我們每個(gè)人都要走完人生道路,在人的一生中最美好的是青春,讓激情張揚(yáng)青春.激情，孕育著希望；青春，張揚(yáng)著熱力。

青春意味著什么？意味著我們充滿活力、激情和憧憬，意味著青春的花開花謝,讓我們擁有年輕的夢，還有那淡淡的云，淡淡的淚，淡淡的年年歲歲在那水木年華里。青春需要熱情和激情，但也需要冷靜與思考。每個(gè)人的青春價(jià)值和青春亮度是不同的，有的人雖然擁有美麗青春的外表但無青春熱力的底蘊(yùn)，他們的青春暗淡無光，有的人雖然擁有響亮的青春年齡，但未能創(chuàng)造應(yīng)有的業(yè)績，他們的青春黯然失色。這些人的青春可以說是可悲的渺小的，而這種可悲與渺小不在于別的原因，而在于他們的青春缺少了奉獻(xiàn)缺少了激情。

我們需要奉獻(xiàn)著的花樣年華！新的城市建設(shè)需要擁有著奉獻(xiàn)激情的年青人！區(qū)委區(qū)政府年初目標(biāo)已定“做大做強(qiáng)xx新城、做活做靚昭化古城”，xx正邁進(jìn)“十一五”發(fā)展新的征途，爭創(chuàng)“兩個(gè)文明”，建設(shè)社會(huì)主義和諧的新農(nóng)村，建設(shè)新的工業(yè)園區(qū)，打造昭化古城，創(chuàng)造新的國民經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，新的目標(biāo)和任務(wù)為我們指明了努力的方向。

我們年青人的激情要在xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中燃燒！在這1440平方公里的土地上，有著悠久的人文地理，有著得天獨(dú)厚的自然資源，xx城市由一個(gè)不起眼的小鎮(zhèn)發(fā)展成為今天的規(guī)模，一代人奉獻(xiàn)了他們的青春，然而昔日的輝煌已經(jīng)載入史冊(cè)，xx美好的未來需要新一代青年人共同創(chuàng)造。今日的xx大地，孕育著加快發(fā)展的極好機(jī)遇，涌動(dòng)著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代精神，展示著燦爛美好的發(fā)展前景。這一切，都給予我們青年人展示能力的機(jī)會(huì)、發(fā)展事業(yè)的舞臺(tái)。我們可能在不同的崗位上辛勤工作，但是，不管我們從事什么職業(yè)，都是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的一部分。作為xx的青年人，憑著對(duì)這塊土地的滿腔熱情，在傳承父輩艱苦奮斗、勇于開拓、銳意進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神的同時(shí)，開拓具有新時(shí)代特色創(chuàng)新的精神，把學(xué)習(xí)、競爭、拼搏作為時(shí)代的主旋律，把敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)作為奮斗的主題，我們的激情就能在xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分燃燒。

在“十一五”發(fā)展的新征途上，xx的激情在她建區(qū)十八年來的青春歲月中燃燒，作為年輕人，我們只有把自己的青春融入到xx的青春中去，把自己的激情融入到xx的發(fā)展激情中去，才能更好地創(chuàng)造燦爛明天。把我們的激情與xx的青春相結(jié)合，讓激情在我們的工作中得以充分發(fā)揚(yáng)。擁有激情，才能展現(xiàn)活力；擁有激情，才能摒棄陋習(xí)；擁有激情，才能創(chuàng)造卓越的成績！

擁有激情的青春永不枯竭，擁有激情的xx更加青春。步入中年的我，面對(duì)著工作、學(xué)習(xí)和生活，捫心自問，我的激情還能充分燃燒了嗎？從開年后調(diào)到政務(wù)中心,這里體現(xiàn)勤政高效、便民服務(wù)的宗旨。但、顯得機(jī)械枯燥，一時(shí)不安心，通過領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)同事們的示范，為什么他們能安心、能熟練掌握業(yè)務(wù)技能、能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，我為什么不能，通過先進(jìn)的示范，我不禁從心底涌起了一股火熱的激情。雖然工作有時(shí)機(jī)械而平淡，但是這是我們所肩負(fù)的神圣職責(zé)和使命，責(zé)任感讓我感到自豪。這種自豪就是讓我充滿激情的動(dòng)力。充滿激情就是要更加努力地工作，孜孜不倦地學(xué)習(xí)，不斷的更新觀念、改變自己，要充滿想象力和創(chuàng)造力。擁有工作的激情讓我不再對(duì)簡單枯燥的勞動(dòng)而抱怨，這就是本職工作；擁有工作的激情讓我不再對(duì)各種各樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)感到厭煩，只有不斷的學(xué)習(xí)才能跟上時(shí)代的步伐。思路豁然開朗，疑難問題迎刃而解。工作中的激情給了我源源不斷的動(dòng)力，讓我得到了不斷的提高。

根據(jù)萬委辦發(fā)*號(hào)文件精神，為繼續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶工作，加快定點(diǎn)幫扶村農(nóng)民脫貧致富步伐，我局始終把定點(diǎn)扶貧工作當(dāng)作班子成員的重要工作內(nèi)容來抓，現(xiàn)將定點(diǎn)扶貧工作開展情況總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)建機(jī)構(gòu)

開展定點(diǎn)幫扶工作是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“惠民政策”的重大舉措。為把此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展下去，經(jīng)局黨組辦公會(huì)研究成立了定點(diǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長郭明均同志任組長；黨組成員、副局長胡吉陶，黨組成員、紀(jì)檢組長楊勇同志任副組長；各股室負(fù)責(zé)人、各企、事業(yè)單位法人代表為成員。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工股，楊勇同志兼任主任，政工股工作人員具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。為將扶貧工作落到實(shí)處，我局將《萬源市規(guī)劃和建設(shè)局定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施意見》、《萬源市規(guī)劃和建設(shè)局二零零八年定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃》下發(fā)到各股室、局直屬各企事業(yè)單位，局班子成員先后5次召開定點(diǎn)扶貧專題會(huì)議，研究、部署定點(diǎn)幫扶工作具體事項(xiàng)，形成了有計(jì)劃、有安排、有部署和有專人落實(shí)的工作格局。

二、扶貧濟(jì)困獻(xiàn)真情

今年，我局按照市委、市政府安排部署，加大幫扶力度，圓滿完成各項(xiàng)幫扶任務(wù)：

㈠按照年初制定的計(jì)劃，繼續(xù)深入開展機(jī)關(guān)黨員干部“1+1”、“1+2”幫扶活動(dòng)，給32戶特困家庭分別補(bǔ)助200元，合計(jì)6400元，為計(jì)劃生育三結(jié)合“聯(lián)系戶”、“幫帶戶”、“新增戶”送現(xiàn)金600元，解決3名留守兒童學(xué)雜費(fèi)600元。

