隨著改革的深化，市場體系的完善。我縣經(jīng)濟正處于新一輪增長周期中，在經(jīng)濟發(fā)展的新階段，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展代表我縣一種新的經(jīng)濟增長方式。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大潛力，它不僅是振興縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且還是農(nóng)民致富奔小康的重要途徑，具有重大而深遠的意義，這里，本人就如何打造我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)談點粗淺的看法，當否，與大家商榷。

一、現(xiàn)狀

當前，我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整已初具規(guī)模，以農(nóng)副產(chǎn)品加工的各式各樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)近10家。其中省級2家，市級3家；但能常年堅持正常生產(chǎn)的龍頭企業(yè)不多，規(guī)模大、實力強、叫得響、有自己品牌的企業(yè)就更少了。究其原因：一是企業(yè)自身素質(zhì)低。表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)，管理粗放，創(chuàng)新能力弱，基地建設(shè)未落實，原輔材料不足；二是發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?，表現(xiàn)在上級政策不能真正落實等諸多問題，嚴重制約了我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。 二、措施

（一）必須加強企業(yè)自身素質(zhì)的提高。企業(yè)的發(fā)展，雖然內(nèi)部和外部的作用同時存在，缺一不可，其根本是靠企業(yè)自身素質(zhì)高低來決定企業(yè)發(fā)展前景。一個龍頭企業(yè)既是一個生產(chǎn)中心、加工中心，又是一個信息中心、服務(wù)中心、科研中心，對農(nóng)民實施全方位的帶動，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村全面發(fā)展，所以亟待提高我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)自身素質(zhì)，顯得越來越重要，越來越必要。

1、亟待進行企業(yè)體制調(diào)整。目前，我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)絕大部分屬民營經(jīng)濟，由于受傳統(tǒng)和歷史的影響，家長（族）式管理和封閉式管理普遍存在，這樣難以擴大規(guī)模，創(chuàng)出名牌。為此，農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)要主動從家長（族）式管理思維向合作制、有限責任公司管理模式轉(zhuǎn)變，積極探索建立現(xiàn)代制度，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)關(guān)系，逐步健全法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)投資主體多元化，爭取早日上規(guī)模、上水平、上臺階，成為推動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的真正龍頭企業(yè)。

2、亟待進行企業(yè)科技調(diào)整。勞動密集型產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)力狀況。企業(yè)在發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的同時，要積極承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成立專門的科研部門，加大科技資金的投入，聘請專家和專業(yè)技術(shù)人員，進行專題研究，主動開展科技創(chuàng)新，使本企業(yè)逐步向技術(shù)密集型和勞動密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。提高企業(yè)科技含量，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，爭創(chuàng)名牌，促進企業(yè)整體素質(zhì)的提高。

按照縣委十四屆二次全會和十五屆人大二次會議確定的年度工作目標，結(jié)合近期的調(diào)研和戰(zhàn)線實際，現(xiàn)將20*年工交和財貿(mào)工作任務(wù)安排如下：

20*年戰(zhàn)線工作的總體思路是：堅持以縣委全會和人代會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)揮優(yōu)勢為切入點，加快發(fā)展為根本目標，務(wù)實創(chuàng)新為保障，富民強縣為宗旨，突出抓好重點工作，切實抓好業(yè)務(wù)工作，全力擴大招商引資，努力維護安全穩(wěn)定，深入貫徹借力發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)強縣戰(zhàn)略，扎實推進基礎(chǔ)財源建設(shè)和社會保障體系建設(shè)，服務(wù)全局、服務(wù)部門、服務(wù)群眾，關(guān)注民生、匯集民力，努力為縣域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。

