國稅系統(tǒng)工作總結(jié)
時間:2022-09-04 11:16:00
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**年是**開局之年,全省國稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的**精神,按照總局的各項工作部署,落實江蘇國稅發(fā)展“一二四”工作思路,振奮精神,真抓實干,創(chuàng)造性地開展工作,為**江蘇國稅發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
一、強化稅收分析評估,狠抓稅源稅基管理,國稅收入邁上新臺階
認(rèn)真貫徹全國稅源管理工作專業(yè)會議精神,建立省、市、縣局三級稅收分析體系,省局重點抓好全省和分地區(qū)宏觀稅負(fù)、全省重點稅源企業(yè)行業(yè)稅負(fù)以及“十五”期間我省稅收結(jié)構(gòu)變動情況和發(fā)展趨勢的分析,全年專題分析報告27篇。抽取全省20萬戶增值稅一般納稅人為樣本,還原企業(yè)免抵等因素,較為準(zhǔn)確地測算了我省482個行業(yè)的基礎(chǔ)稅負(fù);利用全國稅收普查資料了59個行業(yè)的增值稅稅負(fù)比對指標(biāo)和32個工業(yè)行業(yè)的工業(yè)增加值率指標(biāo),加強了對稅收分析工作的指導(dǎo)。積極開展針對重點稅源企業(yè)的服務(wù)性調(diào)研,堅持寓管理于服務(wù)之中,主動深入全省5939戶重點稅源企業(yè),幫助企業(yè)分析查找稅負(fù)偏低的原因,指導(dǎo)企業(yè)加強財務(wù)管理,提高納稅遵從度。各地從稅收分析入手,在加強稅源管理方面進行了有益的探索。南通市局積極探索運行稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動機制,淮安市局探索建立稅源風(fēng)險管理機制,泰州市局建立責(zé)任區(qū)考評和稅收分析點評制度,蘇州相城區(qū)局開發(fā)應(yīng)用集納稅評估、風(fēng)險監(jiān)控為主要內(nèi)容的管理應(yīng)用平臺,進一步提升了稅源監(jiān)控的整體水平。全省以行業(yè)評估為重點,深化納稅評估工作。省局建立了9個行業(yè)評估參數(shù)指標(biāo)體系,各級充分利用行業(yè)參數(shù)和第三方信息,開展了22個行業(yè)的評估,并在全國率先推行出口退稅評估軟件,進一步提高了納稅評估的準(zhǔn)確性。組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、廢舊物資進項稅額抵扣異常企業(yè)、增值稅零稅負(fù)申報企業(yè)、小規(guī)模納稅人超標(biāo)未認(rèn)定企業(yè)等“四項核查”,進一步化解了稅收風(fēng)險。加大對企業(yè)跨國關(guān)聯(lián)交易反避稅調(diào)查力度,全年調(diào)整應(yīng)納稅所得額20.3億元,補征企業(yè)所得稅1.62億元,總局專門轉(zhuǎn)發(fā)了我省加強國際稅收管理的經(jīng)驗。稅源管理的加強,有力促進了國稅收入的增長。全年完成國稅總收入突破2200億元大關(guān),達到2288億元;完成國稅考核收入1868億元,比上年增長24.9%,增收373億元。全年共辦理出口退稅645.7億元(含免抵調(diào)庫218.7億元),比上年增長30.7%,
二、推進軟件整合并軌,實現(xiàn)信息省級集中,稅收信息化建設(shè)進入新階段
按照全國信息化建設(shè)“一體化”的要求,把推廣運用CTAISV2.0作為全面提升我省稅收征管信息化水平的一次重要契機。在認(rèn)真分析總局綜合征管軟件CTAISV2.0與江蘇國稅管理信息系統(tǒng)STAIS兩個軟件的技術(shù)優(yōu)勢和業(yè)務(wù)功能優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,揚長避短,做好系統(tǒng)的二次開發(fā),形成了具有江蘇國稅征管特色的CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版,為金稅三期實現(xiàn)征管系統(tǒng)功能的迭代升級進行了有益的探索。全省各級國稅機關(guān)在蘇州、無錫試點上線成功的基礎(chǔ)上,按照省局上線實施方案的統(tǒng)一部署和要求,群策群力,扎實推進,做了大量周密、細致的準(zhǔn)備工作。從10月1日全面啟動至11月底短短兩個月時間,全省16個單位全部順利上線運行,實現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)量最大省份的省級集中,并實現(xiàn)了防偽稅控數(shù)據(jù)的省級集中。