一、團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，國(guó)稅工作取得顯著成績(jī)

20**年，國(guó)稅部門在市委、市政府和國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)

下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和市第九次黨代會(huì)精神，以鄧小平

理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，

堅(jiān)持依法治稅，推進(jìn)科學(xué)化和精細(xì)化管理，大力組織收入，深化

稅收改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各方面工作取得顯著成績(jī)。

2009年，我們將迎來建國(guó)60周年和中國(guó)人民解放軍建軍82周年，全省國(guó)稅系統(tǒng)雙擁工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足行業(yè)特點(diǎn)，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持鞏固提高，著力創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高全省國(guó)稅系統(tǒng)雙擁工作的整體水平。

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好雙擁工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、講大局的高度，堅(jiān)持把雙擁工作擺上全省國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)黨組的重要議事日程，納入黨組今年工作的總體規(guī)劃，列入干部績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)做好雙擁工作是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是建設(shè)***經(jīng)濟(jì)區(qū)的迫切需要，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。省局黨組明確規(guī)定，全系統(tǒng)各級(jí)國(guó)稅局黨組領(lǐng)導(dǎo)，既是雙擁工作的組織者，又是雙擁工作的實(shí)踐者，在雙擁工作中負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥指導(dǎo)，對(duì)雙擁工作重大事項(xiàng)親自把關(guān)決策，重大問題親自處理解決，重要工作親自組織協(xié)調(diào)。各級(jí)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)雙擁工作的職責(zé)，根據(jù)工作任務(wù)和形勢(shì)特點(diǎn)，制定2009年工作計(jì)劃，組織安排好各項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，同時(shí)做到明確職責(zé)分工，加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)，以保證雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)得到貫徹落實(shí)。

二、深入開展國(guó)防教育和雙擁宣傳。為增進(jìn)廣大干部群眾對(duì)雙擁工作的了解，使雙擁工作成為大家的自覺行動(dòng)，我們緊密結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的需要，在全系統(tǒng)廣泛深入地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國(guó)防宣傳教育，大力營(yíng)造濃厚的雙擁氛圍，增強(qiáng)全民雙擁意識(shí)和國(guó)防觀念。一是把國(guó)防教育納入干部在職教育體系，結(jié)合2009年干部在職教育培訓(xùn)，采用多種形式，有計(jì)劃地組織對(duì)廣大在職干部進(jìn)行國(guó)防教育，使廣大在職干部樹立牢固的國(guó)防觀念。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭宣講國(guó)防形勢(shì)，帶頭參加“習(xí)武日”等國(guó)防教育活動(dòng)，以此帶動(dòng)全系統(tǒng)國(guó)防教育的深入開展。同時(shí)還要利用**消費(fèi)報(bào)、國(guó)稅內(nèi)部刊物、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛開展群眾性的國(guó)防宣傳教育，擴(kuò)大國(guó)防宣傳教育的影響面和效果。二是以建軍82周年為契機(jī)，抓好主題宣傳教育。全省國(guó)稅系統(tǒng)要按照省市的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際，廣泛開展以愛國(guó)主義為核心，以熱愛人民軍隊(duì)為主題的國(guó)防和雙擁宣傳教育。通過報(bào)刊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒體及召開有關(guān)會(huì)議，集中宣傳軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要作用和新時(shí)期雙擁的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大雙擁工作在本系統(tǒng)內(nèi)的影響。

三、積極開展雙擁共建活動(dòng)。為進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，我局每年都組織開展了形式多樣的軍民共建活動(dòng)。省國(guó)稅局機(jī)關(guān)與***、***部隊(duì)結(jié)成軍民共建對(duì)子，十幾年來不斷完善健全共建制度，進(jìn)一步明確共建責(zé)任和目標(biāo)。全省國(guó)稅系統(tǒng)市縣(區(qū))國(guó)稅局普遍與當(dāng)?shù)伛v軍建立共建關(guān)系。2009春節(jié)，要廣泛開展走訪慰問部隊(duì)活動(dòng)，通過召開軍政座談會(huì)、走訪駐軍機(jī)關(guān)和基層單位，進(jìn)一步豐富雙擁的內(nèi)容，進(jìn)一步增進(jìn)軍地軍民之間的感情。組織對(duì)干部職工中的軍屬進(jìn)行慰問，并安排20萬元解決系統(tǒng)12名傷殘革命軍人的醫(yī)療費(fèi)用問題。今年“八一”恰逢建軍82周年，我們將根據(jù)上級(jí)的通知精神，認(rèn)真組織共建活動(dòng)。