20*年戰(zhàn)線工作的基本定位為：一是在全局中找準服務(wù)定位。繼續(xù)堅持在全局中找準戰(zhàn)線職能定位，在發(fā)展中調(diào)整服務(wù)重點，緊緊圍繞縣委、縣政府各項戰(zhàn)略決策，處理好全局與戰(zhàn)線、戰(zhàn)線與部門、部門與部門之間的關(guān)系，結(jié)合實際在政策執(zhí)行、手續(xù)辦理等方面搞好服務(wù)，積極投入到縣委、縣政府各項中心工作中去，切實使戰(zhàn)線工作融入全局、服務(wù)發(fā)展。二是在實踐縣委“三步走”戰(zhàn)略中找準目標定位。切實把戰(zhàn)線工作定位在全面完成“兩年打基礎(chǔ)”各項任務(wù)上，務(wù)必保證工業(yè)經(jīng)濟、財政收入、招商引資、社會保障等主要指標緊跟進度，全力在思想、體制、機制、運行質(zhì)量等方面打牢工作基礎(chǔ)。三是在客觀分析形勢中找準起點定位。按照縣十四次黨代會的部署，到2011年財政收入要達到1.4億元，年均增長14.8%。經(jīng)過一年來全縣上下的共同努力，20*年全口徑財政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān)，實現(xiàn)10963萬元，同比增長56.1%，增幅位居哈市縣（市）第1位、全省第5位，有這么好的工作基礎(chǔ)，提前完成財政收入“兩年打基礎(chǔ)”的任務(wù)，前景還是比較樂觀的。另外，從戰(zhàn)線其他重點工作的進展情況看，20*年全口徑工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和利稅分別達到2*474萬元、46132萬元和16196萬元，同比增長達到17.6%、20.1%和19.5%；通鄉(xiāng)通村公路工程總投資達到4300萬元，硬化19條79公里，工程的數(shù)量和質(zhì)量都達到了比較好的水平；同時，總投資806萬元的以工代賑項目順利實施，打井41眼，增加了群眾的受益面；國有企業(yè)改制工作取得較大進展，啟動了23戶改制工作，其中已有16戶完成改制；此外，經(jīng)過招商引資和重點工作的鍛煉，工交財貿(mào)戰(zhàn)線的廣大干部職工既積累了經(jīng)驗，也得到了很好的磨礪，以上這些都為順利完成“兩年打基礎(chǔ)”工作任務(wù)，奠定了很好的基礎(chǔ)。今年政府工作報告明確指出，要加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險擴面力度，適當提高對弱勢群體的扶持標準，擴大農(nóng)村低保覆蓋面，完善醫(yī)療救助政策，降低起付線，提高封頂線，這些都為扎實推進社會保障體系建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。近年來，工業(yè)園區(qū)的加快發(fā)展特別是隨著在建企業(yè)的陸續(xù)投產(chǎn)，加之企業(yè)融資環(huán)境、運行環(huán)境的持續(xù)改善，都為工業(yè)經(jīng)濟的加快發(fā)展提供了動力。國企改制工作，雖然要改制企業(yè)都是想改而未改的“硬骨頭”，涉及面寬、觸及利益層面深、配套性強，但正因為如此，也為改制工作拓展了空間，提供了新的動力。四是在狠抓落實中找準措施定位。堅持把緊緊依靠縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，作為戰(zhàn)線工作的根本依托，以縣委各項重點工作為總抓手，具體任務(wù)實行課題式推進，做到部署、落實、檢查一套人員負責，一抓到底，務(wù)求實效。堅持實行一線工作法，努力做到問題在一線解決、工作在一線推進、成果在一線體現(xiàn)，深入實際開展調(diào)查研究，注重細節(jié)的完善，切實提高戰(zhàn)線工作的運行質(zhì)量。

20*年戰(zhàn)線工作的具體目標為：一是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量有提高。預(yù)計全口徑工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤和稅金分別實現(xiàn)241404萬元、56852萬元、233435萬元、12358萬元和5457萬元，同比分別增長15%、16%、14%、10%和10%，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤和稅金分別實現(xiàn)51223萬元、17815萬元、43178萬元、4468萬元和4001萬元，同比分別增長16%、18%、8%、12.5%和10%。村鎮(zhèn)銀行組建工作扎實推進，郵政儲蓄銀行將正式掛牌成立，小額貸款爭取和重點財源項目申報力度切實加大，企業(yè)融資、服務(wù)和發(fā)展環(huán)境進一步改善。企業(yè)品牌建設(shè)、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新能力得到加強，污染物排放標準明顯下降，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高。力爭全面完成國有企業(yè)改制,啟動廠辦集體企業(yè)改制工作，進一步拓展非公有制經(jīng)濟發(fā)展空間。二是基礎(chǔ)財源建設(shè)水平有提高。全口徑財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)12400萬元，力爭達到15030萬元，同比增長48.1%（可比口徑），其中：國稅收入完成8*5萬元、地稅收入完成4865萬元、財政自身收入完成2*0萬元，同比增長66.5％、35.6%和22％（可比口徑）。戰(zhàn)線招商引資達到14650萬元，較20*年任務(wù)指標增長20%。各項存款余額達到19.6億元，較年初增加8.92％。三是社會保障體系建設(shè)水平有提高。社會保障體系的覆蓋面進一步擴大，保障標準切實提高，保障能力明顯增強。提高職工醫(yī)療保險報銷標準，職工住院治療一般疾病報銷標準由4050元提高到5500元，癌癥等重大疾病最高可報銷1萬元，啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，努力實現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2100人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2500人，完善零就業(yè)家庭就業(yè)動態(tài)管理機制，實現(xiàn)援助工作的制度化和長效化。四是難點問題解決水平有提高。進一步完善解決企業(yè)用工難、稅源企業(yè)少、財源培植不快等問題的措施和辦法。工業(yè)生產(chǎn)力爭實現(xiàn)安全無事故，交通事故發(fā)生率實現(xiàn)明顯下降。加強執(zhí)法監(jiān)督，市場價格得到切實穩(wěn)控。