與此同時,省局及時組織力量,進一步梳理整合、優(yōu)化完善征管流程管理系統(tǒng)和監(jiān)控決策系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求,改造重構(gòu)與CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版接軌的監(jiān)控決策系統(tǒng)功能,在稅收分析、預(yù)警監(jiān)控、報表處理、批件處理、數(shù)據(jù)等五個方面為基層數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了技術(shù)支撐。
三、強化稅收執(zhí)法檢查,認(rèn)真查處涉稅案件,稅收法治建設(shè)取得新進展
深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制,采取人機結(jié)合的方式開展評議考核,認(rèn)真落實責(zé)任追究,增強了執(zhí)法人員的法治意識和責(zé)任意識;進一步深化稅收執(zhí)法檢查,圍繞省局年度重點工作部署和重要稅收政策落實情況,有針對性地組織開展了對全省14個省轄市級局、13個縣級局、26個分局執(zhí)法情況的檢查,共發(fā)現(xiàn)和糾正稅收法制建設(shè)、稅收政策執(zhí)行、稅收征收管理及稅務(wù)稽查等6大類38個問題,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為,防范了稅收執(zhí)法風(fēng)險。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險業(yè)、紡織服裝業(yè)、石油化工業(yè)、大型商業(yè)零售業(yè)等6個行業(yè)的稅收專項檢查,加強與公安、工商、銀行、海關(guān)等部門的配合,開展了針對重點區(qū)域和重點行業(yè)的稅收專項整治工作;嚴(yán)厲打擊虛開增值稅專用發(fā)票和利用其他可抵扣票(證)偷逃稅收、騙取出口退稅、以及利用做假賬、兩套帳和帳外經(jīng)營等手段進行偷稅的涉稅違法犯罪活動,重點組織查處了“雷霆一號”、“利劍二號”、江陰“6.06”專案等一批重大案件。全年查補稅款合計18.99億元,其中,查處10萬元以上大要案1981件,曝光、公告涉稅案件3322件,移送公安機關(guān)案件1733件,促進了稅收秩序的進一步好轉(zhuǎn)。
四、改進機關(guān)工作作風(fēng),切實搞好“三個服務(wù)”,稅收服務(wù)經(jīng)濟作出新貢獻
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、總局轉(zhuǎn)變政府職能、推進管理創(chuàng)新電視電話會議精神,按照省委省政府加強、改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,省局機關(guān)加強自身建設(shè),細化了服務(wù)基層、服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟的120項工作措施,幫助基層加強與地方黨政部門的協(xié)調(diào),正確貫徹組織收入原則,緩解基層經(jīng)費困難;在政策實施和征管工作中加強指導(dǎo),切實為基層減負(fù)增效。全省各級國稅機關(guān)推廣南京市局創(chuàng)建服務(wù)品牌的經(jīng)驗,全面開展以納稅人為中心、以“便捷、高效、熱情”為宗旨的江蘇國稅服務(wù)e站品牌創(chuàng)建活動,整合辦稅服務(wù)制度、內(nèi)容、措施,進一步優(yōu)化了稅收服務(wù)、提升了國稅形象,贏得廣泛贊譽。加強網(wǎng)站建設(shè)與管理,完善稅法宣傳和政策咨詢功能,積極打造稅企互動、上下互通的“網(wǎng)上江蘇國稅”。總局專題刊發(fā)了我省網(wǎng)站建設(shè)的經(jīng)驗,謝旭人局長、錢冠林副局長批示予以表揚和推廣。以改進、完善政策服務(wù)為重點,開展“千名稅官進萬戶企業(yè)”活動,現(xiàn)場解決企業(yè)發(fā)展過程中的各類涉稅問題;健全基層分局每月稅收法規(guī)、政策宣傳咨詢解讀日制度,提高了稅收宣傳解讀的針對性和實效性,全省全年共開展宣傳咨詢解讀2000余場次,接受稅收宣傳咨詢解讀的納稅人達9萬多人次。認(rèn)真落實全國和省科技創(chuàng)新會議精神,積極研究制定促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、有利資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以及擴大再就業(yè)等方面政策的落實措施,主動與省科技廳共商鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的實施細則;及時研究答復(fù)并積極解決我省軟件業(yè)發(fā)展中的問題,抓好促進我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實,全系統(tǒng)全年認(rèn)真落實兌現(xiàn)各類稅收優(yōu)惠350億元。