四、著力促進(jìn)雙擁工作的政策落實(shí)。我局作為稅務(wù)征收的職能部門，最近兩年陸續(xù)出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，我們要根據(jù)形勢(shì)的變化和雙擁工作的發(fā)展，對(duì)涉及到稅務(wù)工作的雙擁政策法規(guī)進(jìn)行梳理、清理，不斷完善，不斷配套，努力用完善配套的擁軍優(yōu)惠政策為自謀職業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬和退休士兵這一特殊群體排憂解難，在雙擁工作中積極發(fā)揮稅務(wù)的職能作用。

五、動(dòng)員全省國(guó)稅系統(tǒng)積極參與和支持雙擁工作。雙擁工作貴在落實(shí)、重在基層。國(guó)稅實(shí)行中央以下垂直管理，全省有近百個(gè)市、縣(區(qū))國(guó)稅局，有**名國(guó)稅干部，我們要廣泛開展行業(yè)擁軍，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層雙擁工作的積極性，按照“組織健全、政策落實(shí)，活動(dòng)經(jīng)常，關(guān)系融洽”的要求，不斷擴(kuò)大雙擁的群眾基礎(chǔ)，努力形成雙擁工作整體合力，促進(jìn)雙擁工作的落實(shí)和各級(jí)任務(wù)的完成。

**年是**開局之年，全省國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的**精神，按照總局的各項(xiàng)工作部署，落實(shí)江蘇國(guó)稅發(fā)展“一二四”工作思路，振奮精神，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地開展工作，為**江蘇國(guó)稅發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、強(qiáng)化稅收分析評(píng)估，狠抓稅源稅基管理，國(guó)稅收入邁上新臺(tái)階

認(rèn)真貫徹全國(guó)稅源管理工作專業(yè)會(huì)議精神，建立省、市、縣局三級(jí)稅收分析體系，省局重點(diǎn)抓好全省和分地區(qū)宏觀稅負(fù)、全省重點(diǎn)稅源企業(yè)行業(yè)稅負(fù)以及“十五”期間我省稅收結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢(shì)的分析，全年專題分析報(bào)告27篇。抽取全省20萬戶增值稅一般納稅人為樣本，還原企業(yè)免抵等因素，較為準(zhǔn)確地測(cè)算了我省482個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)稅負(fù)；利用全國(guó)稅收普查資料了59個(gè)行業(yè)的增值稅稅負(fù)比對(duì)指標(biāo)和32個(gè)工業(yè)行業(yè)的工業(yè)增加值率指標(biāo)，加強(qiáng)了對(duì)稅收分析工作的指導(dǎo)。積極開展針對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的服務(wù)性調(diào)研，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，主動(dòng)深入全省5939戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，幫助企業(yè)分析查找稅負(fù)偏低的原因，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高納稅遵從度。各地從稅收分析入手，在加強(qiáng)稅源管理方面進(jìn)行了有益的探索。南通市局積極探索運(yùn)行稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，淮安市局探索建立稅源風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，泰州市局建立責(zé)任區(qū)考評(píng)和稅收分析點(diǎn)評(píng)制度，蘇州相城區(qū)局開發(fā)應(yīng)用集納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控為主要內(nèi)容的管理應(yīng)用平臺(tái)，進(jìn)一步提升了稅源監(jiān)控的整體水平。全省以行業(yè)評(píng)估為重點(diǎn)，深化納稅評(píng)估工作。省局建立了9個(gè)行業(yè)評(píng)估參數(shù)指標(biāo)體系，各級(jí)充分利用行業(yè)參數(shù)和第三方信息，開展了22個(gè)行業(yè)的評(píng)估，并在全國(guó)率先推行出口退稅評(píng)估軟件，進(jìn)一步提高了納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性。組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、廢舊物資進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣異常企業(yè)、增值稅零稅負(fù)申報(bào)企業(yè)、小規(guī)模納稅人超標(biāo)未認(rèn)定企業(yè)等“四項(xiàng)核查”，進(jìn)一步化解了稅收風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)企業(yè)跨國(guó)關(guān)聯(lián)交易反避稅調(diào)查力度，全年調(diào)整應(yīng)納稅所得額20.3億元，補(bǔ)征企業(yè)所得稅1.62億元，總局專門轉(zhuǎn)發(fā)了我省加強(qiáng)國(guó)際稅收管理的經(jīng)驗(yàn)。稅源管理的加強(qiáng)，有力促進(jìn)了國(guó)稅收入的增長(zhǎng)。全年完成國(guó)稅總收入突破2200億元大關(guān)，達(dá)到2288億元；完成國(guó)稅考核收入1868億元，比上年增長(zhǎng)24.9%，增收373億元。全年共辦理出口退稅645.7億元（含免抵調(diào)庫(kù)218.7億元），比上年增長(zhǎng)30.7%,