20*年戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是：

1、圍繞中心，切實服務(wù)發(fā)展大局。主動參與新農(nóng)村和城鎮(zhèn)建設(shè)，積極深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和路段，了解具體情況，解決實際問題，做到真幫實扶，加大投入，多做貢獻。緊緊圍繞縣委、縣政府各項重點督辦工作，逐項工作成立專門組織，明確牽頭部門、任務(wù)分工、工作目標和具體措施，實行定期例會制，跟緊盯牢，務(wù)求取得實效。積極籌措資金，為抗春旱、保春種提供有力支持。組織國稅、地稅、財政、工商、國資、物價、技監(jiān)、中小企業(yè)等部門，以紅盾護農(nóng)、春雷行動、市場經(jīng)濟秩序整頓等活動為載體，開展規(guī)范服務(wù)、文明執(zhí)法活動，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。

0引言

近年來，在我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展的背景下，工業(yè)與民用建筑施工進程在不斷的加快，這給建筑行業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。建筑物直接關(guān)系著人民的生命財產(chǎn)安全，社會經(jīng)濟的發(fā)展必然導(dǎo)致人們對建筑物的質(zhì)量要求也就有所提升，作為建筑業(yè)的重要組成部分，必須要嚴格管理工業(yè)與民用建筑的質(zhì)量，保障建筑行業(yè)能夠得到較好的發(fā)展。

1工業(yè)與民用建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的內(nèi)容

首先，對施工人員的管理。施工人員是整個建筑施工現(xiàn)場的核心所在，對于施工人員的管理主要是施工人員的選擇，施工人員所受教育程度以及對施工人員的培訓(xùn)等方面，在某一建筑工程項目中標后，要嚴格按照建筑工程項目的實際規(guī)模和特點選擇施工人員，并且要設(shè)立項目經(jīng)理部，對每個施工人員的工作崗位進行合理的安排，還要激發(fā)施工人員的質(zhì)量管理的積極性。其次，對施工設(shè)備的管理[1]。施工設(shè)備是現(xiàn)場施工質(zhì)量管理中重要的組成部分，必須要根據(jù)工程施工的實際需求對施工設(shè)備進行合理安排，比如高層的建筑施工中對于塔吊型號、塔吊臂長的選擇等，不僅要保證能夠滿足施工的需求，還應(yīng)該考慮到節(jié)約成本，在施工過程中應(yīng)該隨時的對設(shè)備進行檢查保養(yǎng)，避免發(fā)生事故。最后，對建筑施工材料的管理。施工原材料質(zhì)量的好壞直接決定著整個建筑物的質(zhì)量，也就是說保證施工材料的質(zhì)量也就是保證了建筑工程的質(zhì)量，采購人員應(yīng)該嚴把采購原料大關(guān)，選擇質(zhì)量好的、合格、價格最低的原材料，在保證材料質(zhì)量的同時也應(yīng)該考慮到節(jié)約成本，無論在運輸過程中，還是在材料進入施工場地后，都需要采取措施防止有損壞，并對其進行嚴格的質(zhì)量檢查，保證原材料的質(zhì)量問題。