一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省建設(shè)廳的關(guān)心指導(dǎo)下，市規(guī)劃和建設(shè)局按照“不求大、只求精，塑精品、上品味，打造中國紅色文化優(yōu)秀旅游城市”的要求，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和市委二屆九次、十次、十一次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，緊扣年初目標(biāo)任務(wù)，以規(guī)劃為先導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)規(guī)劃有新發(fā)展

（一）城市規(guī)劃不斷完善。完成了《*市城市總體規(guī)劃綱要》的省級(jí)評(píng)審工作，修改完善了《*市城市總體規(guī)劃（2008-2020）》成果方案。完成了北龕小區(qū)、黃家溝小區(qū)、回風(fēng)小區(qū)、新橋湖小區(qū)、雷破石溝小區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成了回風(fēng)大橋周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃和橋頭節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)以及巴河南岸景觀改造方案的評(píng)審和批前公示工作，完成望王山公園的初步規(guī)劃設(shè)計(jì)，完成了《*市江北街道配套設(shè)施規(guī)劃》的方案編制工作，巴城控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到71%。

（二）鎮(zhèn)村規(guī)劃順利推進(jìn)。完成重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編9個(gè)，鎮(zhèn)規(guī)劃24個(gè)，編制鄉(xiāng)規(guī)劃35個(gè)，村莊規(guī)劃65個(gè)（含人居環(huán)境治理示范村10個(gè)）。通江縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃已報(bào)省建設(shè)廳審批；恩陽鎮(zhèn)歷史保護(hù)規(guī)劃已報(bào)省建設(shè)廳審批，并獲全國第四批歷史名鎮(zhèn)。

（三）規(guī)劃管理切實(shí)加強(qiáng)。加大規(guī)劃審批力度，加強(qiáng)了對(duì)村民自建房、城區(qū)災(zāi)后危房改建、商品房開發(fā)、行政辦公、學(xué)校及其它各類項(xiàng)目的行政許可申請(qǐng)行為審核審批和限時(shí)辦結(jié)工作，全年共受理建成區(qū)內(nèi)各類行政審批件96件，受理規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房用地許可、工程許可121件，解決“兩證”遺留問題22件，清理改變規(guī)劃條件項(xiàng)目68個(gè)。出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件42件，組織規(guī)劃專項(xiàng)驗(yàn)收項(xiàng)目39個(gè)，組織工程開工放（驗(yàn)）線項(xiàng)目19個(gè)，審定戶外廣告及店招項(xiàng)目方案27個(gè)，查處違法印制地圖案件1宗，辦理省規(guī)劃督察員督察意見4件。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)有新突破

根據(jù)萬委辦發(fā)*號(hào)文件精神，為繼續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)幫扶工作，加快定點(diǎn)幫扶村農(nóng)民脫貧致富步伐，我局始終把定點(diǎn)扶貧工作當(dāng)作班子成員的重要工作內(nèi)容來抓，現(xiàn)將定點(diǎn)扶貧工作半年開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

開展定點(diǎn)幫扶工作是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“惠民政策”的重大舉措。為把此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展下去，經(jīng)局黨組辦公會(huì)研究成立了定點(diǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長郭明均同志任組長；黨組成員、副局長胡吉陶，黨組成員、紀(jì)檢組長楊勇同志任副組長；各股室負(fù)責(zé)人、各企、事業(yè)單位法人代表為成員。半年來，局班子成員先后3次召開定點(diǎn)扶貧專題會(huì)議，研究、部署定點(diǎn)幫扶工作具體事項(xiàng)，落實(shí)了具體的職能股室和聯(lián)系人，使此項(xiàng)工作有檢查、有落實(shí)、有專人抓，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各部門各司其職的工作格局。

二、結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大惠民實(shí)際行動(dòng)

半年來，我局結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大惠民力度：

㈠幫助了3名貧困學(xué)生，交學(xué)雜費(fèi)338元；

全市建設(shè)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省委六次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省建設(shè)工作會(huì)議精神和市委、市政府的安排部署，緊緊抓住災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)市委提出的“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”重大戰(zhàn)略和“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”，以規(guī)劃為龍頭，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)為支撐，加強(qiáng)管理為保證，改善民生為目標(biāo)，使全市城鄉(xiāng)布局更加合理、城鎮(zhèn)功能更加完善、城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)更加繁榮，奮力開創(chuàng)全市規(guī)劃和建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全市城鎮(zhèn)化率達(dá)28.8%，比2008年增長1.5個(gè)百分點(diǎn)；城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到38%，人均公共綠地面積達(dá)到6平方米；城市生活垃圾無害化處理達(dá)到75%，其中巴城達(dá)到100%；城市污水處理率達(dá)到75%，其中巴城達(dá)到90%；城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到70%，其中巴城達(dá)到75%；城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá)到28.8平方米。到2009年底，廉租住房制度保障范圍覆蓋率達(dá)到100%。

一、創(chuàng)新理念，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃上有新提高

進(jìn)一步創(chuàng)新理念，高起點(diǎn)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）深化規(guī)劃編制。按照“青山健身，綠水休閑，環(huán)境宜人”的要求，高質(zhì)量完成巴城總體規(guī)劃修編、巴城城區(qū)河景專項(xiàng)規(guī)劃、望王山休閑健身公園修建性詳細(xì)規(guī)劃、小街子片區(qū)保護(hù)規(guī)劃、平昌縣總體規(guī)劃修編；啟動(dòng)恩陽、清江、興文、曾口四鎮(zhèn)分區(qū)規(guī)劃和南江縣城市總體規(guī)劃修編；精心抓好城市綠化、風(fēng)貌設(shè)計(jì)規(guī)劃編制，實(shí)施好城市出入口、巴城與鐵路和高速公路連接線、街道、廣場等重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃；指導(dǎo)完成30個(gè)集鎮(zhèn)、69個(gè)人居環(huán)境整治村莊、100個(gè)新農(nóng)村示范村的規(guī)劃編制。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃管理。繼續(xù)深入開展陽光規(guī)劃活動(dòng)，加大規(guī)劃的宣傳力度，加強(qiáng)規(guī)劃批后管理工作，嚴(yán)肅“一書兩證”制度，深入開展規(guī)劃效能監(jiān)察工作，對(duì)規(guī)劃實(shí)行“剛性管理”。

上半年，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州建設(shè)局的悉心指導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹十七大、國務(wù)院32號(hào)文件、自治區(qū)州建設(shè)工作會(huì)議和縣委十屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以開展自治區(qū)城市“天山杯”競賽和創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城為契機(jī)，爭先創(chuàng)優(yōu)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷提升城市建設(shè)與管理水平，加速推進(jìn)城市化進(jìn)程，較好地完成了階段性工作任務(wù)。截至目前，城市基礎(chǔ)設(shè)施已累計(jì)完成投入4762萬元,完成任務(wù)的52.9％?，F(xiàn)將20*年上半年各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:

一、20*年上半年工作總結(jié)

——加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市服務(wù)功能。20*年，我縣繼續(xù)加快城市建設(shè)步伐，以城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施城市硬化、凈化、綠化、亮化、規(guī)范化工程，加速推進(jìn)城市化進(jìn)程，城市質(zhì)量和效益不斷提高，城市品位得到進(jìn)一步提升。一是加快城市道路建設(shè)改造步伐。今年計(jì)劃投資1.5億元，完成環(huán)二路、市場路、沙區(qū)路等8條道路建設(shè)和15條巷道硬化工作及5條人行道的鋪設(shè)任務(wù)，總長度22公里。目前，環(huán)二路改道拆遷工作正在順利進(jìn)行，預(yù)計(jì)6月底全部拆遷完畢，7月份可以全面動(dòng)工建設(shè)。城南工業(yè)園區(qū)4條道路勘察設(shè)計(jì)工作已全部完成，正在積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。已完成團(tuán)結(jié)南路延伸段油面鋪設(shè)320米4160平方米。巷道的招投標(biāo)工作已全部結(jié)束，正在動(dòng)工建設(shè)。投資180萬元，鋪設(shè)完成東風(fēng)中街、步行街等5條人行道3760米1.2萬平方米。另外，還完成了城市交通道路交通標(biāo)志牌的設(shè)置和標(biāo)線工作，在12條主街道安裝道路交通標(biāo)志牌53個(gè)，在13條主車道共畫設(shè)了標(biāo)線9615米4800平方米，增設(shè)停車位43個(gè)。二是進(jìn)一步凸顯園林綠化建設(shè)。在繼續(xù)抓好原有綠地的養(yǎng)護(hù)和管理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，加快城市公共綠地、生產(chǎn)綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設(shè)，加快了“拆墻透綠、拆墻建綠、見縫插綠”建設(shè)步伐，把綠色和空間還給城市、還給市民，盡快形成總量適宜、分布合理、物種多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。目前已投資300萬元，完成了城區(qū)烏奇路、青年路、東關(guān)街等主次街道以及廣場、街頭綠地花卉栽植20萬株，擺放盆花7.5萬盆；完成天山南（北）路等5條道路及防洪渠兩側(cè)微噴、滴灌管道鋪設(shè)4990米；完成防洪渠兩側(cè)、糖廠、團(tuán)結(jié)北路等地段16770平方米草坪種植工作。同時(shí)完成了東風(fēng)中街等6條道路的路緣石安裝及更新改造工作。另外，還完成了城區(qū)主要街道及“三個(gè)出口”綠化帶樹木補(bǔ)植工作，補(bǔ)栽新樹1000株，并對(duì)所有喬灌木進(jìn)行了施肥和喬木樹干涂白；同時(shí)，完成交警隊(duì)三角形綠地景觀改造，并對(duì)城鎮(zhèn)的8個(gè)社區(qū)的16條街（巷）道進(jìn)行了綠化，共植樹930株，綠化街（巷）道5310米。三是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。金城游樂園建設(shè)項(xiàng)目正在加緊施工，該休閑廣場占地2.2萬平方米，總投資近1000萬元，游樂園內(nèi)規(guī)劃有音樂噴泉、雕塑、兒童游樂設(shè)施等。拆遷工作已于4月16日全部完成，目前已累計(jì)投資700萬元，完成地下管網(wǎng)建設(shè)和音樂噴泉、廣場步行區(qū)的混凝土澆筑工程，正在鋪設(shè)廣場磚及花崗巖，鋪設(shè)面積約9000平方米。庭院燈，柱燈，地?zé)粜ЧO(shè)計(jì)方案已制定，目前正在通過政府進(jìn)行招標(biāo)采購，廣場區(qū)雕塑已完成訂購工作，預(yù)計(jì)7月初開始動(dòng)工安裝。四是進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施。天然氣入戶工程繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，目前已累計(jì)投資500萬元，完成了750戶民用戶的天然氣入戶安裝工作，鋪設(shè)中壓管網(wǎng)1500米。該工程自2006年實(shí)施以來，已有近5000戶居民用上了清潔、高效、節(jié)能、環(huán)保的天然氣。天然氣工程對(duì)治理縣城環(huán)境污染，改善城區(qū)以煤煙、汽車尾氣排放為主的大氣污染，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，降低車輛運(yùn)營成本，提高群眾的生活質(zhì)量都起到了積極的推動(dòng)作用。投資250萬元，完成供熱管網(wǎng)建設(shè)及更新改造1.8公里。供排水管網(wǎng)更新改造建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，累計(jì)投資900萬元，鋪設(shè)完成城南工業(yè)園區(qū)延伸段和西北灣延伸段供水管道1160米，以及縣城排水改擴(kuò)建工程排水管網(wǎng)1.6公里。同時(shí)完成二水廠地面的硬化和四水廠部分前期建設(shè)準(zhǔn)備工作。五是加快項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。*年?duì)幦易灾螀^(qū)到位資金1000萬元，其中污水處理工程爭取國債資金200萬元，垃圾處理廠建設(shè)項(xiàng)目700萬元，集中供熱建設(shè)項(xiàng)目100萬元。完成了集中供熱建設(shè)項(xiàng)目、醫(yī)療垃圾焚燒處理項(xiàng)目和天燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作，生活垃圾處理廠工程已完成可研性研究報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目初設(shè)已進(jìn)入評(píng)審階段。4500萬元的供水管網(wǎng)和1500萬元的排水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目正在積極申請(qǐng)，已通過評(píng)審，正待批復(fù)。