二、推進(jìn)軟件整合并軌，實(shí)現(xiàn)信息省級(jí)集中，稅收信息化建設(shè)進(jìn)入新階段

按照全國(guó)信息化建設(shè)“一體化”的要求，把推廣運(yùn)用CTAISV2.0作為全面提升我省稅收征管信息化水平的一次重要契機(jī)。在認(rèn)真分析總局綜合征管軟件CTAISV2.0與江蘇國(guó)稅管理信息系統(tǒng)STAIS兩個(gè)軟件的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)功能優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，做好系統(tǒng)的二次開發(fā)，形成了具有江蘇國(guó)稅征管特色的CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版，為金稅三期實(shí)現(xiàn)征管系統(tǒng)功能的迭代升級(jí)進(jìn)行了有益的探索。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在蘇州、無錫試點(diǎn)上線成功的基礎(chǔ)上，按照省局上線實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和要求，群策群力，扎實(shí)推進(jìn)，做了大量周密、細(xì)致的準(zhǔn)備工作。從10月1日全面啟動(dòng)至11月底短短兩個(gè)月時(shí)間，全省16個(gè)單位全部順利上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)量最大省份的省級(jí)集中，并實(shí)現(xiàn)了防偽稅控?cái)?shù)據(jù)的省級(jí)集中。與此同時(shí)，省局及時(shí)組織力量，進(jìn)一步梳理整合、優(yōu)化完善征管流程管理系統(tǒng)和監(jiān)控決策系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，改造重構(gòu)與CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版接軌的監(jiān)控決策系統(tǒng)功能，在稅收分析、預(yù)警監(jiān)控、報(bào)表處理、批件處理、數(shù)據(jù)等五個(gè)方面為基層數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了技術(shù)支撐。

三、強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法檢查，認(rèn)真查處涉稅案件，稅收法治建設(shè)取得新進(jìn)展

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，尊敬的全體與會(huì)同志：大家好！

歲歲重陽(yáng)，今又重陽(yáng)，在這秋高氣爽、金菊飄香的美好時(shí)節(jié)，我們又迎來了老人們的傳統(tǒng)佳節(jié)—“九九”重陽(yáng)節(jié)。我本人也是初到，今天能夠有機(jī)會(huì)在這里與全系統(tǒng)老同志歡聚一堂，特別是看到各位老同志如此健朗、樂觀、自在，感到非常高興，由衷欣慰。對(duì)于一個(gè)部門、一個(gè)單位來說，如果青年干部能夠茁壯成長(zhǎng)，說明我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)；如果老同志能夠青春不老，表明我們國(guó)稅事業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青。為此，借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨組和全市國(guó)稅干部向在座的各位老同志道一聲問候和衷心的祝愿，祝大家身體健康、節(jié)日愉快、萬事如意!并請(qǐng)您們代為轉(zhuǎn)達(dá)市局黨組對(duì)今天未能到會(huì)的全系統(tǒng)老同志們的節(jié)日問候。

剛才李政副局長(zhǎng)對(duì)前一段時(shí)間在全系統(tǒng)離退休干部中開展的“讓生活更精彩”系列活動(dòng)進(jìn)行了總結(jié)，宗蓉紀(jì)檢組長(zhǎng)宣讀了獲獎(jiǎng)人員名單，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)今天獲獎(jiǎng)的諸位老同志表示祝賀！當(dāng)前，我國(guó)正步入老齡化社會(huì)，如何讓老年人能夠老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為，這是我們面臨的一個(gè)新的重要課題。市局黨組決定召開這次會(huì)議，也是為了順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步改進(jìn)和做好老干部工作。