2探究工業(yè)與民用建筑施工現(xiàn)場質(zhì)量管理存在的問題

目前雖然加大了對建筑施工現(xiàn)場的管理，但仍存在著一系列的問題，這些問題的存在直接或間接的影響了建筑物的質(zhì)量安全，所以在工業(yè)與民用建筑施工現(xiàn)場要時刻警惕其出現(xiàn)的問題，建筑的工程質(zhì)量得到保障。第一，建筑施工現(xiàn)場材料管理存在的問題。通過上文能夠知曉，建筑材料在施工中占有重要的地位，但是有的建筑施工現(xiàn)場由于種種原因，對于建筑材料的管理做得并不到位。比如采購人員忽視了對材料供應(yīng)商的調(diào)查[2]，不了解材料市場的行情，使得購買回來的材料不能物盡其用，還損失大量資金。施工現(xiàn)場管理人員在材料進入施工現(xiàn)場后，并沒有對材料進行全面的檢查，導(dǎo)致不合格材料進入施工現(xiàn)場等。這些問題的存在不僅影響了施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理工作，還給建筑項目工程帶來了安全隱患。第二，施工現(xiàn)場人員的素質(zhì)較低。人員是建筑施工的關(guān)鍵，但是目前很多的建筑施工現(xiàn)場的管理人員以及施工人員的素質(zhì)都存在一定的問題，建筑企業(yè)并沒有對管理人員和施工人員進行相關(guān)的培訓(xùn)，導(dǎo)致管理人員缺乏質(zhì)量管理專業(yè)知識和技能，施工人員缺乏專業(yè)的施工技能，難以保證建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量，甚至影響了整個建筑項目工程的綜合效益。第三，建筑施工質(zhì)量管理制度不夠完善。工業(yè)建筑和民用建筑在質(zhì)量管理方面，必須要嚴格按照相關(guān)的規(guī)章制度進行管理，但是由于各方面的原因，導(dǎo)致建筑企業(yè)在工程質(zhì)量管理方面并沒有制定相關(guān)的管理制度進行正確指導(dǎo)，質(zhì)量管理都是根據(jù)之前的經(jīng)驗進行，在實際的建筑施工中出現(xiàn)突發(fā)事件后，難以憑借之前的經(jīng)驗進行處理。那么這就給建筑工程的施工進度，以及建筑工程的質(zhì)量安全帶來威脅。此外，還有在施工過程中忽視了對現(xiàn)場質(zhì)量的檢測，并沒有對施工現(xiàn)場的材料以及成品進行全面的檢查，或者是檢測結(jié)果存在虛假情況，進而難以實現(xiàn)對建筑材料和成品的質(zhì)量控制。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)開展觀為指點，提拔噪聲污染防治和聲情況質(zhì)量治理程度，強化噪聲排放源監(jiān)視治理，實在處理噪聲擾民凸起問題，不時改善城鄉(xiāng)聲情況質(zhì)量，起勁建立恬靜舒適的城鄉(xiāng)情況，維護居民身體安康，促進調(diào)和社會建立。

二、任務(wù)準則

城市和村莊情況噪聲污染防治相連系，促進聲情況質(zhì)量具體改善；促進噪聲達標排放和削減擾民膠葛相連系，減輕噪聲污染對居民生涯、任務(wù)、進修的影響；情況噪聲污染防治和聲情況質(zhì)量治理相連系，健全情況噪聲治理準則和政策辦法；一致監(jiān)管與部分分工擔任相連系，構(gòu)成情況噪聲污染防治分工聯(lián)動的任務(wù)機制。

三、首要目的

到2015年，情況噪聲污染防治才能獲得進一步增強，工業(yè)、交通、修建施工和社會生涯噪聲污染排放具體達標，居民噪聲污染投訴、信訪和膠葛下降；聲情況質(zhì)量治理系統(tǒng)不時完美，城市聲情況功用區(qū)達標率分明進步，國度情況維護重點城市聲情況質(zhì)量契合國度規(guī)范要求，鄉(xiāng)村地域聲情況進一步改善。

一、指導(dǎo)思想

按照*市“十一五”規(guī)劃綱要發(fā)展目標、指導(dǎo)方針和總體部署，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持擴大對外開放方針，以招商引資為主線，以開展經(jīng)貿(mào)交流活動為途徑，以資源轉(zhuǎn)化型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化型、稅源型、就業(yè)型、科技型和環(huán)保型項目為主攻方向，圍繞建設(shè)“電力能源、玻璃建材和農(nóng)產(chǎn)品加工”三大基地，做優(yōu)“種植、畜牧和勞務(wù)”三大產(chǎn)業(yè)，致力創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，銳意進取，努力實現(xiàn)我市招商引資工作的新突破。

