導(dǎo)語：市規(guī)劃和建設(shè)局工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省建設(shè)廳的關(guān)心指導(dǎo)下，市規(guī)劃和建設(shè)局按照“不求大、只求精，塑精品、上品味，打造中國紅色文化優(yōu)秀旅游城市”的要求，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和市委二屆九次、十次、十一次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，緊扣年初目標(biāo)任務(wù)，以規(guī)劃為先導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

一、堅持規(guī)劃先行，城鄉(xiāng)規(guī)劃有新發(fā)展

（一）城市規(guī)劃不斷完善。完成了《*市城市總體規(guī)劃綱要》的省級評審工作，修改完善了《*市城市總體規(guī)劃（2008-2020）》成果方案。完成了北龕小區(qū)、黃家溝小區(qū)、回風(fēng)小區(qū)、新橋湖小區(qū)、雷破石溝小區(qū)等控制性詳細規(guī)劃，完成了回風(fēng)大橋周邊修建性詳細規(guī)劃和橋頭節(jié)點城市設(shè)計以及巴河南岸景觀改造方案的評審和批前公示工作，完成望王山公園的初步規(guī)劃設(shè)計，完成了《*市江北街道配套設(shè)施規(guī)劃》的方案編制工作，巴城控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到71%。

（二）鎮(zhèn)村規(guī)劃順利推進。完成重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編9個，鎮(zhèn)規(guī)劃24個，編制鄉(xiāng)規(guī)劃35個，村莊規(guī)劃65個（含人居環(huán)境治理示范村10個）。通江縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃已報省建設(shè)廳審批；恩陽鎮(zhèn)歷史保護規(guī)劃已報省建設(shè)廳審批，并獲全國第四批歷史名鎮(zhèn)。

（三）規(guī)劃管理切實加強。加大規(guī)劃審批力度，加強了對村民自建房、城區(qū)災(zāi)后危房改建、商品房開發(fā)、行政辦公、學(xué)校及其它各類項目的行政許可申請行為審核審批和限時辦結(jié)工作，全年共受理建成區(qū)內(nèi)各類行政審批件96件，受理規(guī)劃區(qū)內(nèi)村民建房用地許可、工程許可121件，解決“兩證”遺留問題22件，清理改變規(guī)劃條件項目68個。出具規(guī)劃設(shè)計條件42件，組織規(guī)劃專項驗收項目39個，組織工程開工放（驗）線項目19個，審定戶外廣告及店招項目方案27個，查處違法印制地圖案件1宗，辦理省規(guī)劃督察員督察意見4件。

二、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)有新突破

（一）重點項目穩(wěn)步推進。全年共實施城市重點建設(shè)項目31個。巴城江南濱河路建設(shè)已完工，火車站連接線工程完成了房屋拆遷以及道路土石方開挖、路基換填、管網(wǎng)埋設(shè)，市回風(fēng)大橋、中楊干道、城市廣場、桑園壩休閑廣場、廉租住房建設(shè)以及“兩館”和巴三中教學(xué)南樓代建工程等一批城市重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資4.05億元。巴城城區(qū)完成了汽配街、江北車站、吊橋后街及云臺街等一批小街小巷的改造整治，完成望王山環(huán)山路延伸線工程建設(shè)，完成江北城區(qū)雨污混流管網(wǎng)改造工程80余處，城區(qū)基本實現(xiàn)雨污分流。江北城區(qū)實現(xiàn)6處公廁免費開放，新增垃圾車2臺、果皮箱500個、保潔桶100個、集裝箱5個，環(huán)衛(wèi)設(shè)施逐步配套。巴州區(qū)完成了22條街道標(biāo)線施劃，江南城區(qū)雨污水管網(wǎng)實現(xiàn)計算機管理；南江縣完成了光霧山廣場二期景觀工程，污水處理廠建設(shè)有序推進；通江縣完成列寧公園山脊恢復(fù)工程，石牛嘴大橋開工建設(shè)；平昌縣完成了江陽公園改擴建工程和堰池彎農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，污水處理廠完成建設(shè)并投入試運行。城市綜合承載能力得到增強。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實開展。今年全市小城鎮(zhèn)建設(shè)總投資達2.17億元，開工項目550個。啟動了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，其中省級試點縣1個（平昌縣），試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個（平昌白衣鎮(zhèn)和巴州清江鎮(zhèn)），人居環(huán)境治理試點村10個。建設(shè)新型村莊4個。辦理鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃許可證997個，建筑面積80544平方米；建制鎮(zhèn)辦理“一書三證”859個，建筑面積134.36萬平方米。