市國(guó)稅系統(tǒng)歷來有尊老敬賢、敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)。市局黨組一直重視和支持離退休干部工作，并把這項(xiàng)工作納入全局目標(biāo)管理考核之中。近幾年來，在上級(jí)局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的支持和指導(dǎo)下，我市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)共同努力，各位老同志鼎力支持、積極配合，我局離退休干部工作取得了較好成績(jī)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我局離退休干部工作得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。對(duì)于大家辛勤付出和取得的成績(jī)，市局黨組是充分肯定的。在此，我代表市局黨組對(duì)長(zhǎng)期以來從事老干部工作、勤懇奉獻(xiàn)的諸多同志表示由衷的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)看到，由于政策、體制的制約，加之人員、經(jīng)費(fèi)和條件等因素的限制，我們的一些服務(wù)工作還不能盡如人意，包括我們本屆班子，也感到心有余而力不足。今后，我們將進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)離退休干部工作，為大家提供更好的服務(wù)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、要進(jìn)一步提高做好離退休干部工作的思想認(rèn)識(shí)

全市國(guó)稅系統(tǒng)戰(zhàn)斗在工作一線干部和職工們：

你們好!

當(dāng)新年的鐘聲敲響，我們帶著艱辛和喜悅送走了碩果累累的2010年，又滿懷豪情的迎來了充滿生機(jī)與希望、充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的年。值此新春佳節(jié)即將來臨又際，十堰市國(guó)家稅務(wù)局黨組謹(jǐn)向你們，并通過你們向理解、關(guān)心、支持國(guó)稅事業(yè)的家屬同志們致以最親切的問候和最崇高的敬意!回顧剛剛過去的2010年，我們心潮澎湃，感慨萬千!這一年，全市國(guó)稅干部群策群力，奮力拼搏，緊扣收入的主弦，揭開了“九五”新的一頁(yè)。這一年，全市年名國(guó)稅戰(zhàn)士團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，和衷共濟(jì)，譜寫了一曲豪邁的稅收之歌，為高揚(yáng)發(fā)展主弦律作出了積極貢獻(xiàn)。2010年，我市國(guó)稅部門共組織各項(xiàng)收入萬元，“兩稅”收入達(dá)萬元，從而在異常困難的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)了收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了雄厚的資金保證。在這些成績(jī)和榮譽(yù)中凝結(jié)著你們的辛勤汗水，也飽含著廣大離退休老同志的熱情支持與關(guān)懷。在這一年里，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和新時(shí)期治稅思想，在各個(gè)方面都有了長(zhǎng)足發(fā)展;稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)，征管改革逐步深化，會(huì)計(jì)改革全部到位，基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步落實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)廣大提高，稅收環(huán)境得到優(yōu)化，創(chuàng)新意識(shí)不斷增強(qiáng)。在這一年里，全市國(guó)稅戰(zhàn)線的黨員、團(tuán)員和廣大干部職工在各自的崗位上，以自己的平凡之舉譜寫了一曲曲廉政勤政的新篇章，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)模范人物。實(shí)踐證明，我市國(guó)稅隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)頑強(qiáng)，勇于吃苦，樂于奉獻(xiàn)的高效文明之師、在今后的漫漫征程中，我們相信這支隊(duì)伍一定能挾時(shí)代的風(fēng)雷，和著改革的節(jié)拍，再創(chuàng)佳績(jī)!