——標(biāo)本兼治，多措并舉，努力提升城市管理和服務(wù)水平。三分建設(shè)，七分管理，我們堅(jiān)持“建管并重，突出管理”的原則，在加快推進(jìn)硬件建設(shè)的同時(shí)，積極探索城市管理的新途徑。20*年,以開展自治區(qū)城市“天山杯”競賽和創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生縣城為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城市管理13項(xiàng)制度，充分發(fā)揮“一個(gè)大隊(duì)、三個(gè)服務(wù)中心”（城建監(jiān)察大隊(duì)，“市政、園林、環(huán)衛(wèi)”三個(gè)服務(wù)中心）的職能作用，城市綜合管理和服務(wù)水平不斷提升，管理秩序逐步規(guī)范。結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作，積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治系列活動(dòng)，實(shí)行疏堵結(jié)合，做到嚴(yán)管重罰，采取定點(diǎn)定崗，分片巡查，輪流值勤，延長工作時(shí)段，加大夜間清查力度，確保市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。先后開展綜合整治和專項(xiàng)整治活動(dòng)12次，嚴(yán)格規(guī)范早（夜）市，統(tǒng)一設(shè)置早（夜）市地點(diǎn)各6處，下發(fā)夜市整改通知書30余份，取締清理占道零散小夜市110余處；進(jìn)一步加強(qiáng)戶外廣告燈箱牌匾管理，簽訂《戶外廣告安全管理責(zé)任書》11家，下發(fā)限期整改通知書250余份，清除取締廣告牌匾200余塊；加大對(duì)占道經(jīng)營，亂擺攤點(diǎn)、亂停亂靠等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的治理力度，清理流動(dòng)攤點(diǎn)和店外店700余起，查處違章壓占人行道機(jī)動(dòng)車輛380余輛；嚴(yán)厲打擊亂扔亂丟垃圾、破壞公物、踐踏草坪等不文明行為，處罰撞損路燈等市政設(shè)施的違章車輛4起，監(jiān)察處罰違規(guī)開挖道路3起。同時(shí)還查處違章拉運(yùn)車輛18起、違章建筑及私建房屋5處，治理查處機(jī)動(dòng)車輛帶泥上路20余起。投資100多萬元，購置了道路清掃車、灑水車、垃圾壓縮車各1輛，果皮箱100個(gè)，機(jī)械化作業(yè)水平不斷提高，城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)一步提升。隆重召開了自治區(qū)第六個(gè)環(huán)衛(wèi)工人節(jié)表彰大會(huì)，對(duì)賈世俊等17位環(huán)衛(wèi)先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，組織全縣100多名環(huán)衛(wèi)工人開展了聯(lián)歡活動(dòng)，并發(fā)放了慰問金和紀(jì)念品，有效凝聚了人心，極大地鼓舞了環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情。加大宣傳力度，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，先后開展執(zhí)法宣傳活動(dòng)5次，印發(fā)宣傳資料2000余份，進(jìn)一步提高市民自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與管理意識(shí)，增強(qiáng)“愛我家園”的主人翁意識(shí)，逐步形成了“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

——切實(shí)抓好事關(guān)民生的工作，樹立政府良好形象。一是住房保障工作。按照要求，今年我縣對(duì)所有低保戶做到應(yīng)保盡保。目前，我縣已完成城鎮(zhèn)低保家庭住房困難戶數(shù)和5個(gè)建制鎮(zhèn)低收入住房困難家庭建檔立案工作，其中低保家庭住房保障戶為274戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼的低收入家庭233戶。制定出臺(tái)了《廉租住房保障辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，完成了“三規(guī)劃、二計(jì)劃”的編制工作，（*縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、城鎮(zhèn)住房建設(shè)規(guī)劃、土地供應(yīng)規(guī)劃和年度計(jì)劃），并經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。依據(jù)自治區(qū)、州有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際情況，確定了*縣低收入家庭收入線標(biāo)準(zhǔn)為人均月收入480元，確定了*縣經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格為每平方米930元。20*年，我縣修建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房1*套，總面積6157.75平方米，戶型面積40－70平方米，目前正處于裝修階段，預(yù)計(jì)20*年7月份可以交付使用。今年我縣根據(jù)“三規(guī)劃、二計(jì)劃”，在住宅小區(qū)配建廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房50套，其中健康西路天和花園小區(qū)16套，陽光裕景小區(qū)10套，天山路健康美居苑小區(qū)16套，東環(huán)路泰和秀園小區(qū)8套，現(xiàn)已全部開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年10月底交工使用。二是抗震安居工程。我縣堅(jiān)持把新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)、牧民搬遷定居、殘疾人危房改造與抗震安居工程緊密結(jié)合起來，多方籌措資金，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主建房的積極性，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，加速推進(jìn)抗震安居工程建設(shè)。*年計(jì)劃完成6697戶建設(shè)任務(wù),其中：新建5860戶，加固837；城鎮(zhèn)1218戶,農(nóng)村5479戶。截止目前，已開工3756戶，開工率56.1%，其中城鎮(zhèn)680戶，農(nóng)村3*6戶。目前已竣工1560戶。三是拆遷工作。按照昌州建房[20*]15號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)自治州城市房屋拆遷管理工作的通知》的文件精神，合理制定城市房屋拆遷計(jì)劃，嚴(yán)格控制房屋拆遷規(guī)模，做到客觀、公正、合理，依法拆遷，切實(shí)維護(hù)被拆遷人的利益。20*年上半年，主要實(shí)施了金城游樂園和城南環(huán)二路S303改道建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷工作。金城游樂園通過組織建設(shè)、財(cái)政、信訪、法制辦等城市建設(shè)拆遷工作成員單位召開拆遷工作協(xié)調(diào)會(huì)，并制定出臺(tái)拆遷補(bǔ)償方案和鼓勵(lì)加快金城游樂園拆遷獎(jiǎng)勵(lì)辦法，順利完成了金城游樂園剩余12戶的拆遷任務(wù)。S303改道拆遷工作也在順利進(jìn)行，拆遷涉及4個(gè)產(chǎn)權(quán)單位和50戶私有房產(chǎn)，拆遷總建筑面積為8660.60平方米。目前，已達(dá)成協(xié)議完成拆遷43戶，完成拆遷補(bǔ)償約1300萬元，計(jì)劃6月底全部拆遷完畢，確保環(huán)二路順利動(dòng)工建設(shè)。四是建筑節(jié)能。20*年，根據(jù)《自治區(qū)實(shí)施〈民用建筑節(jié)能管理規(guī)定〉細(xì)則》的規(guī)定和州建設(shè)工作會(huì)議的要求，積極推行“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料。按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)新建住宅嚴(yán)格按要求執(zhí)行，今年新建的13.56萬平方米民用住宅和公共建筑外墻保溫設(shè)計(jì)、施工率均達(dá)到100%，粘土空心磚使用率100％，建筑節(jié)能均達(dá)50%以上。除全面推廣外墻保溫技術(shù)和粘土空心磚外，我縣繼續(xù)推行了節(jié)水節(jié)電器具，安裝各種插卡式供電、供水、供氣控制箱（閥）；采用地面輻射采暖系統(tǒng)，鋼制型、鋼（銅）鋁復(fù)合型散熱器等新技術(shù)；還廣泛運(yùn)用了絕熱用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、耐堿網(wǎng)格布、塑性體改性瀝青屋面防水卷材(SBS)等建筑節(jié)能新材料，切實(shí)保證了工程質(zhì)量，提高住宅品質(zhì)，讓老百姓花錢住上了滿意的房子。另外，今年我縣既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造任務(wù)2萬平方米，國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑供熱計(jì)量改造任務(wù)2萬平方米，兩項(xiàng)改造實(shí)施方案已報(bào)請(qǐng)縣人民政府審定，目前正在積極落實(shí)改造資金，*縣既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組正在抓緊組織實(shí)施。

——嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)，促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照“誰投資、誰開發(fā)、誰管理”和“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則，加快商品住房的建設(shè)步伐，房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展的勢態(tài)。20*年上半年，累計(jì)開發(fā)商品房面積8.83萬平方米。陽光裕景、古城明珠、美居苑三期、天和小區(qū)三期等一批精品工程動(dòng)工建設(shè)，加大了普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)量，滿足中低收入家庭消費(fèi)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型建筑業(yè)，開拓縣域外市場，宏業(yè)建安企業(yè)在昌吉市開發(fā)商品房面積4萬平方米，提高了市場競爭力。積極開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，繼續(xù)推行“三書”制度，嚴(yán)格開發(fā)商的經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)售合同的簽訂，為群眾營造良好的住房消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。

20*年上半年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市規(guī)建局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞“*規(guī)劃綱要”和年度工作要點(diǎn)，堅(jiān)定信念，真抓實(shí)干，各方面工作均達(dá)到了年初預(yù)期目標(biāo)，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作，奠定了良好工作基礎(chǔ)。<BR>上半年主要工作<BR>一、城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步完善<BR>上半年，完成了錦繡花園，郵政綜合小區(qū)等19個(gè)修建性規(guī)劃設(shè)計(jì)；完成了甘露鎮(zhèn)甘露寺村、玉皇村、騮馬鎮(zhèn)紅牌村新村建設(shè)規(guī)劃；完成了球溪沙淇工業(yè)園區(qū)，寧國寺進(jìn)出口片區(qū)，城區(qū)沱江大橋以西片區(qū)等6個(gè)規(guī)劃初步方案設(shè)計(jì)；原二絲廠廠區(qū)，城南原川威廣場片區(qū)等8個(gè)地塊的規(guī)劃方案正在編制之中。測繪隊(duì)開展1：200地形圖測繪16處，測繪面積17.2萬平方米；1：500地形圖測繪10處，測繪面積11萬平方米；1：1000地形圖測繪1處，測繪面積6萬平方米。工程施工放線13處，竣工圖測繪28處，占地面積13萬平方米。規(guī)劃編制工作的有序開展，使我縣的規(guī)劃體系逐漸完善，更具層次，成為指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的主要依據(jù)。<BR>二、城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快<BR>（一）基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。一是城市供氣。上半年新敷設(shè)小區(qū)管網(wǎng)6.7公里，累計(jì)72.7公里；開發(fā)新用戶1300戶，累計(jì)18000戶，完成產(chǎn)值650萬元，實(shí)現(xiàn)利潤50萬元。二是城市供水。上半年新敷設(shè)主輸水管道1.2公里，累計(jì)達(dá)53公里；敷設(shè)小區(qū)管網(wǎng)11公里，累計(jì)60公里；開發(fā)新用戶874戶，累計(jì)8830戶，完成產(chǎn)值335萬元，實(shí)現(xiàn)利潤26萬元。三是市政設(shè)施維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)市政公用設(shè)施的管護(hù)力度，半年共修復(fù)混凝土路面920平方米，人行道300平方米，更換井蓋21個(gè)；為暢通排水系統(tǒng)，清理排水管渠120米，更換水蓖子620個(gè)；同時(shí)加強(qiáng)亮化修復(fù)管理力度，投入資金83萬多元，新增城市路燈45盞，檢修維修路燈35盞。<BR>（二）村鎮(zhèn)建設(shè)。上半年，全縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）完成建設(shè)總投資5117.8萬元。其中投資4433.8萬元，完成住宅竣工面積13萬平方米；投資684萬元，修建村社公路15.2萬平方米。<BR>（三）重點(diǎn)工程建設(shè)。一是縣城東干道改造工程。工程總投資790萬元左右，已于4月28日正式動(dòng)工。工程采用路基、路面分段招標(biāo)、分部施工、分部驗(yàn)收，瀝青、綠化、磨石彩磚等大宗原材料實(shí)行政府采購的運(yùn)作模式。工程全過程由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦公室具體負(fù)責(zé)，財(cái)政、審計(jì)參與現(xiàn)場監(jiān)督。工程工期分兩段，路基、綠化、土建、人行道改造工程為第一段，合同約定工期為80天，即7月19日前完工，目前主干道混凝土破碎及澆筑工作已基本完成，大宗材料采購工作也正按工程進(jìn)度緊張進(jìn)行。瀝青路面鋪筑、道路標(biāo)志、標(biāo)線等附屬設(shè)施建設(shè)為第二段，工期預(yù)計(jì)30天，整個(gè)工程可望于8月下旬全面竣工。二是古城建設(shè)一期工程——狀元街改造工程。改造的總體方案已經(jīng)制定，工程前期工作已基本完成。工程分三步，第一步是對(duì)狀元街路面進(jìn)行整治，解決狀元街路爛的問題；第二步是建設(shè)武廟前廣場，拆遷武廟街1-20號(hào)，武廟街100號(hào)及原重龍中學(xué)32戶教師宿舍，拆遷面積4*9.67平方米，解決武廟前廣場的修建問題；第三步是對(duì)狀元街臨街面房屋按原真性進(jìn)行風(fēng)貌改造維修。解決狀元街部分房屋的安全隱患和古建筑風(fēng)貌問題。整個(gè)工程預(yù)計(jì)投資3000萬元，目前融資及拆遷補(bǔ)償方案已基本確定，工程有望在2008年一季度前竣工。<BR>三、行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)<BR>（一）規(guī)劃管理。今年上年，我局積極組織開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察活動(dòng)，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃中的審核審批程序、手續(xù)、決策機(jī)制等進(jìn)行了自查。嚴(yán)格實(shí)行“一書兩證”的許可制度，上半年縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)共核發(fā)《選址意見書》8份，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》7份，用地面積149.71畝；《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》9份，建筑面積11萬平方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共核發(fā)《選址意見書》21份，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》19份，用地面積17.29畝，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》13份，建筑面積79*.34平方米，“一書兩證”發(fā)放率達(dá)100%。<BR>（二）建筑業(yè)管理。一是認(rèn)真落實(shí)工程開竣工制度。上半年共辦理施工許可證18項(xiàng)，建筑面積13萬平方米，竣工備案32個(gè)，建筑面積9.8萬平方米。二是整頓和規(guī)范建筑市場。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中的弄虛作假等行為的打擊力度，積極開展建筑質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，累計(jì)抽查工程64項(xiàng)。三是全面完成我縣建筑領(lǐng)域工程拖欠清理工作目標(biāo)，基本杜絕了建筑領(lǐng)域工程款拖欠現(xiàn)象。四是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，共受理質(zhì)監(jiān)項(xiàng)目30項(xiàng)，建筑面積14.2萬平方米，監(jiān)督質(zhì)量驗(yàn)收工程36項(xiàng)，建筑面積13.2萬平方米，合格率達(dá)100%。<BR>（三）房政管理。上半年，共辦理產(chǎn)權(quán)登記1017件，登記面積58.1萬平方米；頒發(fā)房屋所有權(quán)證4921本；辦理商品房交易過戶2508套，交易面積25.61萬平方米，交易金額2.24億元；辦理存量房交易647件，交易面積7.2萬平方米，交易金額0.76億元；辦理商品房預(yù)售許可證43件，批準(zhǔn)預(yù)售面積15.69萬平方米。加強(qiáng)直管公房和廉租住房管理工作，投入34.04萬元，對(duì)426戶直管公房進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)租金收入315.98萬元。<BR>（四）村鎮(zhèn)建設(shè)管理。一是加強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理。上半年全縣共辦理村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)證976個(gè)，辦證面積13萬平方米；辦理村鎮(zhèn)房屋交易85份，交易面積1*16.8平方米。二是繼續(xù)抓好農(nóng)房通用圖集的推廣使用。30套新農(nóng)村建設(shè)圖集的推廣使用，有效制止了農(nóng)房建設(shè)中的隨意性、盲目性，提高了農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，基本消除了農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全隱患。三是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員培訓(xùn)。組織了15名村鎮(zhèn)建管人員參加省建設(shè)廳舉辦的四川省新農(nóng)村（莊）整治規(guī)劃和人居環(huán)境治理培訓(xùn)；組織43名村鎮(zhèn)建管人員參加市規(guī)劃和建設(shè)局開展的為期7天的村鎮(zhèn)建設(shè)管理培訓(xùn)。<BR>（五）整治違法違章建房。一是加強(qiáng)部門協(xié)作。今年上年我局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾多次牽頭召集規(guī)建、國土、城管及重龍、水南兩鎮(zhèn)相關(guān)人員，召開遏制違章建筑聯(lián)系會(huì)，摸清了情況、明確了職責(zé)、商討了措施、提出了要求。二是成立了執(zhí)法隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的執(zhí)法力度，特別是加大對(duì)違法違章建筑的打擊力度，我局于近日成立了“資中縣城建監(jiān)察大隊(duì)”，目前，城建監(jiān)察大隊(duì)正對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法違章建筑開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是制定了工作意見。