（四）景區(qū)建設(shè)規(guī)范有序。光霧山·諾水河國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃成果已上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。對景區(qū)急需建設(shè)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施實行了嚴格的申報審批程序，確保了景區(qū)開發(fā)建設(shè)的有序開展，開展了景區(qū)災(zāi)后損失調(diào)查工作，積極籌劃災(zāi)后重建規(guī)劃。全年共立案查處村民違法違規(guī)建設(shè)5起，總面積3000余平方米；查處盜獵野生動物行為8起、盜伐林木資源2起、河道采沙15處，有效保護了景區(qū)自然資源。以“光霧山紅葉節(jié)”為契機，加大宣傳力度，光霧山·諾水河風(fēng)景名勝區(qū)進入我省第二批申報中國國家自然遺產(chǎn)預(yù)備名錄。

（五）災(zāi)后重建有力有效。編制完成了5.12地震災(zāi)后恢復(fù)重建*市城鄉(xiāng)住房規(guī)劃，制定了《關(guān)于“5.12”汶川地震災(zāi)后城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建的實施意見》，召開了全市城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建動員大會，大力加強了全市城鎮(zhèn)住房核查和安全鑒定工作。地震發(fā)生后，迅速成立了抗震救災(zāi)指揮部，組建了4個排查組，分別對*市區(qū)居民住宅、市政公用設(shè)施、建筑工地和醫(yī)院、學(xué)校等房屋進行全面應(yīng)急評估，及時排危解困。同時，抽調(diào)專家和技術(shù)骨干，組成專家組，分赴廣元、綿陽等重災(zāi)區(qū)，為當(dāng)?shù)氐膿岆U救災(zāi)提供技術(shù)支持。積極派出工作組，深入到各縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看了解災(zāi)情，下?lián)芫葹?zāi)款物，指導(dǎo)各地抗震救災(zāi)。到本年12月底，全市需恢復(fù)重建12360戶，已開工建設(shè)11140戶，已建成8884戶，需維修加固119261戶，已完成76734戶，過度安置房加厚加固55戶。

三、堅持改革創(chuàng)新，城市管理有新面貌

（一）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效初顯。按照全省的統(tǒng)一部署和要求，出臺了《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意見》、《關(guān)于*市區(qū)開展環(huán)境綜合治理的意見》、《關(guān)于進一步加強城市凈化的整改方案》等系列文件，明確了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的范圍、工作目標(biāo)、責(zé)任分工，建立了長效制度。深入開展城區(qū)環(huán)境綜合治理活動，強化門前“三包”責(zé)任制，開展集中整治30余次，清理清洗大街小巷違規(guī)廣告35000余處次，拆除影響市容市貌的棚亭、攤點、廣告燈箱、橫幅140余處，規(guī)范占道經(jīng)營攤點、門市16000余件次，有效遏制了“臟、亂、差”的現(xiàn)象，城市面貌得到較大改觀。各縣（區(qū)）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作也開展得有聲有色，城鄉(xiāng)面貌逐步改觀。

（二）市場秩序逐步規(guī)范。大力開展全市建設(shè)市場綜合執(zhí)法大檢查，共立案查處違法建設(shè)案件86件，現(xiàn)場制止、拆除違法建設(shè)94處，建筑面積11417平方米，依法實施行政強制拆除4件，建筑面積139平方米；清查房地產(chǎn)開發(fā)項目26個，查處無證開發(fā)2起，無證預(yù)售1起，一房多售1起。嚴格工程施工許可管理，堅決打擊掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包。加強招投標(biāo)監(jiān)管，全年共施工招標(biāo)34個，項目預(yù)算控制價合計15517.84萬元，中標(biāo)價合計14857.35萬元，節(jié)約國有資金660.49萬元；繼續(xù)強化竣工結(jié)算確認與合同備案管理，全年通過竣工結(jié)算確認的工程50個，施工合同備案工程39個。

（三）安全質(zhì)量監(jiān)管有力。加強安全監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行安全評價制度，下發(fā)了《*市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場管理暫行辦法》、《*市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度》、《*市建筑質(zhì)量安全監(jiān)管體系》等規(guī)范性文件。狠抓兩場聯(lián)動管理，開展施工現(xiàn)場安全檢查，全年共受監(jiān)工程97個，建筑面積80.5萬平方米，整改安全隱患5起，發(fā)出整改通知80余份，辦理企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期69家。嚴格執(zhí)行檢測規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，嚴把檢測質(zhì)量關(guān)，加強水泥、基樁、鋼材、混凝土試件、砂漿試件、磚材、防水卷材、施工機械的檢測，有效杜絕了偽劣建材進入施工現(xiàn)場，確保了建設(shè)工程質(zhì)量。切實抓好“禁實”工作，積極推行環(huán)保節(jié)能型墻體材料；完成了52萬余平方米新建、擴建、改建房屋和建成房屋的白蟻防治工作，簽訂新建房屋白蟻預(yù)防合同38份，面積50.9萬余平方米。全年安全質(zhì)量事故為零。