五、推進“三化”全面達標(biāo),打牢“兩基”建設(shè)基礎(chǔ),基層建設(shè)取得新突破
按照基層“三化”建設(shè)“一年抓整合、兩年抓突破、三年抓達標(biāo)”的要求,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,以征管基礎(chǔ)建設(shè)為重點,完善了“三化”達標(biāo)評估驗收實施方案。省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)深入基層分局,系統(tǒng)調(diào)研、檢查“三化”建設(shè)各項工作落實情況,把達標(biāo)驗收過程作為推進基層建設(shè)的過程。各地以基層“三化”考評驗收為契機,強化“兩基”建設(shè)、夯實征管基礎(chǔ)、提升隊伍素質(zhì)、爭創(chuàng)一流分局,基層稅收法治化水平、信息化應(yīng)用水平、稅收服務(wù)水平、行政管理水平、隊伍建設(shè)水平均得到全面提升,基層建設(shè)和管理基礎(chǔ)建設(shè)取得重要進展。會上省局將對“三化”建設(shè)的30個基層分局標(biāo)兵、10個先進分局和13個先進縣(市、區(qū))局進行表彰。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實施“人才興稅”戰(zhàn)略,干部隊伍整體素質(zhì)有了新提升
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新黨章和公務(wù)員法,省局在全體黨員中廣泛開展“踐行黨章、敬業(yè)愛崗、負(fù)重率先、為黨旗添光彩”主題教育活動;各級國稅機關(guān)開展“創(chuàng)文明機關(guān),爭當(dāng)人民滿意公務(wù)員”活動,總結(jié)宣傳身邊人身邊事,樹立先進典型,弘揚國稅精神;以開展社會主義榮辱觀教育為主線,加強思想政治工作和國稅文化建設(shè),積極營造奮發(fā)向上、團結(jié)和諧的工作氛圍,鞏固深化了先進性教育活動成果。認(rèn)真貫徹公務(wù)員法,為公務(wù)員登記和規(guī)范工資制度改革作了深入、細致的準(zhǔn)備工作。以規(guī)范巡視工作為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省局建立健全了巡視工作制度,進一步完善了干部選拔工作制度,組織開展了對南京市等6家單位的巡視考察,指導(dǎo)、規(guī)范市局對縣局班子的巡視工作;交流充實了5個省轄市局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人;接受了總局巡視組和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》檢查組對省局黨組和我省國稅系統(tǒng)的巡視和檢查,促進了各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平的提升。切實加強全員教育培訓(xùn),全年舉辦處(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn)班26期,全系統(tǒng)5700多名所得稅、征管、國際稅收、稽查等業(yè)務(wù)干部參加了總局和省局組織的視頻培訓(xùn);利用我省自主開發(fā)的多功能遠程教育平臺,組織開展“六員”培訓(xùn)、崗位達標(biāo)、“雙百”能手競賽等活動,提高了廣大國稅干部在崗學(xué)習(xí)、技能練兵的積極性。深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,分解細化部門、領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;緊密結(jié)合稅收業(yè)務(wù)工作,以開展注銷企業(yè)檢查為突破口,積極實施效能監(jiān)察;加快落實懲防體系機制建設(shè),以治理商業(yè)賄賂和配合檢查機關(guān)查辦瀆職犯罪專項工作為重點,做好信訪和案件查辦工作,促進了行風(fēng)政風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。
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