根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、建設(shè)部《城建監(jiān)察規(guī)定》、《四川省城市規(guī)劃法實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策文件，研究制定了《依法查處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建筑的工作意見》，明確了查處范圍對(duì)象、查處方法、查處原則及工作步驟。針對(duì)水南鎮(zhèn)交通村9社違法違章建筑活動(dòng)十分猖獗的情況，制定了《水南鎮(zhèn)交通村9社違法違章建筑現(xiàn)場執(zhí)法方案》。<BR>四、城市經(jīng)營進(jìn)一步見效<BR>（一）招商引資。1——6月完成招商引資任務(wù)8783萬元，其中主要的工程項(xiàng)目有：鑫城花園3600萬元；筆峰雅苑3210萬元；濱河花園660萬元；船城美墅450萬元；麗景苑二期680萬元。<BR>（二）固定資產(chǎn)投入。1——5月完成固定資產(chǎn)投入5420.5萬元，其中：完成城市道路投入123萬元；完成園林綠化投入40萬元；完成公用事業(yè)投入280萬元；完成房地產(chǎn)開發(fā)投入4957.5萬元。<BR>五、隊(duì)伍建設(shè)成效明顯<BR>（一）體制改革和職能調(diào)整工作<BR>一是組建資中縣城鎮(zhèn)開發(fā)公司。將原“資中縣城鎮(zhèn)開發(fā)公司”從縣房管局撥離出來，新組建了隸屬規(guī)建局管理的，由政府全額出資的資中縣城鎮(zhèn)開發(fā)公司。目前公司上下正全力開展?fàn)钤指脑旃こ痰那捌诠ぷ?，公司整體運(yùn)作情況良好。<BR>二是組建資中縣城建監(jiān)察大隊(duì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣城鎮(zhèn)建設(shè)的執(zhí)法力度，根據(jù)縣委、縣政府的要求，經(jīng)資中縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)研究，我局于近日成立了“資中縣城建監(jiān)察大隊(duì)”，城建監(jiān)察大隊(duì)為財(cái)政撥款事業(yè)單位，核定編制20名，主要負(fù)責(zé)對(duì)公民、法人或其他組織遵守有關(guān)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅和建筑裝修業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、風(fēng)景名勝事業(yè)等法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行檢查并對(duì)違法行為進(jìn)行糾正、查處。目前，城建監(jiān)察大隊(duì)全體干部職工已迅速投入到了違法違章建筑專項(xiàng)整治行動(dòng)中，按照工作措施，及時(shí)開展各項(xiàng)工作。<BR>三是調(diào)整縣市政工程園林管理所部分職能。為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，根據(jù)縣委、縣政府的要求，經(jīng)資中縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)研究，決定對(duì)市政工程園林綠化管理所的部分職能進(jìn)行調(diào)整。擬將原“資中縣市政工程園林綠化管理所”劃分為“資中縣市政園林綠化工程建設(shè)管理所”和“資中縣城區(qū)市政園林管理所”兩個(gè)機(jī)構(gòu)。目前清產(chǎn)核資、人員分流等相關(guān)工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。<BR>（二）開展“治理商業(yè)賄賂”專項(xiàng)活動(dòng)<BR>通過狠抓行政許可審批、招標(biāo)投標(biāo)管理、材料設(shè)備采購監(jiān)管、施工過程管理、項(xiàng)目預(yù)決算管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷管理和行業(yè)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，建立健全內(nèi)部管理制度和深入開展自查自糾活動(dòng)。從源頭上提高了廣大黨員干部依法行政、廉潔自律、執(zhí)政為民意識(shí)，筑牢了拒腐防變思想防線，有力促進(jìn)了反腐倡廉各項(xiàng)工作。<BR>（三）深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓及效能建設(shè)活動(dòng)。<BR>按照中央、省、市、縣的有關(guān)會(huì)議精神和部署，從20*年2月至4月底，我們?cè)谝?guī)建系統(tǒng)內(nèi)開展了以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)討論、查找剖析、整頓提高三個(gè)階段活動(dòng)的開展，查找出了規(guī)建系統(tǒng)內(nèi)部存在著學(xué)風(fēng)不濃、不思進(jìn)取的問題；形式主義、效率低下問題；紀(jì)律松馳、管理不善的問題；鋪張浪費(fèi)、不節(jié)約的問題；責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的問題。并針對(duì)這五個(gè)問題提出了相應(yīng)的整頓意見，全面改進(jìn)了干部職工的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的黨性觀念和公仆意識(shí)。<BR>（四）強(qiáng)化制度建設(shè)<BR>上半年，為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，我局先后制定出臺(tái)了《工作制度》、《上、下班制度》、《收、發(fā)文（批件）制度》、《督查、督辦制度》、《會(huì)議制度》、《財(cái)務(wù)收支管理制度》、《公務(wù)接待、工作用餐管理制度》、《局公務(wù)用車管理制度》、《工作失誤責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度。通過制度管人，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工的紀(jì)律意識(shí)。<BR>工作中存在的問題與難點(diǎn)<BR>一是城市總體規(guī)劃編制嚴(yán)重滯后。目前，就我縣規(guī)劃而言，其總規(guī)用地規(guī)模雖能達(dá)到中等城市建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，但城市功能卻遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)中等城市的要求；城市控制性詳規(guī)雖有工業(yè)集中區(qū)，東林壩片區(qū)和古城片區(qū)計(jì)5.8平方公里，但詳規(guī)覆蓋率低，僅占總規(guī)面積（24.64平方公里）的23.54%。城市規(guī)劃的滯后，不僅嚴(yán)重影響了我縣城市的建設(shè)發(fā)展，同時(shí)也給城市管理帶來了諸多的問題和困難。<BR>二是具體詳細(xì)規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)。規(guī)劃與建設(shè)的“錯(cuò)位”現(xiàn)象在城建工作中時(shí)常發(fā)生，有些規(guī)劃甚至成為建設(shè)現(xiàn)狀的認(rèn)可?？陀^原因是城市建設(shè)速度快，規(guī)模大，規(guī)劃難以一步到位；主觀原因是對(duì)規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在著短期行為。另外，行政干預(yù)也是造成規(guī)劃與建設(shè)脫節(jié)的重要原因。<BR>三是違法違章建筑活動(dòng)猖厥。由于利益驅(qū)動(dòng)等多種原因造成縣城及規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建筑活動(dòng)猖厥，據(jù)統(tǒng)計(jì)2005年元月至20*年元月止，巡查發(fā)現(xiàn)縣城及規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有違法違章建房戶369戶，涉及面積55310.*平方米，并已出現(xiàn)多層，大體量建筑，最高的已達(dá)7層，安全隱患十分嚴(yán)重、社會(huì)危害性巨大。<BR>四是缺乏對(duì)開發(fā)企業(yè)的具體監(jiān)管措施。近幾年來，隨著城市的發(fā)展，開發(fā)樓盤不斷增多，可有些開發(fā)商為了獲取利益的最大化，對(duì)樓盤質(zhì)量把關(guān)不細(xì)、要求不嚴(yán)，甚至在隱蔽工程上偷工減料，造成很多小區(qū)市政設(shè)施不完善，排水不暢，下水道、沼氣堵塞等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，群眾怨聲載道，可作為建設(shè)行政主管部門的規(guī)建局，卻因多種原因不具備具體的和行之有效的監(jiān)管措施，造成群眾的利益得不到根本保障。<BR>五是依法行政能力有待增強(qiáng)。從上半年多起群眾上訪來看，從一個(gè)側(cè)面反映出我們?cè)谝?guī)劃許可、審核、審批、質(zhì)量檢查、行業(yè)監(jiān)管等方面存在一些問題與不足，特別是還存在一些把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象。我們必須進(jìn)一步規(guī)范行政行為，增強(qiáng)執(zhí)政為民能力。<BR>六是工作作風(fēng)與工作效率有待進(jìn)一步提高。上半年通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、結(jié)合治理商業(yè)賄賂和開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓及效能建設(shè)活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)，在一定程度上，使全局上下的精神面貌與工作狀態(tài)有了新的改善和提高，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾對(duì)我們的要求還存在一定距離，特別是離建立廉潔、公正、高效、務(wù)實(shí)的政府新形象，還相差甚遠(yuǎn)。部分干部職工對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題，新情況缺乏有效的解決辦法，迎難而上、知難而進(jìn)的精神還不夠，工作相互推諉，多一事不如少一事的思想與工作作風(fēng)依然客觀存在。<BR>下半年工作思路<BR>下半年我們將繼續(xù)緊緊圍繞“古城再現(xiàn)、新城繁榮、綠化美化、兩橋相連、沿江觀景、打通資安新干線、形成中等城市框架”的建設(shè)文化名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，全面完成縣委、縣政府下達(dá)給我局的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要做好以下幾項(xiàng)工作：<BR>一是針對(duì)我縣縣城總體規(guī)劃和部分小區(qū)詳規(guī)的滯后，按照“構(gòu)建中等城市框架”的要求，啟動(dòng)縣城中等城市規(guī)劃的修編工作，精心打造城市藍(lán)圖。<BR>二是繼續(xù)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。主要抓好投資800萬元的縣城東干道道路改造工程；投資3000萬元的狀元街整治工程；啟動(dòng)投資約4000萬元的濱江碼頭西擴(kuò)工程。<BR>三是調(diào)整部分機(jī)構(gòu)及職能。推進(jìn)縣市政工程園林管理所部分職能調(diào)整工作，理順縣規(guī)劃和建設(shè)局與城管局的管理體制，明確各自的職能職責(zé)；充分發(fā)揮城建監(jiān)察大隊(duì)職能作用，加大對(duì)違法違章建筑的處罰和執(zhí)法力度。<BR>四是圍繞“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)建隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)資中規(guī)劃建設(shè)工作再上新臺(tái)階。<