預(yù)計目標：20*年全市確保完成招商引資任務(wù)30億元。

二、重點工作

（一）開辟招商引資區(qū)域。我們要在鞏固發(fā)展“長三角”、港澳地區(qū)招商引資成果的基礎(chǔ)上，開辟拓展“珠三角”、環(huán)渤海、環(huán)黃海、臺灣、日本、韓國、俄羅斯、東北亞經(jīng)濟圈、歐洲等國內(nèi)外招商引資工作。要國內(nèi)招商和國外招商并重，勇于開辟國外招商新領(lǐng)域，在海外搭建招商平臺。今年我市除了參加省里組織的經(jīng)貿(mào)招商活動外，還準備自行有針對性地安排經(jīng)貿(mào)合作交流會和招商引資項目推介會等重要招商活動。

（二）選育招商引資主體。吸引規(guī)模大、實力強的企業(yè)來我市投資，是增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在招商對象的選擇上，注重引進戰(zhàn)略投資者，在抓好現(xiàn)有國電集團、吉糧集團、福耀集團、大唐集團等大企業(yè)的基礎(chǔ)上，進一步貼緊大企業(yè)、大集團，特別是世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)。堅持主動上門洽談，利用各種招商平臺，推介宣傳我市的項目和優(yōu)惠政策。認真研究企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，使企業(yè)投資方向與我市建設(shè)“三大基地”，做優(yōu)“三大產(chǎn)業(yè)”的“十一五”規(guī)劃目標緊密聯(lián)系起來，敢于登門，善于撲捉信息，積極爭取來我市投資，積極爭取企業(yè)到*投資。今年計劃要走訪10戶以上國內(nèi)外500強企業(yè)。

在全市經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

這次會議，主要是貫徹落實市委二屆七次全會和市二屆人大五次會議精神，總結(jié)和部署全市工業(yè)改革和發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、就業(yè)再就業(yè)等工作。慶炎書記對這次會議非常重視，早在市里“兩會”召開前后，就分別主持召開專題座談會，逐項工作進行研究，并提出了明確的目標任務(wù)和具體要求。等會，慶炎書記還將作重要講話，大家要認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講四個問題。

一、關(guān)于工業(yè)改革和發(fā)展

過去一年，是我市國企改革強勢推進、工業(yè)化進程步伐加快的一年。從工作上講，主要有五個方面的特點：一是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快。全市完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）218億元，增長17%，增加值67.8億元，增長12.6%。規(guī)模工業(yè)增加值38.5億元，增長18.3%，實現(xiàn)利潤7億元。二是國企改革力度加大。市、縣區(qū)兩級下派285個改制指導(dǎo)組，抽調(diào)2000多名干部，投入1.6億元財政資金，啟動改制企業(yè)285戶，其中市屬工交企業(yè)14戶、非工交企業(yè)23戶，縣區(qū)屬企業(yè)248戶。到目前，市屬14戶工交企業(yè)中已有無線、觀煤、冶化、永客、發(fā)電、美印、汽修等7戶企業(yè)基本完成“兩個置換”，萬利處置了主要資產(chǎn)，瀟湘集團達成了資產(chǎn)出讓協(xié)議，其他5戶企業(yè)正在加緊資產(chǎn)處置；縣區(qū)屬國有企業(yè)完成改制160家?！半p聯(lián)”工作深入開展，在深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，全市產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到12家。長豐、零煙、湘紙、熙可等4家企業(yè)完成增加值14.5億元，占全市規(guī)模工業(yè)的37.6%。所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，全市民營工業(yè)發(fā)展到31000多家，完成產(chǎn)值149.8億元，增長29.1%，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的68.7%。祁陽鑫利、江永銀鉛鋅礦、中大、科力等企業(yè)發(fā)展速度快，對財政的貢獻大?？h域工業(yè)發(fā)展較快，新田、藍山、雙牌、東安等縣規(guī)模工業(yè)增加值增幅超過35%。四是園區(qū)建設(shè)來勢較好。各級各部門始終把園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的重要載體來抓，以園區(qū)集聚促進工業(yè)集群發(fā)展。去年，市、縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套逐步完善，并引進和發(fā)展了一批新的項目。長豐工業(yè)園新落戶企業(yè)4家，總投資5億元；鳳凰園工業(yè)園新落戶企業(yè)14家，總投資3.6億元；萍洲高科技工業(yè)園新投產(chǎn)和落戶企業(yè)5家，總投資2.13億元。各縣工業(yè)園新落戶規(guī)模企業(yè)39家，道縣、祁陽白水、新田龍泉、雙牌、東安白牙市等園區(qū)建設(shè)進度較快，引進項目較多。五是重大技改項目進展順利。全市工業(yè)技改投入完成14.7億元，增長51%。時代陽光、敬和堂、恒偉等幾家骨干制藥企業(yè)全部通過GMP認證。長豐汽車及配套項目、湘紙15萬噸高檔包裝紙項目正抓緊實施。常煙零陵分廠30萬大箱卷煙生產(chǎn)線改造、希爾公司1億粒靜安膠囊、恒康中藥飲片項目已正式啟動。長豐集團的客車技改項目正在抓緊進行征地拆遷的準備工作。這些技改項目完成后，將極大地增強我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