四、堅持產(chǎn)業(yè)支撐，行業(yè)管理有新思路

（一）建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。進一步加強行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市注冊一級建造師達36人，二級建造師注冊273人，二級臨時建造師1180人，建造員185人。積極推廣散裝水泥和商品混凝土，全市累計完成散裝水泥供應(yīng)18.1萬噸，與去年同比增長50.8%，商品混凝土供應(yīng)10萬平方米。全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值（含對外勞務(wù)輸出）36億元，實現(xiàn)利稅2.88億元，成建制輸出勞務(wù)人員30萬人，新辦勞務(wù)企業(yè)5家。

（二）房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。針對我市房地產(chǎn)市場疲軟的現(xiàn)狀，出臺了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，及時召開了新聞會，營造良好的發(fā)展環(huán)境，全市房地產(chǎn)業(yè)得到平穩(wěn)發(fā)展。建立健全了房地產(chǎn)企業(yè)信用評價制度，全市共有31家企業(yè)被加扣分。進一步加大了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理和“兩無”遺留問題的處理力度，共辦理房屋產(chǎn)權(quán)證4194個，房屋確權(quán)面積49萬平方米，辦理抵押登記4128件，辦理“兩無”房產(chǎn)遺留問題3000多戶。完成9500戶廉租住房租賃補貼任務(wù)，金額1229.76萬元。加大住房公積金監(jiān)管力度，全市住房公積金歸集1.04億元，歸集總額達到4.48億元。全年全市房地產(chǎn)業(yè)共完成開發(fā)投資13億元，比去年同期增長23.11%，施工面積258.56萬平方米，同比增長19.94%，竣工房屋面積28.03萬平方米，同比下降43.39%，創(chuàng)稅10102萬元，同比增長15.67%。

（三）勘察設(shè)計業(yè)快速發(fā)展。進一步整頓和規(guī)范設(shè)計業(yè)市場秩序，積極推動企業(yè)改制升級，完成了市交通設(shè)計院改企改制，資質(zhì)升級已上報審批。2008年，全市勘察設(shè)計單位達到15家，從業(yè)人員約384人，其中注冊人員56人。全年共簽訂建筑工程項目設(shè)計合同70余個，上繳利稅30余萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值1800萬元。

（四）公用事業(yè)有序發(fā)展。進一步提高了公用事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量和水平，社會公眾效益與生產(chǎn)效益同步增長。進一步完善供水、供氣設(shè)施，確保了巴城供水、供氣安全；完善了市垃圾處理廠法人治理結(jié)構(gòu)，加強了污水處理達標(biāo)排放，全年累計處理城市生活垃圾9.2萬噸、污水1160余萬噸；不斷創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制改革，實行定路段、定人員、定職責(zé)、包質(zhì)量的“三定一包”管理模式，新增環(huán)衛(wèi)個人80余名，進一步提高了環(huán)衛(wèi)工作效能；加強城市園林建設(shè)，巴城建成區(qū)綠化覆蓋率達28%，綠地率達16%；堅持路燈巡視檢修，確保每日亮燈率達99%以上；不斷優(yōu)化城市公交線路，公交線路達到18條，場站達到657個，市民出行更加方便。

五、堅持提升形象，行政效能有新舉措

(一)隊伍建設(shè)活力彰顯。今年以來，我們以十七大精神主題教育為契機，進一步加強黨委中心組學(xué)習(xí)，開展了班子成員和中層以上干部講課活動，深入開展調(diào)查研究，切實提高了干部隊伍理論指導(dǎo)實踐的能力；進一步加強了行業(yè)人才培訓(xùn)，開展建筑企業(yè)專業(yè)管理人員崗位培訓(xùn)927人次，大、中專學(xué)歷教育培訓(xùn)有序進行，組織建設(shè)專業(yè)人員外出參加各類培訓(xùn)達150人次；大力引進建設(shè)專業(yè)人才，4月份市代建局通過公招選拔了5名專業(yè)技術(shù)人員，為代建管理工作增添了發(fā)展活力。同時，儲備各類建設(shè)專業(yè)人才18名。