“又是一年春草綠，如果把實(shí)現(xiàn)“九五”計(jì)劃和年遠(yuǎn)景目標(biāo)比作一次萬里長(zhǎng)征的話，那么2011年開局之年只是走完長(zhǎng)征的第一步，今后的路更長(zhǎng)，工作更艱巨。擺在我們面前的2011年，是國(guó)稅工作全面推進(jìn)的一年，也是國(guó)稅工作上臺(tái)階、創(chuàng)水平的一年。新的一年里，我們衷心希望全市國(guó)稅工作者，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)顧大局、識(shí)大體的精神，提倡講政治、講奉獻(xiàn)的情操，弘揚(yáng)比團(tuán)結(jié)、比實(shí)效的作風(fēng)，為振興十堰再立新功。走進(jìn)2011年，新年戰(zhàn)斗的號(hào)角再一次吹響，面對(duì)發(fā)展與機(jī)遇，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，我們要勇往直前，再度拼搏。古人云“今歲不搏待何時(shí)”，時(shí)不我待，今歲要搏，已勢(shì)在必行。一是“九五”宏圖催人搏。九七全市稅收征管改革將全部到位，同樣要求我們觀念上要“轉(zhuǎn)”，執(zhí)法上要“嚴(yán)”，征管改革對(duì)我們是提高征管改革手段的需要。三是塑好形象仍須搏。良好的國(guó)稅形象需要全體干部的共同努力，這就要求我們強(qiáng)化公樸意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，杜絕不正之風(fēng)，自覺約束自己，以模范的行動(dòng)，文明的舉止和高尚的人格樹立國(guó)稅人員的形象。四是著眼發(fā)展催人搏。國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展，同樣給我們提出了一個(gè)嚴(yán)肅的命題，要求我們具備較高的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、執(zhí)法嚴(yán)明，廉潔奉公、文明高效的國(guó)稅干部隊(duì)伍。

在2011年新的一年里，我們面臨的任務(wù)更艱巨、更繁重、更光榮，我們務(wù)必以帶好隊(duì)，收好稅為目標(biāo)，以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、科學(xué)的態(tài)度、飽滿的熱情，努力適應(yīng)新形勢(shì)，控索新路子、完成新任務(wù)，為全年各項(xiàng)工作的完成做出新貢獻(xiàn)!

最后，衷心祝福大家新年愉快，全家幸福!

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全市國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員會(huì)議精神,安排部署迎接省局行風(fēng)評(píng)議的有關(guān)工作,動(dòng)員全縣國(guó)稅系統(tǒng)統(tǒng)一思想、形成共識(shí),做實(shí)工作,迎接省局行風(fēng)評(píng)議,確保取得行風(fēng)評(píng)議好成績(jī),再塑良好形象。我先代表縣局黨組就行風(fēng)調(diào)查評(píng)議進(jìn)行動(dòng)員,然后蒲錫金同志代表黨組對(duì)迎接行風(fēng)評(píng)議進(jìn)行具體部署。

10月27日，市局召開了緊急會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容是關(guān)于省局要到南方國(guó)稅系統(tǒng)進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，11月1日或2日就要來。胡才佚局長(zhǎng)在會(huì)上作了動(dòng)員講話，沈格沙同志就如何搞好評(píng)議工作作了具體安排。根據(jù)市局會(huì)議精神，結(jié)合我局貫徹意見，我講以下幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī),正視問題,正確評(píng)價(jià)全縣的納稅服務(wù)工作

去年6月以來,全縣國(guó)稅系統(tǒng)狠抓行風(fēng)建設(shè),具體落實(shí)在全面開展了“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動(dòng)。一年多來,全系統(tǒng)在為納稅人服務(wù)上認(rèn)識(shí)明確、組織有序、措施得力、成效明顯:

（一）服務(wù)理念明顯轉(zhuǎn)變。全系統(tǒng)采取討論會(huì)、納稅服務(wù)演講比賽等多種形式,開展大討論,廣泛進(jìn)行換位思考,積極引導(dǎo)職工在學(xué)習(xí)討論中提升認(rèn)識(shí),在清理調(diào)查中看到差距,在交流經(jīng)驗(yàn)中規(guī)范統(tǒng)一,使干部職工對(duì)稅收服務(wù)有了一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。目前,全縣各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和廣大國(guó)稅干部切實(shí)樹立起“視納稅人為客戶”,“稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是服務(wù)機(jī)關(guān),其次才是管理機(jī)關(guān),稅務(wù)人員首先是服務(wù)者,其次才是管理者”等嶄新稅收服務(wù)理念,自覺在工作中體現(xiàn)“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人”的“三個(gè)一切”總體要求,在服務(wù)中努力達(dá)到“三個(gè)滿意”的標(biāo)準(zhǔn),為納稅人服務(wù)的意識(shí)明顯提高。