今年是我市工業(yè)發(fā)展年。各級各部門要進一步深化工業(yè)強市意識，堅持以工業(yè)為主導(dǎo)，大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，通過工業(yè)的崛起來實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛。市委、市政府提出，全年工業(yè)發(fā)展目標是“五個二”，即全部工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模工業(yè)增加值分別增長20%以上，技改投入完成20億元，產(chǎn)值過億元的骨干企業(yè)達到20家。要實現(xiàn)這個目標，必須重點抓好以下幾項工作。

編者按：本文主要從引言；政府技術(shù)采購的模式；對我國政府技術(shù)采購模式的啟示三個方面進行論述。其中，主要包括：我國正處在政府技術(shù)采購制度的構(gòu)建階段、招標采購模式、政府技術(shù)采購不同于一般政府采購、團隊需要根據(jù)需求說明書發(fā)放標書，選擇合適的供應(yīng)商、合作伙伴模式、政府的行政部門并非實際的采購者、采購方與供應(yīng)商之間常通過各種形式的合作來推動研發(fā)的進行、政府引導(dǎo)模式、政府憑借對企業(yè)的影響力將各企業(yè)組織起來、政府的角色是引導(dǎo)而非控制、我國可按先易后難的順序?qū)φ夹g(shù)采購進行嘗試、招標采購模式適用于我國公共事業(yè)部門的政府技術(shù)采購、合作伙伴模式可運用在我國國有大中型企業(yè)的技術(shù)采購上、政府引導(dǎo)模式適用于對國家有重大意義的技術(shù)研發(fā)等，具體材料請詳見。

引言

政府技術(shù)采購是指政府對當時尚不存在，但可能在一定時期內(nèi)研發(fā)出來的某種技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)提出需求意向，通過采購的方式將新的產(chǎn)品引入市場的方法。歐美一些國家已經(jīng)在政府技術(shù)采購方面積累了大量經(jīng)驗，采購了很多對增強國民經(jīng)濟和提升國家科技競爭力具有重要意義的技術(shù)，并且為企業(yè)加速發(fā)展創(chuàng)造機會。

我國正處在政府技術(shù)采購制度的構(gòu)建階段，國務(wù)院頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》指出“政府對于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù)，應(yīng)當通過政府采購招標方式，面向全社會確定研究開發(fā)機構(gòu)，簽訂政府訂購合同”。這表明我國政府已經(jīng)將政府技術(shù)采購列入了推動技術(shù)創(chuàng)新的重要方式之一。因此，研究國外成功的政府技術(shù)采購模式來指導(dǎo)我國的政府技術(shù)采購具有十分重要的意義。在對國外政府技術(shù)采購的諸多案例進行分析后，發(fā)現(xiàn)可以歸結(jié)為3個模式，即招標采購模式、合作伙伴模式和政府引導(dǎo)模式，下面將對這3種模式分別進行討論。