市紀(jì)委：

今年來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照“求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的要求，緊緊圍繞市委、市政府“率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”這一奮斗目標(biāo)，結(jié)合建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，突出“三早”（早研究、早計(jì)劃、早部署），抓好“九個(gè)結(jié)合”（將黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政巡查試點(diǎn)工作相結(jié)合；與治理商業(yè)賄賂相結(jié)合；與開展黨員干部經(jīng)常性教育相結(jié)合；與推行加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合；與提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)相結(jié)合；與創(chuàng)新管理方式相結(jié)合；與推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開相結(jié)合；與糾正行業(yè)不正之風(fēng)相結(jié)合；與黨員干部考核評(píng)價(jià)使用相結(jié)合），大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作縱深發(fā)展，努力確保全市建設(shè)工作健康快速推進(jìn)?，F(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度,層層落實(shí)責(zé)任

今年以來，為了確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，我局強(qiáng)化了工作力度。

㈠進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作的總要求，進(jìn)一步完善了以郭明均局長為組長的局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在班子成員中實(shí)行了責(zé)任分工，局黨組書記、局長為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，做到“六個(gè)親自”：即親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；親自聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)；親自檢查督促班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析情況，研究對(duì)策，解決問題；親自組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定；親自組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求，切實(shí)解決工作中存在的突出問題；親自與各科室簽訂《廉潔勤政目標(biāo)責(zé)任書》。其它領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)各自分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，做到“兩個(gè)經(jīng)?！保杭唇?jīng)常教育分管股室的工作人員要廉潔自律、依法行政；經(jīng)常監(jiān)督檢查分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。在責(zé)任分工的同時(shí)，制定完善了工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，明確年度工作目標(biāo)、重點(diǎn)。