（1）

轉(zhuǎn)瞬間，我們又共同走過了人生旅途中不平凡的一年。面對(duì)這一年的艱辛和汗水，我想可以用八句話來概括我一年來的工作，那就是：守責(zé)敬業(yè)，無怨無悔；成敗皆有，不失斗志；堅(jiān)守信念，不辱使命。在此，我就本人過去一年的工作做簡(jiǎn)要回顧，供大家考評(píng)：

一、邊工作邊學(xué)習(xí)，不斷提高自我修養(yǎng)。

時(shí)代在變，環(huán)境在變，人心在變，這使我深刻的認(rèn)識(shí)到：作為一名局主要干部，思想作風(fēng)建設(shè)，不是將理論死搬硬套，而是要從實(shí)用出發(fā)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，通過不斷的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己服務(wù)稅收、服務(wù)全局的能力。

一年來，我一是學(xué)理論。通過對(duì)、鄧小平、三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于世界觀、人生觀、價(jià)值觀論述的學(xué)習(xí)，使自己對(duì)“人活著為什么，當(dāng)官為什么，身后留什么”的問題有了更明確認(rèn)識(shí)，理想信念堅(jiān)定了，思路清晰了，干實(shí)事的勁頭也更足了。

二是學(xué)做事。不斷學(xué)習(xí)解決各種實(shí)際問題和駕御全局的能力。充分發(fā)揮單位副職的工作主動(dòng)性、積極性，始終堅(jiān)持市局各項(xiàng)工作既有民主又有集中；既有個(gè)人不同意見，又服從集體決定。真正做到市局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上無內(nèi)耗，協(xié)作無間共發(fā)展，使每一個(gè)班子成員都充分認(rèn)識(shí)到自己作為一名普通共產(chǎn)黨員和一名黨組成員，身上所肩負(fù)的重任和應(yīng)盡的職責(zé)，相互監(jiān)督，共同進(jìn)步，互相勉勵(lì)，推進(jìn)了工作的大幅進(jìn)步。

國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作準(zhǔn)則

第一章總則

第一條為了保持全市國(guó)稅系統(tǒng)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《全省國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作規(guī)則》，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱信訪，是指公民、法人和其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國(guó)稅機(jī)關(guān)反映情況，提出意見、建議或者投訴請(qǐng)求，依法應(yīng)當(dāng)由各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出意見、建議或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。

第三條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。

相互制約，二要重點(diǎn)加強(qiáng)事前監(jiān)督。要對(duì)容易發(fā)生以權(quán)謀私、權(quán)錢交易部位的權(quán)力進(jìn)行分解和合理配置。便于監(jiān)控。當(dāng)前著重要嚴(yán)格各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立健全公開、透明的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)“小金庫(kù)”行為。要繼續(xù)規(guī)范采購(gòu)行為，對(duì)大宗物品購(gòu)買、信息化設(shè)備購(gòu)置、基建工程、大型修繕等，必須實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一公開招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)，實(shí)施陽(yáng)光作業(yè)，防止暗箱操作，以上項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算必須經(jīng)監(jiān)察部門審核，實(shí)施過程由監(jiān)察部門全程監(jiān)督。通過合理分權(quán)，防止權(quán)力“堡壘”公開示權(quán)，防止權(quán)力“黑洞”科技制權(quán)，防止權(quán)力“真空”進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

現(xiàn)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見：受區(qū)局黨組委托。

一、上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作會(huì)議精神

這次全會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，中央紀(jì)委五次全會(huì)于1月10日至11日在舉行。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和屆三中、四中全會(huì)精神，總結(jié)年的工作，研究部署的工作任務(wù)。全會(huì)審議通過了吳官正同志代表中紀(jì)委作的題為《嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》工作報(bào)告?？倳浲镜綍?huì)并作了重要講話，指出：反腐倡廉能力，黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。國(guó)際形勢(shì)深刻變化和國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級(jí)黨委和政府都要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗”還講到進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進(jìn)反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”說：當(dāng)前，要繼續(xù)保持查處違紀(jì)違法案件的工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)?？傊瑢?duì)任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。