1政府技術(shù)采購的模式

1.1招標采購模式

女士們、先生們、各位企業(yè)家朋友： 陽春三月，桃紅柳綠。在這播種希望的季節(jié)里，我們迎來了200xxx縣商住項目招商、xx廠房招租推介會的隆重召開。在此我謹代表xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家以及新聞界朋友們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。此次推介會既是提升我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)品位、活躍房地產(chǎn)市場及推動標準廠房建設(shè)發(fā)展的大會，也是廣大企業(yè)家大顯身手、創(chuàng)業(yè)立業(yè)的舞臺，更是政企交流、合作雙贏的大會。首先我預(yù)祝本次推介會取得圓滿成功！

xx城市經(jīng)過x年多的建設(shè)，日新月異，面貌大變。框架從x平方公里拉大到x平方公里，城區(qū)人口從x萬擴大到x萬，政府和社會性資金在柯橋城市投入達140億元?！皒x十路十二橋”、xx快速干線一期、xxx連接線一期等基礎(chǔ)工程相繼竣工，城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善；xx路商業(yè)步行街、xx國際商貿(mào)城等商貿(mào)項目投入使用，城市花園、xx風(fēng)情、xx景園、xx名府等景觀房產(chǎn)竣工交房，xx河整治工程、xx河綠化工程、xx湖北岸公園、xx大道綜合改造、xx路綜合改造、xx路綜合改造等休閑景觀工程相繼完工，城市品位明顯提高；xx文化廣場、xx湖西岸公園、xx公園、xx橋公園相繼建成，城市環(huán)境逐步優(yōu)化。今天的xx，正逐漸成為創(chuàng)業(yè)居住、旅游休閑的首選之地，可以說商機無限，機遇非凡。

今天的xx，是一個商機無限的大空間。遷址建城x年時間，xx實現(xiàn)了城市建設(shè)由拉框架向功能配套的轉(zhuǎn)變，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將成為xx城市建設(shè)的重點。去年，我縣編制完成《xx城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，確定了“一個縣級商業(yè)中心，兩個分區(qū)商業(yè)中心，九個社區(qū)商業(yè)中心，八條特色街區(qū)”的商業(yè)網(wǎng)點布局。今年縣委、縣政府決定開展“城市xx年”活動，其中一點就是要集中培育城市商貿(mào)功能?；袨槌?，以商興城，已成為全縣人民的共識。可以說，現(xiàn)在的xx，商機誘人，前景迷人。

今天的xx，是一個房產(chǎn)發(fā)展的大舞臺。近四年來，xx的房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展勢頭迅猛。去年全縣房地產(chǎn)完成投資27.8億元，比上年增長53.5%，商品房市場交易活躍，商品房空置率呈下降趨勢，商品房價格穩(wěn)步走高，房地產(chǎn)呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。同時城市是現(xiàn)代文明的集散中心，是現(xiàn)代經(jīng)濟的精華所在，是人人向往的人間天堂，xx作為一個增長型城市，在城市化趨勢下，房地產(chǎn)將大有作為。

今天的xx，又是中小企業(yè)健康成長的大搖籃。去年，縣委、縣政府作出一個重大戰(zhàn)略抉擇——大力推進標準廠房建設(shè)。通過政府推動，鎮(zhèn)街聯(lián)動，企業(yè)唱戲，半年時間，我縣已建成標準廠房建筑面積38萬平方米；在建標準廠房建筑面積55萬平方米；規(guī)劃建筑面積125萬平方米；今年將計劃建成標準廠房130萬平方米。現(xiàn)在的標準廠房，已成為中小企業(yè)集聚發(fā)展、健康成長的平臺，同時也為政府加強和改進對中小企業(yè)的管理服務(wù)提供了便利。

各位來賓，今天我們xx縣委、縣政府舉辦這次商住項目招商、標準廠房出租推介會，旨在為廣大有識之士和企業(yè)家搭建展示交流和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺。本次推介會共兩天時間，集中展示xx縣近年來城市建設(shè)取得的豐碩成果，推介一批商住項目和標準廠房精品。這次我們向社會公開推介招商的項目主要包括商貿(mào)類、房地產(chǎn)類、標準廠房等三大類共57個項目，其中商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目11個，總投資20.2億元，總用地面積50.6萬平方米，總建筑面積67.1萬平方米；房地產(chǎn)項目16個，其中城區(qū)項目15個，濱海工業(yè)區(qū)項目1個；地塊總面積達100萬平方米，其中城區(qū)90萬平方米，濱海10萬平方米；標準廠房招租項目30個，建筑面積達240萬平方米。剛才有20只項目在會上已經(jīng)舉行了簽約儀式。我們相信，“千里之行，始于足下”，今天的簽約就是明天成功的開始。