㈡進(jìn)一步完善工作機(jī)制。結(jié)合行業(yè)管理，著力發(fā)揮黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢組的龍頭作用，強(qiáng)化廉政制度建設(shè)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部廉政巡查試點(diǎn)工作，制訂定期例會(huì)、檢查、考評(píng)等制度，并在領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干部職工三個(gè)層面進(jìn)行廉潔從政承諾，努力形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門單位各負(fù)其責(zé)，干部職工共同參與”的工作機(jī)制和一把手負(fù)總責(zé)，其他副手各司其職，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的工作局面。

20*年，局黨委按照市委的決策部署和上級(jí)黨組織的要求，圍繞中心工作，以加強(qiáng)班子建設(shè)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，以實(shí)施民生工程改進(jìn)工作作風(fēng)為抓手，以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范行政行為為重點(diǎn)，以開展精神文明創(chuàng)建提升行業(yè)形象為突破口，努力創(chuàng)新黨建工作，形成抓黨建促發(fā)展的良好工作氛圍，開創(chuàng)出城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委重大決策，確保政令暢通

（一）全面落實(shí)重大決策部署，增強(qiáng)執(zhí)行力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、省委九屆五次、六次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)市委二屆九次、十次、十一次全會(huì)精神和“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個(gè)突破，打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”的重大戰(zhàn)略部署，自覺把思想上和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署和總體要求上來，適應(yīng)新形勢，拓展新思路，增添新舉措。黨委制定了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委二屆九次全會(huì)精神的決定》、《關(guān)于貫徹落實(shí)市委“四大戰(zhàn)略”“五個(gè)突破”重大決策部署的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展“五個(gè)目標(biāo)年”活動(dòng)的意見》等指導(dǎo)全局工作的文件，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，分解了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到崗、責(zé)任到人，確保以更好的質(zhì)量、更快的速度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)的執(zhí)行力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，改善發(fā)展環(huán)境。推行陽光黨務(wù)政務(wù)，按照省、市委關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的部署、要求和市委《關(guān)于印發(fā)<*市“問事、問人、問責(zé)”暫行規(guī)定>的通知》（巴委發(fā)[20*]9號(hào)）精神，我局制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能建設(shè)的實(shí)施意見》，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”（首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制），逗硬執(zhí)行“三問”責(zé)任制，實(shí)行“三公開一監(jiān)督”，即公開單位職能職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)分工，公開辦事（證）工作流程及時(shí)限，公開收費(fèi)及處罰項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，全面接收社會(huì)各界監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)行政審批窗口建設(shè)，提高辦事效率，全年共受理行政審批事項(xiàng)516件，辦結(jié)475件，限時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。

二、嚴(yán)格按照“四好”要求，切實(shí)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)

（一）提高素質(zhì)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)安排上，采取傳達(dá)學(xué)習(xí)與講課相結(jié)合的辦法，突出抓好黨委中心組、中層以上干部及全體黨員干部三個(gè)層面的學(xué)習(xí)，全年共開展12次中心組（擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)、3次專題理論學(xué)習(xí)；在學(xué)習(xí)制度上，堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、“”制度和支部學(xué)習(xí)日制度，學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有記錄、有考核、有學(xué)習(xí)心得；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，注重把理論學(xué)習(xí)與政策法規(guī)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)有機(jī)地聯(lián)系起來，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)新文件、新理論、新精神和新要求，深入開展“弘揚(yáng)抗震救災(zāi)建精神，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)新發(fā)展”、“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧巴城”等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是加強(qiáng)政治思想教育。采取多種形式對(duì)廣大干部職工進(jìn)行宗旨教育、信念教育、愛國主義教育、社會(huì)公德以及家庭美德教育，使黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。三是注重宣傳工作。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，圍繞各項(xiàng)工作中心開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)信息公開，拓寬宣傳范圍;積極才寫反映全市城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)成果的新聞稿件，全年在《*日?qǐng)?bào)》刊用58篇，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)采用63篇，《中國建設(shè)報(bào)》刊用2篇，《市長通訊》刊用2篇，《四川法制報(bào)》刊用1篇。沒有出現(xiàn)宣傳失實(shí)報(bào)道及負(fù)面報(bào)道。全面完成黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。

今年上半年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在全市人民的鼎力支持和積極配合下，以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，以《城市規(guī)劃法》和《*市城市規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則》為準(zhǔn)繩，以《行政許可法》頒布實(shí)施為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局同志解放思想、求實(shí)創(chuàng)新。在"科學(xué)編制規(guī)劃、強(qiáng)化規(guī)劃管理、嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法和加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)"上下功夫，積極落實(shí)市政府下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)指標(biāo)，嚴(yán)格按照規(guī)劃行政技術(shù)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)和《行政許可法》規(guī)定審批規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃項(xiàng)目公示率和兩"違"建設(shè)查處率達(dá)100%，上半年已完成*師范學(xué)校和"南岳第一峰"規(guī)劃設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作，組織編制、評(píng)審了《*風(fēng)光帶修建性詳細(xì)規(guī)劃》，完成了95條背街小巷改造規(guī)劃，并牽頭會(huì)同其他相關(guān)部門排查出消防安全專項(xiàng)整治對(duì)象3*處，總面積71085.74萬㎡，圍墻3*9米，現(xiàn)已拆除整改到位285處，總面積59814㎡，拆除圍墻3*0m，占總?cè)蝿?wù)的84%，較順利地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、積極完成總規(guī)修編后期工作，認(rèn)真抓好規(guī)劃編制和規(guī)劃設(shè)計(jì)

我局以總規(guī)修編為契機(jī)，積極開展各種控制性詳規(guī)及各專業(yè)規(guī)劃編制工作，為全市社會(huì)與經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做好先導(dǎo)性服務(wù)工作。

（一）總規(guī)修編已進(jìn)入報(bào)批階段

我市城市總體規(guī)劃修編工作自20*年12月正式啟動(dòng)，至今已持續(xù)二年半時(shí)間。經(jīng)過全體修編工作人員的共同努力，20*年10月21日，城市總體規(guī)劃成果順利通過人大常委會(huì)審查，11月24日，總規(guī)成果通過省政府審查，同時(shí)批準(zhǔn)了我市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。各專家在審查總規(guī)時(shí)提出了許多寶貴意見和建議，我局針對(duì)專家意見建議進(jìn)行了認(rèn)真地修改完善，編寫了《關(guān)于省有關(guān)部門對(duì)〈*市城市總體規(guī)劃（20*-2*0）〉審查意見的落實(shí)情況》、《關(guān)于省有關(guān)部門對(duì)〈*市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20*-2*0）〉審查意見的落實(shí)情況》，并已于近期報(bào)省政府審查，省政府審查同意后將以省政府名義上報(bào)國務(wù)院審批。

（二）各專項(xiàng)規(guī)劃基本滿足城市建設(shè)需要