委副書記、紀(jì)委書記作了工作報(bào)告。紀(jì)委于年1月18日至19日在召開了第九次全體會(huì)議。中央政治局委員、委書記出席并作了重要講話。

市委對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了部署。會(huì)上市委書記提出了推行“陽(yáng)光收入”制度。市紀(jì)委書記對(duì)年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件情況進(jìn)行了通報(bào)：去年全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦違紀(jì)違法案件件，2月17日。涉及局級(jí)干部件人，處級(jí)干部件人；共結(jié)案件，處分違紀(jì)黨員干部人，其中開除黨籍人，開除公職人。移送司法機(jī)關(guān)處理人，共為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元。查處的大案要案主要有：受賄案；貪污案；受賄案；受賄案;貪污、受賄串案；等私設(shè)“小金庫(kù)”私分公款案等。

各位學(xué)員：

明代聞名文人張潮說“冬夏讀書，春秋游覽，此是世間唯一福人”。炎炎夏日，將你們送到聞名學(xué)府——xx大學(xué)來讀書學(xué)習(xí)，按張潮的說法，你們是一群“有福之人”。和“有福之人”在一起，我也倍感幸福。作為一位長(zhǎng)者，在你們開班學(xué)習(xí)前寄語(yǔ)三句話，供大家參考。

一、思想要十分重視

人類社會(huì)是一個(gè)連續(xù)發(fā)展的過程，我們經(jīng)常將它比作歷史長(zhǎng)河，而每個(gè)人都是途中搭行一段的乘客。每當(dāng)我們上船之時(shí)，前人就將他們的一切發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造，濃縮在書本中，作為歡迎我們的禮物。正是因?yàn)橛辛恕皶边@根接力魔棒，所以人類幾十萬年的歷史、某一學(xué)科積幾千年而有的成果，我們便可以在短時(shí)間內(nèi)將其把握，而騰出足夠的時(shí)間去進(jìn)行新的創(chuàng)造。高爾基說“書籍是人類進(jìn)步的階梯”，蘇軾說“腹有詩(shī)書氣自華”?？梢?，讀書對(duì)整個(gè)人類、對(duì)于某個(gè)個(gè)人，都是非常重要的。你們這次要讀的五本書——全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)系列教材，是國(guó)家稅務(wù)總局聘請(qǐng)知名的專家、教授，歷時(shí)三年，精心編著而成的，它們是對(duì)稅收工作所需各類基礎(chǔ)知識(shí)的精心提煉、深刻總結(jié)和深入淺出的闡釋。真正地讀懂、讀好這五本書，對(duì)于做好國(guó)稅工作非常重要。

目前，我們處在一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)更新的周期越來越短，科技發(fā)展的步伐越來越快。不讀書、不學(xué)習(xí)，無法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，無法適應(yīng)工作的需要，因此，從中心到地方都在積極倡導(dǎo)“全民學(xué)習(xí)”“終身學(xué)習(xí)”，都在創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型社會(huì)”“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”?？偩帧⑹【?、市局都制訂了周密、具體具有很強(qiáng)操作性的培訓(xùn)計(jì)劃，并且都已啟動(dòng)正在落實(shí)之中。我們有些同志經(jīng)常抱怨干部隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊，非凡是抱怨沒有新進(jìn)院校畢業(yè)生。的確，一方面，我們?nèi)藵M為患，另一方面又整體素質(zhì)偏低；一方面我們急需年紀(jì)輕、素質(zhì)高的正規(guī)院校畢業(yè)生，另一方面人滿為患又無法接納這些生力軍。矛盾是客觀存在的。在現(xiàn)有的條件下，解決矛盾的最好辦法就是培訓(xùn)，就是通過各類培訓(xùn)不遺余力地提高在職國(guó)稅干部的綜合素質(zhì)。同時(shí)，也急需我們所有在職國(guó)稅干部珍惜擁有的“飯碗”，珍惜難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。我們有些同志過去經(jīng)常抱怨“工作太忙，家務(wù)事太多，沒有機(jī)會(huì)好好讀書?！边@次，我們脫產(chǎn)學(xué)習(xí)45天，一不要你上班，二不要你做家務(wù)，三不要你出錢，并且還有很強(qiáng)的師資力量和很好的學(xué)習(xí)環(huán)境。機(jī)會(huì)是非常難得的，希望大家高度重視，倍加珍惜。

二、目標(biāo)要十分明確