女士們、先生們、各位企業(yè)家朋友：

夏日炎炎，烈日當空，正式大家如日中天的時候。在這收獲希望的季節(jié)里，我們迎來了縣商住項目招商、廠房招租推介會的隆重召開。在此我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家以及新聞界朋友們的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。此次推介會既是提升我縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)品位、活躍房地產(chǎn)市場及推動標準廠房建設(shè)發(fā)展的大會，也是廣大企業(yè)家大顯身手、創(chuàng)業(yè)立業(yè)的舞臺，更是政企交流、合作雙贏的大會。首先我預(yù)祝本次推介會取得圓滿成功！

城市經(jīng)過年多的建設(shè)，日新月異，面貌大變?？蚣軓钠椒焦锢蟮狡椒焦?，城區(qū)人口從萬擴大到萬，政府和社會性資金在柯橋城市投入達140億元?！笆肥颉?、快速干線一期、連接線一期等基礎(chǔ)工程相繼竣工，城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善；路商業(yè)步行街、國際商貿(mào)城等商貿(mào)項目投入使用，城市花園、風(fēng)情、景園、名府等景觀房產(chǎn)竣工交房，河整治工程、河綠化工程、湖北岸公園、大道綜合改造、路綜合改造、路綜合改造等休閑景觀工程相繼完工，城市品位明顯提高；文化廣場、湖西岸公園、公園、橋公園相繼建成，城市環(huán)境逐步優(yōu)化。今天的，正逐漸成為創(chuàng)業(yè)居住、旅游休閑的首選之地，可以說商機無限，機遇非凡。

今天的，是一個商機無限的大空間。遷址建城年時間，實現(xiàn)了城市建設(shè)由拉框架向功能配套的轉(zhuǎn)變，商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將成為城市建設(shè)的重點。去年，我縣編制完成《城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》，確定了“一個縣級商業(yè)中心，兩個分區(qū)商業(yè)中心，九個社區(qū)商業(yè)中心，八條特色街區(qū)”的商業(yè)網(wǎng)點布局。今年縣委、縣政府決定開展“城市年”活動，其中一點就是要集中培育城市商貿(mào)功能。化市為城，以商興城，已成為全縣人民的共識。可以說，現(xiàn)在的，商機誘人，前景迷人。

今天的，是一個房產(chǎn)發(fā)展的大舞臺。近四年來，的房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展勢頭迅猛。去年全縣房地產(chǎn)完成投資27.8億元，比上年增長53.5%，商品房市場交易活躍，商品房空置率呈下降趨勢，商品房價格穩(wěn)步走高，房地產(chǎn)呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。同時城市是現(xiàn)代文明的集散中心，是現(xiàn)代經(jīng)濟的精華所在，是人人向往的人間天堂，作為一個增長型城市，在城市化趨勢下，房地產(chǎn)將大有作為。

今天的，又是中小企業(yè)健康成長的大搖籃。去年，縣委、縣政府作出一個重大戰(zhàn)略抉擇——大力推進標準廠房建設(shè)。通過政府推動，鎮(zhèn)街聯(lián)動，企業(yè)唱戲，半年時間，我縣已建成標準廠房建筑面積38萬平方米；在建標準廠房建筑面積55萬平方米；規(guī)劃建筑面積125萬平方米；今年將計劃建成標準廠房130萬平方米?，F(xiàn)在的標準廠房，已成為中小企業(yè)集聚發(fā)展、健康成長的平臺，同時也為政府加強和改進對中小企業(yè)的管理服務(wù)提供了便利。公務(wù)員之家:

摘要：本文對電力工程施工技術(shù)交底規(guī)定及技術(shù)交底后的注意事項做了簡要闡述，并就電力工程施工管理流程問題提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：電力工程施工技術(shù)交底管理流程

一、電力工程施工技術(shù)交底規(guī)定

1.1目的。規(guī)范施工技術(shù)交底，確保通過施工技術(shù)交底使施工人員了解工程規(guī)模、建設(shè)意義、工程特點，明確施工任務(wù)、施工工藝、操作方法、質(zhì)量標準、安全文明施工要求、質(zhì)量保證和節(jié)約措施等，確保施工質(zhì)量符合規(guī)定要求，實現(xiàn)工程項目質(zhì)量目標。

1.2適用范圍。適用于所有建筑安裝工程（包括各專業(yè)工程的分部、分項工程及其施工工序等）的施工技術(shù)交底。

1.3編制依據(jù)?！顿|(zhì)量手冊》BPCC-QA-B-1999；《過程控制程序》BPCC-03-4.9；《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》1980年電力工業(yè)部電力建設(shè)總局。