（二）建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化。充分運用*建設(shè)信息網(wǎng)、宣傳櫥窗等大力實行政務(wù)公開，推行陽光行政，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。認真落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，大力開展行風(fēng)建設(shè)，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督，切實加強審批窗口建設(shè)，提高辦事效率。積極參與第六、七、八次行政審批項目清理工作，全年共受理行政審批事項516件，辦結(jié)475件，辦結(jié)率達100%。重視人大代表和政協(xié)委員的議案、提案，分解落實了議案提案辦理部門和辦理人員，確保了59件議案提案件件有落實、事事有答復(fù)。認真解決關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題，全年共辦理來信來訪453件、1450人次，辦結(jié)率96%；多方聯(lián)動，深入摸排，落實責(zé)任，確保了建設(shè)行業(yè)在“兩會”和奧運會期間進京零上訪。

（三）公益活動提升形象。通過組織、參加各種公益活動，提高了建設(shè)系統(tǒng)的社會形象。4月底，成功舉辦了全市建設(shè)行業(yè)第一屆運動會，得到了社會各界的贊許?！?.12”汶川大地震后，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，迅速組織力量對城區(qū)11個單位建筑物和366戶居民房屋進行了安全隱患排查，加強地震知識的宣傳，確保了市民安全，維護了社會穩(wěn)定。同時，發(fā)揚“一方有難八方援”的精神，組織了10名技術(shù)工人、8名房屋鑒定專家和3臺大型流動供水車先后奔赴廣元青川和彭州參加救災(zāi)和重建工作，全局系統(tǒng)共籌集救災(zāi)捐款142萬元，捐物1200余件，繳納特殊黨費54820元。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)開展有力。嚴格按照黨的十七大關(guān)于加強反腐倡廉建設(shè)的總體部署，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推行陽光黨務(wù)、政務(wù)，努力營造為政清簡、政治清明、作風(fēng)清新、為官清廉的良好氛圍。針對我局總規(guī)劃師伍建新走向犯罪道路開展了大討論，在全局開展自查、自糾、自省活動，使大家充分認識到建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和緊迫性。先后組織全體干部職工收看了“貪婪自毀前程路”、“珍惜政治生命”、“珍惜自由生活”、“慎權(quán)”等警示教育片，使大家認識到一個人的世界觀改造是一輩子而不是一陣子，做到了警鐘長鳴。先后完善了《行政審批管理制度》、《城市規(guī)劃管理制度》、《招投標(biāo)管理制度》、《質(zhì)量安全管理制度》和《建筑、房地產(chǎn)、勘察設(shè)計企業(yè)信用評價辦法》等一系列制度，用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。進一步加大了城市規(guī)劃和建筑方案設(shè)計管理工作的監(jiān)管力度，真正讓權(quán)力在陽光下運行。

回顧一年來的工作，各項工作有序推進，得到了社會各界的充分肯定。在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是違法建設(shè)處置難度大。由于監(jiān)管不力，特別是基層組織作用未充分發(fā)揮，個別基層干部帶頭搞違法建設(shè)，村民跟風(fēng)搶建；部門配合不夠，處理打擊違法建設(shè)不力，存在取證難、執(zhí)行難、制止難等問題。二是建設(shè)環(huán)境較差。由于歷史遺留問題積淀多，情況復(fù)雜，處理難度大，導(dǎo)致老百姓強行阻擾施工，上訪不斷；地方勢力介入建設(shè)市場，強行包工、阻擾施工等違法現(xiàn)象較為突出；一些企業(yè)不講規(guī)則，不守規(guī)矩，引發(fā)大量新的社會不穩(wěn)定因素。三是房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)疲軟狀態(tài)。受國家宏觀調(diào)控政策影響，我市房地產(chǎn)業(yè)總體疲軟，處于高開低走的局面，加之受地震和金融危機的影響，銷售市場走低，在短期內(nèi)回升很難。針對這些問題我們必須采取切實可行的措施加以克服。四是建設(shè)市場秩序有待規(guī)范。建筑市場方面，無證掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等現(xiàn)象依然存在，施工現(xiàn)場管理有待進一步規(guī)范。房地產(chǎn)市場方面，因項目綜合論證力度不夠、對開發(fā)企業(yè)的過程監(jiān)管不力，企業(yè)抽逃注冊資本金和挪用售房款時有發(fā)生，導(dǎo)致出現(xiàn)“爛尾樓”、非法銷售甚至一房多售、拆遷安置不兌現(xiàn)，引發(fā)大量新的社會不穩(wěn)定因素。這些問題，有待于在今后的工作中努力加以改進。

不待揚鞭自奮蹄。在新的一年，我們將緊緊圍繞黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會、市委二屆十一次全會的要求，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步解放思想，務(wù)實創(chuàng)新，努力推動我市建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。