊為主，召集規(guī)劃、法制、用地、地籍、國土分局等單位人員，分析案件性質，確定所適用法律條款，決定懲處內容，通過會審確保定性準確、依據正確、處罰得當。項目用地會審以土地征收利用股為主，召集規(guī)劃、地籍、測繪、法制等股室人員，對項目用地定額、土地容積率、建筑系數(shù)、土地投資強度、土地產出率等指標做總體評判，把好項目入口關?；鶞实貎r由地價管理股牽頭，召集有關股室對決定地價的各種因素共同討論，確?；鶞实貎r的合理劃定。四是以優(yōu)質服務、提速提效，促工作作風轉變。以“作風改進年”為載體，組織業(yè)務效能監(jiān)察，強化服務理念、公開辦事流程、細化服務標準，大力推行主動辦、公開辦、立即辦、跟蹤辦的“四辦”作風?？s短辦事時限，提高工作效率，做到高效、便民、優(yōu)質服務，用高效率的工作贏得人心。轉變工作態(tài)度。開展“講禮貌用語”、“微笑服務”活動，每一名同志都要從個人形象、服務態(tài)度、工作效率等方面嚴格要求自己，以真誠的笑臉和暖人的話語打動人心，徹底消除“門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”的作風問題。

為進一步加強全縣國土系統(tǒng)隊伍建設，推進學習型組織建設，全面提高廣大干部職工的業(yè)務素質和崗位技能，不斷夯實國土資源管理事業(yè)發(fā)展基礎，按照市局關于開展“崗位大練兵”活動實施意見，結合我縣國土隊伍建設和業(yè)務工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以工作需求為導向，以提升崗位技能、促進全員學習為目的，廣泛深入地開展“大練兵”活動，全面提升干部隊伍的業(yè)務素質和崗位技能，為全縣國土資源管理事業(yè)的科學發(fā)展提供人才保障和智力支持。

二、活動目標

通過開展“崗位大練兵”活動，使國土系統(tǒng)干部職工政策水平明顯提高，業(yè)務技能明顯增強，辦事效率明顯提升，工作作風明顯改進，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良，保障有力的國土資源管理隊伍，切實樹立依法行政、愛崗敬業(yè)，誠信服務、廉潔高效的國土資源部門良好形象。

三、活動對象

全國土地日

開展全國土地日宣傳咨詢活動總結

6月25日是我國人民關愛土地資源的節(jié)日——“全國土地日”。為了深入宣傳《土地管理法》，堅定不移地貫徹土地基本國策，增強全社會的土地資源緊缺意識、憂患意識、保護意識和責任意識，增強人們保護與合理利用國土資源的自覺性，搞好自治州土地市場治理整頓，進一步加強自治州的國土資源管理工作，在州黨委、州人民政府的關心、支持下，州直各有關部門和中介機構積極參與，緊緊圍繞今年“全國土地日”的宣傳主題“堅持科學發(fā)展觀，珍惜每一寸土地”，在州直各縣（市）開展了聲勢浩大的宣傳咨詢活動。

為搞好這次宣傳咨詢活動，自治州人民政府早在6月3日就向自治州直屬各縣市人民政府、州人民政府各有關部門、霍爾果斯口岸管委會下發(fā)了《關于印發(fā)〈自治州第十四個全國土地日活動安排意見〉的通知》（伊州政傳[2004]74號內部明電）。州直及各縣市成立了第十四個“全國土地日”宣傳活動協(xié)調領導小組，其中州協(xié)調領導小組成員單位有：州財政局、州環(huán)保局、州計委、州經貿委、州科技局、州建設局、州交通局、州水利局、州農業(yè)局、州畜牧局、州林業(yè)局、州糧食局、州國土資源局、農四師國土資源局、伊寧市國土資源局等15個單位。

在伊寧市，6月22日這一天，協(xié)調領導小組各成員單位就提前在伊寧市主要街道懸掛了宣傳橫幅，其中州直有關部門沿糧貿大廈至紅旗大廈、勝利街、飛機場路、青年街、新華西路一線懸掛；伊寧市沿迎賓路、伊犁河路、解放路一線懸掛；農四師沿農四師師部一線懸掛；我局沿阿合買提江街一線懸掛。全市共懸掛宣傳橫幅55條。

6月24日晚，伊犁州沙吾提別克副州長、農四師、伊寧市領導都在電視臺發(fā)表了慶祝第十四個“全國土地日”電視講話。

為認真做好全市國土資源系統(tǒng)“工程領域專項治理”檢查驗收和總結工作，根據省廳《關于印發(fā)〈全省國土資源系統(tǒng)“工程領域專項治理”與“兩整治一改革”工作檢查驗收實施方案〉的通知》等規(guī)定的要求，制定如下實施方案：

一、目的和意義

深入開展“工程領域專項治理”是局黨組堅決貫徹落實中央、部和省的決策部署，進一步推進全市國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設和國土資源改革與發(fā)展的重大舉措。通過全面檢查驗收“工程領域專項治理”工作開展以來取得的工作成果、制度成果、理論成果，深入總結專項行動工作的成功經驗和有效做法，不斷深化對全市國土資源領域反腐倡廉工作特點和規(guī)律的認識，實現(xiàn)局黨組提出的“工程領域專項治理”目標任務，進一步規(guī)范國土資源管理，把全市國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進一步引向深入。

二、檢查驗收內容

（一）組織部署情況。包括組建領導機構、召開會議動員部署、制定實施方案、下發(fā)文件、宣傳發(fā)動、采取措施及取得成效。

（二）專項行動開展情況。